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CURSO DE DERECHO DEL TRABAJO Y LA SEGURIDAD SOCIAL SEGUNDA EDICIÓN ACTUALIZADA 2 Adrián Goldin Director Jorgelina F. Alimenti Coordinadora Autores JORGELINA F. ALIMENTI - FERNANDO CAPARRÓS LAURA CASTAGNINO - MARÍA FABIANA DE SETA DAVID DUARTE - ANDREA GARCÍA VIOR - ADRIÁN GOLDIN ALEJANDRA GUILLOT - HÉCTOR GUISADO - MANUEL MONSALVO JUAN PABLO MUGNOLO - AZUCENA BEATRIZ RAGUSA MILTON RAINOLTER - JUAN MANUEL SANTOS - PABLO TOPET Colaboraron también MARIA TERESA ALONSO PARDO - CLAUDIA ÁLVAREZ CHRISTIAN MAROVELLI - MARÍA DORA GONZÁLEZ - ADRIÁN PAEZ MARIANO PIACENTI - ALEJANDRA REINOSO - HÉCTOR DAVID RODRÍGUEZ - ALEJANDRA L. CANGIANO - VANINA P. MORRONE Curso de derecho del trabajo y la seguridad social: segunda edición actualizada / coordinado por Jorgelina F. Alimenti; dirigido por Adrián O. Goldín. - 2a ed., Buenos Aires: La Ley, 2013. 1088 p.; 24x17 cm. ISBN 978-987-03-2442-3 1. Derecho Laboral. 2. Seguridad Social. I. Alimenti, Jorgelina F., coord. II. Goldín, Adrián O., dir. CDD 344 1a. edición 2009 1a. edición, 1ra. reimpresión 2012 © Adrián O. Goldín, 2013 © de esta edición, La Ley S.A.E. e I., 2013 Tucumán 1471 (C1050AAC) Buenos Aires Queda hecho el depósito que previene la ley 11.723 Impreso en la Argentina Todos los derechos reservados Ninguna parte de esta obra puede ser reproducida o transmitida en cualquier forma o por cualquier medio electrónico o mecánico, incluyendo fotocopiado, grabación de información, sin el previo permiso por escrito del editor y el autor. 3 Printed in Argentina All rights reserved No part of this work may be reproduced or transmitted in any form or by any means, electronic or mechanical, including photocopying and recording or by any information storage or retrieval system, without permission in writing from the publisher and the author. Tirada: 600 ejemplares I.S.B.N. 978-987-03-2442-3 SAP 41442614 ARGENTINA Una lección sobre cuyo secreto se interrogaba uno de los discípulos de Monti que nunca lo ha olvidado, Carlo Mussa Ivaldi... (que) recuerda este episodio. Monti es detenido. El funcionario de la OVRA (Obra de Vigilancia para la Represión del Antifascismo), aludiendo a los otros detenidos, casi todos alumnos suyos, le pregunta: "¿Pero qué es lo que enseñan ustedes en clase?". Y Monti: "A respetar las ideas". "Pero ¿qué ideas?" y Monti, lapidario: "Las ideas de cada cual". (Norberto Bobbio, evocando al profesor Augusto Monti en"Autobiografía"Taurus, Madrid, 1998) 4 Prólogo de la segunda edición Desde la aparición de la primera edición de esta obra a mediados de 2009 y especialmente durante 2010, se produjeron numerosas "micro-reformas" en materia laboral originadas en su mayor parte en la Comisión de Legislación del Trabajo de la Cámara de Diputados de la Nación que, aunque incapaces cada una de ellas de por sí para producir un cambio significativo en el Derecho del Trabajo argentino, implicaron, no obstante en su conjunto, investirle de una mayor intensidad tutelar. Además de ellas y de otras novedades con proyección sobre el campo del derecho del trabajo y de la seguridad social, como la creación de la Asignación Universal por Hijo (AUH) y la Ley de Protección Integral de la Mujer, dos regímenes de más largo aliento fueron también sancionados en ese período. En primer lugar, a fines de 2011 la ley 26.727 introdujo una amplia reforma en el estatuto de los trabajadores del campo, regulado hasta entonces por la llamada ley 22.248. El nuevo régimen legal se propuso mejorar la protección del trabajador agrario y, al tiempo que lo hacía, eliminar el Registro Nacional de Trabajadores Rurales y Empleadores (RENATRE), un ente autárquico de derecho público no estatal conducido hasta entonces por el sindicato y los empleadores del sector, para instalar en su lugar un nuevo Registro Nacional de Trabajadores y Empleadores Agrarios (RENATEA), dependiente del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. En segundo lugar, esta vez en octubre de 2012 y mediante la ley 26.773 se reformó el régimen de los riesgos de trabajo, hasta entonces regulado por la ley 24.557 y sus reglamentaciones. Esta ley había sido fuertemente cuestionada por la jurisprudencia de los tribunales inferiores desde su sanción y a partir de 2004 por la propia Corte Suprema de Justicia de la Nación, que en sucesivas decisiones declaró la inconstitucionalidad de algunas de sus disposiciones más importantes. Esta segunda edición del Curso de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social que presentáramos originariamente en 2009, conserva todos los rasgos que desde entonces la caracterizan y que en aquella oportunidad intentamos sintetizar en su Prefacio, y no persigue otro propósito que el de poner a disposición de sus lectores un texto convenientemente actualizado. 5 6 Prefacio Una obra colectiva Siempre es difícil elaborar una obra colectiva como la que hoy se presenta. Si ella está especialmente dedicada a la tarea pedagógica, a la enseñanza y al aprendizaje, el emprendimiento es aún más complejo y la responsabilidad mayor. Quien accede a una obra como ésta necesita que la pluralidad de autores le enriquezca por medio de la variedad de las experiencias jurídicas que convergen en ella —tal, probablemente, su más estimulante potencialidad— y, correlativamente, que esa diversidad no "juegue" en menoscabo de la integridad sistemática que requiere un objeto del conocimiento como el que hoy nos ocupa. Conscientes de ello, hemos procurado que la tarea de coordinación fuera cuidada y rigurosa: en la formulación de los criterios comunes para el desarrollo de las diversas "partes" de la obra, en la coherencia y consistencia de los tratamientos, en la elaboración de una estrategia constante de referencias y remisiones, en la necesidad de asegurar que no aparezcan en el discurso conceptos ni categorías que no encuentren sus "claves de comprensión" en las páginas que el lector ya ha recorrido, en el tratamiento de las diferencias teóricas, ideológicas y doctrinarias entre los diversos autores y entre éstos y la dirección. Ese, el del respeto de la diversidad ideológica y teórica de los autores, fue un imperativo dominante. Se trata de una "obra de cátedra" y, precisamente por ello, tiene fundamento en la convicción de que la antigua concepción del denominado "pensamiento de la cátedra" (el pensamiento del titular, impuesto canónicamente a sus colaboradores y sus alumnos) es, cuanto menos en esta instancia de la evolución de los procesos de construcción (producción, transmisión) del conocimiento, la más flagrante antítesis del concepto deuniversidad. De modo tal que no sólo estaba claro que cada uno de los autores escribiría el derecho del trabajo y, en su caso, el de la seguridad social desde su propio e intransferible esquema de valores y desde las opciones teóricas en cada caso libremente asumidas; es que desde nuestra concepción era imprescindible que lo hiciera así, porque sólo desde el ejercicio de la libertad crítica de quien profesa su conocimiento se respeta su condición docente y sólo desde ella es posible inducir en el estudiante un compromiso crítico equivalente. Desde luego —y esto vale sobre todo para el 7 lector inexperto— la discrepancia o la simple diversidad teórica debe percibirse como tal (como expresión de los valores de la pluralidad crítica) y no como meros fenómenos de contradicción producto de la confusión, el error o la ignorancia. Cuidamos de que ello fuera así, de modo que la diversidad teórica o ideológica pudiera expresarse con esclarecida plenitud. Sobre los contenidos En cuanto a sus contenidos, denotan a la obra algunos rasgos que expresan en todos los casos deliberadas opciones pedagógicas. En primer lugar, se advertirá un tratamiento intensivo y particularmente cuidadoso de los componentes teóricos e institucionales de la materia, especialmente de los que se vinculancon su "parte general" (¿su teoría general?), con los elementos conceptuales básicos del contrato de trabajo y de la relación de dependencia, con los del derecho colectivo del trabajo, e ntre otros. Esta opción obedece a dos consideraciones sustantivas pero necesariamente convergentes y hasta superpuestas. De un lado, las restricciones de tiempo (y, como su consecuencia, de contenidos) que los programas universitarios suelen plantear al estudio de materias como el Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social,aconsejan proveer a los estudiantes de los insumos teóricos y conceptuales de mayor validez explicativa y más extensa perdurabilidad. Son ellos —son esas proposiciones y categorías teóricas— las que a juicio de quienes concibiéramos esta obra han de permitir al estudiante y al estudioso comprender del modo más íntimo y cabal la lógica de funcionamiento de estas ramas del derecho. Contarán de tal modo con un bagaje conceptual adecuado para abordar la tarea de identificar y localizar las normas e instituciones del ordenamiento positivo, para reconocer sumodus operandiy sus recíprocas "habilitaciones y condicionamientos" y para dotarles de sentido (interpretarlas) de modo atinado y consistente, presupuestos todos ellos de su pertinente aplicación a los casos concretos. Desde la comprensión d e la teoría, el estudiante y el estudioso tienen habilitado el acceso a las normas, a las que están y a las que en el futuro ocupen sus lugares; el camino inverso no parece igualmente transitable. De otro, esta obra se enrola en la idea de que no hay mejor ni más operativo instrumental para la aplicación práctica de una rama del derecho que el dominio de su teoría. Sólo a partir de ella pueden 8 concebirse