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Hechos y cifras clave
sobre Europa y los europeos
Unión Europea
ES
N
A
-76-06-481-ES-C
Hechos y cifras clave
sobre Europa y los europeos
Con veintisiete Estados miembros y una población de casi qui-
nientos millones de personas, la Unión Europea ocupa una gran
parte de Europa. Desde su creación, ha trabajado con el fin de lle-
var la prosperidad y la estabilidad a sus ciudadanos. Su actuación
y sus políticas nos afectan a todos, directa e indirectamente.
La Unión Europea pretende ser una sociedad justa y solidaria,
comprometida con el fomento de la prosperidad económica y la
creación de empleo, haciendo a las empresas más competitivas y
dotando a los trabajadores de nuevas capacidades.
Con respecto a sus vecinos y al resto del mundo, la UE trabaja
para extender la prosperidad, el progreso democrático, el Estado
de Derecho y los derechos humanos más allá de sus fronteras. La
Unión Europea es la mayor potencia comercial mundial y uno de
los principales donantes de asistencia técnica y financiera a los
países más desfavorecidos.
Mediante cuadros, gráficos y entretenidas ilustraciones, este
folleto presenta hechos y cifras clave sobre la Unión Europea y
sus Estados miembros.
ISBN 92-79-03610-6
9 789279 036101
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DE LA COMISIÓN EUROPEA
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Existen representaciones y oficinas de la Comisión Europea y del Parlamento Europeo en todos los países de la Unión Europea. Existen también delegaciones de la Comisión Europea en otros países
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AÁores
Madeira
Guadeloupe
Martinique
Reunion
Guyane
Canarias
HR
RURU
AT Austria
PL Polonia
PT Portugal
RO Rumanía
SI Eslovenia
SK Eslovaquia
FI Finlandia
SE Suecia
UK Reino Unido
Países candidatos
HR Croacia
MK Antigua República
Yugoslava de Macedonia (1)
TR Turquía
Otros países
CN China
IN India
JP Japón
RU Rusia
US Estados Unidos
MK
Miembros de la UE
EU-27 La Europa de los Veintisiete, es decir, la UE con su composición actual.
EU-25 La Europa de los Veinticinco, es decir, la UE tal y como estaba constituida en 2004.
EU-15 La Europa de los Quince, es decir, la UE con su composición previa a 2004.
BE Bélgica
BG Bulgaria
CZ República Checa
DK Dinamarca
DE Alemania
EE Estonia
IE Irlanda
EL Grecia
ES España
FR Francia
IT Italia
CY Chipre
LV Letonia
LT Lituania
LU Luxemburgo
HU Hungría
MT Malta
NL Países Bajos
Clave
La información catalográfica y bibliográfica figura al final de la publicación.
(1) Código provisional que no afecta en modo alguno a la denominación definitiva del país, que se acordará tras la
conclusión de las negociaciones actualmente en curso sobre este asunto en las Naciones Unidas.
Hechos y cifras clave
sobre Europa y los europeos
Índice
La Unión Europea: historia de un éxito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
La Unión Europea: una familia en crecimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Tamaño y población . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
¿Qué tamaño tiene la UE?
¿Cuánta gente vive en la UE?
Los europeos viven cada vez más tiempo
Crecimiento de la población
Calidad de vida. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
¿Qué nivel económico tienen los europeos?
¿Cómo andan de salud los europeos?
Una sociedad justa y solidaria
Educación, investigación y sociedad de la información . . . . . . . . . . . . 25
Educación: invertir en las personas
Las materias que estudian los europeos
Una mejor educación supone mejores perspectivas de empleo
Tecnologías de la información: una herramienta esencial
Investigación: un elemento clave de cara al futuro
Los europeos y el trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
¿En qué trabajan los europeos?
¿Cuánta gente trabaja en la UE?
El desfase entre hombres y mujeres
¿Igualdad de oportunidades para todos?
Actividad económica y comercio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
¿Cuánto produce la UE?
Ofrecer una buena relación calidad-precio
Una potencia comercial de primer orden
La UE lucha contra la pobreza en el mundo
Transporte, energía y medio ambiente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
Desplazarse
Garantizar el suministro de energía
Proteger el medio ambiente
La convivencia de los europeos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
Europeos contentos y con las mismas preocupaciones
Charlar con los vecinos
Estudiar juntos
¿Partidarios o escépticos?
Cosechar los beneficios
Los países candidatos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
Tamaño y población
¿Qué nivel económico tienen?
Los ciudadanos y el ámbito laboral
Un vecindario amigable. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
La Unión Europea (UE) no precisa de presentaciones. Durante medio
siglo ha aportado estabilidad política y prosperidad económica a sus
ciudadanos. Ha creado un mercado único sin fronteras y una moneda
única, el euro, y ha reunificado un continente fracturado. La Unión
Europea es una gran potencia económica y comercial y la principal
donante mundial de ayuda al desarrollo a los países más desfavo-
recidos. Su número de miembros ha aumentado, pasando de seis a
veintisiete países, con lo que su población asciende a prácticamente
quinientos millones de personas.
No todos los países europeos son, o desean ser, miembros de la UE,
pero la Unión está dispuesta a recibir candidaturas de cualquier país
europeo democrático. La UE mantiene relaciones estrechas y amisto-
sas con todos sus vecinos, tanto en Europa como en las riberas orien-
tal y meridional del Mediterráneo.
A pesar de su rica diversidad, los países de la UE están unidos en su
compromiso por la paz, la democracia, el Estado de Derecho y el res-
peto de los derechos humanos. Desean mantener estos valores en
Europa y en el mundo, crear prosperidad y compartirla, y ejercer su
influencia colectiva actuandojuntos en la escena mundial.
A través de una serie de gráficos y cuadros, este folleto presenta datos
y cifras clave sobre la Unión Europea y sus Estados miembros, com-
parándolos en ocasiones con otras economías importantes. También
se incluyen los países candidatos que han solicitado su adhesión a la
Unión, pero en una sección aparte.
Para simplificar, se han redondeado algunas cifras. Las abreviaturas
utilizadas para cada país son las de la clave que figura en el reverso
de la portada. La fecha límite de referencia para los datos utilizados
en la presente publicación es mayo de 2007.
Puede obtenerse mucha más información sobre la Unión Europea, sus
procedimientos de trabajo y su efecto en los ciudadanos a través de
su portal de Internet (europa.eu). En cuanto a los datos estadísticos,
puede acudirse directamente a Eurostat, la oficina estadística de la UE
(epp.eurostat.ec.europa.eu). Una vez allí, es posible acceder de manera
gratuita a miles de artículos.
