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1 DIAGNÓSTICO, EN LA SUPERVISIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO Y PROFESIONAL A LA SECRETARIA DE VIVIENDA EN LOS PROGRAMAS DE INTERÉS PRIORITARIO (V.I.P) DE LA GOBERNACIÓN DEL META WALTER ORLANDO CUSPOCA RINCÓN UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA FACULTAD DE INGENIERÍAS PROGRAMA DE INGENIERÍA CIVIL MODALIDAD DE GRADO VILLAVICENCIO 2018 2 DIAGNÓSTICO, EN LA SUPERVISIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO PROFESIONAL A LA SECRETARIA DE VIVIENDA EN LOS PROGRAMAS DE INTERÉS PRIORITARIO (V.I.P) DE LA GOBERNACIÓN DEL META WALTER ORLANDO CUSPOCA RINCÓN Informe final de pasantía de grado como requisito para optar el título de ingeniero civil Asesor técnico NELSON EDUARDO GONZALEZ ROJAS Ingeniero civil, Especialista en recursos hídricos UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA FACULTAD DE INGENIERÍAS PROGRAMA DE INGENIERÍA CIVIL MODALIDAD DE GRADO VILLAVICENCIO 2018 3 AUTORIDADES ACADÉMICAS CESAR PÉREZ LONDOÑO DIRECTOR DE SEDE HENRY VERGARA BOBADILLA SUBDIRECTOR ACADÉMICO RUTH EDITH MUÑOZ JIMÉNEZ SUBDIRECTORA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL RAUL ALARCÓN BERMÚDEZ DECANO FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL MARÍA LUCRECIA RAMÍREZ JEFE DE PROGRAMA NELSON EDUARDO GONZALES ROJAS COORDINADOR DE INVESTIGACIONES 4 PÁGINA DE ACEPTACIÓN ________________________________________ ________________________________________ ________________________________________ ________________________________________ _______________________________________ Jurado _______________________________________ Jurado _______________________________________ Jurado Villavicencio, Junio de 2019 5 PÁGINA DE ADVERTENCIA La Universidad Cooperativa de Colombia No se hace responsable por los conceptos emitidos por los autores. 6 En primera instancia, dedico una plegaria a Dios por darme la fuerza y voluntad para levantarme cada mañana bajo el abrigo de su infinita grandeza brindándome salud, perseverancia y sabiduría en el desarrollo de este proceso de formación académica que inicio hace 5 años y que hasta hoy me ha permitido cumplir cabalmente. En segundo lugar, a mi familia (madre y abuela María Luisa Cuspoca) quienes, con su exigencia, apoyo incondicional, y amor verdadero han aportado a mí crecimiento personal, espiritual y ahora de formación profesional. WALTER ORLANDO CUSPOCA RINCÓN 7 AGRADECIMIENTOS El texto (informe) que se presenta a continuación, es el resultado de un esfuerzo colectivo gestado no solo por el autor, sino por un sin número de personas que, mediante su apoyo emocional, académico y de paciencia, terminaron por dar forma al presente documento. Bajo ese orden de ideas, agradezco a la Secretaría de Vivienda del Meta, por aceptar mi solicitud para la realización de la práctica profesional, del mismo modo a Dios, por asegurar mi existencia durante estos años de formación y que hoy muestran de forma material y tangible la misericordia de su infinita bondad para conmigo y mi proyecto de vida. De igual forma a mi familia, siempre cálida, amorosa y cargada de buenas intenciones y sueños para mí. A lo diferentes profesores) escuela, colegio y universidad, y quienes, desde las aulas de clase, aportaron a mi consolidación como profesional. A la Universidad Cooperativa de Colombia (campus Villavicencio y en ella a la facultad de ingenierías, por ser ese espacio para la confrontación, replanteamiento y construcción subjetiva y profesional de lo que representa la ingeniería civil como campo disciplinar y proyecto de vida. Lugar, siempre colmado de retos, personas por conocer y amigos a extrañar. Al ingeniero Nelson Eduardo González, por su acoplamiento en calidad de tutor y provocador de este desafío académico, que hoy ve la luz de forma material, coherente y con visión a largo plazo. 8 CONTENIDO INTRODUCCIÓN …………………………………………. 17 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ……………………… 18 2. ANTECEDENTES ………………………………………… 20 3. OBJETIVOS ……………………………………………… 22 3.1 Objetivo General ……………………………………………… 22 3.2 Objetivo Especifico ………………………………………….. 22 4. JUSTIFICACIÓN …………………………………………… 23 5. MARCO REFERENCIAL ……………………………………... 25 5.1 Marco contextual …………………………………………… 26 5.1.1 Localización …………………………………………… 27 5.2 Marco Legal …………………………………………………… 32 5.3 Marco conceptual …………………………………….……… 36 6. Metodología……………...……………………………………….... 37 6.1. Tipo de investigación. ………………………………...………… 37 7. ANÁLISIS DE RESULTADOS……………………………….... 37 8.Impacto…………………………………………………………… 96 9.Conclusiones …………………………………………………. 97-98 10. Recomendaciones ………………………………………… 99 11. Referencias ………………………………………………… 100-101 9 TABLA DE IMÁGENES figura 1. Localización del proyecto por Google Maps _______________________________ 27 figura 2. Localización de la zona por Google Eart ___________________________________ 27 figura 3. Localización de la zona por Google Eart ___________________________________ 27 figura 4. Localización de proyectos V.I.P en los municipios de Acacias-Cumaral en el departamento del Meta por Google Eart. __________________________________________ 29 figura 5. Localización del proyecto Municipio de Acacias departamento del Meta _________ 30 figura 6. Localización del proyecto Municipio de Cumaral en el departamento del Meta _____ 31 figura 7. Plano modelo de un apartamento. ________________________________________ 40 figura 8.Plano arquitectónico de una planta. ________________________________________ 41 figura 9. Plano de la fachada frontal torre apto. _____________________________________ 42 fifura 10. Plano cubierta, torre __________________________________________________ 43 figura 11. . Convenciones de las instalaciones eléctricas de los apartamentos _____________ 44 figura 12. Plano hidrosanitario primer piso aptos ___________________________________ 45 figura 13. Convención de las instalaciones hidrosanitarias ____________________________ 48 figura 14. . Plano hidrosanitario primer piso aptos ___________________________________ 49 figura 15. Plano hidrosanitario primer a quinto piso aptos ____________________________ 50 figura 16. Plano hidrosanitario de perfil aptos ______________________________________ 51 figura 17. Plano hidrosanitario de planta y perfil aptos _______________________________ 52 figura 18. . Plano en Planta de cimentación – localización de vigas aptos _________________ 53 file:///C:/Users/invitado1/Desktop/APOYO%20Y%20SEGUIMIENTO%20TECNICO%20ADMINISTRATIVO%20AMBIENTAL%20A%20LA%20SUPERVISIÓN%20DE%20PROYECTOS%20DE%20SISTEMAS%20DE%20AGUA%20POTABLE%20Y%20SANEAMIENTO%20LOCALIZADOS%20EN%20EL%20MUNICIPIO%20DE%20VILLAVICENCIO%20EN%20LOS%20MESES%20DE%20ENERO%20A%20MAYO%20DEL%202018.docx%23_Toc516457083 file:///C:/Users/invitado1/Desktop/APOYO%20Y%20SEGUIMIENTO%20TECNICO%20ADMINISTRATIVO%20AMBIENTAL%20A%20LA%20SUPERVISIÓN%20DE%20PROYECTOS%20DE%20SISTEMAS%20DE%20AGUA%20POTABLE%20Y%20SANEAMIENTO%20LOCALIZADOS%20EN%20EL%20MUNICIPIO%20DE%20VILLAVICENCIO%20EN%20LOS%20MESES%20DE%20ENERO%20A%20MAYO%20DEL%202018.docx%23_Toc516457084 file:///C:/Users/invitado1/Desktop/APOYO%20Y%20SEGUIMIENTO%20TECNICO%20ADMINISTRATIVO%20AMBIENTAL%20A%20LA%20SUPERVISIÓN%20DE%20PROYECTOS%20DE%20SISTEMAS%20DE%20AGUA%20POTABLE%20Y%20SANEAMIENTO%20LOCALIZADOS%20EN%20EL%20MUNICIPIO%20DE%20VILLAVICENCIO%20EN%20LOS%20MESES%20DE%20ENERO%20A%20MAYO%20DEL%202018.docx%23_Toc516457084 file:///C:/Users/invitado1/Desktop/APOYO%20Y%20SEGUIMIENTO%20TECNICO%20ADMINISTRATIVO%20AMBIENTAL%20A%20LA%20SUPERVISIÓN%20DE%20PROYECTOS%20DE%20SISTEMAS%20DE%20AGUA%20POTABLE%20Y%20SANEAMIENTO%20LOCALIZADOS%20EN%20EL%20MUNICIPIO%20DE%20VILLAVICENCIO%20EN%20LOS%20MESES%20DE%20ENERO%20A%20MAYO%20DEL%202018.docx%23_Toc516457084file:///C:/Users/invitado1/Desktop/APOYO%20Y%20SEGUIMIENTO%20TECNICO%20ADMINISTRATIVO%20AMBIENTAL%20A%20LA%20SUPERVISIÓN%20DE%20PROYECTOS%20DE%20SISTEMAS%20DE%20AGUA%20POTABLE%20Y%20SANEAMIENTO%20LOCALIZADOS%20EN%20EL%20MUNICIPIO%20DE%20VILLAVICENCIO%20EN%20LOS%20MESES%20DE%20ENERO%20A%20MAYO%20DEL%202018.docx%23_Toc516457084 file:///C:/Users/invitado1/Desktop/APOYO%20Y%20SEGUIMIENTO%20TECNICO%20ADMINISTRATIVO%20AMBIENTAL%20A%20LA%20SUPERVISIÓN%20DE%20PROYECTOS%20DE%20SISTEMAS%20DE%20AGUA%20POTABLE%20Y%20SANEAMIENTO%20LOCALIZADOS%20EN%20EL%20MUNICIPIO%20DE%20VILLAVICENCIO%20EN%20LOS%20MESES%20DE%20ENERO%20A%20MAYO%20DEL%202018.docx%23_Toc516457085 file:///C:/Users/invitado1/Desktop/APOYO%20Y%20SEGUIMIENTO%20TECNICO%20ADMINISTRATIVO%20AMBIENTAL%20A%20LA%20SUPERVISIÓN%20DE%20PROYECTOS%20DE%20SISTEMAS%20DE%20AGUA%20POTABLE%20Y%20SANEAMIENTO%20LOCALIZADOS%20EN%20EL%20MUNICIPIO%20DE%20VILLAVICENCIO%20EN%20LOS%20MESES%20DE%20ENERO%20A%20MAYO%20DEL%202018.docx%23_Toc516457085 file:///C:/Users/invitado1/Desktop/APOYO%20Y%20SEGUIMIENTO%20TECNICO%20ADMINISTRATIVO%20AMBIENTAL%20A%20LA%20SUPERVISIÓN%20DE%20PROYECTOS%20DE%20SISTEMAS%20DE%20AGUA%20POTABLE%20Y%20SANEAMIENTO%20LOCALIZADOS%20EN%20EL%20MUNICIPIO%20DE%20VILLAVICENCIO%20EN%20LOS%20MESES%20DE%20ENERO%20A%20MAYO%20DEL%202018.docx%23_Toc516457086 file:///C:/Users/invitado1/Desktop/APOYO%20Y%20SEGUIMIENTO%20TECNICO%20ADMINISTRATIVO%20AMBIENTAL%20A%20LA%20SUPERVISIÓN%20DE%20PROYECTOS%20DE%20SISTEMAS%20DE%20AGUA%20POTABLE%20Y%20SANEAMIENTO%20LOCALIZADOS%20EN%20EL%20MUNICIPIO%20DE%20VILLAVICENCIO%20EN%20LOS%20MESES%20DE%20ENERO%20A%20MAYO%20DEL%202018.docx%23_Toc516457087 