las construcciones jurídicas que ha de ser necesario erigir en cada caso, según cuál sea la situación jurídica que constituya su objeto, el tipo del conflicto que allí se exterioriza, las normas que en cada ámbito personal, funcional y territorial sean en cada caso susceptibles de aplicación. La riqueza normativa que deriva de un ordenamiento en transformación constante al impulso de valores (y disvalores...), intereses, relaciones de poder y fenómenos tecnológicos, sociales y económicos nunca estáticos, y de la vastísima diversidad normativa que deriva del ejercicio de las autonomías colectivas en los más variados niveles, resta validez a las "recetas" del tipo "one size fits all..." (talle único) que pretendan ofrecerse para situaciones en verdad siempre fluyentes. Esa diversidad exalta, en cambio, la pertinencia de las aptitudes y destrezas para construir modos apropiados y frecuentemente originales de tratamiento, a los que sólo es posible acceder desde la comprensión profunda de los fenómenos que constituyen el objeto de las normas laborales, de las instituciones que ellas expresan y de su sentido e inspiración develados por la teorí a. Alguna otra singularidad podrá advertirse en la exposición de los temas relativos al contrato individual de trabajo, tema que hemos abordado de un modo que podría quizás calificarse de tenuemente "organicista". El primer capítulo está dedicado al nacimiento del contrato y de la relación de trabajo y a sus elementos constitutivos (su anatomía ). En el capítulo siguiente, sirviéndonos de la nomenclatura propuesta por alguna muy convincente expresión de la literatura comparada, hemos organizado los materiales conceptuales y normativos que constituyen el denominado "intercambio salarial". Es la instancia de la vida plena del contrato, denotada por cuanto constituye, precisamente, su intercambio nuclear: de un lado, la prestación principal del trabajador (la puesta a disposición de su capacidad de trabajar), objeto mismo del contrato de trabajo, cuya dimensión viene definida por la denominada "reglamentación del trabajo" relativa a la jornada de trabajo, los descansos y las condiciones de higiene y seguridad, que determinan "medida" y la "calidad" de la prestación del trabajador y de las condiciones de su recepción; de otro, la contraprestación salarial y su reglamentación legal. Enmarcando ese intercambio, los recíprocos derechos, poderes y deberes complementarios que vinculan a los sujetos del contrato. Sigue en el tercer capítulo el examen de las instancias de alteración del desempeño regular del contrato de trabajo; son las vicisitudes de su vida que impiden transitoriamente el pleno 9 ejercicio del intercambio (las suspensiones de ciertos efectos del contrato de trabajo), así como las que transforman el contrato, operando particularmente sobre la identidad del sujeto empleador. La sección destinada al contrato de trabajo concluye, casi naturalmente, con el tratamiento de las cuestiones relativas a los modos y causas de extinción —de la muerte— del contrato de trabajo. Un enfoque integrador Esta obra se inscribe en la idea de la necesaria integración sistemática de los conocimientos que se exponen en ella. Esa función, cuya responsabilidad primaria corre por cuenta del docente que se encuentra al frente de un curso, hubo de manifestarse también al interior de cada sector o unidad teórica. En este caso, hemos pensado que la tradicional tarea integradora que corresponde realizar al cabo del estudio de cada una de ellas con el propósito de poner en evidencia que las ideas y proposiciones examinadas no constituyen categorías estancas sino conjuntos dotados de una cierta armonía sistemática, habría de enriquecerse si el lector pudiera percibir esa dimensión desde el comienzo mismo del abordaje de cada unidad. Con ese propósito, quien escribe estas líneas elaboró para cada una de esas unidades un conjunto denotas introductorias(el primer apartado de cada uno de los capítulos, así como de las "partes" dedicadas al derecho colectivo del trabajo y al de la seguridad social) que permitirán acceder a una visión de conjunto de lo que ha de ser enseguida el objeto de una consideración más minuciosa y profundizada. Esas notas, concebidas de modo sintético y mediante un lenguaje simple pero que se pretenden no desprovistas de rigor teórico, procuran introducir al lector en los contenidos de la unidad, de modo de permitirle entender desde el comienzo "de qué va" ese capítulo o esa "parte" (de qué se ocupa, qué dice, para qué sirve). Se trata de una lectura introductoria, pero es probable que una nueva lectura final —tras el examen de los contenidos extensos de la unidad respectiva— contribuya también a la tarea de integración conclusiva. Nos parece que esasnotas introductoriassirvieron también para incorporarotro instrumento de coordinación sistemática de la obray que, por añadidura, permitieron a su autor contribuir desde su propia perspectiva a esclarecer, junto a quien escribiera el capítulo respectivo, algunos de los conceptos fundamentales de la especialidad. 10 Resta agregar, todavía en cuanto a los contenidos de la obra, que ella no podía concluir sino abordando de algún modo el proceso de transformaciones que desde hace algunas décadas atraviesa el derecho del trabajo y echa incertidumbre sobre cuál haya de ser el modo en que emerja de ese proceso. Como allí se advierte, no se trata de una tarea sencilla, como no lo esseparar en ese análisis el derecho quetal vez seadel derecho quequiero que seao, en clave de resigna ción, del derecho quecreo que me han de imponer. El autor de ese capítulo (también quien firma estas líneas) sabe muy bien que tampoco él escapa a esas ineludibles restricciones a las que está sujeta la expresión del conocimiento jurídico, mucho más si tiene algún sesgo prospectivo, y lo ha incluido sin otro propósito que el de proporcionar al estudiante y docente que lo orienta motivaciones —¿provocaciones, tal vez?— para que aborden su propia reflexión crítica sobre las tendencias actuales del derecho del trabajo y sobre el futuro hacia el que ellas le conducen. Finalmente... ...palabras de reconocimiento para lacoordinadora de la obra, Jorgelina Alimenti, joven y brillante estudiosa, cuyo esforzado aporte fue indispensable para llevar esta obra a buen término, y a los autores y colaboradores, todos ellos profesores y docentes distinguidos, que enriquecieron este producto con su conocimiento, su experiencia pedagógica y su compromiso generoso. ADRIÁN GOLDIN 11 Indice Prólogo de la segunda edición Prefacio Parte I Derecho del Trabajo; elementos introductorios y teóricos Capítulo Unico 1. Notas introductorias 1.1. Sobre la teoría general 1.2. Desigualdad y dependencia laboral como explicación causal 1.2.1. La construcción del concepto 1.2.2. La dependencia como "llave" de acceso al derecho del trabajo 1.2.3. Ineptitud regulatoria de la autonomía individual en el trabajo dependiente 1.3. Normas laborales: su configuración, su fundamento y sus técnicas operativas 1.3.1. La configuración de la norma laboral 1.3.2. La limitación de la autonomía de la voluntad; manifestación del orden público laboral 1.4. Las fuentes del derecho del trabajo 1.4.1. El papel de la autonomía colectiva 1.4.2. La regla de norma mínima y el "corazón" del sistema de fuentes 1.4.3. Las relaciones entre las diversas fuentes del derecho del trabajo 12 1.5. La estructura y otros aspectos del derecho del trabajo 1.5.1. Sus partes 1.5.2. Sus principios y sus técnicas 1.5.3. Aplicación e interpretación; su consecuencia 2. Origen del derecho del trabajo 2.1. El trabajo como hecho social: breve reseña histórica 2.2. Nace el derecho del trabajo 2.3. Antecedentes argentinos 2.4. Las constantes a través de la historia 3. Fundamentos del derecho del trabajo 3.1. Moralizar la economía 3.2. ¿Por qué un derecho especial? 3.2.1. La persona del trabajador objetivada en el trabajo 3.2.2. Subordinación de la voluntad, desigualdad y dependencia laboral 3.2.2.a. La trascendencia teórica y práctica del concepto de dependencia 3.2.2.b. La construcción del concepto 3.2.2.c. El contenido de la matriz conceptual de la dependencia: los indicadores 3.2.2.d. El tratamiento jurídico consecuente de la relación de dependencia 3.2.3. La autonomía de la voluntad como problema 4. La finalidad y las funciones del derecho del trabajo 4.1. La finalidad: proteger al trabajador 13 4.2. Las funciones 4.2.1. Cohesiona socialmente 4.2.2. Integra el conflicto social 4.2.3. Función ambivalente 5. El orden público laboral y la estructuramixta de sus normas 5.1. El orden público 5.2. El orden público laboral 5.3. La estructura mixta de la norma laboral. Orden jerárquico y orden de prelación 5.4. La finalidad del orden público laboral 5.5. Las consecuencias de la transgresión de las normas imperativas 5.6. ¿Cómo incide el orden público laboral en el convenio colectivo y en el contrato individual? 