La Unión Europea: historia de un éxito
3
La UE nació en los años cincuenta como la Comunidad Económica
Europea con seis Estados miembros fundadores: Bélgica, Alemania,
Francia, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos. Estos países estable-
cieron una nueva modalidad de alianza encaminada a gestionar sus
intereses comunes que se basaba esencialmente en la integración
económica. En 1973, se sumaron Dinamarca, Irlanda y el Reino Unido;
en 1981, Grecia; y, en 1986, España y Portugal. La reunificación de
Alemania, en 1990, supuso la incorporación de los Estados federados
de Alemania Oriental.
En 1992, un nuevo Tratado confirió nuevas responsabilidades a las
instituciones comunitarias e introdujo nuevas formas de coopera-
ción entre los gobiernos nacionales, dando lugar a la Unión Europea
propiamente dicha. En 1995, la UE se amplió para incluir a Austria,
Finlandia y Suecia.
En 2004 se adhirieron la República Checa, Estonia, Chipre, Letonia,
Lituania, Hungría, Malta, Polonia, Eslovenia y Eslovaquia, a los que
siguieron Bulgaria y Rumanía en 2007. Tres candidatos, Croacia,
Turquía y la Antigua República Yugoslava de Macedonia, han solici-
tado su adhesión.
Europa ha albergado siempre pueblos y culturas diferentes. En todos
los Estados miembros reside gente procedente de otros países que
normalmente mantienen fuertes vínculos históricos con el país de
acogida. La UE considera la diversidad étnica y cultural como una
baza, y promueve la tolerancia, el respeto y el entendimiento mutuo.
La Unión Europea: una familia en crecimiento
2007
Estados miembros de la UE
Países candidatos
4
Tamaño y población
La superficie ocupada por la Unión Europea equivale a menos
de la mitad de la de Estados Unidos, sin embargo, su pobla-
ción supera a la de los Estados Unidos en más de un 50 %. De
hecho, la población de la UE es la tercera mayor del mundo,
después de las de China y la India.
Las tasas de natalidad de la UE están descendiendo, mien-
tras que la esperanza de vida de los europeos es cada vez
mayor. Estas tendencias tendrán importantes repercusiones
en el futuro.
5
6
1000
800
600
400
200
0
357,0
130,7
111,0 93,0
506,0
544,0
295,1
82,591,9
304,5
312,7
410,3
243,8
230,0
EU-27 FR ES SE DE PL FI IT UK RO EL BG HU PT AT
4 215,1
¿Qué tamaño tiene la UE?
La Unión Europea ocupa más de 4 millones de km2. Tomando como referencia el mapa del mundo, no es una superficie muy grande, pero incluye veintisie-
te países. El tamaño de éstos varía mucho, desde Francia, el más grande, hasta Malta, el más pequeño.
Superficie, en miles de kilómetros cuadrados
La cifra correspondiente a Francia no incluye los departamentos de ultramar.
Fuente: Eurostat.
1 000 km2
30,343,1
68,4
2,6
33,8
CZ IE LT LV SK EE DK NL BE SI CY LU MT
77,3 62,7 62,3 49,0 43,4
20,1 9,3 0,3
7
10
8
6
4
2
0
4,2
3,3
17,1 9,6 9,6
0,4
Fuentes: Eurostat, Banco Mundial.
Superficie, en millones de kilómetros cuadrados
Millones de km2
8
493,0 295,7 143,41 306,3 127,41 080,3
100
80
60
40
20
0
Las cifras relativas a la UE-27 son de 1 de enero de 2006. Las cifras relativas a los demás países son de mediados de 2005.
Fuentes: Eurostat, Banco Mundial, www.census.gov
¿Cuánta gente vive en la UE?
La Unión Europea cuenta con 493 millones de habitantes, lo que representa la tercera población mundial en
orden de importancia después de China y la India.
La proporción de la población del mundo desarrollado está disminuyendo con respecto a la del resto del mundo,
pasando del 30 % en 1960 al 16 % en 2005. En la actualidad, cuatro de cada cinco personas de este planeta
viven en países en desarrollo. Para apoyar a los países más desfavorecidos, la UE promueve activamente el desa-
rrollo global y es el principal proveedor mundial de ayuda al desarrollo.
Población en millones, 2005
Millones
9
10,5 10,3 10,1
82,4
11,1
43,8
38,2
62,9
58,8
16,3
10,6
60,4
100
80
60
40
20
0
21,6
493,0
EU-27 DE FR UK IT ES PL RO NL EL PT BE CZ HU SE
9,0
Los 493 millones de habitantes de la UE no están repartidos de forma homogénea en el continente.
Algunos países (y algunas regiones) están más densamente poblados que otros. El hecho de disponer
de una gran superficie no entraña necesariamente contar con una población muy numerosa.
Población de la UE a 1 de enero de 2006
Fuente: Eurostat.
Millones
10
AT BG DK SK FI IE LT LV SI EE CY LU MT
4,2
0,4
8,3 7,7 5,4 5,4 5,3 2,33,4 2,0 1,3 0,8 0,5
Fuente: Eurostat.
11
60 65 70 75 80 85
1962
1972
1982
1992
2002
67,2
68,6
70,3
72,2
74,8
75,6
72,9
75,0
77,2
79,1
81,7
2004
81,1
Fuente: Eurostat.
Los europeos viven cada vez más tiempo
La esperanza de vida en la Unión Europea está creciendo. La de los nacidos en 1960 era de 67 años (para los
hombres) y de 73 años (para las mujeres). Para los nacidos en 2004, las cifras alcanzan ya casi los 76 años, en
el caso de los hombres, y los 82 años, en el de las mujeres.
A título de comparación, las cifras de las Naciones Unidas muestran que la esperanza de vida de los nacidos
entre 2000 y 2005 en Somalia, uno de los países más pobres del mundo, es de 46 años (para los hombres) y
49 años (para las mujeres).
Esperanza de vida en el momento de nacer, hombres y mujeres de la UE-25 (1962-2004)
12
En 1960, la mayoría de las mujeres de la UE tenían dos o más hijos. En términos estadísticos, cada mujer tenía
más de 2,5 hijos. En 2004, la tasa total de fertilidad se había reducido a aproximadamente 1,5 hijos por cada
mujer. Francia e Irlanda tienen las tasas de fertilidad más elevadas, algo inferiores a dos hijos por cada mujer. Las
más bajas (menos de 1,25) se encuentran en la República Checa, Letonia, Polonia y Eslovaquia.
Con la reducción de la población joven, está disminuyendo la mano de obra de la UE. Cada vez son menos los
trabajadores que deben sustentar a un número creciente de pensionistas, como muestra el gráfico. Está previsto
que el número de personas mayores de 80 años represente el 6,3 % de la población para el 2025.
Para impulsar el crecimiento de la población activa, Europa necesita que un número mayor de personas en edad
de trabajar acceda al empleo, que se retrase su jubilación, que sean más las mujeres que trabajen, que los traba-
jadores pongan al día sus capacidades mediante programas de aprendizaje permanente y que se promueva una
inmigración más dirigida. Huelga decir que también sería bueno que nacieran más niños.