file:///C:/Users/invitado1/Desktop/APOYO%20Y%20SEGUIMIENTO%20TECNICO%20ADMINISTRATIVO%20AMBIENTAL%20A%20LA%20SUPERVISIÓN%20DE%20PROYECTOS%20DE%20SISTEMAS%20DE%20AGUA%20POTABLE%20Y%20SANEAMIENTO%20LOCALIZADOS%20EN%20EL%20MUNICIPIO%20DE%20VILLAVICENCIO%20EN%20LOS%20MESES%20DE%20ENERO%20A%20MAYO%20DEL%202018.docx%23_Toc516457088 file:///C:/Users/invitado1/Desktop/APOYO%20Y%20SEGUIMIENTO%20TECNICO%20ADMINISTRATIVO%20AMBIENTAL%20A%20LA%20SUPERVISIÓN%20DE%20PROYECTOS%20DE%20SISTEMAS%20DE%20AGUA%20POTABLE%20Y%20SANEAMIENTO%20LOCALIZADOS%20EN%20EL%20MUNICIPIO%20DE%20VILLAVICENCIO%20EN%20LOS%20MESES%20DE%20ENERO%20A%20MAYO%20DEL%202018.docx%23_Toc516457089 file:///C:/Users/invitado1/Desktop/APOYO%20Y%20SEGUIMIENTO%20TECNICO%20ADMINISTRATIVO%20AMBIENTAL%20A%20LA%20SUPERVISIÓN%20DE%20PROYECTOS%20DE%20SISTEMAS%20DE%20AGUA%20POTABLE%20Y%20SANEAMIENTO%20LOCALIZADOS%20EN%20EL%20MUNICIPIO%20DE%20VILLAVICENCIO%20EN%20LOS%20MESES%20DE%20ENERO%20A%20MAYO%20DEL%202018.docx%23_Toc516457091 file:///C:/Users/invitado1/Desktop/APOYO%20Y%20SEGUIMIENTO%20TECNICO%20ADMINISTRATIVO%20AMBIENTAL%20A%20LA%20SUPERVISIÓN%20DE%20PROYECTOS%20DE%20SISTEMAS%20DE%20AGUA%20POTABLE%20Y%20SANEAMIENTO%20LOCALIZADOS%20EN%20EL%20MUNICIPIO%20DE%20VILLAVICENCIO%20EN%20LOS%20MESES%20DE%20ENERO%20A%20MAYO%20DEL%202018.docx%23_Toc516457092 file:///C:/Users/invitado1/Desktop/APOYO%20Y%20SEGUIMIENTO%20TECNICO%20ADMINISTRATIVO%20AMBIENTAL%20A%20LA%20SUPERVISIÓN%20DE%20PROYECTOS%20DE%20SISTEMAS%20DE%20AGUA%20POTABLE%20Y%20SANEAMIENTO%20LOCALIZADOS%20EN%20EL%20MUNICIPIO%20DE%20VILLAVICENCIO%20EN%20LOS%20MESES%20DE%20ENERO%20A%20MAYO%20DEL%202018.docx%23_Toc516457092 file:///C:/Users/invitado1/Desktop/APOYO%20Y%20SEGUIMIENTO%20TECNICO%20ADMINISTRATIVO%20AMBIENTAL%20A%20LA%20SUPERVISIÓN%20DE%20PROYECTOS%20DE%20SISTEMAS%20DE%20AGUA%20POTABLE%20Y%20SANEAMIENTO%20LOCALIZADOS%20EN%20EL%20MUNICIPIO%20DE%20VILLAVICENCIO%20EN%20LOS%20MESES%20DE%20ENERO%20A%20MAYO%20DEL%202018.docx%23_Toc516457092 file:///C:/Users/invitado1/Desktop/APOYO%20Y%20SEGUIMIENTO%20TECNICO%20ADMINISTRATIVO%20AMBIENTAL%20A%20LA%20SUPERVISIÓN%20DE%20PROYECTOS%20DE%20SISTEMAS%20DE%20AGUA%20POTABLE%20Y%20SANEAMIENTO%20LOCALIZADOS%20EN%20EL%20MUNICIPIO%20DE%20VILLAVICENCIO%20EN%20LOS%20MESES%20DE%20ENERO%20A%20MAYO%20DEL%202018.docx%23_Toc516457092 file:///C:/Users/invitado1/Desktop/APOYO%20Y%20SEGUIMIENTO%20TECNICO%20ADMINISTRATIVO%20AMBIENTAL%20A%20LA%20SUPERVISIÓN%20DE%20PROYECTOS%20DE%20SISTEMAS%20DE%20AGUA%20POTABLE%20Y%20SANEAMIENTO%20LOCALIZADOS%20EN%20EL%20MUNICIPIO%20DE%20VILLAVICENCIO%20EN%20LOS%20MESES%20DE%20ENERO%20A%20MAYO%20DEL%202018.docx%23_Toc516457092 file:///C:/Users/invitado1/Desktop/APOYO%20Y%20SEGUIMIENTO%20TECNICO%20ADMINISTRATIVO%20AMBIENTAL%20A%20LA%20SUPERVISIÓN%20DE%20PROYECTOS%20DE%20SISTEMAS%20DE%20AGUA%20POTABLE%20Y%20SANEAMIENTO%20LOCALIZADOS%20EN%20EL%20MUNICIPIO%20DE%20VILLAVICENCIO%20EN%20LOS%20MESES%20DE%20ENERO%20A%20MAYO%20DEL%202018.docx%23_Toc516457092 file:///C:/Users/invitado1/Desktop/APOYO%20Y%20SEGUIMIENTO%20TECNICO%20ADMINISTRATIVO%20AMBIENTAL%20A%20LA%20SUPERVISIÓN%20DE%20PROYECTOS%20DE%20SISTEMAS%20DE%20AGUA%20POTABLE%20Y%20SANEAMIENTO%20LOCALIZADOS%20EN%20EL%20MUNICIPIO%20DE%20VILLAVICENCIO%20EN%20LOS%20MESES%20DE%20ENERO%20A%20MAYO%20DEL%202018.docx%23_Toc516457092 file:///C:/Users/invitado1/Desktop/APOYO%20Y%20SEGUIMIENTO%20TECNICO%20ADMINISTRATIVO%20AMBIENTAL%20A%20LA%20SUPERVISIÓN%20DE%20PROYECTOS%20DE%20SISTEMAS%20DE%20AGUA%20POTABLE%20Y%20SANEAMIENTO%20LOCALIZADOS%20EN%20EL%20MUNICIPIO%20DE%20VILLAVICENCIO%20EN%20LOS%20MESES%20DE%20ENERO%20A%20MAYO%20DEL%202018.docx%23_Toc516457092 10 figura 19. Plano arquitectónico de vivienda unifamiliar 6X12 __________________________ 70 figura 20. Plano arquitectónico de vivienda unifamiliar 6X12 __________________________ 71 figura 21. Plano y diagrama eléctrico de vivienda unifamiliar 6X12 _____________________ 72 figura 22. Plano urbanístico de la urbanización villa Claudia municipio de cumaral _______ 73 figura 23. Localización Gasoducto Cusiana-Apiay ramal Cumaral-Restrepo. Pag web TGI _ 74 LISTA DE ANEXOS PÁG. Anexo 1. APU placa entrepiso en concreto de 3000PSI E=0.1m ……………………...55 Anexo 2 APU escaleras aéreas en concreto 3000PSI …………………………….……56 Anexo 3. APU vigas de cubierta en concreto de 3000 PSI de 0.25x 0.08………….......57 Anexo 4. APU acero de refuerzo 60.000 PSI - hierros ………………………………...58 Anexo 5. APU escaleras aéreas en concreto 3000PSI ………………………………....59 Anexo 6. APU enchape de pisos punto fijo en tableta de gress…………………….......60 Anexo 7. APU puntos hidráulicos ……………………………………………….…......61 Anexo 8. APU baranda metálica tubo (punto fijo……………………….…………...…62 Anexo 9. APU pintura exterior tipo graniplas………………………..….……………...63 Anexo 10. Cierre financiero Sierra Nevada en Acacias ………………….…………….64 Anexo 11. Cierre financiero Villa Marcela en Acacias ……………...….………….......65 file:///C:/Users/invitado1/Desktop/APOYO%20Y%20SEGUIMIENTO%20TECNICO%20ADMINISTRATIVO%20AMBIENTAL%20A%20LA%20SUPERVISIÓN%20DE%20PROYECTOS%20DE%20SISTEMAS%20DE%20AGUA%20POTABLE%20Y%20SANEAMIENTO%20LOCALIZADOS%20EN%20EL%20MUNICIPIO%20DE%20VILLAVICENCIO%20EN%20LOS%20MESES%20DE%20ENERO%20A%20MAYO%20DEL%202018.docx%23_Toc516457092 file:///C:/Users/invitado1/Desktop/APOYO%20Y%20SEGUIMIENTO%20TECNICO%20ADMINISTRATIVO%20AMBIENTAL%20A%20LA%20SUPERVISIÓN%20DE%20PROYECTOS%20DE%20SISTEMAS%20DE%20AGUA%20POTABLE%20Y%20SANEAMIENTO%20LOCALIZADOS%20EN%20EL%20MUNICIPIO%20DE%20VILLAVICENCIO%20EN%20LOS%20MESES%20DE%20ENERO%20A%20MAYO%20DEL%202018.docx%23_Toc516457092 file:///C:/Users/invitado1/Desktop/APOYO%20Y%20SEGUIMIENTO%20TECNICO%20ADMINISTRATIVO%20AMBIENTAL%20A%20LA%20SUPERVISIÓN%20DE%20PROYECTOS%20DE%20SISTEMAS%20DE%20AGUA%20POTABLE%20Y%20SANEAMIENTO%20LOCALIZADOS%20EN%20EL%20MUNICIPIO%20DE%20VILLAVICENCIO%20EN%20LOS%20MESES%20DE%20ENERO%20A%20MAYO%20DEL%202018.docx%23_Toc516457092 file:///C:/Users/invitado1/Desktop/APOYO%20Y%20SEGUIMIENTO%20TECNICO%20ADMINISTRATIVO%20AMBIENTAL%20A%20LA%20SUPERVISIÓN%20DE%20PROYECTOS%20DE%20SISTEMAS%20DE%20AGUA%20POTABLE%20Y%20SANEAMIENTO%20LOCALIZADOS%20EN%20EL%20MUNICIPIO%20DE%20VILLAVICENCIO%20EN%20LOS%20MESES%20DE%20ENERO%20A%20MAYO%20DEL%202018.docx%23_Toc516457092 file:///C:/Users/invitado1/Desktop/APOYO%20Y%20SEGUIMIENTO%20TECNICO%20ADMINISTRATIVO%20AMBIENTAL%20A%20LA%20SUPERVISIÓN%20DE%20PROYECTOS%20DE%20SISTEMAS%20DE%20AGUA%20POTABLE%20Y%20SANEAMIENTO%20LOCALIZADOS%20EN%20EL%20MUNICIPIO%20DE%20VILLAVICENCIO%20EN%20LOS%20MESES%20DE%20ENERO%20A%20MAYO%20DEL%202018.docx%23_Toc51645709211 Anexo 12. Tabla 1 objeto general y alcance de la obra…………………………66-67 Anexo 13. Tabla Tabla 2 cierre financiero proyecto 327/2015.……………………68 Anexo 14. Tabla de balance general de obra y financiero…………………………..81-86 Anexo 15. Formato de Comité de análisis y seguimiento al contrato 1739/2015……....94 LISTA DE FOTOS PÁG. Foto 1. Urbanización Sierra Nevada ………….……………………………………..87 Foto 2 Urbanización Sierra Nevada …………………..…..……………………….....87 Foto 3. Urbanización Sierra Nevada …..……………………………………………..88 Foto 4. Urbanización Sierra Nevada ………………….……….………………….….88 Foto 5. Urbanización Sierra Nevada…………………...…..…………………...….....88 Foto 6. Comité de análisis y seguimiento a los proyectos………………….………....88 Foto 7. Comité de análisis y seguimiento a los proyectos………………………..…...89 Foto 8. Comité de análisis y seguimiento a los proyectos………………………..…...89 Foto 9. Comité de análisis y seguimiento a los proyectos………………………..…..90 Foto 10. Comité de análisis y seguimiento a los proyectos……………………..…….90 Ftoto 11. Comité de análisis y seguimiento al contrato 1777/2015 proyecto 325…....92 12 GLOSARIO APARTAMENTO: Vivienda unifamiliar en un edificio de varios pisos, que comprende de una o más habitaciones. ASENTAMIENTO: Es el descenso y establecimiento de un de un elemento estructural a nivel, a través del tiempo. ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS (APU) Modelo matemático cuya función es relacionar precios reales de acuerdo al presupuesto y al proceso constructivo de cualquier obra ingenieril teniendo en cuenta el costo obra. AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA DEL META (AIM) Entidad pública de nivel territorial encargada del estudio, planeación, construcción, rehabilitación y ampliación de obras. CIMENTACIÓN: Conjunto de elementos estructurales de una edificación cuya misión es trasmitir sus cargas al suelo. COLUMNA: Elemento estructural de eje vertical que soporta y transmite las cargas a los apoyos y por ende al suelo. CONCRETO: Es un material compuesto por arena, agua, grava, cemento y/o adhesivos que con el tiempo se endurece para denominarse hormigón, donde su resistencia varía de acuerdo al diseño de mezcla. CUBIERTA: Elemento estructural que se usa para resguardad o cubrir. 