5.7. De nuevo (y conclusivamente) sobre el concepto de orden público laboral 6. Contrato, ley y convenio colectivo para la definición de la estructura del derecho del trabajo 6.1. Repasar algunos conceptos básicos 6.2. El contrato: la paradoja de la liberación que somete 6.2.1. Las dos culturas jurídicas 6.2.1.a. La cultura romanista (el contrato y la cosa) 6.2.1.b. La cultura germánica (el estatuto y la persona) 6.2.1.c. La síntesis de las dos culturas 6.2.2. El contrato como forma 6.3. Intervención normativa directa del Estado 14 6.4. La autonomía colectiva: variante del sistema de fuentes 7. Estructura y partes del derecho del trabajo 7.1. Derecho individual y derecho colectivo del trabajo 7.2. Derecho procesal del trabajo 7.3. Derecho administrativo del trabajo 7.4. Relaciones con el derecho internacional público 7.5. Un concepto del derecho del trabajo 8. Autonomía del derecho del trabajo 8.1. La autonomía científica 8.1.1. Unidad de materia 8.1.2. Mínimo de extensión en su campo y esfera de competencia 8.1.3. Unidad de sistema 8.1.4. Densidad de doctrina 8.1.5. Especialización de las normas 8.2. Autonomía didáctica o docente 8.3. El alcance relativo de la autonomía del derecho del trabajo 8.4. La relación con otras ramas del derecho 8.4.1. Relaciones con el derecho civil 8.4.2. Relaciones con el derecho constitucional 8.4.3. Relaciones con el derecho de la seguridad social 9. Las fuentes del derecho del trabajo 9.1. Concepto y acepciones 9.2. Clasificación 15 9.2.1. Materiales y formales 9.2.2. Directas e indirectas 9.2.3. Escritas y no escritas 9.2.4. Enunciadas y omitidas 9.2.5. Generales y específicas 9.2.6. Originarias y derivadas 9.2.7. De elaboración estatal o privada 9.3. La estructura del sistema de fuentes 9.3.1. Dos enfoques metodológicos 9.3.2. La integración del sistema de fuentes 9.3.3. Las fuentes en particular 9.3.3.a. Fuentes del ámbito público a.1. La Constitución Nacional a.1.(i) Las garantías constitucionales a.2. La ley a.3. Las Constituciones provinciales a.4. La jurisprudencia a.5. Normas de derecho interno de elaboración mixta 9.3.3.b. Fuentes del ámbito privado b.1. El convenio colectivo de trabajo b.2. El contrato individual b.3. Los laudos arbitrales b.4. Los usos y las costumbres 16 b.5. La doctrina 9.3.3.c. Fuentes del ámbito internacional c.1. El proceso de universalización del derecho del trabajo c.2. Tratados de derechos humanos c.3. Tratados bilaterales y multilaterales c.4. Derecho de integración regional c.5. Convenios y principios fundamentales de la OIT 9.3.3.d. Los principios que forman parte del sistema de fuentes del derecho d.1. Los principios de justicia social d.2. La equidad d.3. La buena fe 9.4. La estructura desde una perspectiva sistémica-funcional 10. Los principios del derecho del trabajo 10.1. Los principios del derecho del trabajo; aspectos introductorios 10.2. Principio de protección 10.2.1. Fundamentos. Su incorporación al derecho positivo 10.2.2. Reglas específicas 10.3. Principios derivados 10.3.1. La irrenunciabilidad de derechos(o la preservación de la integridad y vigencia del ordenamiento y demás condiciones particulares) 10.3.1.a. Justificación 10.3.1.b. Consagración en el ordenamiento positivo. Su interpretación 17 10.3.1.c. Excepciones 10.3.2. Continuidad (o la preservación del vínculo en el tiempo) 10.3.2.a. Sus manifestaciones 10.3.3. Primacía de la realidad 10.3.3.a. Justificación. Razones de su reconocimiento 10.3.4. Gratuidad de los procedimientos (sobre el modo de asegurar al trabajador la posibilidad de interponer sus reclamos) 10.3.5. Igualdad de trato y oportunidades (no discriminación arbitraria) 10.3.6. Ordenamiento regulatorio específico. Referencia jurisprudencial 11. Las técnicas del derecho del trabajo 11.1. Desigualdad, intervención estatal y autonomía colec-tiva 11.2. Otros posibles destinatarios de la protección 11.3. El trabajador dependiente: tradicional destinatario de la protección 11.3.1. Técnicas limitativas de la autonomía de la voluntad 11.3.1.a. En su función constitutiva a.1. La regla de primacía de la realidad como modo de limitar la autonomía de la voluntad en su faz constitutiva a.1.(i) La imperatividad del tipo contractual 11.3.1.b. En su función reguladora (la inderogabilidad —relativa— de las normas laborales) b.1. Vinculaciones entre la limitación de la autonomía de la voluntad en su función reguladora y el orden público b.2. Restricción absoluta de la autonomía de la voluntad reguladora 18 b.3. Restricción relativa de la autonomía de la voluntad reguladora b.4. El supuesto de la disponibilidad colectiva b.5. La llamada disponibilidad individual b.6. El rol de la autonomía de la voluntad en la modificación de la relación de tra- bajo 11.3.1.c. En su función aplicativa c.1. La irrenunciabilidad de derechos c.1.(i) Los alcances de la irrenunciabilidad de derechos c.1.(ii) Losacuerdos transaccionales, conciliatorios y liberatorios c.1.(iii) Los actos propios 11.3.2. Reglas de interpretación y aplicación del derecho del trabajo 11.3.3. Promoción de la auto tutela del trabajador 11.3.3.a. Acceso directo al beneficio (retaceado o no por el empleador) 11.3.3.b. El fortalecimiento de la posición del trabajador 11.3.3.c. La sanción al trabajador 11.3.4. Disuasión del fraude laboral 11.3.4.a. Técnicas que procuran neutralizar la intención de cometer fraude 11.3.4.b. Técnicas que intentan revertir el fraude cometido 11.3.5. Limitación de los poderes del empleador. Su procedimentalización 11.3.6. Técnicas de protección de los créditos del trabajador 19 11.3.6.a. Tutela de la efectiva percepción y libre disposición de los créditos laborales 11.3.6.b. Privilegios y pronto pago 11.3.6.c. Solidaridad. Extensión de la responsabilidad, incluso a terceros no empleadores 11.3.6.d. Fondos de garantía 11.3.6.e. Cauciones 11.3.6.f. Inembargabilidad de sueldos e indemnizaciones 11.3.7. La tarifación 11.3.8. Preferencia por el contrato de tiempo indeterminado. Su conservación/continuidad 11.3.9. La presencia del sindicato en los lugares de trabajo 11.3.10. Inspección del trabajo 11.3.10.a. Control y fiscalización directos por parte del Estado 11.3.10.b. Control y fiscalización compartidos 11.3.10.c. Control y fiscalización delegados 11.3.11. Técnicas de composición de conflictos 11.3.11.a. Jurisdicción especializada 11.3.11.b. Procedimientos administrativos 11.3.11.c. Procedimientos de gestión colectiva 11.3.11.d. Procedimiento de quejas o reclamos 11.3.12. Técnicas de facilitación de acceso a la justicia y/o administración 11.3.12.a. La gratuidad a.1. Beneficio de gratuidad o pobreza 20 a.2. Beneficio de litigar sin gastos a.3. Carta poder a.4. Servicio de telegrama gratuito 11.3.13. Técnicas de facilitación probatoria 11.3.13.a. La prueba del contrato de trabajo 11.3.13.b. La prueba de otras circunstancias contractuales b.1. Presunciones b.2. Favor interpretativo 12. Evasión de normas laborales 12.1. Incumplimiento directo 12.2. Evasión: fraude a la ley y simulación ilícita. Algunos ejemplos significativos de estas figuras 12.2.1. La simulación ilícita 12.2.2. El fraude a la ley 13. Interpretación y aplicación del derecho del trabajo 13.1. Reglas de interpretación y aplicación proporcionadas por la teoría general del derecho 13.2. La exteriorización del principio protectorio: directivas específicas para la interpretación y aplicación de las normas laborales 13.2.1. Regla de interpretación de normas laborales.In dubio pro operario 13.2.2. Reglas de aplicación de normas laborales 13.2.2.a. La norma más favorable. Su ámbito de aplicación a.1. El deslinde de la unidad de comparación 13.2.2.b. La condición más beneficiosa. Su ámbito de aplicación 21 b.1. La condición más beneficiosa de origen legal y convencional Bibliografía Parte II El contrato de trabajo Capítulo I Concepto y elementos del contrato de trabajo 1. Notas introductorias 1.1. El contrato como expresión de libertad; el contrato como instrumento de sujeción 1.2. La relación de trabajo 1.3. Subordinación o dependencia como elemento esencial del contrato de trabajo 1.4. Sobre los sujetos del contrato de trabajo 1.5. La formación del contrato de trabajo y la determinación de su objeto 1.6. Los objetos ilícitos y prohibidos 1.7. La forma y la prueba del contrato de trabajo 1.8. Estabilidad laboral y duración del contrato de trabajo 1.9. De nuevo sobre los sujetos del contrato de trabajo: la intermediación laboral 2. El contrato de trabajo y la relación de trabajo 2.1. Conceptos. Interés de la distinción 2.2. Contrato de trabajo 2.2.1. Concepto 22 2.3. Relación de trabajo 2.3.1. El concepto; su origen y significación 2.3.2. Su tratamiento e implicaciones en el ordenamiento nacional 2.4. Presunción de la existencia del contrato de trabajo. La categoría de la dependencia 2.5. Contrato de trabajo y relación de trabajo; síntesis de sus relaciones 3. La celebración del contrato de trabajo 3.1. Una distinción inicial vinculada a la forma del contrato de trabajo 3.2. La expresión del consentimiento; sus manifestaciones expresa, tácita y presunta 3.3. Los vicios del consentimiento 3.4. Los límites a la libertad de contratación del trabajador y del empleador 3.4.1. La libertad de establecer la relación de trabajo y la imperatividad del tipo contractual 4. Elementos y caracteres del contrato 4.1. La dependencia, elemento caracterizador 4.1.1. El contenido de la matriz conceptual de la dependencia: los indicadores 4.1.1.a. Dependencia jurídica 4.1.1.b. Dependencia económica 4.1.1.c. Dependencia técnica 4.1.2. Los indicadores en concreto y su modo de empleo 4.1.3. Juicio de semejanza o aproximación 23 4.1.4. Eficacia del concepto de dependencia 4.1.4.a. La crisis del concepto 4.2. Otros caracteres del contrato de trabajo 4.2.1. La voluntariedad o libertad 4.2.2. La onerosidad de la prestación 4.2.3. Forma y denominación 4.2.4. Tracto sucesivo 4.2.5. La ajenidad 5. Sujetos de la relación individual del trabajo 5.1. El trabajador 5.1.1. Sujeto trabajador típico. Concepto 5.1.1.a. Auxiliares del trabajador 5.1.2. Capacidad 5.1.2.a. El concepto; tipología 5.1.2.b. Menores impúberes 5.1.2.c. Menores desde los 14 y menores de 18 años de edad 5.1.2.d. Mayores de 18 años y emancipados por matrimonio 5.1.3. Derechohabientes del trabajador (un sujeto atípico del derecho de trabajo) 5.2. El empleador 5.2.1. Concepto. Notas características 