1964 1969 1974 1979 1984 1989 1994 1999 2004
1,6
2,0
2,2
3,1
3,5 3,4
4,0
5
4
3
2
1
0
1,8
2,6
Porcentaje de la población de la UE-25 mayor de 80 años (1964-2004)
Fuente: Eurostat.
%
13
Crecimiento demográfico total (línea azul) y migración neta (línea roja) en la UE-25,
por cada 1 000 habitantes (1992-2004)
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
5
4
3
2
1
0
4,0
2,4
1,8
1,3 1,4
1,0
1,5
1,2
2,1 1,5
3,0
4,0
4,4
5,1
4,1
2,8
2,3
2,1
2,0
1,7 1,7
2,6
4,6
2,3
3,6
4,8
Crecimiento de la población
La población europea aumenta gracias a la combinación de crecimientonatural (es decir, nacen más personas
de las que mueren) y crecimiento debido a la migración neta (es decir, en la UE se establecen más personas de
las que la abandonan).
En la actualidad, la mayor parte del crecimiento de población total de la UE se debe a la migración neta. De
hecho, sin la inmigración, las poblaciones de Alemania, Grecia e Italia habrían descendido en los últimos años.
La inmigración aporta la tan necesaria mano de obra joven a la UE.
Fuente: Eurostat.
14
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
800
700
600
500
400
300
200
100
0
397
226
Europa tiene una larga tradición de hospitalidad y de dar refugio a las personas que huyen de
las guerras o las persecuciones en zonas conflictivas de todo el mundo. El número de solicitantes
de asilo aumenta en tiempos de guerra, como por ejemplo durante los conflictos en los Balcanes
a principios de los años noventa. El número de solicitudes de asilo en la UE ha disminuido desde
entonces, y en 2005 fue menor que el registrado en cualquier momento en los quince años ante-
riores.
Solicitudes de asilo en la UE-25 en miles (1990-2005)
Las cifras relativas a 1990-1994 corresponden a la UE-15.
Fuente: Eurostat. 15
Calidad de vida
La calidad de vida depende de una serie de factores, como son
tener suficiente dinero y gozar de buena salud. ¿Cuánto dinero
y salud tienen los europeos? La respuesta varía de un país a
otro.
Para hacernos una idea a grandes rasgos del nivel de vida
material en un país dado, podemos calcular el valor total de
todo lo que produce dicho país en un año determinado (su
producto interior bruto o PIB) y dividir la cifra resultante por el
número de habitantes.
Sin embargo, lo que se puede comprar con la misma cantidad
de dinero varía de un país a otro. Para que los niveles de vida
sean comparables, es preciso tener en cuenta estas diferencias
de poder adquisitivo. Esto se puede hacer calculando en cada
país el precio de una «cesta» de bienes y servicios que sea com-
parable y representativa y expresando el precio resultante no
en la moneda local ni en euros, sino en una moneda común
conceptual que denominamos «estándar de poder adquisitivo»
(EPA).
El EPA elimina las diferencias de los niveles de precios entre
países, de tal modo que la comparación del PIB por habitante
en EPA permite cotejar adecuadamente los niveles de vida en
el conjunto de la UE.
16
¿Qué nivel económico tienen los europeos?
Los niveles de vida en Europa han mejorado notablemente en el último decenio. De
acuerdo con el EPA, que permite las comparaciones internacionales, los niveles de
vida de la UE se encuentran entre los más elevados del mundo.
40 000
35 000
30 000
25 000
20 000
15 000
10 000
5 000
0
25 800
22 600
9 300
6 100
35 200
US JP EU-27 RU CN
PIB por habitante en EPA (2005)
Fuentes: FMI, Eurostat.
17
El nivel de vida varía en el seno de la UE. El PIB por habitante (en EPA) más elevado corresponde a Luxemburgo y el más bajo a Bulgaria. La
UE se está esforzando por reducir la brecha entre los miembros ricos y los pobres, consolidar la economía europea, hacerla más competitiva
y crear más puestos de trabajo, para que todos podamos disfrutar de una mejor calidad de vida. De este modo, el PIB de los países más
pobres que se adhirieron a la UE a partir de 2004 crece más rápidamente que el del resto de los Estados miembros.
PIB por habitante en EPA en la UE-27 (2005)
60 000
55 000
50 000
45 000
40 000
35 000
30 000
25 000
20 000
15 000
10 000
5 000
0
58 900
32 600
28 900 28 600
27 60027 700 26 900 25 900 25 40025 800
23 600 23 000
29 500
LU IE NL AT DK BE UK SE FI DE FR IT ES EU-27 CY
22 600 20 900
Fuente: Eurostat.
18
19 700 19 200
17 300 16 800 16 800
14 700 14 000 13 400 12 200 11 700 11 400
8 000 7 900
EL SI CZ PT MT HU EE SK LT PL LV RO BG
19
Guyane (FR)
Guadeloupe Martinique Réunion
Canarias (ES)
Açores (PT)
Madeira
Los niveles de vida pueden variar también de una región a otra dentro de un mismo país. En algunas
regiones de la UE, como muestra el mapa, el PIB por habitante en EPA es inferior al 50 % de la media
de la Europa de los Veintisiete. En las regiones más prósperas puede situarse por encima de dicha media
en más de un 25 %.
La UE ha creado los denominados Fondos Estructurales a fin de corregir estas diferencias mejorando el
nivel de vida de las regiones más pobres. Más del 35 % del presupuesto de la UE se utiliza para impulsar
las economías de estas regiones y, a su vez, para reforzar a la UE en su conjunto.
PIB en EPA por habitante como porcentaje de la media de la UE-27 (2004)
Fuente: Comisión Europea.
Menos del 50 %
50-75 %
75-90 %
90-100 %
100-125 %
125 % o más
No hay datos disponibles
20
300
250
200
150
100
50
0
286,6286,6
212,0
157,0
137,3
Cáncer Cardiopatía isquémica
¿Cómo andan de salud los europeos?
Si bien los europeos viven cada vez más y de una manera más saludable, pueden hacer un esfuerzo mayor por pro-
tegerse de las dos principales causas de muerte: las enfermedades cardiovasculares y el cáncer. A ello puede ayudar
un estilo de vida saludable y activo. El tabaco, una dieta inadecuada y la falta de ejercicio son factores que aumen-
tan el riesgo de padecer cardiopatía isquémica, dolencia en la que las arterias obstruidas o dañadas suministran una
cantidad insuficiente de sangre al corazón.
Estas enfermedades provocan la muerte de más hombres que mujeres en la UE, y la proporción de la población
afectada varía mucho de un país a otro. En 2004, Hungría registró la tasa más elevada de mortalidad por cáncer
tanto entre las mujeres como entre los hombres. Francia cuenta con la tasa más baja de mortalidad por cardiopatía
isquémica correspondiente a ambos sexos.