13 DISEÑAR: Es el análisis, chequeo de una rama de la ingeniería, teniendo en cuenta el punto económico, rentable y de calidad. ESTUDIOS TÉCNICOS: Son aquellos estudios ingenieriles como los suelos, hidráulicos, estructurales, topográficos, ambientales y sanitarios. HIDROSANITARIO: Es el conjunto de instalaciones sanitarias, las cuales tienen por objeto una mayor conformidad para el residente de una casa o habitación. MURO: Elemento estructural que soporta y transmite cargas entre los pisos, y delimitar una zona. METODOLOGÍA GENERAL AJUSTADA (MGA): Metodología utilizada por el sector publico gubernamental para la formulación de proyectos. ÓRGANO COLEGIADO DE ADMINISTRACIÓN Y DECISIÓN (OCAD) Unidad colegiada dedicada al estudio y entrega de recursos a proyectos que apoyen el desarrollo regional. PRESUPUESTO: Es el valor total de lo que cuesta o costara un proyecto para ser ejecutado. SUELO: Es la superficie terrestre que está compuesta por varios materiales, varían de acuerdo a la profundidad. INFORMES: Documentación encargada de dar información de los avances financieros y de obra de cada proyecto para llevar un control eficaz y oportuno en el cumplimiento 14 RESUMEN Con el objetivo de realizar un diagnóstico y a su vez proporcionar apoyo técnico a la Secretaria de Vivienda del Departamento del Meta en lo que refiere a la supervisión y organización de los programas de vivienda de interés prioritario (V.I.P), el presente informe de la práctica profesional, ofrece una panorámica del portafolio de trece proyectos habitacionales que para los grupos de madres cabeza de hogar, discapacitados, familias víctimas de la violencia y en extrema pobreza, desarrolla dicha cartera administrativa departamental, tanto en el municipio de Acacias como de Cumaral y de los cuales la Secretaria de Vivienda está a cargo de la supervisión de los mismos,. Lo anterior, dentro de lineamientos dados por Naciones Unidas en lo relacionado con el alcance de los objetivos de sustentabilidad 2020 y que, a través de la realización de la práctica profesional, permite la aplicación de los conocimientos teórico - prácticos adquiridos por el practicante durante el proceso de formación profesional y ahora aplicados a los diferentes procesos de construcción y control de los programas de interés prioritario. El diagnóstico y supervisión tomo como muestra 2 proyectos habitacionales, a saber el proyecto Sierra Nevada Acacias - Contrato 1780 de 2015), cuyo desarrollo constructivo estuvo a cargo de la Unión Temporal Sierra Nevada, y el proyecto 325 habitacional Villa Claudia (Cumaral-Contrato1777 de 2015) ejecutado por el consorcio PROVIVIENDA, y en los cuales la práctica tuvo como funciones la supervisión de cada uno de los proyectos vinculados al portafolio de gestión, la revisión de planos arquitectónicos, estructurales y urbanísticos, revisión y actualización de informes de obra parciales, acompañamiento a los comités técnicos de avance de obra . 15 Dentro de los resultados obtenidos, se logró la consolidación del balance general constructivo en las áreas financiera y de obra, para el portafolio de proyectos habitacionales a cargo de la Secretaria de Vivienda del Meta, mostrando así los porcentajes de eficiencia en el alcance de las metas propuesta además de las problemáticas más relevantes a que se enfrentan los actuales proyectos. A partir de lo anterior se concluye que el diagnóstico y supervisión a la cartera de proyectos habitacionales programada por la Secretaria de Vivienda del Meta, aumenta la eficiencia en la aplicación del gasto de inversión pública social, lo cual a la vez se traduce en un aumento en el cumplimiento de las metas trazadas por dicha unidad administrativa, en lo atinente a la generación de soluciones de vivienda para los sectores más vulnerables de la sociedad, mejorando así su bienestar y calidad de vida. 16 DIAGNÓSTICO, EN LA SUPERVISIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO Y PROFESIONAL A LA SECRETARIA DE VIVIENDA EN LOS PROGRAMAS DE INTERES PRIORITARIO V.I.P DE LA GOBERNACIÓN DEL META 17 INTRODUCCIÓN Según el Plan de Desarrollo Económico y Social del Departamento del Meta 2012 – 2015 “JUNTOS CONSTRUYENDO SUEÑOS Y REALIDADES”, la administración departamental pretende impulsar políticas públicas enfocadas al fortalecimiento de la familia como núcleo fundamental para el desarrollo de la sociedad, a través del acceso, goce y disfrute del derecho a la propiedad y en especial a la vivienda para las comunidades más vulnerables del departamento, mediante la construcción de viviendas de interés prioritario (VIP). Considerando la magnitud y responsabilidad, de dicho compromiso para con las familias, la administración pública departamental ha asignado recursos significativos para desarrollar 7183 soluciones de vivienda en 21 municipios además de 156 mejoramientos de vivienda, que hacen de dicho programa un escenario apto para la realización de prácticas profesionales de índole social y empresarial en donde la Universidad Cooperativa de Colombia (sede Villavicencio) ha suscrito convenio de realización de prácticas con la Secretaria de Vivienda con miras a validar los conocimientos adquiridos durante el proceso académico de formación en el área de ingeniería civil por parte de sus egresados. Bajo ese orden de ideas, el presente informe detallada la labor de diagnóstico y acompañamiento técnico y profesional dado a la secretaria deVivienda del departamento del Meta-proyectos de vivienda de interés prioritario (VIP) adelantados en diferentes municipios del departamento, y que se concretizan en las urbanizaciones Villa Marcela y Sierra Nevada(Acacias) y urbanización Villa Marcela (Cumaral) 18 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Debido a la multiplicidad de situaciones adversas que han marcado el desarrollo social comunitario del pueblo metense durante las últimas décadas y las cuales se relacionan con el conflicto armado, narcotráfico, desplazamiento forzado, falta de oportunidades y el acelerado crecimiento demográfico como producto de la bonanza petrolera y la consolidación de cultivos agroindustriales en la región de la altillanura, resulta pertinente interrogarse por los obstáculos que enfrentan los pobladores del departamento del Meta para acceder a una vivienda digna. Lo anterior, toda vez que el departamento del Meta se muestra a los ojos del contexto nacional como una entidad territorial con altos porcentajes de participación en sectores claves de la economía nacional (hidrocarburos, ganadería, agricultura), que sugieren la existencia y disponibilidad de recursos económicos para consolidar iniciativas de desarrollo social desde la consolidación de proyectos de infraestructura como en efecto lo son las soluciones habitacionales. Sin embargo, y tal como es conocido por la opinión pública dichas iniciativas son proclives a sufrir prácticas de corrupción, que disminuyen su efectividad y deslegitiman la acción gubernamental, incluso en aquellos proyectos orientados a la población vulnerable. Bajo ese orden de ideas, observar como algunas administraciones públicas de nivel local, apoyados por la Gobernación del Meta, logran dinamizar proyectos de interés prioritario, justifique adelantar un acompañamiento técnico y profesional en la supervisión de los diferentes proyectos habitaciones de interés prioritario (VIP) que se vienen adelantando en algunos 19 municipios del Meta, para lo cual se tomará como muestra los municipios de Acacias y Cumaral. En concordancia lo anterior, el apoyo técnico profesional a realizar, busca entregar un diagnóstico a la Secretaria de Vivienda del departamento del Meta, ejercicio que involucra la adopción de parámetros y leyes vigentes de carácter nacional atinentes a la construcción y en donde destacan la NSR-10 (Norma Sismo Resistente), Ley 400 de 1997 (Origen del código colombiano sismoresistente) y demás decretos reglamentarios que definen diferentes aspectos a considerar en la diseño y ejecución de los proyectos VIP. Para lo cual, el trabajo a adelantar por parte del pasante consistirá en observar y supervisar con pericia los planos estructurales, arquitectónicos y urbanísticos de cada uno de los planes situados en el municipio del Meta (Acacias y Cumaral), consultar y documentar desde la base de datos de la AIM, el objeto, alcance y presupuesto asignado a cada proyecto, así como asegurar la prestación de servicios públicos domiciliarios por parte de EDESA para cada iniciativa de solución de vivienda. Esto sin dejar de lado, la verificación en la aplicación del gasto público –vía informes técnicos-, asignado desde el OCAD – Recurso de regalías- y ejecutado por contratistas. 