5.2.2. Personas físicas y personas jurídicas 5.2.3. Sujeto empleador plural 5.2.3.a. Conjunto de personas físicas 24 5.2.3.b. Conjunto de personas jurídicas. El grupo económico 5.2.4. El Estado empleador 5.2.5. Otros conceptos vinculados al sujeto empleador. Centros objetivos de imputación de responsabilidad: empresa, explotación y establecimiento 5.2.5.a. La empresa 5.2.5.b. El establecimiento 5.2.5.c. La explotación 5.3. Sujetos especiales. Casos dudosos 5.3.1. Relaciones de trabajo aparentes (excluidas por la causa-fin) 5.3.1.a. El trabajo benévolo, voluntario o de buena vecindad 5.3.1.b. Trabajo familiar b.1. Contrato entre padres e hijos menores b.2. Contrato entre padres e hijos mayores o emancipados o entre hermanos u otros familiares que contribuyen a un patrimonio b.3. Contrato entre padres e hijos mayores, hermanos u otros familiares directos que no contribuyen a un patrimonio o devenir común b.4. Contrato de trabajo de pupilos, hijos de crianza o criados b.5. Contrato de trabajo entre esposos legítimos b.6. Trabajo entre convivientes en aparente matrimonio 5.3.1.c. Trabajo de religiosos 5.3.1.d. Trabajo voluntario 5.4. Casos controvertidos por la índole de los sujetos o de la actividad 25 5.4.1. Trabajadores domésticos. Auxiliares no comprendidos en el estatuto particular. Supuestos de exclusión 5.4.2. Trabajadores profesionales 5.4.3. Transportistas. Choferes y fleteros 5.4.4. Taxis y remises 5.4.5. Figuras asociativas 5.4.5.a. El socio empleado 5.4.5.b. El socio de una cooperativa de trabajo 5.4.5.c. El director-empleado 5.4.5.d. Otros vínculos de naturaleza asociativa 6. Forma y prueba del contrato de trabajo y sus estipulaciones 6.1. La forma del contrato de trabajo 6.1.1. La libertad de formas para la celebración del contrato de trabajo. Excepciones 6.2. La prueba del contrato de trabajo 6.2.1. Deberes registrales y documentales 6.2.2. Otras cuestiones instrumentales y probatorias 6.2.3. Otras presunciones 7. Duración del contrato de trabajo 7.1. Preferencia legal por el contrato por tiempo indeterminado 7.2. Permanencia y continuidad 7.3. Permanencia y estabilidad 7.4. Tipología de la estabilidad; estabilidad propia e impropia 7.5.Los tipos contractuales 26 7.5.1. El contrato de trabajo por tiempo indeterminado 7.5.1.a. El período de prueba y el contrato a prueba 7.5.2. El contrato de temporada 7.5.3. El contrato a plazo fijo 7.5.4. El contrato de trabajo eventual 8. El contrato de trabajo y otras cuestiones vinculadas al tiempo 8.1. La antigüedad en el servicio 8.2. La jornada de trabajo 8.3. El contrato a tiempo parcial 9. Contrataciones indirectas. Intermediación 9.1. La descentralización de las empresas y la legislación laboral 9.2. El tratamiento legal 9.2.1. Intermediación débil 9.2.1.a. El "hombre de paja" 9.2.1.b. La sociedad de trabajadores 9.2.1.c. El proveedor de personal permanente 9.2.1.d. El ayudante del trabajador 9.2.2. Intermediación con corresponsabilidad 9.2.2.a. El contratista o subcontratista 9.2.2.b. El cesionario de un establecimiento habilitado a nombre de un tercero 9.2.2.c. El caso de provisión de trabajadores para la cobertura de necesidades eventuales de la empresa usuaria 9.2.2.d. La subcontratación en la industria de la construcción 27 9.2.3. Intermediación fuerte 9.2.3.a. Los intermediarios ajenos a la actividad normal y específica del empresario principal en sentido propio 9.2.3.b. Los intermediarios ajenos a la actividad normal y específica conforme a la construcción jurisprudencial de la Corte Suprema de Justicia de la Nación 9.3. Otra modalidad contractual afín: el contrato de trabajo de grupo o equipo Bibliografía Capítulo II El intercambio salarial 1. Notas introductorias 1.1. El intercambio salarial 1.2. La prestación del trabajador 1.2.1. Una prestación singular 1.2.2. Cantidad y calidad del trabajo que se presta 1.2.3. Las condiciones de trabajo 1.3. La contraprestación del empleador; el salario 1.3.1. Definir el concepto 1.3.2. Sobre las fuentes de fijación del salario 1.3.3. La tutela del salario 1.4. Otros poderes, derechos, deberes 1.4.1. Los poderes del empleador 1.4.2. Otros derechos y deberes del trabajador 1.4.3. Los derechos inespecíficos 28 1.5. Las relaciones laborales especiales 2. La prestación del trabajador 2.1. El objeto del contrato de trabajo 2.1.1. Principio general 2.1.2. Trabajos permitidos 2.1.3. Determinación del objeto 2.1.4. Determinación del objeto con el paso del tiempo 2.1.5. La modificación del objeto 2.2. Servicios excluidos por el carácter ilícito o prohibido del objeto del contrato. Efectos 2.2.1. Objeto ilícito 2.2.2. Objeto prohibido 2.2.2.a. Prohibición parcial 2.3. El deber de trabajar, de recibir el trabajo, de dar ocupación 2.3.1. El deber de trabajar 2.3.2. Estar a disposición del empleador 2.3.3. Deber de trabajar con diligencia 2.3.4. Cumplir las órdenes e instrucciones 2.3.5. Prestación de auxilio en casos de peligro grave o inminente 2.3.6. Prestación de servicios en horas suplementarias en casos de peligro o accidente, fuerza mayor o exigencias excepcionales 2.3.7. El derecho de recibir el trabajo 2.3.8. El deber de dar ocupación 2.3.8.a. Deber de dar ocupación efectiva 29 2.3.9. Las invenciones laborales 2.3.9.a. Las invenciones de servicio o contractuales 2.3.9.b.Las invenciones de explotación o de em- presa 2.3.9.c. Las invenciones libres 2.4. Las condiciones de trabajo 2.4.1. Condiciones dignas y equitativas 2.4.2. La jornada laboral y los descansos 2.5. La jornada de trabajo 2.5.1. Razones que justifican la limitación del tiempo de trabajo 2.5.2. El concepto de jornada de trabajo 2.5.3. Régimen general 2.5.3.a. Jornada normal 2.5.3.b. Excepciones b.1. Directores y gerentes b.2. Trabajos por equipos b.3. Accidente ocurrido, peligro inminente o trabajos de urgencia b.4. Horas suplementarias 2.5.3.c. Jornada nocturna 2.5.3.d. Jornada insalubre 2.5.3.e. La flexibilización de la jornada y la "jornada promedio" 2.6. Los descansos 2.6.1. El descanso durante la jornada 2.6.2. El descanso entre jornada y jornada 30 2.6.3. Descanso semanal 2.6.4. Descanso anual. Vacaciones 2.6.4.a. Concepto, extensión, oportunidad de su otorgamiento 2.6.4.b. Pago de las vacaciones 2.6.4.c. Vacaciones y flexibilidad laboral 2.6.5. Licencias especiales 2.6.5.a. Razones personales del trabajador 2.6.5.b. Feriados y días no laborales 2.7. Higiene y Seguridad en el trabajo 2.7.1. El deber de seguridad del empleador 2.7.2. El cumplimiento de las normas de higiene y seguridad en el trabajo 2.7.3. Las consecuencias del incumplimiento de las normas de higiene y seguridad 3. La contraprestación salarial. El deber de pagar la remuneración 3.1. Concepto de salario 3.1.1. El concepto de salario en general 3.1.2. Salario laboral y salario a los fines de la seguridad social 3.1.3. Prestaciones remuneratorias 3.1.3.a. Prestaciones salariales por su naturaleza 3.1.3.b. Prestaciones salariales por decisión legal 3.1.4. Prestaciones no remuneratorias 3.1.4.a. Indemnizaciones 3.1.4.b. Reintegro de gastos 31 3.1.4.c. Salario familiar 3.1.4.d. Beneficios sociales d.1. Beneficios sociales no remuneratorios d.2. Los beneficios sociales remuneratorios 3.2. Principios y caracteres del salario 3.2.1. Principios constitucionales 3.2.1.a. Retribución justa 3.2.1.b. Salario mínimo vital móvil 3.2.1.c. Igual remuneración por igual tarea 3.2.1.d. Participación en las ganancias de las empresas 3.2.2. Caracteres del salario 3.2.3. Fuentes de fijación del salario 3.2.4. Los salarios mínimos 3.3. Formas de pago del salario 3.4. Formas de determinación de las remuneraciones 3.4.1. Tiempo o rendimiento 3.4.2. Remuneraciones a destajo o por unidad de obra 3.4.3. Otras formas remuneratorias por rendimiento 3.4.3.a. Comisión individual y colectiva 3.4.3.b. Participación en las utilidades, habilitación 3.5. Prestaciones salariales principales y complementarias 3.5.1. El sentido de la distinción 3.5.2. Sueldo anual complementario 32 3.5.3. Gratificaciones 3.5.4. Participación en las ganancias 3.5.5. Viáticos 3.5.6. Adicionales 3.5.7. Premios 3.5.8. Salarios en especie 3.5.8.a. Uso de habitación o vivienda 3.5.8.b. Alimentos 3.5.8.c. Oportunidad de ganancias. Propinas 3.5.8.d. Ropa de trabajo 3.6. Tutela y pago de la remuneración 3.6.1. Por qué se tutela el salario 3.6.2. La protección supra-legal 3.6.3. 