Muertes por cáncer (neoplasias malignas) y cardiopatía isquémica en la UE-25
por 100 000 habitantes (2004)
Fuente: Eurostat.
21
El ejercicio físico es bueno para la salud. Una encuesta del Eurobarómetro publicada en noviembre de 2006 mostró que el 64 % de los ciudadanos de la UE
realizaban semanalmente algún tipo de actividad física. En la cabecera de la lista se situaba Finlandia, donde el 83 % de los encuestados afirmaron par-
ticipar en actividades recreativas, deportivas o de ocio que exigían un esfuerzo físico. A los finlandeses les seguían los neerlandeses (79 %) y los lituanos
(78 %).
Los menos activos eran los portugueses, seguidos de los rumanos y los malteses.
.
Porcentaje de personas entrevistadas en la UE-27 que no hacen ejercicio regularmente (2006)
54
50 49
43 42 41 41 41 39 39 38 37 37
52
70
60
50
40
30
20
10
0
PT RO MT EL FR HU EE CY PL UK ES IT BE CZ
Fuente: Eurobarómetro.
%
22
En conjunto, el número de hombres que practican deportes es mayor que el de mujeres, y los más jóvenes
son los que más ejercicio físico realizan.
El gráfico muestra el porcentaje de las personas encuestadas en cada país de la UE que declararon no
hacer ningún tipo de deporte semanalmente.
37 36 36
30 29 27 27 27
24 24 22 21
17
DK BG SK LU SE LV SI IE AT DE LT NL FI
23
Una sociedad justa y solidaria
El modelo social europeo adopta formas diferentes en los distintos países, pero todos los países de la UE
intentan que sus sociedades sean justas y solidarias. Los ingresos fiscales contribuyen a financiar los siste-
mas de protección social (como las pensiones, la sanidad y los subsidios de desempleo), destinados a prote-
ger a los miembros vulnerables de la sociedad. El gasto por habitante varía de un país a otro.
A medida que la población envejece, los que trabajan deben sostener a un número creciente de ciudadanos
mayores. Para hacer frente a esta tendencia y mantener los gastos sociales bajo control, los países de la UE
están modificando sus sistemas de protección social. Es necesario modernizar el modelo social europeo a
fin de preservarlo para las generaciones futuras.
Fuente: Eurostat.
3 000
2 500
2 000
1 500
1 000
500
0
Jubilación Enfermedad/sanidad Incapacidad Desempleo
2 462,2
1 682,2479,6 387,6
Gasto en cuatro tipos de protección social, por habitante, en EPA, UE-25 (2004)
24
Educación, investigación
y sociedad de la información
La UE ambiciona convertirse en la economía basada en el
conocimiento más dinámica del mundo. Ello supone una
cuantiosa inversión en investigación (la fuente de los nue-
vos conocimientos) y en educación y formación, que es lo
que da acceso a estos nuevos conocimientos.
Especial importancia reviste la formación de los trabajado-
res en tecnologías de la información, así como proporcionar
un acceso más fácil y rápido a Internet a las escuelas, las
empresas y los particulares.
Para que la economía prospere es preciso que los trabaja-
dores alarguen su vida laboral y adquieran nuevas capaci-
dades a lo largo de la misma. El «aprendizaje permanente»
o la formación a lo largo de toda la vida es la clave. La
participación de los adultos en actividades de aprendizaje
ha aumentado en la UE, alcanzando en 2006 al 9,6 % de la
personas con edades comprendidas entre 25 y 64 años.
En la competencia por el éxito económico en el mercado
mundial, la Unión Europea se enfrenta a sus rivales tra-
dicionales, como Japón y Estados Unidos, y a otros más
recientes, como China y la India.
25
Educación: invertir en las personas
La educación es la clave del éxito, tanto para los individuos como para la UE en su conjunto.
¿Cuántos recursos dedica cada país de la UE a la educación de sus ciudadanos?
Gasto público total en educación, en porcentaje del PIB (2003)
DK: las cifras no incluyen la enseñanza postsecundaria no superior.
FR: las cifras no incluyen los departamentos franceses de ultramar.
PT: las cifras no reflejan el gasto de las administraciones públicas locales.
Fuente: Eurostat.
% del PIB
26
7,47 7,36
6,51
6,06
5,48
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
%
8,28
6,02 5,94 5,91 5,615,67 5,62 5,38 5,32
NL: las cifras no reflejan el gasto público en instituciones privadas dependientes de las administraciones públicas.
LU: las cifras no incluyen la enseñanza terciaria (universitaria).
27
5,18 5,17 5,07
4,84 4,74 4,71 4,55 4,38 4,24 4,06
3,44
4,40 4,244,29
Fuente: Eurostat, encuesta de población activa.
100
80
60
40
20
0
91,8 91,2 91,1 90,5 87,5 87,5 85,9 85,8 84,1 83,4 83,4 82,6 82,6 81,8
SK CZ PL SI SE LT AT IE EL HU FI FR EE BE
La educación más allá de la escolarización obligatoria, y especialmente la educación universitaria, es para muchas personas la clave de una
carrera profesional satisfactoria, y es esencial para dotar a la UE de una mano de obra cualificada. Hoy en día, la inmensa mayoría de los jóvenes
de la UE ha finalizado, al menos, la enseñanza secundaria superior.
Porcentaje de jóvenes con edades comprendidas entre 20 y 24 años
que han completado al menos la enseñanza secundaria superior (2005)%
28
80,4 79,9 78,2 77,4 77,1 76,5 76,0 75,6 73,6 71,5 71,1
61,8
53,7
49,0
CY LV UK EU-27 DK BG RO NL IT DE LU ES MT PT
29
114 525 255 962 329 439 101 815
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Humanidades Derecho Ciencia, matemáticas Ingeniería, fabricación
y artes e informática y construcción
73 383
110 756 207 509 137 034
Las materias que estudian los europeos
Las mujeres, cuyo nivel académico era inferior al de los hombres en Europa en la generación anterior, se han puesto ahora
a la par. En 2004, prácticamente el 55 % de los jóvenes licenciados de enseñanza superior en la UE fueron mujeres.
Las materias que los europeos eligen estudiar difieren en función del sexo: son más los hombres que optan por la ciencia, la
informática y la ingeniería, y más las mujeres que se decantan por las humanidades y el derecho.
Europa necesita personas cualificadas en todos los ámbitos y a todos los niveles. En especial, necesita más mujeres con
carreras profesionales y más científicos (de ambos sexos) que se dediquen a la investigación en campos cruciales.
Licenciados de enseñanza superior por sexo y campo de estudio, UE-25 (2004)
Fuente: Eurostat.