20 2. ANTECEDENTES La Constitución Política de Colombia 1991 concibe el derecho a la vivienda como un principio constitucional de ahí que en el artículo 51 declare que: “Todos los colombianos tienen derecho a vivienda digna. El Estado fijará las condiciones necesarias para hacer efectivo este derecho y promoverá planes de vivienda de interés social, sistemas adecuados de financiamiento a largo plazo y formas asociativas de ejecución de estos programas de vivienda. Sin embargo, este derecho se haya limitado para la población de escasos recursos por lo cual se han priorizado proyectos de vivienda VIS-VIP como una respuesta no solo al déficit de vivienda, sino también a los diferentes requisitos que se exigen para el alquiler de las mismas, a la fecha en Colombia el porcentaje personas que no tienen la posibilidad de acceder a una vivienda digna siguen siendo muy alto, afectando así al resto de la sociedad. Al hablar de déficit es necesario distinguir dos tipos: El déficit cuantitativo que corresponde al número de hogares que viven en cohabitación con características de poca habitabilidad, como asentamientos críticos. El déficit cualitativo que corresponde al número de hogares que habitan en viviendas de bajos niveles de salubridad y que son susceptibles a ser mejoradas. De otra, cabe mencionar que desde el año de 1950 el gobierno colombiano y a partir de la creación de entidades de crédito territorial, el gobierno dio pasos serios en la búsqueda de soluciones para proveer de vivienda planificada a la población aunque su foco de interés fuero las grandes ciudades receptoras de migrantes y población desplazada, lo cual genero 21 problemáticas de hacinamiento, ,informalidad ,marginalidad y salubridad, con su posterior traducción en el deterioro del entorno urbano y social. Ya en la década de los 90 el gobierno nacional implemento el esquema de subsidios gubernamentales para la vivienda VIS y posteriormente VIP, esto con el fin de paliar la problemática del difícil habitacional que existía en el país. Sin embargo, y con base en reportes emitidos tanto por CAMACOL como FEDESARROLLO durante los últimos años los avances obtenidos en materia del cubrimiento de la necesidad habitacional distan de las metas establecidas por las últimas administraciones. Entre los años de 1998 y el 2000 el sector constructivo sufrió un declive en el crecimiento en la construcción de vivienda. Ya para 2002 y 2003 se registra una recuperación sostenida activando los proyectos de interés social llegando al 47%, pero a mediados de 2004 este índice desacelero bajando al 27% apareciendo cajas de compensación familiar. En el 2007 se definen la vivienda VIP como sub-producto de la vivienda VIS y como otra solución al difícil habitacional de la población donde su valor comercial máximo es de 70 SMLMV. Así el gobierno colombiano toma las construcciones VIS y VIP como proyectos para la mitigación del problema habitacional del país, y que dentro del periodo comprendido entre el 2014 y el 2018 tiene presupuestado desarrollar los siguientes aspectos como enclaves de la política de mitigación ante la falta de soluciones habitacionales en el país, tales situaciones tienen que ver con: 22 Programa de vivienda gratuita: 100.000 viviendas gratuitas para hogares en situación vulnerabilidad priorizada y en pobreza extrema. De estas viviendas ya se entregaron 50.000. Programa de vivienda de interés prioritario para ahorradores VIPA (en asocio con cajas de compensación): este programa facilita el cierre financiero a 86.000 familias con ingresos mensuales entre 1 y 2 SMMLV, para que puedan acreditar un ahorro equivalente al 5%del valor de una vivienda de interés prioritario. Programa de coberturas condicionadas a la tasa de interés: que cuenta con 74.948cupos para vivienda de interés social y 30.47 para vivienda entre 135 y 335 salarios mínimos. Aumentos de presupuestos de inversión del sector en un 269% durante 2010-2013 frente a los recursos invertidos en el anterior gobierno. Inversiones sin presente en programas de acueducto y saneamiento básico. 23 3.OBJETIVOS 3.1 Objetivo General Diagnosticar y proporcionar un apoyo técnico, profesional a la secretaria de vivienda del departamento del Meta en la supervisión de los programas de vivienda de interés prioritario (V.I.P) adelantado por la administración departamental. 3.2 Objetivos Específicos Revisión de planos estructurales, arquitectónicos y urbanísticos para cada uno de losproyectos asignados. Revisión de informes parciales y finales de obra e interventoría Revisar y actualizar APU ligados a los presupuestos de cada uno de los proyectos asignados de acuerdo a los precios de la base de datos de las entidades Gubernamentales. Realizar visitas a las obras de los proyectos en ejecución con el fin de aportar un apoyo técnico en la parte de la supervisión. Participar de los diferentes comités de obra que se realicen, aportando ideas y soluciones a las diferentes inquietudes que se presenten. 24 4. JUSTIFICACIÓN La práctica social y empresarial desarrollada al interior de la Gobernación del Meta en la Secretaria de Vivienda encuentra justificativa, en la posibilidad de constatar los conocimientos teóricos adquiridos durante el proceso formativo con evidencia empírica y enfoque técnico, a partir del diagnóstico y acompañamiento técnico y profesional a los diferentes proyectos habitacionales de Interés prioritario que presenta esta cartera. Para lo cual, se hizo la consolidación e información atinente a cada proyecto habitacional tanto en el municipio de Cumaral como en el de Acacias del departamento del Meta. De otra parte, dicha práctica, se ofreció como un espacio de aprendizaje y comprensión de la administración pública (planes, programas y proyectos) y de los deberes del Estado para con la ciudadanía, para el caso particular el derecho a la vivienda, esto desde la vocación de servicio que guarda toda profesión. Desde una perspectiva institucional, la practica contribuye a mantener actualizados los sistemas de información de la Secretaria de Vivienda, y de esa manera permitir el cumplimiento de las metas consignadas de los planes de acción, para lo cual se requiere de profesionales competentes, es decir de personas formadas en un campo disciplinar a saber la ingeniería y con criterio anclado en el conocimiento. Cuestión que garantiza adelantar prácticas de control y supervisión de cada etapa de proceso constructivo, además de permitir una participación efectiva al interior de los comités de obra convocados por la secretaria de vivienda, la entidad contratante e interventorías para realizar una supervisión más profunda acerca de cada proyecto 25 otorgado solucionando cada contratiempo que se presente en el transcurso de la construcción y aclarar los avances y/o peticiones pertinentes a realizar. 5. MARCO REFERENCIAL El desarrollo de la practica social y empresarial llevada a cabo en la Secretaria de Vivienda de la Gobernación del Meta, y que constituye un requisito foral para optar al título de ingeniero civil por parte de la Universidad Cooperativa de Colombia, tuvo como espacio de actuación los proyectos habitacionales de interés prioritario Villa marcela Acacias) e urbanización Villa Marcela) cumaral. Ambos proyectos ubicados en zonas urbanas de estos dos municipios metenses ya ejecutados en el periodo 2012-2015 y entregados a los beneficiarios en 2018. 26 5.1 Marco Contextual Los municipios que constituyeron el espacio de aplicación de la practica social empresarial como requisito de grado para optar al título de ingeniero civil por parte de la universidad Cooperativa Colombia fueron Cumaral y Acacias, el primero un municipio metense ubicado a 30 minutos de la capital del Meta por el eje vial que va a (Yopal Casanare). Este municipio, cuenta 18.150 habitantes según datos reportados por la Gobernación del Meta, en materia de servicios públicos domiciliarios cuenta con acueducto suscritos 3.606 usuarios con cobertura del 100%, alcantarillado (3.486 suscriptores y 96,7% de cobertura), aseo (3.754 usuarios- cobertura del 100%), energía eléctrica (23.448 suscriptores-100% cobertura) y gas (4.387 suscriptores-100% de cobertura). El proyecto habitacional se configura como una urbanización signada bajo el nombre de Villa Claudia y se ubica en el barrio Mayuga, este proyecto de construcción de vivienda de interés prioritario de tuvo como objeto ofrecer la construcción de cuatrocientas ochenta y siete (487) unidades de vivienda de interés prioritario cada una con un área de 42,00 m2. Para el caso de la segunda entidad territorial intervenida Acacias, el proyecto habitacional apoyado por la Gobernación del Meta, y desarrollado a través del Fondo de vivienda de Interés Social del Meta – FOVIM y la Secretaría de Vivienda, se denominó Villa Marcela y su finalidad fue entregar 400 soluciones de vivienda. Este municipio, cuenta con una población de 70.479 habitantes, y la oferta de servicios públicos domiciliaros están en el orden de acueducto (20.848 suscriptores-cobertura90,2%), alcantarillado (18.233suscriptores- cobertura87,5%), aseo (19.665 suscriptores-cobertura 100%) energía (23.448 suscriptores- 27 100% cobertura), y gas (4.387 suscriptores-cobertura 100%), este municipio se ubica en la ruta del embrujo llanero. ambos proyectos habitacionales adoptaron criterios de sostenibilidad. 5.1.1 Localización proyecto Departamento del Meta Figura 1. Localización de la zona del proyecto V.I.P departamento de Colombia por Google. Figura 2. Localización de la zona del proyecto V.I.P país Colombia por Google Eart. 28 El departamento del Meta está situado en la parte centro-oriental de Colombia, en la región de la Orinoquia, se localiza entre los 04º54’25’’ y los 01º36’52’’ de latitud norte, y los 71º4’38’’ y 74º53’57’’ de longitud oeste. Su territorio cuenta con una superficie de 85.635 km², lo que representa el 7,5% del territorio nacional. Limita por el norte con el departamento de Cundinamarca, el Distrito Capital de Bogotá y el departamento del Casanare, separado de este por los ríos Upía y Meta; por el este limita con el Vichada, por el sur con el departamento del Caquetá y el río Guaviare, que lo separa del departamento de Guaviare; y por el oeste con los departamentos de Huila y Cundinamarca. El Río Guaviare forma la mayor parte de su frontera sur con el departamento de Guaviare, y los ríos Upía y Meta su frontera norte con el departamento de Casanare. Figura 3. Localización de la zona del departamento del Meta por Google. 