Ciencia Política - Clase 32

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Ciencia Política – Clase 32 
 ZELAZNIK JAVIER 
Las coaliciones Kirchneristas 
 
Sobre la crisis del 2001. El kirchnerismo vino a dar una respuesta política articulando una 
narrativa fundacional que enmarca tanto su agenda de gobierno como la movilización de sus 
apoyos sociales y políticos. 
La complejidad de la coalición es consecuencia de la diversidad de arenas en que la misma se 
expresa. La heterogeneidad es consecuencia de la forma en que cada uno de esas arenas 
articula actores nuevos y tradicionales. 
 
1. LA COALICIÓN SOCIAL 
La arena social es la que mejor representa los elementos innovadores del kirchnerismo. El 
kirchnerismo se presenta como un partido político dispuesto a revertir la situación de crisis, y 
para ello se plantea sustituir el modelo económico neoliberal por uno nuevo basado en la 
intervención del Estado y la inclusión social. En lo político, se centra en reconstruir el sistema 
de partidos a través de la incorporación de actores sociales previamente excluidos. 
Narrativa del kirchnerismo: transición a una democracia real o democracia con inclusión social. 
La idea de “pueblo” como expresión del movimiento nacional y popular. Sus referentes son 
los sectores medios y trabajadores, las organizaciones piqueteras y otros grupos de base, las 
organizaciones de derechos humanos, los intelectuales progresistas, los jóvenes, el sindicalismo 
no burocratizado, las organizaciones políticas progresistas y de izquierda. 
Parten de la base de políticas públicas específicas tendientes a satisfacer las demandas de los 
distintos actores. Esta estrategia permitió ampliar de manera significativa la coalición social del 
kirchnerismo. 
Actores incorporados ala base social de apoyo: 
• Los organismos de derechos humanos (actores progresivos y marginales): habían 
obtenido una gran respetabilidad debido a su coraje durante la dictadura y su 
persistencia en la búsqueda de verdad y justicia durante la etapa democrática. Desde 
el inicio de su mandato, NK convirtió el tema de las violaciones de los derechos 
humanos en unos d ellos ejes articuladores de la identidad política del kirchnerismo. 
(Madres de Plaza de Mayo, por ejemplo). Es importante saber que estas organizaciones 
nunca apoyaron a algún gobierno, es la primera vez que ocurre que se afilia. 
• Los movimientos piqueteros (actores progresivos y marginales): también habían 
surgido desde los márgenes del sistema político y lejos de los favores de los gobiernos. 
Esta relación se baso en una forma distinta con respecto a las organizaciones, 
distribución de recursos materiales, y, fundamentalmente, la búsqueda de diálogo 
antes que la represión como estrategia de desactivación del conflicto social. 
• El movimiento obrero organizado (sector tradicional integrado): un sector 
tradicionalmente adherente. Tradicionalmente aliados al peronismo, muchos habían 
sido parte de la coalición menemista, el eje de coalición se centró con Hugo Moyano. 
En 2004 fue asignado como secretario general de la CGT 
 