1 000
30
10
8
6
4
2
0
Nivel 0–2 Nivel 3–4 Nivel 5–6
10,3
7,3
4,1
Una mejor educación supone mejores perspectivas de empleo
En general, cuanto más bajo es el nivel académico, más probabilidades se tienen de estar desempleado. Si se
finaliza la enseñanza «terciaria» (terminando, por ejemplo, una carrera universitaria), el riesgo de estar desem-
pleado es menos de la mitad del que asume una persona que no haya logrado pasar de la enseñanza primaria o
del primer ciclo de enseñanza secundaria.
Tasa de desempleo por nivel académico para las personas de edades comprendidas entre los 25 y los 64 años, UE-27 (2006)
Fuente: Eurostat, encuesta de población activa.
Nivel 0-2: primer ciclo de enseñanza secundaria
Nivel 3-4: enseñanza secundaria superior
Nivel 5-6: enseñanza terciaria
%
31
80 79 77
70 67 65 63
54 5354 52 50
46
100
80
60
40
20
0
42
NL DK SE LU DE FI UK BE SI MT AT IE EE LV
Tecnologías de la información: una herramienta esencial
En toda la UE, cada vez más empresas y hogares están conectados a Internet, y cada vez se realizan más transacciones comerciales en línea, lo que redun-
da en una mayor eficiencia. En 2006, más del 90 % de las empresas y del 49 % de los hogares de la Europa de los Veintisiete tenían acceso a Internet.
Sin embargo, existen marcadas diferencias nacionales. Así por ejemplo, el 80 % de los hogares en los Países Bajos tenía acceso a Internet en 2006, mien-
tras que en Rumanía esta cifra apenas llegaba al 14 %. Una de las prioridades de la UE es garantizar que todos sus ciudadanos tengan un acceso rápido
y fiable a Internet y las capacidades para manejar las tecnologías de la información. La «fractura digital» entre las personas de distintos países y regiones
debe reducirse.
Fuente: Eurostat, encuesta sobre el uso de las tecnologías de la información y la comunicación.
Porcentaje de hogares con acceso a Internet (2006)%
32
41
FR IT ES CY PL PT LT HU CZ SK EL BG RO
40 39 37 36 35 35 32 29 27
23
17
14
33
3,48
2,51 2,44 2,43
1,42
5
4
3
2
1
0
3,86
2,13
1,89 1,78
1,45
1,77
1,56
1,25 1,12
SE FI DE DK AT FR BE NL UK LU SI CZ IE ES
Investigación: un elemento clave de cara al futuro
La clave para el crecimiento económico y el empleo en el futuro reside en la investigación y el desarrollo (I+D), sobre todo en el ámbito de las nuevas
tecnologías. La UE pretende invertir más en investigación con el fin de acercar su gasto en I+D al de los Estados Unidos y Japón. En 2004, Japón gastó el
equivalente al 3,15 % de su producto interior bruto (PIB) en I+D, y EE.UU un 2,59 %, frente al 1,92 % de media de la UE.
Sin embargo, la cifra de la UE no refleja las considerables diferencias existentes entre países. Las cifras correspondientes a 2005 muestran que el gasto de
Suecia y Finlandia ya es superior al de Japón, mientras que otros países de la UE gastan menos de un 1 %.
Las cifras correspondientes a Bélgica, Italia, Malta, los Países Bajos, Rumanía, Eslovenia y el Reino Unido son de 2004.
Las cifras correspondientes a Grecia son de 2003.
Fuente: Eurostat.
Gasto total en I+D en porcentaje del PIB (2005)
%
34
1,10
0,94 0,81 0,63 0,63 0,57 0,51 0,39
0,94
0,76
0,57
0,400,50
IT HU EE PT LT MT EL LV PL SK BG CY RO
35
Los europeos y el trabajo
El empleo y la creación de más y mejores puestos de
trabajo para los ciudadanos son dos de las máximas
prioridades de la UE. Asimismo, la Unión debe velar
por que se garantice la igualdad de oportunidades,
de modo que todo aquél que quiera trabajar pueda
hacerlo. El objetivo consiste en aumentar, de aquí a
2010, el número de personas en edad de trabajar que
cuenta con un puesto de trabajo hasta alcanzar el
nivel del 70 % de la población en edad de trabajar.
36
¿En qué trabajan los europeos?
En la década de los cincuenta, más del 20 % de la población de la UE se dedicaba a la agri-
cultura y la ganadería y en torno a un 40 %, a la industria. Desde entonces, el empleo en la
agricultura y la industria ha disminuido, mientras que el número de puestos de trabajo en el
sectorde los servicios ha aumentado vertiginosamente. En 2004, más de dos tercios de los
empleos de la UE-25 correspondían al sector de los servicios. En el caso de la agricultura, esta
cifra se situaba en torno al 5 % y en el de la industria, en el 27,9 %.
Las cifras más recientes muestran que, si bien los niveles de empleo siguen aumentado en el
sector de los servicios y disminuyendo en el de la agricultura, el número de puestos de traba-
jo correspondientes al sector industrial ha permanecido relativamente estable.
Porcentaje de la mano de obra empleada en la agricultura, la industria y los servicios,
UE-27 (1998 y 2006)
1998 20061998 20061998 2006
6,47,8
27,5 25,0
64,7
68,6
100
80
60
40
20
0
Fuentes: Eurostat, cuentas nacionales, media anual.
Servicios
Industria
Agricultura
%
37
100
80
60
40
20
0
77,4 74,3 73,1 71,5
69,6 69,3 68,6 68,1 67,9 67,2 66,6 66,3 65,3
DK NL SE UK AT CY FI IE EE PT DE SI LV CZ
70,2
Fuente: Eurostat, encuesta de población activa.
¿Cuánta gente trabaja en la UE?
En 2006, más del 64,3 % de las personas en edad de trabajar de la Europa de los Veintisiete tenía empleo.
Dinamarca registraba el nivel más elevado y Polonia el más bajo. La situación varía también entre los hombres
y las mujeres.
Tasa de empleo correspondiente a las personas de edades comprendidas
entre los 15 y los 64 años (2006)%
38
64,8 64,3 63,6 63,6 63,0 61,0 61,0 59,4 58,8 58,4 57,3 54,8 54,5
58,6
ES EU-27 LU LT FR BE EL SK RO BG IT HU MT PL
39
15
10
5
0
13,8 13,4
9,09,4 8,9 8,5 8,4
7,7 7,5 7,3
8,2
7,7
7,3 7,1
PL SK FR BG EL ES DE BE FI PT HU MT RO CZ
Abordar el problema del desempleo es vital para la UE. La tasa de desempleo varía entre los distintos países y
regiones. En 2006 los Países Bajos y Dinamarca tenían el nivel más bajo de desempleo, mientras que Polonia
tenía el más alto.
En conjunto, el 7,9 % de la mano de obra de la Europa de los Veintisiete estaba desempleada en 2006, frente al
4,6 % de los Estados Unidos.
Tasa de desempleo (2006)
Fuente: Eurostat.