29 Localizacion de los proyectos de vivienda de interes prioritario (V.I.P) en los municipios de acacias y cumaral Figura 4. Ubicación de los proyectos V.I.P en los municipios de Acacias-Cumaral en el departamento del Meta por Google Eart. 30 ACACIAS-META Sus coordenadas geográficas aproximadas de los puntos extremos son 73°24’18’ y 74°02’23’ de longitud oeste de Greenwich, 03°53’35’ y 04°12’42’ de latitud norte. Limita por el norte con el municipio de Villavicencio alinderado con el Rio Negro o parte alta del Rio Guayuriba; al noroccidente con el municipio de Guayabetal, departamento de Cundinamarca y un sector del parque Sumapaz sobre la cota 3500 m; al oriente con el municipio de San Carlos de Guaroa; al sur con el municipio de Castilla la Nueva; al suroccidente con el municipio de Guamal y encierra por el occidente con el departamento de Cundinamarca. Figura 5-. Localización del proyecto Municipio de acacias departamento del Meta Google Eatrh 31 CUMARAL-META Este proyecto de obra 1777 se encuentra ubicado en municipio de Cumaral en el cual se encuentra localizado en la parte Noroccidental del Departamento del Meta, sus coordenadas son 4 grados 16´08” latitud norte y 73 grados 28´59” de longitud oeste. Zona del Piedemonte llanero. La altura sobre el nivel del mar, es de 452 metros. Donde comprende los siguientes límites al norte con el departamento de Cundinamarca y el municipiode san Juanito al suroeste el municipio de Restrepo y al Este los municipios de puerto López y Cabuyaro. Figura 6. Localización del proyecto V.I.P en el municipio de Cumaral en el departamento del Meta Google Earth. 32 6. MARCO LEGAL Ley 400 de 1997 Objeto. La ley 400 de 1997 (Artículo 1°), “establece criterios y requisitos mínimos para el diseño, construcción y supervisión técnica de edificaciones nuevas, así como de aquellas indispensables para la recuperación de la comunidad con posterioridad a la ocurrencia de un sismo, con el fin de reducir a un mínimo el riesgo de la pérdida de vidas humanas, y defender el patrimonio del Estado y de los ciudadanos”. CONTENIDO • Objeto y alcance de la normativa. • Define responsabilidades de diseñadores y constructores. • Obliga a la revisión de los diseños para las licencias de construcción. • Define la necesidad de ejercer la supervisión técnica de la construcción • Define la calidad, requisitos y experiencia que deben cumplir diseñadores, revisores supervisores de diseño y de construcción. • Crea la Comisión Asesora Permanente para el régimen de Construcciones Sismo Resistente y le fija funciones. • Delega en el Gobierno Nacional potestad reglamentaria de la ley. • Fija el temario que deben seguir los decretos reglamentarios que van desde la A hasta la K. • Establece responsabilidad y sanciones para el incumplimiento. 33 • Crea incentivos de tipo tributario, y fija un plazo de 3 años para el análisis de vulnerabilidad, y 3 más para eventual reforzamiento. • Deroga el Decreto 1400/84. • Entra en vigencia el 19 de febrero de 1998. Manual Técnico El manual técnico que desarrolla el temario por títulos y contenido con los requisitos generales de diseño y construcción sismo resistente. Algunos títulos son actualización de la versión anterior – decreto 1400/84, otros son de nueva formulación. Los temas tratados además del diseño y construcción, abarcan: cargas, concreto estructural, mampostería estructural, casa de uno o dos pisos, estructuras metálicas, estructuras de madera, estudios geotécnicos, supervisión técnica, requisitos de protección contra el fuego en edificaciones y otros requisitos complementarios. Así mismo se reportan mapas actualizados de fallas geológicas, zonificación sísmica de Colombia según el nivel de riesgo, además del mapa con la ubicación del epicentro de los sismos de mayor intensidad en las distintas épocas (1566-1995) NRS-10 Norma Sismo Resistente Las normas sismo resistentes presentan requisitos mínimos que en alguna medida garantizan que se cumpla el fin primordial de salvaguardar las vidas humanas ante la ocurrencia 34 de un sismo fuerte. No obstante, la defensa de la propiedad es un resultado indirecto de la aplicación de las normas, pues al defender las vidas humanas, se obtiene una protección de la propiedad, como un subproducto de la defensa de la vida. Ningún reglamento de sismo resistencia, en el contexto mundial, explícitamente exige la verificación de la protección de la propiedad, aunque desde hace algunos años existen tendencias en esa dirección en algunos países. Ley 715 de 2001 En vista de lo anterior, la ley 715 de 2001 concedió desde su promulgación (21 de diciembre de 2001), una ampliación de cuatro años del plazo para la ejecución de los estudios, y cuatro para el eventual posterior reforzamiento estructural. RAS 2000 El presente reglamento tiene por objeto señalar los requisitos técnicos que deben cumplir los diseños, las obras y procedimientos correspondientes al sector de agua potable y saneamiento básico y sus actividades complementarias, señaladas en el artículo 14, numerales 14.19, 14.22, 14.23 y 14.24 de la Ley 142 de 1994, que adelanten las entidades prestadoras de los servicios públicos municipales de acueducto, alcantarillado y aseo o quien haga sus veces. La Resolución 0330 De 2017 Expedida por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio “Por la cual se adopta el Reglamento Técnico para el Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico – RAS y se derogan 35 las resoluciones 1096 de 2000, 0424 de 2001, 0668 de 2003, 1459 de 2005, 1447 de 2005 y 2320 de 2009”. La Resolución reglamenta los requisitos técnicos que se deben cumplir en cada una de las etapas, de diseño, construcción, puesta en marcha, operación, mantenimiento y rehabilitación de la infraestructura relacionada con los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo. 36 5.4 Marco Conceptual VIVIENDA DE INTERES PRIORITARIO: Con base en la ley 388 de 1997, Art.91 norma de desarrollo territorial se entiende por viviendas de interés social “aquellas que se desarrollen para garantizar el derecho a la vivienda en los hogares de menos ingresos INFORME DE SUPERVISION: Documento designado para ejercer la coordinación, control y vigilancia de los contratos celebrado que reflejan avances de obras como constancia de las actividades, informando insuficiencias o fallas técnicas detectadas en los avances y cortes de obra seguido por la empresa responsable de dar a conocer las recomendaciones o sanciones que de ellas se deriven como resultado de la revisión del ente encargado de la ejecución. INFORME DE OBRA: Documentos presentados por el contratista y constructor de cada proyecto de vivienda, relacionados cada mes para medir el avance y alcance de obra, donde se encuentran bitácoras de obra documentación legal de seguros y parafiscales del personal contratado para su respectivo control legal facilitando y garantizando la supervisión y control de la obra, donde se encuentran registros fotográficos de avance de actividades de obra y capacitación de personal, tablas de precios unitarios y sus respectivos avances alcanzados cada mes, presentado y revisados por la supervisión y ente regulador. 37 EDIFICACIÓN: Son obras que diseña, planifica y ejecuta el ser humano, con diferentes espacios y formas de construcción con diferentes funcionalidades de vivienda o industria. OBRA NUEVA: significa que el lote está completamente vacío y se va a desarrollar una nueva edificación. SISTEMAS DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE AGUAS RESIDUALES Y/O LLUVIAS: Los nuevos sistemas de recolección y transporte de aguas residuales y/o lluvias deben ser de tipo convencional y separado. La implementación de un sistema diferente a los convencionales separados debe contar con los estudios económicos suficientes que permitan concluir sobre la bondad de los sistemas alternativos propuestos. 38 6. METODOLOGÍA 6.1 Tipo de investigación. De acuerdo con el propósito de esta práctica, el enfoque de investigación adoptado para el desarrollo de misma fue el descriptivo, ya que este permite describir y caracterizar aspectos fundamentales del objeto de investigación. Bajo ese orden de ideas, el enfoque descriptivo permitió acercarse a los diferentes elementos que caracterizan los contextos dónde se desarrollaron los 2 proyectos habitacionales (Cumaral- Acacias), además de ofrecer una panorámica de las unidades familiares beneficiarias de dichos proyectos. Para lo cual fue necesario realizar un diagnóstico frente al estado de avance en el desarrollo del portafolio de soluciones habitacionales VIP, que gestiona la Secretaria de Vivienda del Meta y que tomo como puntos referencia los municipios de Acacias y Cumaral y en el cual se beneficiaron 887 familias, en situación de vulnerabilidad. 7. ANÁLISIS DE RESULTADOS 7.1 ANÁLISIS DE LOS SISTEMAS CONSTRUTIVOS contratistas ganadores de las licitaciones públicas ofertadas por la Gobernación de Meta en 2015 y orientadas a la construcción de viviendas de interés prioritario (VIP), paralo cual se observaron aspectos morfológicos, que caracterizan a las viviendas VIS, como lo son componentes prefabricados de tipo industrial (50 De acuerdo a la información suministrada por parte de la Secretaria de Vivienda, y de los encargados de la supervisión, se elaboró un diagnóstico de los sistemas constructivos utilizados por los diferentes %), de mampostería 39 estructural (28,02); y mampostería confinada-pórticos (20,9%), además de otros sistemas constructivos (0,9%). Para el caso de las viviendas VIS el sistema constructivo más utilizado en el área iniciada fue mampostería confinada-pórticos (60,5%). 