 
2. LAS COALICIONES ELECTORALES 
Las estructuras provinciales del PJ constituyen la columna vertebral de la coalición electoral K, 
mientras que la principal apertura fue hacia otro partido tradicional, la UCR. 
Incapaz de elegir a un candidato, el PJ presento a tres candidatos para presidente. 
• Carlos Menem 
• Adolfo Rodríguez Saá 
• Néstor Kirchner 
Ninguno supero lo necesario para ser electo directamente, se fue a ballotage entre Menem y 
NK, Menem se retiró. NK quedo como presidente. 
Ahora, el frente para la Victoria iba tras la gobernación de Buenos aires, donde estaba el ex 
presidente Duhalde. 
De aquí es donde el FpV surgiese como un emprendimiento político mas amplio y más estrecho 
que el peronismo: más amplio en la medida en que incorporaba a sectores sociales ajenos a 
su tradición política, mas estrecho porque excluía a los sectores que conservaban su 
alineamiento con los ex presidentes Menem, Duhalde y Rodríguez Saá. 
En 2005 gana CFK gana las elecciones legislativas de 2005 en la provincia de Buenos Aires. Esto 
limpia con el poder de los viejos representantes del PJ y expresidentes. 
Elecciones de 2007. Kirchner ideo una coalición destinada a garantizarle el apoyo de la mayoría 
de los votantes peronistas y a extender su base electoral hacia la clase media urbana, 
tradicionalmente refractaria al peronismo y carente de referencias políticas sólidas tras la 
debacle política del 2001. El eje de la coalición fue con los gobernadores e intendentes de la 
UCR. El FpV obtuvo 45% de los votos, gano en 21 de 24 distritos. Consolido una mayoría 
legislativa en ambas cámaras. 
Estas elecciones no son solo importantes por la cantidad de apoyo a los K, sino también porque 
la distribución de votos fue idéntica a la que tradicionalmente había dividió al electorado entre 
peronistas y antiperonistas. Por un lado, la clase media urbana volvía a ser refractaria al 
movimiento peronista, por el otro lado, las provincias del interior y el cordón urbano que rodea 
la ciudad de Buenos Aires seguían siendo el principal soporte electoral del peronismo. 
Elecciones 2009. Los principales elementos de l estrategia K fueron: la celebración de las 
elecciones con cuatro meses de anticipación y las listas testimoniales. 
 
3. LAS COALICIONES LEGISLATIVAS 
El periodo K ha mostrado gran variabilidad en los apoyos legislativos del presidente. 
En 2003 tiene una mayoría legislativa gracias a la coalición justicialista. 
En 2005 Duhalde sale de Buenos aires, lo que se divide la coalición justicialista entre los K y los 
que apoyaban a Duhalde. En falta de ese porcentaje que apoyaba a Duhalde, pero ya no mas 
al PJ, los K se vieron obligados a buscar otra forma de estrategia para llegar a la mayoría en la 
legislatura. Dos estrategias: cooptar a los 21 diputados que los separaban de la mayoría y la 
otra orientada a construir una coalición pan-peronista. Logran la estrategia y forman un 51% 
en la legislatura, con la unión de los diputados de Duhalde, y los de los K. 
En 2007, el conflicto con el campo no favorecía nada a las elecciones de los legisladores. Por 
lo que se tuve que buscar una nueva mayoría en la legislatura, haciendo las siguientes 
coaliciones: radicales K, diputados de izquierda que habían formado parte de listas kirchneristas 
en la provincia de Buenos Aires y partidos provinciales aliados como el Movimiento popular 
Neuquino y el partido Renovador de Salta, además de los bloques unipersonales. A pesar de 
su fragilidad esta coalición se mantuvo. 
En 2009 están muy lejos de llegar a la mayoría en diputados. 
 
4. CONCLUSIÓN 
Después de la crisis de 2001, los K intentando construir un nuevo país, se han articulado 
alrededor de una narrativa fundacional que se buscaba recomponer el espacio político y 
producir realineamientos duraderos en las lealtades políticas. 
 
APUNTES DE CLASE 
 
AÑO 2003 
La justicia electoral permitió que el PJ presente 3 candidatos (escenario excepcional) 
• Menem 
• Rodríguez Saá 
• Kirchner 
La elección presidencial se llega a un ballotage. Menem gano, pero hay ballotage con 
Kirchner. El ballotage no se hace, Menem se baja. 
Esto general consecuencias (Zelaznik cuenta de esto) 
Transversalidad=Concertación Plural 
Uno de los objetivos políticos de NK, ya en el poder, fue atraer gente que lo apoye, ya que 
solo había asumido con un 20%. 
 
 
 
6) ¿Cuáles son las diferencias conceptuales entre una coalición electoral, una coalición 
legislativa y una colación social? 
• Electoral: funciona con el propósito de ir juntos a una elección. Partidos que se unen 
para participar juntos de las elecciones 
• Legislativa: cada uno tiene su bloque, pero se apoyan a la hora de votar las distintas 
cosas. Les dan su apoyo a las iniciativas kirchneristas 
• Social: 
 
7) ¿Cuáles han sido los socios del kirchnerismo en cada una de estas coaliciones? 
8) ¿Porqué Zelaznik señala sobre el final que las coaliciones del kirchnerismo combinan 
elementos de innovación y tradición?