%
40
SE IT LV SI EE LT UK AT LU CY IE NL DK
7,0 6,8
6,0 5,9 5,6 5,3
4,8 4,7 4,7 4,4
3,9 3,9
6,8
41
El desfase entre hombres y mujeres
En todos los países de la UE, las mujeres ganan (por término medio) menos que los hombres. Esta diferencia de retribución entre hombres y mujeres es
mayor en Estonia y Chipre, donde las mujeres ganaban un 25 % menos que los hombres en 2005. El país en el que el desfase es menor es Malta (4 %). Si la
UE quiere aumentar su población activa, es necesario mejorar el sueldo y las condiciones para atraer más mujeres al mercado laboral. En la UE, el desfase
medio entre hombres y mujeres en cuanto a retribución se ha reducido, pasando del 17 % en 1998 al 15 % en 2005.
La UE debe procurar también que tanto hombres como mujeres prolonguen su vida laboral. Así, está haciendo un esfuerzo especial para ayudar a la gente
de todas las edades a buscar y mantener un puesto de trabajo, lo que incluye políticas destinadas a fomentar el trabajo a tiempo parcial y a eliminar las
dificultades que impiden conciliar la vida laboral con la familiar.
Fuentes: Eurostat.
30
25
20
15
10
5
0
25 25 24
22
20 20 19
18 18 18
17 16 16
15
CY EE SK DE UK FI CZ NL AT DK LV SE BG LT
Desfase entre las remuneraciones de hombres y mujeres (2005)
%
42
14 13 13
12
11
10 9 9 9 9
8
7
4
LU ES RO FR HU PL IE PT IT EL SI BE MT
43
39,339,3
85,985,9
33,233,2
70,070,0
52,652,6
34,834,8
15–24 25–54 55–64
100
80
60
40
20
0
¿Igualdad de oportunidades para todos?
En todos los grupos de edad hay más hombres que mujeres con empleo en la UE. A veces esto se
debe a la discriminación en el trabajo y a veces es el resultado de una opción personal o de tradi-
ciones culturales.
Fuentes: Eurostat, encuesta de población activa, media anual.
Tasa de empleo por grupos de edad y sexo, UE-27 (2006)
%
44
Actividad económica
y comercio
Uno de los principales objetivos de la UE es el desa-
rrollo económico. Durante los últimos cincuenta años,
y en especial desde los años ochenta, se ha trabajado
mucho para derribar las barreras entre las economías
nacionales de la UE y para crear un mercado único en
el que los bienes, las personas, los capitales y los servi-
cios puedan circular libremente. El comercio intraco-
munitario ha crecido extraordinariamente y, al mismo
tiempo, la UE se ha convertido en una gran potencia
comercial a escala mundial.
45
2 000000000
1 500500500
1 000000000
500500500
00
10 957,9 10 011,9 3 663,5
1 787,31 787,3
610,6610,6
Fuentes: FMI, Eurostat.
¿Cuánto produce la UE?
El producto interior bruto (PIB) de la UE, es decir, la producción de bienes y servicios, crece a un ritmo
constante. Tras la adhesión de los nuevos Estados miembros en 2004, el PIB de la UE es ahora superior
al de los Estados Unidos.
PIB en miles de millones de euros (2005)
Miles de millones de euros
46
En todos los países de la UE, más del 60 % del PIB es generado por el sector de los servicios (que incluye
actividades como la banca, el turismo, el transporte y los seguros). La industria y la agricultura, aunque
siguen teniendo importancia, han perdido peso económico en los últimos años.
Si bien el PIB de la Unión sigue aumentando, en los últimos años su crecimiento ha sido más lento que
el de los Estados Unidos, pero más rápido que el de Japón.
Crecimiento del PIB (variación porcentual con respecto al año anterior)
Fuente: Eurostat.
47
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
2,7
4,5
1,6 2,2
3,3
3,0
5
4
3
2
1
0
-1
-2
Ofrecer una buena relación calidad-precio
El mercado único es uno de los mayores logros de la UE. Ha acabado con las fronteras económicas en Europa y ha fomentado la competencia, lo que ha dado lugar
a la mejora de la calidad y al abaratamiento de los precios de bienes y servicios. Algunas de las reducciones de precios más espectaculares han tenido lugar en los
ámbitos del transporte aéreo y las comunicaciones. Si se toma como referencia el precio de una llamada telefónica de diez minutos de duración a los Estados Unidos,
puede comprobarse como en los Países Bajos su precio se redujo en un 90 % entre 1997 y 2005. Los abonados letones, sin embargo, no han tenido tanta suerte.
15
10
5
0
BE BG CZ DK DE EE IE EL ES FR IT CY LV LT
7,50
1,98 1,97
6,72
3,09
2,38
7,41
1,23
10,26
2,56
4,61
1,91
6,93
2,93
6,17
1,55
6,78
2,27
7,26
2,12
3,82
0,66
5,94 5,95
11,96
4,07
Coste en euros de una llamada telefónica de diez minutos de duración a los EE.UU.:
tarifa estándar en días laborables, impuestos incluidos (1997, 2005)
En el caso de los países que se adhirieron a la UE a partir de 2004, las cifras de la columna de la izquierda corresponden a 2000 o 2001.
Fuentes: Eurostat, Teligen.
€
48
LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK
7,37
1,37
3,36
12,70
4,87
1,78
8,48
0,85
9,21
1,86
10,85
3,83
8,25
3,11 2,98
1,40
8,76
2,97
8,31
4,90 4,86
1,06
3,50
2,08
49
100
80
60
40
20
0
89,4
85,4 84,2
79,8 79,2
77,9 77,2 76,476,4 76,3 71,8 71,7
69,370,5
LU SK CZ PT NL EE PL BE LV HU ES CY DK AT
Una potencia comercial de primer orden
Aunque la UE representa solamente el 7 % de la población mundial, sus intercambios comerciales con el resto
del mundo representan aproximadamente una quinta parte de las importaciones y exportaciones mundiales.
Exportaciones a otros miembros de la UE,
como porcentaje del total de las exportaciones de cada país (2005)
Fuente: Eurostat.
%
50
Tan sólo los intercambios comerciales entre los propios países de la UE representan dos terceras
partes de todo el comercio de la UE, aunque los niveles varían entre los distintos Estados miem-
bros. El mercado único ha facilitado mucho los intercambios entre los países de la UE, ya que los
bienes, servicios, capitales y personas pueden moverse ahora libremente a través de las fronteras
nacionales.
El gráfico que figura a continuación muestra las cantidades que los países de la UE se exportaron
entre sí en 2005 como cuota del totalde sus exportaciones. Luxemburgo ocupa el primer lugar,
seguido de Eslovaquia y la República Checa.