7.2.1 REVISIÓN DE PLANOS ARQUITECTÓNICOS Y URBANÍSTICOS: Se realizó una revisión e interpretación a los diferentes planos de los proyectos habitacionales (villa Claudia- Acacias)y (Villa Marcela Cumaral) teniendo como fin comprobar la información consignada en cada representación gráfica y de esa manera hacerla clara y autosuficiente, al contar con estas características la supervisión técnica ejecutada por el practicante valida el cumplimiento de normas técnicas requeridas por la construcción desde parámetros y lineamientos básicos legales frente a la calidad y grado de definición de los detalles (cubiertas, instalaciones eléctricas, fachadas, cimentaciones, etc.) y tipo de construcción utilizado en cada solución habitacional desde las dimensiones estructural como arquitectónico. En relación a lo anterior se encuentra una torre de cinco (5) pisos contando en cada planta con cuatro (4) apartamentos de un área de 41.28 m2 y perímetro 29.72 metros. Cada nivel posee un área de 219.3664 m2 y un perímetro de 4 metros. A manera de ilustración se ofrece un esquema de los diferentes planos utilizados 40 Figura 7. Plano arquitectónico de una planta. Fuente: Archivo ACAD, planos arquitectónicos apto. Villa Marcela – Sierra Nevada Realizando la respectiva revisión del Obsérvese que de acuerdo con la ilustración cada apartamento cuenta con dos (2) alcobas, sala, comedor, cocina, lavadero, y un (1) baño familiar y para visitantes. Además, cada alcoba cuenta con un área de 8.5 m2 para un total de 17 m2, la sala comedora cuenta con un área de 13.4 m2, la cocina cuenta con un área de 5.54 m2, el baño con su respectivo lavamanos cuenta con un área de 3.3 m2. El área faltante está distribuida en muros y pasillos. 41 De otro lado la figura ocho nos muestra (plano arquitectónico de una planta) donde se observa en detalle la distribución del piso por cada nivel, evidenciando una adecuada distribución considerando la poca área dispuesta por apartamento. Figura 8. Plano arquitectónico de una planta Fuente: archivo ACAD, Planos arquitectónicos apto. Villa Marcela – Sierra Nevada 42 Con respecto a la fachada frontal (fig.9) se observa que la altura de las torres tipo apartamento Villa Marcela – desde el nivel a la cubierta corresponde a 13.8 m Figura 9. Fachada Frontal y Posterior Fuente: Archivo ACAD, planos arquitectónicos apto. Villa Marcela – Sierra Nevada R 43 Es de destacar que, de acuerdo a las normas de construcción, la cubierta cumple con las especificaciones al presentar una pendiente del 21% sobre la cual se ubican tres (3) tanques de agua potable cada uno con capacidad de 2000 litros. Tal como se observa en la (fig.10) Figura 10. Plano cubierta, torre tipo Villa Marcela – Sierra Nevada Fuente: Archivo ACAD, planos arquitectónicos apto. Villa Marcela – Sierra Nevada Producto de la revisión ejecutada atreves de la práctica se infiere que los dos proyectos habitacionales cumplen con las normativas legales frente al proceso constructivo además de hacer manifiesto la adopción del sistema sismo resistente requisito exigido. 44 7.2.2 REVISION DE LOS PLANOS ELECTRICOS DE LOS APARTAMENTOS VILLA MARCELA Y SIERRA NEVADA. De la mano con las cantidades presentadas en el informe relacionadas con los presupuestos y haciendo una revisión completa de las instalaciones por apartamento, se encuentran de manera apropiada. Figura 11. Convenciones de las instalaciones eléctricas de los apartamentos Villa Marcela – Sierra Nevada Fuente: Archivos ACAD planos eléctricos aptos. Villa Marcela – Sierra Nevada Según las respectivas convenciones, obtenemos las cantidades de la estructura eléctrica por apartamento. 45 Figura 12. Plano eléctrico del apartamento Villa Marcela – Sierra Nevada Fuente: Archivo ACAD. Plano eléctrico de apartamento Villa Marcela – Sierra Nevada Realizando la respectiva revisión de los planos eléctricos no se evidencio falencias o irregularidades, por el contrario, teniendo en cuenta la funcionalidad y economía para dicha instalación se consideró que estaban adecuadas y respecto a las cantidades presentadas ante la secretaria de vivienda del departamento del meta están de manera correcta. 46 7.2.3 REVISION DE PLANOS HIDROSANITARIOS DE LOS APARTAMENTOS VILLA MARCELA Y SIERRA NEVADA EN EL MUNICIPIO DE ACACIAS. De acuerdo a la revisión con las cantidades presentadas a la secretaria de vivienda del departamento del meta mediante los informes de supervisión e interventoría se asegura que correspondan a las evidenciadas en el plano hidrosanitario de las torres de apartamentos. Según las respectivas convenciones, obtenemos las cantidades de la estructura hidrosanitaria por apartamento, donde la tubería de PVC de seis (6) pulgadas comprende una longitud de treinta (30) metros lineales (ML), para tubería de PVC de cuatro (4) pulgadas comprende doscientos doce (212) metros lineales (ML). Para tubería de PVC de tres (3) pulgadas cien (100) metros lineales (ML). En cuanto a las juntas de expansión son de cuatro (4) pulgadas, tres (3) unidades. Junta de expansión de tres (3) pulgadas, dos (2) unidades. Caja de inspección con dimensiones 80x80x80 centímetros ladrillo tolete común, dos (2) unidades por apartamento. 47 Figura 13. Convención de las instalaciones hidrosanitarias Fuente: archivo ACAD, convenciones hidrosanitarias aptos. Villa Marcela – Sierra Nevada 48 Figura 14. Plano hidrosanitario primer piso aptos Villa Marcela – Sierra Nevada Fuente: archivo OCAD, plano hidrosanitario de primer piso aptos. Villa Marcela – Sierra Nevada. 49 Figura 15. Plano hidrosanitario primer a quinto piso aptos Villa Marcela – Sierra Nevada Fuente: archivo ACAD, plano hidrosanitario de segundo a quinto piso aptos. Villa Marcela – Sierra Nevada. 50 Figura 16. Plano hidrosanitario de perfil aptos. Villa Marcela – Sierra Nevada Fuente: archivos ACAD, planos hidrosanitarios de aptos. Villa Marcela – Sierra Nevada 51 Figura 17. Plano hidrosanitario de planta y perfil aptos. Villa Marcela – Sierra Nevada Fuente: archivos ACAD, planos hidrosanitarios de planta y perfil aptos. Villa Marcela – Sierra Nevada. 52 Figura 18. Plano en Planta de cimentación – localización de vigas aptos. Villa Marcela – Sierra Nevada Fuente: archivos ACAD, Plano en Planta de cimentación – localización de vigas aptos. Villa Marcela – Sierra Nevada. 53 7.2.4 INSPECCIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS (APU) A LOS INFORMES DE OBRA E INTERVENTORÍA EN LOS PROYECTOS V.I.P. De acuerdo al análisis de precios unitarios se aplica a todas las actividades propuestas en las ofertas presentadas por el contratista y que son ejecutadas dentro de los contratos de obras proyectadas por parte de la secretaria de vivienda del departamento del Meta que se encuentra elaboradodesde el año 2015. Al diligenciar este análisis entregado a la supervisión donde entra en una revisión para posteriormente ser aprobados o ser devueltos de acuerdo a las observaciones presentadas para su respectiva corrección. Interventoría a la fecha los valores unitarios no han sido necesarios cambiarlos, ya que no han variado el valor como se evidenciaron las cantidades y valores en los informes de supervisión e interventoría de cada uno de los proyectos intervenidos por medio de los APU de acuerdo a los precios brindados por la agencia de infraestructura del Meta (AIM) y la empresa de servicios públicos del Meta (EDESA). 54 Anexo 1. APU muros en concreto de 3000 PSI E= 0.08 (conc a la vista y manejo de altura) Fuente: archivos escaneado, APU muros en concreto de 3000 PSI E= 0.08 (conc a la vista y manejo de altura) para los aptos Villa Marcela – Sierra Nevada 55 Anexo 2. APU placa de entrepiso en concreto de 3000 PSI E= 0.10M Fuente: archivos escaneado, APU placa de entrepiso en concreto de 3000 PSI E= 0.10M para los aptos Villa Marcela – Sierra Nevada Anexo 3. APU escaleras aéreas en concreto de 3000 PSI 56 Fuente: archivos escaneado, APU escaleras aéreas en concreto de 3000 PSI para los aptos Villa Marcela – Sierra Nevada 57 Anexo 4. APU vigas de cubierta en concreto de 3000 PSI de 0.25 x 0.08 (conc a la vista y manejo de altura) Fuente: archivos escaneado, APU vigas de cubierta en concreto de 3000 PSI de 0.25 x 0.08 (conc a la vista y manejo de altura) para los aptos Villa Marcela – Sierra Nevada) 58 Anexo 5. APU acero de refuerzo 60.000 PSI – Hierros Fuente: archivos escaneado, APU acero de refuerzo 60.000 PSI – Hierros para los aptos Villa Marcela – Sierra Nevada 59 Anexo 6. APU enchape de pisos punto fijo en tableta de gress Fuente: archivos escaneado, APU enchape de pisos punto fijo en tableta de gress para los aptos Villa Marcela – Sierra Nevada 60 Anexo 7. APU puntos hidráulicos Fuente: archivos escaneado, APU vigas de cubierta en concreto de 3000 PSI de 0.25 x 0.08 (conc a la vista y manejo de altura) para los aptos Villa Marcela – Sierra Nevada 61 Anexo 8. APU baranda metálica tubo (punto fijo) Fuente: archivos escaneado, APU baranda metálica tubo (punto fijo) para los aptos Villa Marcela – Sierra Nevada 62 Anexo 9. APU pintura exteriores tipo graniplast Fuente: archivos escaneado, APU pintura