3.6.3. La tutela en la legislación nacional 3.7. Protección de la remuneración 3.7.1. Protección del crédito frente al empleador 3.7.1.a. Tiempo y plazos de pago a.1. Tiempo a.2. Plazo 3.7.1.b. Los lugares de pago 3.7.1.c. Forma e instrumentación del pago c.1. Forma del pago c.2. Instrumentación del pago. Prueba 33 3.7.1.d. Preservación de la integridad del salario d.1. Deducciones y descuentos d.2. Limitación a las deducciones, retenciones o compensaciones d.3. Recaudos legales de los descuentos d.4. Admisibilidad de los descuentos del empleador como agente de retención d.5. Compensaciones judiciales d.6. Daños graves e intencionales. Caducidad 3.7.1.e. Garantía del crédito. Responsabilidad solidaria 3.7.1.f. Fondo de garantía salarial 3.7.1.g. Extinción del crédito laboral g.1. Pago g.2. Acuerdos liberatorios g.3. Desistimiento g.4. Caducidad g.5. Prescripción del crédito 3.7.2. Protección del salario frente al propio trabajador 3.7.2.a. La finalidad de la protección 3.7.2.b. Adelantos 3.7.3. Protección del salario frente a los acreedores del trabajador 3.7.3.a. Protección legal 3.7.3.b. Los conceptos inembargables 3.7.3.c. Las porciones de inembargabilidad 3.7.3.d. Inembargabilidad de las remuneraciones en especie 34 3.7.3.e. Exclusiones a los límites de inembargabilidad 3.7.3.f. El caso del pluriempleo 3.7.4. La protección del salario frente a los acreedores del empleador 3.7.4.a. La fuente de regulación y los sistemas de protección del crédito laboral 3.7.4.b. Concepto y definiciónlegal de privilegio 3.7.4.c. Caracteres de los privilegios laborales 3.7.4.d. Créditos laborales "prededucibles" 3.7.4.e. Créditos con privilegio especial. Concepto e.1. El asiento de los créditos garantizados con privilegio especial 3.7.4.f. Privilegio general. Concepto f.1. Asiento del privilegio general 3.7.4.g. Renunciabilidad del privilegio g.1. Ratificación 4. Otros derechos y deberes recíprocos de las partes que matizan el intercambio salarial 4.1. Los poderes del empleador 4.1.1. El poder de dirección 4.1.1.a. El concepto y los límites 4.1.1.b. Los contenidos del poder de dirección 4.1.2. El poder de variar las condiciones no esenciales del contrato.Ius variandi 4.1.2.a. Limitaciones delius variandi 4.1.2.b. Casuística delius variandi 35 4.1.2.c. La reacción del trabajador ante el exceso en el ejercicio deius variandi 4.1.3. El poder reglamentario 4.1.4. El poder disciplinario 4.2. Otros derechos de los trabajadores 4.2.1. Derecho a la promoción profesional y la formación en el trabajo 4.2.2. Derecho a la protección patrimonial de los bienes del trabajador 4.2.2.a. Reintegro de gastos realizados para el cumplimiento de la tarea 4.2.2.b. Reparación de daños en los bienes producidos como consecuencia de las tareas 4.3. Otros deberes del trabajador 4.3.1. Deber de fidelidad 4.3.2. Deber de obediencia 4.3.3. Deber de conservación y custodia de instrumentos y útiles de trabajo 4.3.4. Deber de responder por los daños causados con dolo o culpa grave 4.3.5. Deber de no concurrencia 4.3.6. Deber de someterse a controles razonables 4.3.7. Deber de dar preferencia al empleador en la explotación de sus inventos personales 4.4. Los comunes deberes de conducta en la ejecución del tra-bajo 4.4.1. Deber de buena fe 4.4.2. Colaboración y solidaridad 36 4.4.3. Exclusión de todo abuso del derecho 4.4.4. Los derechos fundamentales de la persona en el trabajo (o derechos inespecíficos) 5. Normas especiales y categorías especiales de trabajadores 5.1. Los estatutos especiales 5.1.1. Concepto 5.1.2. Razones de su presencia en el sistema normativo 5.1.3. Tipos de estatutos 5.1.4. Relación con la LCT y con otras normas laborales 5.1.5. El cuestionamiento de los estatutos especiales 5.2. Trabajo de mujeres 5.2.1. Fundamentos 5.2.2. Los antecedentes en la experiencia comparada 5.2.3. La protección de las mujeres en las normas internacionales del trabajo 5.2.4. La protección de las mujeres y el principio de igualdad: contenidos del debate 5.2.5. La igualdad de oportunidades y la negociación colectiva 5.2.6. Protección con motivo del embarazo y la maternidad 5.2.6.a. Fundamentos 5.2.6.b. Licencias 5.2.6.c. Estabilidad 5.2.7. Prohibición del despido por matrimonio: régimen jurídico. Su extensión al trabajador varón 5.3. Trabajo infantil y adolescente 37 5.3.1. Fundamentos de la prohibición del trabajo infantil 5.3.2. Edad mínima de admisión al trabajo y sus excepciones 5.3.3. La lucha contra el trabajo infantil 5.3.4. Régimen de protección de los adolescentes que trabajan 5.4. El contrato de aprendizaje 5.4.1. Concepto, naturaleza y características 5.4.2. Antecedentes en el derecho argentino 5.4.3. Regulación legal actual 5.5. El contrato de pasantía 5.5.1. Concepto, naturaleza y características 5.5.2. Antecedentes normativos en el derecho argentino anteriores al nuevo marco jurídico 5.5.3. Nuevo marco jurídico: ley 26.427 y decreto 1374/11 5.5.3.a. Características generales del régimen previsto en la ley 26.427 5.5.3.b. Funcionamiento del sistema de pasantías educativas en la ley 26.427 5.5.3.c. Características del régimen creado por el dec. 1374/11 5.6. Trabajadores con capacidad disminuida 5.6.1. Concepto 5.6.2. Directivas internacionales 5.6.3. Protección en el orden nacional 5.7. Los "teletrabajadores" 5.7.1. Concepto 5.7.2. Caracterización jurídica 38 5.7.3. Antecedentes en el derecho europeo 5.7.4. Encuadramiento normativo en el derecho nacional Bibliografía Capítulo III Alteraciones en el desarrollode la relación 1. Notas introductorias 1.1. Perdurabilidad del contrato de trabajo y preferencia por su continuidad 1.2. Las llamadas "suspensiones del contrato de trabajo" 1.2.1. El concepto 1.2.2. Los diversos supuestos; criterios distintivos 1.2.3. Los efectos de las "suspensiones del contrato de trabajo" 1.3. Transferencia del establecimiento y cesión del contrato 2. Suspensión de ciertos efectos del contrato de trabajo 2.1. Las suspensiones en general 2.2. Las suspensiones dispuestas por el empleador 2.2.1. Suspensión disciplinaria 2.2.2. Suspensión por fuerza mayor o por falta o disminución de trabajo 2.2.3. Suspensión preventiva 2.2.4. Suspensión precautoria 2.3. La suspensión por enfermedad o accidente inculpable del trabajador 2.4. Suspensión por servicio militar y por desempeño de cargos electivos y gremiales 39 2.4.1. Servicio militar 2.4.2. Desempeño de cargos electivos 2.5. Desempeño de funciones gremiales 2.6. Otros supuestos de suspensión 2.6.1. Suspensión por mutuo acuerdo 2.6.2. Licencias 2.6.3. Suspensión por quiebra 2.6.4. Suspensión por huelga 2.6.5. Ejercicio de la excepción de incumplimiento contractual (suspensión indirecta individual) 3. Las transformaciones del contrato de trabajo 3.1. Aspectos generales 3.1.1. Concepto y fundamento 3.1.2. Clasificación y terminología 3.2. La transferencia del establecimiento 3.2.1. Generalidades 3.2.2. El cambio de empleador 3.2.3. La continuidad de la relación de trabajo 3.2.4. La transmisión de las obligaciones 3.2.5. Responsabilidad solidaria 3.2.6. Despido indirecto con motivo de la transferencia 3.2.7. Particularidades de la transferencia transitoria 3.2.8. La transmisión en la quiebra del empleador 3.2.9. Transferencia a favor del Estado 40 3.2.10. Privatización de empresas públicas 3.3. La cesión del personal 3.3.1. Concepto y requisitos 3.3.2. Efectos de la cesión Bibliografía Capítulo IV La terminación del contrato de trabajo 1. Notas introductorias 1.1. La extinción del contrato; importancia del tema 1.2. Un sistema de estabilidad impropia 1.3. Sobre el régimen legal de la terminación del contrato de trabajo 2. El derecho a la estabilidad en el empleo 2.1. Concepto e importancia 2.2. Extensión temporal del derecho a la estabilidad 2.3. Tipos de estabilidad 2.3.1. Estabilidad propia 2.3.2. Estabilidad impropia 2.3.3. La validez constitucional del sistema de estabilidad impropia para el empleo público 3. La terminación del contrato de trabajo 3.1. Modos de extinción de la relación laboral 3.2. Clasificación de los modos de extinción. Cuadro 4. Extinción incausada por decisión del trabajador o con el concurso de su voluntad 41 4.1. La renuncia al empleo 4.1.1. Caracterización 4.1.2. Recaudos formales 4.1.3. Efectos jurídicos de la renuncia 4.1.4. La renuncia privada, la renuncia tácita y el abandono de trabajo. Remisión 4.1.5. La renuncia viciada, la renuncia negociada y las gratificaciones. Remisión 4.2. Extinción por voluntad concurrente de las partes 4.2.1. Voluntad concurrente expresa 4.2.2. Voluntad concurrente tácita 4.2.3. El acuerdo extintivo oneroso. El retiro voluntario 4.3. Las gratificaciones por cese 5. Extinción decidida por el empleador o imputable a éste 5.1. La denuncia inmotivada del contrato de trabajo 5.1.1. El despido arbitrario: Caracterización. Tipos 5.1.2. La indemnización por despido 5.2. Incrementos indemnizatorios: indemnizaciones agravadas y sanciones especiales 5.2.1. Incrementos indemnizatorios. Cuadro 5.2.2. El despido arbitrario en situaciones especialmente protegidas por el legislador 5.2.3. El despido del representante sindical (opción) 5.2.4. Otros incumplimientos del empleador concomitantes al cese 5.3. La denuncia motivada delcontrato de trabajo: la noción de "injuria grave" 42 5.3.1. Condiciones que debe reunir la extinción por "justa causa" de la relación laboral 5.3.1.a. Causalidad 5.3.1.b. Proporcionalidad 5.3.1.c. Contemporaneidad 5.3.1.d. Cumplimiento de recaudos formales 5.3.2. Denuncia motivada del empleador: despido con causa 5.3.2.a. Abandono de trabajo 5.3.2.b. Inasistencias reiteradas injustificadas 5.3.2.c. Pérdida de confianza 5.3.2.d. Despido por huelga 5.3.2.e. Delito e injuria 5.3.3. Denuncia motivada del trabajador: despido indi- recto 5.3.3.a. Falta de pago de salarios 5.3.3.b. Negativa de trabajo 5.3.3.c. El empleo no registrado y el desconocimiento de la relación laboral 5.3.3.d. Uso abusivo delius variandi 5.3.3.e. Violencia laboral 6. Extinción del contrato de trabajo por causas ajenas a la voluntad de las partes 6.1. Fuerza mayor o falta o disminución de trabajo no imputable al empleador 6.2. Muerte del trabajador 6.3. Muerte del empleador 43 6.4. Extinción por incapacidad o inhabilidad del trabajador 6.5. La extinción de la relación laboral por jubilación del trabajador 6.5.1. La jubilación del trabajador 6.5.2. El trabajador jubilado que vuelve a prestar servicios 6.6. La quiebra del empleador 7. Obligaciones derivadas de la extinción 7.1. Obligaciones comunes de las partes 7.1.1. La obligación de obrar de buena fe 7.1.2. La obligación de preavisar la extinción del contrato de trabajo 7.1.2.a. El preaviso 7.1.2.b. Supuestos en los que procede 7.1.2.c. Cómputo del preaviso 7.1.2.d. El incumplimiento de la obligación de preavisar: la indemnización sustitutiva de preaviso 7.1.2.e. Obligaciones de las partes durante el curso del preaviso 7.2. Obligaciones del trabajador 7.2.1. Otorgar recibo de los pagos efectuados por el empleador 7.2.2. Obligación de reintegrar los documentos