66,7
EU-25 SI LT IE DE FR IT SE UK FI EL MT
66,4 65,3 63,4 63,4 62,6
58,6 58,4 56,9 56,0 52,9 51,6
51
1 400
1 200
1 000
800
600
400
200
0
– 200
– 400
– 600
– 800
599,5
1 071,9
443,0
709,1
470,7
1 183,8
399,6
1 363,3
128,8
– 111,9
43,4
– 654,2
La UE es el principal exportador del mundo y el segundo mayor importador. EE.UU. es su socio comercial más impor-
tante, seguido de China. En 2005, la UE representó el 18,1 % de las exportaciones y el 18,9 % de las importaciones
mundiales.
Asimismo, es también un importante socio comercial de los países menos desarrollados y la mayor parte de las
exportaciones procedentes de estos países entran en la UE libres de impuestos o con unos tipos de impuestos redu-
cidos. Con este acceso preferencial al mercado de la UE se pretende impulsar el crecimiento económico de los países
más pobres de todo el mundo.
Comercio internacional de productos, en miles de millones de euros (2005)
Fuentes: Eurostat, FMI.
Exportaciones Importaciones Balanza comercial
Miles de millones de euros
52
Otros
52,4
25,6
12,9 9,1
80
60
40
20
0
Ayuda oficial al desarrollo como porcentaje de la ayuda total prestada
por los principales países de la OCDE (2005)
La UE lucha contra la pobreza en el mundo
La pobreza sigue siendo un problema mundial, a pesar de los progresos de las últimas décadas. Más de
1 000 millones de personas en todo el mundo —una tercera parte de ellas en el África subsahariana— sobre-
vive con menos de un dólar al día.
En su calidad de potencia económica de primer orden, la UE desempeña el papel que le corresponde a través
del comercio y la ayuda, con el fin de luchar contra la pobreza en el mundo y promover el desarrollo global.
Trata de utilizar su influencia en la Organización Mundial del Comercio a fin de garantizar unas normas justas
para el comercio mundial y hacer que la globalización beneficie a todas las naciones, incluidas las más pobres.
Es también el principal donante mundial de ayuda oficial al desarrollo.
La cifra correspondiente a la UE-15 incluye la ayuda gestionada por las instituciones de la UE.
Fuente: OECD.
%
53
Transporte,
energía y medio ambiente
El transporte y la energía son esenciales para la eco-
nomía de la UE. Los europeos y los productos que
consumen –cada vez más y más variados– se trasla-
dan por todo el continente y por todos los medios de
transporte, pero principalmente por carretera.
A medida que la economía crece, también lo hace la
demanda de transporte y energía. Pero este creci-
miento supone incrementar el tráfico y el consumo
de combustible, lo que, a su vez, genera una mayor
contaminación. Se trata de problemas que afectan
a toda Europa y que requieren soluciones a escala
europea, las cuales se deciden a nivel comunitario.
El desarrollo sostenible es una de las máximas priori-
dades de la UE, que tiene en cuenta la preocupación
por el medio ambiente a la hora de elaborar todas sus
políticas.
54
% 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
2000
2010
2030
2000
2010
2030
2000
2010
2030
2000
2010
2030
77,8
76,6
74,7
8,9
8,7
7,3
7,3
7,8
7,7
5,4
6,3
9,7
Desplazarse
Los ferrocarriles y las vías navegables (es decir, ríos y canales), antaño tan importantes para transportar bienes y
pasajeros por toda Europa, ahora sólo transportan a una pequeña proporción de estos. En la Unión Europea, tres
cuartas partes del transporte de mercancías se hace por carretera, y lo mismo se puede decir del transporte de via-
jeros, cuya proporción es incluso superior.
Con arreglo a las previsiones, el transporte por carretera seguirá siendo, con mucho, el modo de transporte más
utilizado por los viajeros, y proseguirá la expansión del transporte aéreo.
Para reducir la congestión de las carreteras y mejorar el medio ambiente, la UE anima a los ciudadanos a utilizar el
transporte público e insta a las empresas de transportes a desplazar el máximo posible de carga por tren, barcazas o barcos.
Para abordar la congestión de los aeropuertos europeos, la UE está creando un sistema unificado de gestión del tráfico aéreo a escala europea (el «cielo único
europeo»).
Utilización de cuatro medios de transporte de pasajeros en la UE-25 como porcentaje del transporte de pasajeros total
medido en pasajeros-kilómetro (2000, 2010 y 2030)
Fuente: Comisión Europea.
Transporte público por carretera
Automóvil privado
Ferrocarril
Transporte aéreo
55
EU-27 BE BG CZ DK* DE EE IE EL ES FR IT CY** LVLVL
100100
5050
00
–– 5050
52,352,3
78,3
47,1
27,427,4
– 51,6
61,661,6
25,825,8
68,568,5
81,281,2
51,651,6
89,5
84,584,5
100,7
56,056,0
Garantizar el suministro de energía
Los países de la UE dependen de las importaciones para más de la mitad de la energía que consumen. Sin embargo, el nivel de dependencia de las importa-
ciones varía considerablemente: mientras que Chipre, Luxemburgo y Malta dependen casi por completo de las importaciones, Dinamarca es, de hecho, un
exportador neto de energía, y en Polonia y el Reino Unido los niveles de dependencia de las importaciones son relativamente bajos.
* La tasa negativa indica que Dinamarca fue un exportador neto de energía durante el año de referencia.
** Chipre importó más energía de la que utilizó durante el año de referencia. Los excedentes se almacenaron.
Fuente: Eurostat.
Dependencia neta de importaciones de energía como porcentaje del consumo total, UE-27 (2005)
%
56
El nivel global de dependencia de la energía importada en la UE se situó en un 52,3 % en 2005,
y está previsto que aumente al tiempo que los recursos nacionales disminuyen. En la actualidad,
la UE obtiene aproximadamente el 50 % del gas que consume de tan sólo tres fuentes: Rusia,
Noruega y Argelia.
Para hacer frente a su creciente dependencia de las importaciones, la UE está haciendo todo lo
posible por aumentar la eficiencia energética, desarrollar recursos renovables y diversificar su
demanda de proveedores exteriores.
LTLTL LU HU MT NL ATATA PL PT RO SI SK FI SE UK
58,4
98,098,0
62,962,9
100,0
37,8
71,871,8
18,0
88,288,2
52,252,2
64,664,6
54,754,7
37,237,2
13,913,9
27,427,4
57
57,9
54,3
48,4
35,8
28,2 26,9
24,2
16,5 16,0 15,0 14,1
11,8 11,3
14,0
AT SE LV RO DK FI SI SK PT ES IT EU-27 BG FR
70
60
50
40
30
20
10
0
Fuente: Eurostat.