exteriores tipo graniplast para los aptos Villa Marcela – Sierra Nevada. Anexo 10. Cierre financiero Sierra Nevada en Acacias 63 Fuente: archivos del expediente contractual de la secretaria de vivienda, cierre financiero Sierra Nevada en Acacias 64 Anexo 11. Cierre financiero Villa Marcela en Acacias Fuente: archivos del expediente contractual de la secretaria de vivienda, cierre financiero Villa Marcela en Acacias 65 7.2.5 ANÁLISIS DE PLANOS Y DIAGNÓSTICO DE INFORMACIÓN PARA EL CUMPLIMIENTO DE PROYECTO 1777 DE 2015 PROYECTO 327. Este proyecto de construcción de vivienda de interés prioritario de la urbanización Villa Claudia en el barrio Mayuga en el municipio de Cumaral que tiene como finalidad la construcción de cuatrocientas ochenta y siete (487) unidades de vivienda de interés prioritario con un área de 42,00 m2 en el municipio de Cumaral-Meta. Anexo 12: Tabla 1 objeto general y alcance de la obra. INFORMACION DEL PROYECTO No 327 DE 2015 Objeto del proyecto Construcción de vivienda de interés prioritario urbanización Villa Claudia en el municipio de Cumaral. Valor inicial $ 16.671.440.927,72 m/cte Código bpin 2015005500037 Contrato n° 1777 de 2015 Fecha de minuta 31 de diciembre de 2015 Acta de inicio 12 de febrero 2016 Plazo de ejecución Doce (12) meses Acta de suspensión nº 1 12 de julio de 2016 Acta de reinicio 01 de agosto de 2016 Acta de suspensión n° 2 10 de febrero de 2017 Acta de ampliación n° 1 a la suspensión n° 2 10 de marzo de 2017 66 Fuente: archivos del expediente contractual de la secretaria de vivienda. Acta de ampliación n° 2 a la suspensión n° 2 4 de abril de 2017 Acta de ampliación n° 3 a la suspensión n° 2 10 de mayo de 2017 Acta de ampliación n° 4 a la suspensión n° 2 10 de junio de 2017 Acta de reinicio n° 2 27 de junio de 2017 Acta de prorroga n°1 07 de junio de 2017 Acta de suspensión n° 3 3 de noviembre de 2017 Acta de ampliación n° 1 a la suspensión n°3 01 de diciembre de 2017 Acta de reinicio n° 3 15 de diciembre de 2017 Acta de prorroga n°2 29 de diciembre de 2017 Acta de suspensión n°4 12 de febrero de 2018 Acta de ampliación nº 1 a la suspensión nº 4 12 de marzo de 2018 Acta de ampliación n° 1 a la suspensión n° 4 14 de marzo de 2018 Acta de reinicio n° 4 04 de abril de 2018 Acta de suspensión n° 5 20 de abril de 2018 Acta de reinicio n° 5 20 de junio de 2018 Valor inicial $ 16.671.440.927,72 Valor modificatoria n°1 $ 16.671.440.267,82 Valor modificatoria n° 2 $ 16.671.439.549,08 67 Anexo 13: Tabla 2 cierre financiero proyecto 327/2015. El avance financiero ejecutado acumulado es de $ 16.671.440.267,82 M/CTE Fuente: archivos del expediente contractual de la secretaria de vivienda. PROYECTO 327/2015 – CUMARAL VALOR PROYECTO INICIAL $ 16.671.440.927,72 VALOR MODIFICATORIA N°1 $ 16.671.440.267,82 VALOE MODIFICATORIA N° 2 $ 16.671.439.549,08 ADICIONAL $ 0.00 VALOR PROYECTO ACTUAL $ 16.671.439.549,08 VALOR NETO PAGADO $ 8.509.904.959,93 VALOR AMORTIZADO $ 5.673.269.973,28 VALOR TOTAL PAGADO $ 14.183.174.932,30 TOTAL SALDOS PRESUPUESTALES $ 1.492.959.596,70 AVANCE FINANCIERO EJECUTADO 85,07 % AVANCE DE OBRA 100,00 % OBJETO: “Construcción de vivienda de interés prioritario (VIP) en el Municipio de Cumaral, Departamento del Meta.”. No de viviendas proyectadas No de Viviendas Construida s No de Viviendas por Entregar Predios intervenidos Predio por Intervenir 487 439 439 439 48 68 Fuente: archivos del expediente contractual de la secretaria de vivienda. El avance físico de obra ejecutado a la fecha es del 100% Sistema estructural utilizado. El sistema estructural que se utilizó en la construcción de vivienda de interés prioritario en el municipio de Cumaral fue el de mampostería estructural, este es un sistema rígido lo que implica que su desplazamiento lateral durante un evento sísmico sea muy bajo y presente daños sísmicos en los acabados. La mampostería reforzada es un sistema estructural económico y representa las siguientes ventajas: Resistente a los agentes nocivos del medioambiente La mano de obra calificada es de fácil consecución, fácilmente capacitable. Debido a la respuesta flexible tolera mejor la fuerza sísmica, además de tener gran capacidad de disipar energía. La estructura de este sistema cumple tres funciones: soporta la edificación, conforma los espacios, (sirve como divisorios), y su textura permite utilizarla como acabados. 69 Figura 19. Plano arquitectónico de vivienda unifamiliar 6X12 Fuente: archivos del SECOP de la secretaria de vivienda, villa Claudia Cumaral- Meta 70 Figura 20. Plano en planta arquitectónico y cubierta de vivienda unifamiliar 6X12 Fuente: archivos del SECOP de la secretaria de vivienda, villa Claudia Cumaral- Meta 71 Figura 21. Plano y diagrama eléctrico de vivienda unifamiliar6X12 Fuente: archivos del SECOP y de la secretaria de vivienda, villa Claudia Cumaral- Meta. 72 Figura 22. Plano urbanístico de la urbanización villa Claudia municipio de Cumaral Fuente: Archivo de la gobernación del Meta. 73 DIAGNÓSTICO Y ANÁLISIS TECNICO DE INFORMACIÓN DEL PROYECTO 1777/2015 De acuerdo al Análisis de términos y condiciones técnicas de la obra urbanización Villa Marcela en el municipio de Cumaral se evidenciaron riesgos en la obra en las manzanas A07-A18 ya construidas y listas para hacer entrega. Por tramites y forma de entrega se estimaron riesgos para la comunidad beneficiada, ya que por falta de organización y una buena comunicación en la planeación del proyecto se encontraron errores de construcción reflejados en la entrega de viviendas y aumento del valor del contrato. Durante el mes de abril del año 2018 se ejecutaron las obras faltantes incluidas en la modificatoria N° 2 del proyecto 327/2015, con el fin de asegurar la funcionalidad y cumplimiento del objeto contractual; siguiendo los lineamientos del Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas (RETIE) y el Reglamento Técnico de Iluminación de Alumbrado Público (RETILAP). Con la Modificatoria N° 2 se culminan las obras pendientes y se inicia el proceso de recibo final y terminación. De los temas por concluir es la existencia de servidumbre del tubo de Gas de alta presión de 2” perteneciente al Gasoducto Cusiana – Apiay de la empresa transportadora de gas internacional (TGI), que atraviesa el lote donde ya se encuentran construidas sesenta y cuatro (64) unidades de vivienda, teniendo en cuenta que dentro de la etapa de planeación y formulación del proyecto no se evidencio ningún documento o mención de la existencia de dicha tubería de gas de 2” de alta presión. Como también consta en el certificado de 74 instrumentos públicos, además del desconocimiento por parte de la Secretaria de Planeación del Municipio de Cumaral, como se evidencia en la licencia de Urbanismo y Construcción. En reunión realizada el día 12 de Julio de 2017, en las instalaciones de TGI Transportadora de Gas Internacional, la empresa puso en conocimiento que en la visita de uno de sus recorredores de derecho de vía realizada el 11 de junio de 2017, evidencio que en el predio de la Urbanización Villa Claudia del Municipio de Cumaral se encuentra una servidumbre perteneciente al Gasoducto Cusiana-Apiay del ramal Cumaral – Restrepo próximo al city gate de la línea de alta presión. Por lo anterior se determinó la necesidad de una visita coordinada con la Gobernación del Meta y los contratistas del proyecto con el fin de corroborar las coordenadas de las mismas, profundidades, especificaciones, tamaño real de la afectación y áreas de impacto, lo anterior con el ánimo de poder determinar el área de impacto, alternativas técnicas que garanticen la estabilidad y funcionalidad de la tubería de gas y la seguridad de la unidades de vivienda allí existentes, visita que se realizó el 14 de julio de 2017, donde se concluyó: Figura 23. Localización Gasoducto Cusiana-Apiay ramal Cumaral- Restrepo. Pag web TGI 75 Existencia de línea de alta presión ubicada por TGI utilizando detectores de tubería y GPS. Tubería de 2” en acero al carbón. Ubicación cercana al City Gate de Cumaral y una malla a tierra del sistema en un predio colindante. Profundidad promedio de 1,70 m. Radio de impacto de 14.57 m en el cual estaría contemplada el área de servidumbre y el corredor de seguridad. Recorrido de afectación aproximado de 187,19 m. Número de viviendas afectadas: 64 unidades. En comité técnico realizado el 20 de febrero de 2018 en las Instalaciones de la Secretaria de Vivienda Departamental, en el cual el contratista informa que en aras de colaborar a la rápida solución de la problemática realizo un estudio pre conceptual con un proveedor de TGI para establecer alternativas y costos a la problemática el cual fue entregado a la Secretaria de Vivienda. En dicho comité el Secretario de Vivienda informa que estas alternativas ya fueron discutidas en varias mesas de trabajo de la entidad contratante y se requiere realizar las obras para solucionar la AFECTACION DE SERVIDUMBRE LINEA DE GAS DE ALTA PRESION 2” de la Urbanización Villa Claudia en el Municipio de Cumaral. En este comité se solicita al contratista CONSORCIO VIVIENDAS DE FUENTE DE ORO Y CUMARAL y a la Interventoría realizar el traslado de dicha tubería dentro de la ejecución del contrato de obra N° 1777 de 2015, Proyecto 327, con el fin de poder dar solución a la problemática y poder recibir y entregar las obras contratadas a las 439 