y elementos de propiedad del empleador 7.2.3. Obligación de rendir cuentas 7.2.4. Obligación de guardar reserva 7.3. Obligaciones del empleador 7.3.1. Obligaciones remuneratorias 7.3.2. Obligaciones indemnizatorias 44 7.3.3. La obligación de entregar certificado de trabajo y aportes previsionales 7.4. Otros incumplimientos del empleador concomitantes al cese: sanciones especiales 7.4.1. El empleo no registrado o deficientemente regis- trado 7.4.2. La retención indebida de aportes previsionales o sindicales 7.4.3. La falta de entrega del certificado de trabajo y aportes previsionales 7.4.4. La falta de pago en término de la indemnización por despido 7.4.5. La afectación de otros derechos fundamentales del trabajador: el daño moral 7.4.6. El despido por motivos discriminatorios: el daño moral y la nulidad del despido 7.4.7. El despido discriminatorio del activista gremial Bibliografía Parte III Tutela administrativa y judicial de los derechos Capítulo Unico 1. Notas introductorias 1.1. Las normas laborales, el Estado y el interés social comprometido 1.2. La administración del trabajo 1.2.1. Producción de conocimiento, diseño de políticas, elaboración de reglamentaciones 1.2.2. Los conflictos individuales del trabajo 1.2.3. La fijación de los salarios 45 1.2.4. En el ámbito de las relaciones colectivas 1.2.5. Las funciones de inspección del trabajo 1.3. La justicia del trabajo 2. La administración del trabajo 2.1. Protección del trabajador y administración del trabajo 2.2. Definición y alcances 3. Las normas internacionales: una visión estratégica sobre la función que cumplen las administraciones de trabajo 4. La organización político institucional de la administración y sus funciones 4.1. El sistema de la administración del trabajo 4.2. Las funciones que cumple la autoridad administrativa la-boral 4.2.1. La generación de políticas laborales 4.2.2. La creación, interpretación y aplicación de las normas 4.2.2.a. En las relaciones individuales del trabajo en general 4.2.2.b. En las relaciones colectivas del trabajo 4.2.3. En la fijación de salarios 4.2.4. En la solución de los conflictos individuales y colec-tivos 4.2.5. Seguimiento, control de la aplicación de las normas y el juzgamiento ante su incumplimiento 5. La inspección del trabajo 5.1. Organización y distribución de las competencias 5.2. Fiscalización del trabajo no registrado 5.3. Los grupos especialmente vulnerables: un desafío permanente 5.4. Fiscalización de los recursos de la seguridad social 46 6. Los regímenes sancionatorios 6.1. El Régimen General de Sanciones por Infracciones Labo-rales 6.2. Régimen Infraccional de la Seguridad Social 7. Protección judicial de los derechos laborales 7.1. Competencia y organización del fuero del trabajo 7.2. El Ministerio Público Fiscal 7.3. Facultad para legislar en materia de procedimiento judicial 7.4. Principales características del procedimiento laboral y su relación con el procedimiento común 7.4.1. El impulso de oficio 7.4.2. Carga dinámica de la prueba 7.4.3. Inversión de la carga de la prueba 7.4.4. Inmediación entre el magistrado y la prueba 7.4.5. Concentración de las pruebas 7.4.6. Perentoriedad de los plazos procesales 7.4.7. Sentenciaultra petita 7.4.8. Limitación de los recursos 7.4.9. La ley de procedimiento laboral aplicable en Capital Federal 7.4.10. Expedientes, domicilios, documentos y firmas electrónicas o digitales 8. Prescripción de la acción 9. Caducidad Bibliografía Parte IV 47 El derecho colectivo del trabajo Capítulo I Introducción al derecho colectivo del trabajo 1. Los sujetos del derecho colectivo del trabajo; las categorías profesionales 2. Los intereses colectivos de las categorías profesionales y los intereses individuales 3. La representación de los intereses colectivos de las categorías profesionales 4. El conflicto colectivo, las medidas de acción directa y los modos de solución de los conflictos 5. La negociación colectiva y el convenio 6. Objeto y contenido consecuente del derecho colectivo del trabajo 7. Los intereses pluriindividuales 8. Otras funciones del derecho colectivo del trabajo Capítulo II Las organizaciones sindicales 1. El sindicato 1.1. El concepto 1.2. Objeto y características 2. La libertad sindical 2.1. Definición 2.2. El sujeto empleador y la libertad sindical 2.3. La conformación histórica de los contenidos actuales de la noción normativa de la libertad sindical 2.4. La regulación internacional de la libertad sindical 48 2.5. La libertad sindical y sus dimensiones individual, colectiva, positiva y negativa 2.6. Las libertades civiles fundamentales y la libertad sindical 2.7. La libertad sindical y la acción política 3. Tipos de sindicatos 3.1. Según el criterio en torno del cual se agrupan los trabaja-dores 3.1.1. Sindicatos horizontales 3.1.2. Sindicatos verticales 3.1.3. Sindicatos de empresa 3.2. Según el grado de agrupación 3.2.1. Sindicatos de primer grado 3.2.1.a. Uniones o asociaciones 3.2.1.b. Sindicatos en sentido propio 3.2.2. Entidades sindicales de segundo grado o federa- ciones 3.2.3. Entidades sindicales de tercer grado o confedera- ciones 3.2.4. Entidades sindicales de cuarto grado o centrales sindicales 3.3. Otros criterios distintivos 3.3.1. Desde la ideología sobre la que se han constituido 3.3.1.a. Anarquismo 3.3.1.b. Socialismo 3.3.1.c. Social cristiano 3.3.1.d. Comunista o Marxista 3.3.2. Desde su posición frente al Estado como sujeto político 3.3.2.a. Sindicalismo participativo 49 3.3.2.b. Sindicalismo confrontativo 3.3.2.c. Sindicalismo amarillo 3.3.2.d. Sindicalismo neocorporativo 3.3.3. Desde su ámbito geográfico de actuación 3.3.3.a. Sindicatos de actuación circunscripta a un país determinado 3.3.3.b. Agrupaciones sindicales por rama de actividad con actuación internacional 3.3.3.c. Organizaciones sindicales regionales 3.3.3.d. Centrales sindicales mundiales 4. El modelosindical argentino. El marco normativo y sus antecedentes 4.1. El marco normativo y sus rasgos fundamentales 4.1.1. Las normas vigentes 4.1.2. Los rasgos fundamentales del modelo 4.2. Antecedentes legales del régimen sindical 5. Tipología sindical en el régimen legal argentino 5.1. Según criterios de agrupación (funcionales, territoriales) 5.2. Según grados 5.3. Criterios funcionales, territoriales, grados: la estructura sindical resultante 6. La representatividad como técnica 6.1. Unidad o pluralidad sindical; los criterios de reconocimiento de la representatividad 6.1.1. La cuestión de la representatividad 6.1.1.a. La representatividad suficiente 50 6.1.1.b. La representatividad mayor 6.2. La aplicación del criterio de la mayor representatividad en el régimen legal argentino 6.2.1. Organizaciones sindicales simplemente inscriptas 6.2.2. Organizaciones sindicales con personería gremial 6.2.2.a. Personería gremial y suficiente representatividad 6.2.2.b. Personería gremial y mayor representatividad; la disputa de personería 6.2.2.c. Los sindicatos de oficio, categoría o profesión y los sindicatos de empresa y la pretensión de obtener la personería gremial 6.2.2.d. La personería gremial y los órganos de control de la OIT 7. Libertad sindical individual positiva 7.1. El derecho individual positivo de fundar sindicatos 7.2. El derecho de afiliarse a sindicatos 7.3. El derecho de participar en las actividades internas del sindicato. La democracia interna 8. La libertad sindical individual negativa 8.1. El derecho de no afiliarse y de desafiliarse 8.2. Las cláusulas sindicales 8.2.1. Concepto y finalidad 8.2.2. Tipología 9. La libertad sindical colectiva positiva 9.1. Aspectos internos de la vida sindical 9.1.1. ¿De qué se trata? 9.1.2. El sistema electoral 51 9.1.3. El régimen disciplinario 9.1.4. Los órganos de las asociaciones sindicales 9.1.4.a. El órgano de dirección y administración 9.1.4.b. Los cuerpos deliberativos 9.1.4.c. La fiscalización y el control 9.1.5. El patrimonio 9.1.6. La disolución de los sindicatos 9.2. Aspectos externos 9.2.1. El plan de acción 9.2.2. Los derechos de información 9.2.3. La representación y acción sindical en la empresa 9.2.4. El derecho de fundar organizaciones de grado superior y de afiliarse a organizaciones internacionales 10. El encuadramiento sindical 10.1. Concepto y tipología 10.1.1. Concepto 10.1.2. Tipología 10.2. Los criterios de solución 11. La intervención estatal y la autonomía sindical 12. Las prácticas y actos antisindicales 12.1. Los actos antisindicales 12.1.1. La protección contra las prácticas desleales 12.1.1.a. Concepto 12.1.1.b. Enunciación 52 12.1.1.c. Acciones de reparación 12.1.2. La protección de los dirigentes sindicales contra las represalias del empleador 12.1.2.a. Los tipos de protección 12.1.2.b. Los modos de prevención y reparación b.1. La protección de los trabajadores que ocupan cargos de representación gremial b.2. El despido antisindical de un trabajador que no ejerce una función sindical 13. La libertad sindical y el régimen democrático Bibliografía Capítulo III El conflicto laboral colectivo 1. El conflicto laboral 1.1. Sus fundamentos 1.2. Ideología y conflicto 2. La tipología de los conflictos laborales 2.1. Conflictos individuales y colectivos del trabajo 2.1.1. El conflicto laboral individual 2.1.2. Los conflictos colectivos del trabajo 2.2. Conflictos colectivos de derechos y conflictos colectivos de intereses 2.2.1. Validez de la distinción en el nivel de los conflictos colectivos 2.2.2. Una clasificación no relevante en el campo de los conflictos individuales 53 2.3. Otra distinción: los conflictos colectivos y los conflictos pluriindividuales 2.4. Los conflictos laborales impropios 2.4.1. Los conflictos intrasindicales 2.4.2. Los conflictos intersindicales 3. Sobre la exteriorización de los conflictos colectivos 3.1. Los modos de exteriorización de los conflictos 3.1.1. El modo tradicional de exteriorización de los conflictos 3.1.2. Otros modos —nuevos y antiguos— de exteriorización de los conflictos 4. La huelga y otras medidas de acción directa 4.1. La huelga. Concepto y características 4.2. Las condiciones de legalidad o licitud de la huelga 4.2.1. Titularidad de la huelga 4.2.2. Los fines de la huelga y otras condiciones de su licitud 4.3. Otras medidas de acción directa 4.4. Algunos efectos de la huelga sobre la relación individual de trabajo 4.4.1. La huelga como causa de suspensión de ciertos efectos del contrato de trabajo 4.4.2. El pago de los salarios durante el ejercicio del derecho de huelga 4.4.2.a. Normalmente, el trabajador no percibe salarios durante la huelga 4.4.2.b. Pago de salarios en caso de huelga imputable al empleador 4.4.3. Enfermedad u otras causas de suspensión durante la huelga 54 4.4.4. Participación en una huelga ilegal; despido y ejercicio de la facultad disciplinaria 4.4.5. Sobre la reincorporación de los trabajadores despedidos con motivo de una huelga 4.5. Ellock-out 4.6. Limitaciones al derecho de huelga. La huelga en los servicios esenciales 4.6.1. Servicios esenciales para la comunidad. Concepto 4.6.2. Regulación legal 5. Los modos o métodos de composición o solución de los conflictos colectivos 5.1. La solución de los conflictos colectivos 5.1.1. La necesidad de encauzar los conflictos colectivos 5.1.2. Los modos de solución de los conflictos. Autocomposición y heterocomposición 5.1.3. La tipología de los modos de solución de los conflictos 5.1.3.a. Conciliación y mediación 5.1.3.b. El arbitraje 5.2. Régimen vigente en la Argentina 5.2.1. La ley de conciliación obligatoria 5.2.2. El arbitraje en la legislación argentina 5.2.3. Avances recientes en la autocomposición de los conflictos Bibliografía Capítulo IV La negociación colectiva y los convenios colectivos 55 1. El convenio colectivo de trabajo. Concepto, tipología y clasificación 1.1. Concepto y naturaleza jurídica 1.2. El convenio colectivo en el derecho positivo 2. Estructura de la negociación colectiva. Tipología convencional 2.1. Unidad de representación, unidad de contratación y ámbito del convenio colectivo de trabajo 2.1.1. Unidad de representación 2.1.2. Unidad de contratación y ámbito de aplicación del convenio 2.1.3. Tipología de los convenios según su ámbito funcional 2.1.4. Tipología de los convenios colectivos según su ámbito territorial 2.1.5. Tipología de los convenios según el grado de generalidad o amplitud de su aplicación 2.2. Las partes intervinientes en el convenio colectivo de trabajo 2.2.1. Parte trabajadora 2.2.2. Parte empleadora 3. El proceso de negociación colectiva. Deber de negociar de buena fe. Deber de información 3.1. El deber de negociar de buena fe, en general 3.2. El deber de informar 3.2.1. En la negociación por empresa 3.2.2. En los procedimientos preventivos de crisis y empresas concursadas 3.2.2.a. Para el caso del procedimiento preventivo de crisis 3.2.2.b. Para el caso de empresas concursadas 56 4. Forma, homologación, registro y publicación de los convenios colectivos de trabajo 4.1. Forma y homologación 4.2. Registro y publicación 5. Efectos de los convenios colectivos de trabajo. Su vigencia y aplicación 5.1. Efectos de los convenios colectivos de trabajo 5.2. Inderogabilidad. Disponibilidad colectiva 5.2.1. Sobre la inderogabilidad de las cláusulas de los convenios colectivos 5.2.2. Sobre la disponibilidad colectiva 5.2.3. Sobre la posibilidad de que las leyes deroguen convenios colectivos en vigencia 5.3. Vigencia y ultraactividad de los convenios colectivos de trabajo 5.4. Aplicación e interpretación de los convenios colectivos de trabajo 6. Los contenidos del convenio colectivo de trabajo. Clasificación de sus normas6.1. Cláusulas normativas y obligacionales 6.2. Los contenidos de los convenios colectivos de trabajo en la Argentina en sus diversas rondas convencionales 6.2.1. Los contenidos tradicionales 6.2.2. Contenidos actuales 7. El rol del Estado en la negociación colectiva 7.1. Intervención estatal en la negociación 7.2. El rol del Estado en su condición de empleador. Los convenios colectivos de trabajo en el sector público 57 Bibliografía Parte V El derecho de la seguridad social Capítulo I Elementos introductorios de la seguridad social 1. Notas introductorias 1.1. Del derecho del trabajo al derecho de la seguridad social 1.2. Sobre la teoría general de la seguridad social 1.3. Los subsistemas de cobertura de contingencias sociales vigentes en la Argentina 2. Concepto y contenido de la seguridad social 2.1. Breve evocación histórica 2.2. Qué es la seguridad social 2.3. Los diversos subsistemas de la seguridad social 3. Objeto de la seguridad social 3.1. Caracterización del objeto de la seguridad social 3.2. La seguridad social y la familia 3.3. Estado, economía y políticas de seguridad social 4. Contingencias sociales. Concepto y clasificación 4.1. El concepto 4.2. Clasificación de las contingencias sociales 4.2.1. Origen biológico 4.2.1.a. Maternidad 4.2.1.b. Vejez 58 4.2.1.c. Muerte 4.2.2. Origen patológico 4.2.2.a. Enfermedad 4.2.2.b. Accidentes del trabajo y enfermedades profesionales 4.2.2.c. Invalidez 4.2.3. Origen económico—social 4.2.3.a. Desempleo 4.2.3.b. Cargas de familia 5. Sujetos de la seguridad social 5.1. Construcción del concepto 5.2. Sujetos protegidos 5.3. El Estado 5.4. Entidades gestoras privadas 5.5. Los empleadores 6. Fuentes del derecho de la seguridad social 6.1. Constitución Nacional 6.2. Tratados internacionales, Declaraciones, Pactos y Convenciones Internacionales con jerarquía constitucional 6.3. Leyes 6.4. Decretos y resoluciones de los entes gestores 6.5. Convenios de seguridad social 6.6. Convenios de corresponsabilidad gremial y los convenios colectivos de trabajo 6.7. Jurisprudencia y doctrina 59 7. Principios de la seguridad social 7.1. Universalidad 7.2. Integralidad 7.3. Solidaridad 7.4. Unidad 7.5. Subsidiariedad 7.6. Obligatoriedad 7.7. Igualdad 7.8. Inmediatez 8. Técnicas de la seguridad social 8.1. Una distinción relevante 8.2. Medios contributivos 8.2.1. El ahorro 8.2.2. El mutualismo 8.2.3. El seguro 8.2.4. El seguro social 8.3. Medios no contributivos 8.3.1. Asistencia 8.3.2. Servicio público 9. Prestaciones 9.1. El concepto 9.2. Presupuestos para su otorgamiento 9.2.1. Situación de necesidad 60 9.2.2. Hecho causante 9.3. Naturaleza jurídica 9.3.1. Naturaleza retributiva 9.3.2. Naturaleza sustitutiva 9.3.3. Naturaleza resarcitoria 9.3.4. Naturaleza asistencial 9.4. Clasificación 9.4.1. 9.4.1. Según su duración 9.4.1.a. Periódicas 9.4.1.b. Ocasionales 9.4.2. Según su forma de pago 9.4.2.a. En dinero 9.4.2.b. En especie 9.5. Prescripción y caducidad 10. Organización de la gestión de la seguridad social 10.1. Los diversos modos de gestión 10.2. La eficiencia en la administración del sistema 10.3. La organización administrativa de la seguridad social argentina 10.4. La justicia de la seguridad social 11. Financiamiento de la seguridad social Bibliografía Capítulo II Invalidez, vejez y muerte; el sistema de jubilaciones y pensiones 61 1. El régimen vigente; antecedentes y principales características 1.1. A modo de introducción 1.2. Antecedentes normativos 1.3. Principales aspectos del régimen jubilatorio vigente 1.3.1. Vigencia 1.3.2. Caracterización: Sistema Integrado Previsional Argentino 1.3.3. Ambito de aplicación 1.3.4. Lineamientos generales del Sistema Integrado Previsional Argentino. El régimen público de reparto 1.3.5. Principios fundantes del Sistema Integrado Previsional Argentino 2. Sujetos y obligaciones 2.1. Afiliados 2.1.1. Clasificación 2.2. Beneficiarios 2.3. Empleadores 2.4. Ente gestor: la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS) 2.5. Organismo recaudador 3. Financiamiento 3.1. Aportes y contribuciones 3.2. Recursos adicionales 3.3. Mecanismos de cobro 4. Prestaciones 4.1. Cobertura de vejez 62 4.1.1. Requisitos para su otorgamiento 4.1.1.a. Edad 4.1.1.b. Tiempo de servicios 4.1.2. Prestaciones 4.1.2.a. Prestación Básica Universal (PBU) 4.1.2.b. Prestación Compensatoria (PC) 4.1.2.c. Prestación Adicional por Permanencia (PAP) 4.1.2.d. Prestación Anual Complementaria (PAC) 4.1.2.e. Prestación por Edad Avanzada (PEA) 4.1.3. Tramitación 4.2. Cobertura de la invalidez. Requisitos 4.2.1. Incapacidad legal 4.2.2. Regularidad de aportes 4.2.3. Procedimiento de reclamos 4.2.4.Quantumdel beneficio 4.3. Cobertura por fallecimiento 4.3.1. Requisitos 4.3.2. Beneficiarios 4.3.3.Quantumdel beneficio 4.3.4. Derecho a acrecer 4.4. Caracteres generales de las prestaciones 5. Lineamientos generales del sistema integrado previsional argentino. Síntesis final 5.1. Filosofía inspiradora 63 5.2. Sujetos intervinientes 5.3. Financiamiento 5.4. Prestaciones. Determinación inicial y movilidad 6. Régimen de pensiones no contributivas Bibliografía Capítulo III Contingencias derivadas de la alteración de la salud 1. Notas introductorias 1.1. El derecho a la salud 1.2. Diversos subsistemas 1.3. Accidentes y enfermedades inculpables. Accidentes y enfermedades profesionales. Distinción 1.4. Situaciones especiales 1.4.1. El accidentein itinere 1.4.2. Los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales causados por dolo del trabajador. La fuerza mayor inherente al trabajo; la fuerza mayor extraña al trabajo 2. Cobertura frente a los riesgos del trabajo 2.1. Introducción al sistema legal vigente. Advertencias preliminares 2.2. Los objetivos de la LRT: la prevención de los riesgos y la