familias y evitar así problemáticas sociales y detrimento por abandono de las obras, por los tiempos que 76 tardaría la Gobernación del Meta en adelantar un proceso de contratación nuevo para realizar el traslado de la tubería. La contratista de obra CONSORCIO VIVIENDAS DE FUENTE DE ORO Y CUMARAL, manifiesta que no cuenta con la experiencia de traslado de tubería de alta presión, por tal razón no puede realizar dicha actividad. De acuerdo a lo anterior se tomaron medidas luego de ser informados de dicha problemática y realizar la revisión de la documentación Inicial del proyecto que reposa en el Banco de Programas y Proyectos, donde se evidencia que en la planimetría del proyecto y en la licencia de Construcción emitida por el municipio de Cumaral Meta, no se encuentra registro de la afectación de dicha servidumbre. El Gobierno Departamental en conjunto con la Secretaria de Vivienda adelanta la gestión de la solución a esta problemática con la empresa TGI, con medidas que garantizaran la vivienda digna para todos los beneficiarios del proyecto. De tal forma se gestionaron recursos por valor de novecientos diecisiete millones de pesos m/cte ($917.000.000,00), los cuales se destinarán a la contratación de estudios de ingeniería básica e ingeniería de detalle, compra de predios y relocalización de la tubería según la alternativa más viable presentada por TGI. La contratación para el respectivo traslado de la tubería se realiza con base en los requerimientos y experiencia entregados por la empresa TGI. 77 A continuación, señalo los puntos tratados en el INFORME INGENIERIA PRECONCEPTUAL VARIANTE CUMARAL realizado por C&G INGENIERIA Y CONSTRUCIONES: 1. Informe Visita de Campo. 2. Informe de alternativas. 3. Revisión de ubicación o conexionado a CITY GATE. 4. Especificaciones de abandono técnico. 5. Especificación de corte y empalme. 6. Informe Ambiental. RELOCALIZACION DE LA TUBERIA DE GAS DE ALTA PRESION DE 2” LLEVANDOLA ATRAVES DE LA ZONA VERDE DEL PROYECTO Esta alternativa plantea utilizar ángulos de flexión longitudinal, los cuales estarían entre los 5° y 7°, estando dentro de los rangos permitidos por la Norma. Los radios de curvatura se contemplan cercanos a los 25 metros superiores a los mínimos exigidos por la Norma. En esta alternativa se plantea realizar el punto de inicio del realineamiento a una distancia aguas abajo de la derivación del City Gate de Cumaral, de aproximadamente 160 metros, nos derivamos de la ruta actual del gasoducto hacia el extremo sur de la urbanización, e ingresaríamos a ella, por el costado oriental, casi en el mismo punto donde se planea la alternativa 1, de manera que el cruce de la urbanización se realizaría por la misma ruta propuesta en la alternativa 1. 78 La tubería al abandonar la Urbanización Villa Claudia en el costado occidental, haría un giro hacia el noroccidente, a través del potrero vecino, utilizando radios de curvatura siendo el más exigente cercano a los 25 metros y llegaríamos al punto de empalme con el gasoducto a aproximadamente 170 metrosaguas arriba del poste de abscisa PK 9+000 ramal Cumaral – Restrepo. La longitud aproximada del realineamiento planteado en esta alternativa es de aproximadamente 450 metros. El Departamento del Meta a través de la secretaria de vivienda necesita devolver el área de franja ocupada por las 64 viviendas a la trasportadora de gas TGI pues independientemente, de que se haya construido sobre la franja por un error en la planeación y formulación del proyecto; el terreno inicialmente comprado no alcanzaría para beneficiar 500 familias con la construcción del total de las viviendas aprobadas por el OCAD. Por lo anterior y en vista que la existencia de la servidumbre se conoció con posterioridad a la ejecución de las 64 viviendas, esta secretaria considera pertinente y primordial que se reubique la tubería y se mantengan incólumes las viviendas con el único fin de no incurrir en un detrimento patrimonial, más cuando lo que en realidad ocurrió no es de responsabilidad ni del contratista ni mucho menos de la interventoría o del supervisor. De acuerdo a lo anterior expuesto y teniendo en cuenta la cronología del proceso del traslado y/o relocalización de la tubería de gas presión de 2” la entrega de las 439 unidades de 79 vivienda está proyectada para diciembre de 2018 a los beneficiarios del proyecto a quienes se les realizo sorteo el pasado 22 de junio del presente año. 7.2.6. ELABORACIÓN DE INFORME DE OBRA Y FINANCIERO DE ACUERDO A LA INFORMACIÓN Y AVANCE FÍSICO LLEVADO A CABO. Debido a los problemas encontrados se realiza en compañía del equipo y apoyo técnico de la supervisión de la gerencia a la secretaria de vivienda un balance de obra de acuerdo a los tiempos estipulados e información recopilada de acuerdo al contrato y lo ejecutado por el contratista en el avance y alcance de la obra y pagos financieros realizados hasta la fecha y así poder encontrar y dar soluciones optimas a cada problemática presentada en el transcurso de las obras en ejecución ya que no se había hecho este control periódico para un buen desarrollo y desempeño en la realización de estas obras donde se coge la información recibida por el contratista e interventor y se hacen las visitas de obra para constatar la veracidad de la información. 80 Anexo 14: tabla 1 de balance general de obra y financiero. TABLA DE AVANCE DE OBRA Y FINANCIERO DE LOS PROYECTOS DE INTERES PRIORITRIO DE LA SECRETARIA DE VIVIENDA DEL DEPARTAMENTO DEL META HASTA EL MES DE DICIEMBRE DEL 2018. N o. Número del contrato y fecha de minuta. Municipios No. Banco de proyect os OBJETO CONTR ATIST A DE LA OBRA. AVANCE TIPO APT O Y/O CAS AS TOTAL APART AMEN TOS CONTR ATADO S físico % financi ero % CONSTRUCCION DE VIVIENDA DE INTERES PRIORITARIO (VIP) EN LOS MUNICIPIOS DE RESTREPO Y SAN MARTIN DEPARTAMENTO DEL META. TOTAL 400 1 1750/15 31/12/21 05 1.Restrepo 434/201 2 Proyecto No 3301: CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA DE INTERÉS PRIORITARIO PARA ESTRATO 1 Y 2 EN MULTIFAMILIAR ES MARÍA DEL CARMEN Y SAN ANTONIO EN EL MUNICIPIO DE RESTREPO META UNION TEMPO RAL VIVIEN DAS DEL META 85,46 85,46 A P T O S 2 0 0 2.San Martin. 444/201 2 Proyecto No 3305: CONSTRUCCION DE VIVIENDA DE INTERES PRIORITARIO PORTAL DEL LLANO EN EL R.L GILBER TO RENFIF 76,26 76,26 A P T 2 0 0 81 MUNICIPIO DE SAN MARTIN META O VELEZ O S CONSTRUCCION DE VIVIENDA DE INTERES PRIORITARIO (VIP) EN LOS MUNICIPIOS DE EL DORADO Y PUERTO RICO EN EL DEPARTAMENTO DEL META. TOTAL: 152 2 1739/15 (29/12/2 015) 3.Dorado 286/201 5 PROYECTO 01: CONSTRUCCION DE VIVIENDA DE INTERES PRIORITARIO (VIP) EN EL MUNICIPIO DE EL DORADO DEPARTAMENT O DEL META. CONSO RCIO PROVI VIEND A 90,00 79,31 C A S A S 5 2 4.Puerto Rico 332/201 5 PROYECTO 02: CONSTRUCCION DE VIVIENDA DE INTERES PRIORITARIO (VIP) ZONA DISPERSA PARA LA POBLACION VULNERABLE DE PUERTO RICO META R.L JUAN CARLO S MARTI N TRIAN A 85,00 79,50 C A S A S 1 0 0 CONSTRUCCION DE VIVIENDA DE INTERES PRIORITARIO (VIP) EN LOS MUNICIPIO DE PUERTO LLERAS EN EL DEPARTAMENTO DEL META. TOTAL: 210 5.Puerto Lleras. 430/201 2 PROYECTO 01: CONSTRUCCION DE 200 VIVIENDA DE INTERES PRIORITARIO EN ZONA URBANA DISPERSOS PARA LA POBLACION UNION TEMPO RAL LA VEGA 98,00 77,26 C A S A 1 5 0 82 3 1741/15 (31/12/2 015) URBANIZACION LA VEGA PARA LA POBLACION VULNERABLE DEL MUNICIPIO DE PUERTO LLERAS S 6.Puerto Lleras. 431/201 2 PROYECTO 02: CONSTRUCCION DE 60 VIVIENDAS DE INTERES PRIORITARIO EN ZONA DISPERSA PARA LA POBLACION VULNERABLE DEL MUNICIPIO DE PUERTO LLERAS R.L EDGAR ENRIQ UE SARMI ENTO SABOG AL 98,00 78,97 C A S A S 6 0 CONSTRUCCION DE VIVIENDA DE INTERES PRIORITARIO (VIP) VILLA MARCELA EN EL MUNICIPIO DE ACACIAS EN EL DEPARTAMENTO DEL META. TOTAL: 500 4 1778/15 (31/12/2 015) 7. ACACIAS 329/201 5 CONSTRUCCION DE VIVIENDA DE INTERES PRIORITARIO (VIP) VILLA MARCELA EN EL MUNICIPIO DE ACACIAS EN EL DEPARTAMENT O DEL META MRB INGENI EROS Y ARQUI TECTO S S.A 81,10 78,40 A P T O S 5 0 0 R.L MARIO ALFON SO RUBIO GOMEZ 83 CONSTRUCCION DE VIVIENDA DE INTERES PRIORITARIO (VIP) URBANIZACION SIERRA NEVADA EN EL MUNICIPIO DE ACACIAS EN EL DEPARTAMENTO DEL META. TOTAL: 400 5 1780/15 (31/12/2 015) 8. ACACIAS 328/2015 CONSTRU CCION DE VIVIENDA DE INTERES PRIORITA RIO (VIP) URBANIZA CION SIERRA NEVADA EN EL MUNICIPI O DE ACACIAS EN EL DEPARTA MENTO DEL META UNION TEMPO RAL SIERRA NEVAD A 81,10 78,40 A P T O S 4 0 0 R.L EDGAR ENRIQ UE SARMI ENTO SABOG AL CONSTRUCCION DE VIVIENDA DE INTERES PRIORITARIO (VIP) URNIZACION NUEVA JERUSALEN EN EL MUNICIPIO DE ACACIAS EN EL DEPARTAMENTO DEL META. TOTAL: 220 6 191/17 (07/02/2 017) 9. ACACIAS 330/2015 CONSTRU CCION DE VIVIENDA DE INTERES PRIORITA RIO (VIP) URBANIZA CION NUEVA JERUSALE N EN EL MUNICIPI O DE UNION TEMPO RAL SAN JOSE 81,10 62,12 A P T O S 2 2 0 R.L JORGE ALEXA NDER SUARE 84 ACACIAS EN EL DEPARTA MENTO DEL META Z PARAD A CONSTRUCCION DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL PRIORITARIO (VIP) EN EL MUNICIPIO DE SAN JUAN DE ARAMA META. TOTAL: 203 7 1742/15 (29/12/2 015) 10.SAN JUAN DE ARAMA. 326/2015 CONSTRU CCION DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL PRIORITA RIO (VIP) EN EL MUNICIPI O DE SAN JUAN DE ARAMA META UNION TEMPO RAL HUSAI. 85,00 83,51 C A S A S 2 0 3 R.L CAMIL O ANDRE OROZC O SEGUR A. CONSTRUCCION DE VIVIENDA
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