reparación de los daños 2.3. Sujetos 2.3.1. Beneficiarios. Alcance del ámbito personal del régimen legal 2.3.2. El empleador 2.3.3. Aseguradoras de riesgos del trabajo. Contrato de seguro. Caracteres esenciales. Implicancias. Fuentes de financiamiento 64 2.4. Contingencias 2.4.1. Concepto de accidente de trabajo 2.4.2. Concepto de enfermedades profesionales 2.5. Prestaciones. Clasificación: en especie y dinerarias 2.6. Situaciones previstas y régimen legal de las prestaciones dinerarias 2.6.1. Estado de incapacidad temporaria 2.6.2. Incapacidad total y permanente (ITP) 2.6.2.a. De la incapacidad total permanente (ITP) provisoria 2.6.2.b. De la Incapacidad Permanente Total (ITP) definitiva 2.6.3. De la gran invalidez 2.6.4. Estado de incapacidad laboral parcial y permanente (ILPP) 2.6.4.a. Monto del beneficio a.1. ILPP definitiva igual o inferior al 50 % a.2. ILPP definitiva superior al 50 % (e inferior al 66 %) 2.6.5. El fallecimiento del trabajador. Beneficiarios (remisión) 2.7. Prestaciones en especie 2.8. Ley de riesgos del trabajo: principales reformas 3. El seguro de salud y el régimen de las obras sociales: los fines de la ley y las coberturas previstas 3.1. La atención de la salud en caso de enfermedades o accidentes inculpables 3.2. El sistema nacional de seguro de salud 3.3. El régimen legal de las obras sociales 3.3.1. Beneficiarios comprendidos 65 3.3.2. Clasificación de los agentes del seguro 3.3.3. Financiamiento y prestaciones 3.3.3.a. Financiamiento 3.3.3.b. Prestaciones 3.4. El hospital público y los beneficiarios del régimen de las obras sociales 4. Accidentes o enfermedades del trabajo y accidentes o enfermedades inculpables; síntesis comparativa 4.1. Compensación de los salarios caídos a causa del impedimento 4.2. Secuelas de la contingencia sobre la capacidad laborativa del trabajador 4.3. Consecuencias de la muertedel trabajador a causa del infortunio del trabajo 4.4. Continuidad o extinción del contrato de trabajo como consecuencia del infortunio del trabajador 4.5. Prestaciones médicas y farmacéuticas; otras prestaciones en especie Bibliografía Capítulo IV La cobertura de otras contingencias 1. Régimen de asignaciones familiares 1.1. Concepto de asignaciones familiares 1.2. Evolución histórica y normativa 1.3. Naturaleza jurídica 1.4. Régimen legal vigente. Subsistemas 1.5. Financiamiento 66 1.6. Enumeración de las prestaciones 1.6.1. Subsistema contributivo 1.6.1.a. Asignación por hijo 1.6.1.b. Asignación por hijo con discapacidad 1.6.1.c. Asignación prenatal 1.6.1.d. Asignación por maternidad 1.6.1.e. Asignación por nacimiento 1.6.1.f. Asignación por nacimiento de hijo con síndrome de Down 1.6.1.g. Asignación por adopción 1.6.1.h. Asignación por ayuda escolar anual para la educación inicial, general básica y polimodal 1.6.1.i. Asignación por matrimonio 1.6.2. Subsistema no contributivo 1.6.2.a. Asignación por cónyuge 1.6.2.b. Asignación por hijo 1.6.2.c. Asignación por hijo con discapacidad 1.6.2.d. Asignación por ayuda escolar anual para la educación básica y polimodal 1.6.2.e. Asignación Universal por Hijo para Protección Social 1.6.2.f. Asignación por Embarazo para Protección Social 1.7. Clasificación de las asignaciones familiares 1.8. Prescripción 2. Prestaciones por desempleo 2.1. Origen de la problemática 67 2.2. Régimen legal 2.2.1. Sujetos beneficiarios 2.2.2. Sujetos no comprendidos 2.2.3. Requisitos para la obtención de la prestación 2.2.4. Cobertura 2.2.5. Obligaciones 2.2.5.a. Obligaciones del empleador 2.2.5.b. Obligaciones de los beneficiarios 2.3. Suspensión de la percepción de las prestaciones 2.4. Extinción de la percepción de las prestaciones 2.5. Financiamiento Bibliografía Ultima Parte Capítulo Unico Las tendencias de transformación del derecho del trabajo 1. Un derecho en proceso de transformación 1.1. Planteo de la cuestión 1.2. La hipótesis de la redefinición compleja del derecho del trabajo 2. Enunciación de las tendencias 2.1. Evolución en las funciones del Derecho del Trabajo 2.2. Redefinición del centro de imputación subjetiva (o quién es el sujeto amparado) 2.2.1. La dependencia laboral y el debilitamiento de su faceta jurídica 68 2.2.1.a. Una categoría puesta a prueba 2.2.1.b. Una hipótesis acerca de su validez relativa 2.2.1.c. Subordinación jurídica; dependencia económica 2.2.1.d. Nuevas formas de ejercicio del poder y otras transformaciones de la contratación laboral 2.2.1.e. Heterogeneidad creciente del centro de imputación e.1. Desestandarización e.2. La "otra" heterogeneidad; la dualización y segmentación del mercado 2.2.1.f. Hacia la protección del trabajo autónomo 2.2.1.g. Pérdida de "representatividad" del concepto de dependencia 2.3. El sistema de fuentes 2.3.1. Evolución del sistema de fuentes 2.3.1.a. La fisonomía del ordenamiento laboral según sus fuentes 2.3.1.b. Las tendencias en curso b.1. A la redistribución de los contenidos normativos b.2. La interacción entre las fuentes de distinta jerarquía (poder abrogatorio u orden de prelación) b.3. Régimen de concurrencia, articulación y sucesión entre fuentes de la misma especie b.4. La incorporación de nuevas fuentes; una pluralidad "acrecida" 2.3.2. "Procedimentalización" del Derecho del Trabajo 2.3.3. Sistema de fuentes, "procedimentalización" y el futuro del Derecho del Trabajo 2.4. Técnicas e instrumentos de protección 69 2.4.1. Mantenimiento/revisión de las técnicas tradicionales de tutela 2.4.1.a. ¿Otras técnicas? 2.4.1.b. Unas preguntas 2.4.1.c. Universalidad regulatoria o multiplicación y diversificación de regímenes de tutela 2.5. Discontinuidad laboral y tratamiento de las transiciones 2.6. Tutela de los derechos fundamentales inespecíficos en el trabajo 2.7. Las demandas de flexibilidad laboral y la intensidad del régimen de protección 2.8. Un derecho del empleo 2.9. Redefinición de los criterios de representatividad colectiva 2.10. Grado de internacionalización del sistema de protección laboral 3. Para terminar Bibliografía 70 Parte I Derecho del Trabajo; elementos introductorios y teóricos Capítulo Unico(1)(2) 1. NOTAS INTRODUCTORIAS 1.1. SOBRE LA TEORÍA GENERAL Hemos de abordar en este capítulo lo que suele denominarse "la teoría general del derecho del trabajo". Su contenido no debe ser percibido, no obstante, como un ejercicio epistemológico ni mucho menos como un acto de diletantismo académico o intelectual. Bien por el contrario, esta obra es tributaria de la idea de que la teoría es un instrumento insustituible para comprender un objeto del conocimiento y, en particular, una cierta rama del derecho, desde que sólo sus proposiciones permitirán conocer por qué un derecho como éste deviene necesario, nace y se desarrolla, cuáles son sus fines y sus funciones, cuáles sus presupuestos sociológicos, económicos y jurídicos (sus fuentes materiales) y qué tipo de normas sirven para dar respuesta a esas necesidades. Desde luego, tratándose de un orden normativo, habrá que ver cuáles son las fuentes formales capaces de contener ese tipo de normas —qué propiedades les hacen útiles para cumplir esa función— y, desde luego, qué principios generales las informan y de qué técnicas se sirven esas normas para operar sobre la realidad. En otras palabras, una aproximación adecuada a la teoría permitirá comprender cómo es una cierta rama del derecho (en nuestro caso, el Derecho del Trabajo), cómo son y cómo funcionan sus normas, cómo se interpretan y se aplican; del tal modo, como tantas veces se ha dicho, la teoría es, también en el derecho,el instrumento de más amplia y perdurable validez y eficacia práctica. 71 1.2. DESIGUALDAD Y DEPENDENCIA LABORAL COMO EXPLICACIÓN CAUSAL 1.2.1. La construcción del concepto En este capítulo se podrá observar de qué modo la prehistoria de este derecho se presenta bajo la forma de un registro secuencial de la desigualdad como constante en la prestación del trabajo humano. Desigualdad que asume hacia fines del siglo XVIII una dimensión novedosa y singular que es producto de la convergencia de los fenómenos económicos y tecnológicos que configuraran la primera Revolución Industrial y, simultáneamente, de la exaltación de los derechos de libertad expresados en cuanto nos interesa en el advenimiento del contrato; figura jurídica ésta que, como pronto habría de comprobarse, resultó ser instrumento de libertad, pero al mismo tiempo de ominosa sujeción económica. Si la prestación de trabajo había tenido hasta entonces por títulos jurídicos los de la esclavitud , el vasallaje , lapertenencia a las corporaciones , el que habría de instalarse a partir de aquella instancia finisecular y que perduraría hasta nuestros días es el de ladependencia o subordinación laboral.He aquí el que podríamos considerar el primero de los conceptos fundantes de nuestra disciplina: larelación de dependencia constituye el modo específico que asume desde entonces la desigualdad en las formas prevalecientes de la contratación del trabajo humanoy cuyas exteriorizaciones más lesivas —de la libertad, de la dignidad, de la salud, de la vida misma del sujeto más débil, ciertamente el que trabaja— provocaran la reacción de los propios afectados, la evolución del pensamiento social y la consiguiente intervención del legislador, factores todos ellos que dieran lugar al nacimiento de un nuevo derecho concebido para suprimir o cuanto menos limitar aquellas lesivas exteriorizaciones y proteger de ese modo al trabajador afectado por ellas. 1.2.2. La dependencia como "llave" de acceso al derecho del trabajo No debe entonces llamar la atención que si la dependencia laboral, como expresión singular de un
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