Un uso más eficiente de la energía y el recurso a fuentes renovables de energía menos contaminantes están también justificados en el con-
texto de la estrategia de la UE para combatir el calentamiento global resultante de la combustión de combustibles fósiles, en particular el
carbón y el petróleo. El uso de combustibles fósiles para producir energía libera dióxido de carbono en la atmósfera, contribuyendo así al
calentamiento global. La UE se ha fijado el objetivo de generar, de aquí a 2010, el 21 % de su electricidad a partir de fuentes de energía reno-
vables, como la energía eólica, solar, hidráulica, geotérmica y biomasa.
Porcentaje de electricidad producida a partir de fuentes de energía renovables, UE-27 (2005)
%
58
10,5 10,0
7,5
4,5 4,3 3,9 3,2 2,9 2,8 1,1
0,0 0,0
4,7
DE EL NL IE HU CZ UK LT LU PL BE EE CY MT
6,8
59
EU-27 IE CY DK LU AT NL MT DE ES UK FR IT SE
518
740 739 737
705*
630* 624
611 601* 597* 584*
543 542*
482
800
600
400
200
0
Proteger el medio ambiente
Cuanto mayor es la prosperidad de los europeos, mayor ha de ser su responsabilidad de generar menos residuos y gestionarlos de una manera más eficien-
te. En la actualidad, cada ciudadano de la Europa de los Veintisiete genera, por término medio, más de media tonelada de residuos municipales cada año.
Estos residuos deben reciclarse o eliminarse en vertederos o mediante su incineración.
* Estimaciones o cifras provisionales.
Fuente: Eurostat.
Residuos municipales anuales en kg por persona, UE-27 (2005)
(kg/persona)
60
En la mayoría de los países de la UE, la cantidad de residuos municipales procedentes de hogares,oficinas e instituciones públicas se ha estabilizado en los últimos años o está disminuyendo. Sin
embargo, todavía sigue aumentando en otros. Irlanda registra el nivel más elevado de residuos per
cápita y Polonia el más bajo.
FI BE BG HU PT EL EE SI RO LT LV SK CZ PL
468 464* 463 459 446 438 436* 423
382* 378
310
289 289
245
61
Una de las principales causas del calentamiento global son los denominados gases de efecto invernadero emitidos por centrales eléctricas, fábricas, explo-
taciones agrarias, el sector del transporte y los hogares. Entre estos gases figuran el dióxido de carbono, derivado principalmente del uso de combustibles
fósiles (carbón, petróleo y gas), y el metano.
De acuerdo con el Protocolo internacional de Kyoto, la Europa de los Quince debe reducir sus emisiones totales de gases de efecto invernadero en un
8 % (frente a los niveles de 1990, que se utiliza como año de referencia) entre 2008 y 2012. Para alcanzar este objetivo, los quince países en cuestión
han llegado a un acuerdo sobre el reparto de la carga, según el cual los países menos avanzados económicamente todavía pueden seguir aumentando sus
emisiones, mientras que el resto ha de reducir las suyas. El cuadro que figura a continuación recoge los objetivos de cada país.
Emisiones de gases de efecto invernadero en 2004 como porcentaje del año de referencia
Algunos países de la UE han elegido un año de referencia distinto de 1990 y sus reducciones se han calculado en consecuencia.
Fuentes: Agencia Europea de Medio Ambiente, Centro Temático Europeo sobre Aire y Cambio Climático.
150
100
50
0
92,5 92,0
79,0 79,0
125,0
100,0
115,0 113,0
93,592,7 92,0
99,1 100,7
74,9
98,2
82,5
92,0
50,0
92,0
51,0
123,9
147,9
99,2
122,7
112,1
EU-25 EU-15 BE BG CZ DK DE EE EL ES FR IE IT
,
%
62
Diez de los países que se adhirieron a la UE en 2004 tienen sus propios objetivos de reducción de
emisiones, mientras que Chipre y Malta no.
Conforme al Protocolo, Japón se ha comprometido a una reducción del 6 %. Los Estados Unidos no
han ratificado el Protocolo de Kyoto.
92,0 92,0
72,0
94,0 94,0
87,0
94,0
127,0
92,0 92,092,0
100,0
41,5 39,9
100,3
68,0
145,9148,2
101,6
115,7
68,4
141,0
99,2
59,0
69,7
114,5
96,4
104,0
85,9 87,5
CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK
2004
2008-2012
63
La convivencia de los europeos
Los europeos van conociéndose cada vez mejor y desa-
rrollando un sentimiento común de pertenencia a
Europa, si bien no todos muestran el mismo entusias-
mo por la UE. Muchos de ellos pasan sus vacaciones
en otro país europeo, y cada vez más gente estudia y
trabaja fuera de su país gracias a la libertad de circu-
lación en la UE. Un gran porcentaje de escolares euro-
peos aprenden al menos un idioma europeo además del
suyo propio.
64
Porcentaje de ciudadanos de la UE-25 que se declaran muy satisfechos, bastante satisfechos,
no muy satisfechos o en absoluto satisfechos con sus vidas (2006)
Europeos contentos y con las mismas preocupaciones
En una encuesta del Eurobarómetro realizada en la primavera de 2006, ocho de cada diez ciudada-
nos de la UE manifestaron estar bastante o muy satisfechos con su vida, y la mayoría se mostraron
optimistas con respecto al futuro. Los «muy satisfechos» constituían un 21 %, frente al 23 % de la
anterior encuesta realizada en el otoño de 2005.
El número de personas que manifiestan no estar en absoluto satisfechas se ha mantenido durante
la última década relativamente bajo, situándose en torno al 4 %.
60
21
15
4
Muy satisfechos No muy satisfechos En absoluto satisfechosBastante satisfechos
60
40
20
0
Fuente: Eurobarómetro.
%
65
Aunque generalmente satisfechos con su vida, los europeos tienen problemas y preocupacio-
nes. El desempleo sigue siendo la principal preocupación para muchos ciudadanos de la UE. En
una encuesta realizada en 2006, sólo un 10 % de los encuestados opinaba que el terrorismo era
uno de los dos principales problemas de su país.
Aunque los resultados varían, reflejando la diversidad de culturas y opiniones en la UE, la
encuesta muestra que los ciudadanos de la UE comparten muchas preocupaciones comunes.
Porcentaje de ciudadanos de la UE-25 que consideran cada problema como uno de los dos más importantes
para su país en la primavera de 2006
49
24 23
18
14 13 10 10
77
50
40
30
20
10
0
Desempleo
Delincuencia
Situación económica
Sistema de asistencia
sanitaria
Inmigración
Aumento de
precios/inflación
Terrorismo
Pensiones
Fiscalidad
Sistema educativo
Fuente: Eurobarómetro.
%
66
Charlar con los vecinos
Hablar un idioma extranjero es útil para muchos fines, como estudiar en el extranjero, viajar, entablar contac-
tos de negocios y cultivar amistades internacionales, y abre todo tipo de oportunidades de trabajo. Por esta
razón, la UE anima a todos sus ciudadanos a aprender dos idiomas además de su lengua materna.
La gran mayoría de los europeos (56 %) afirma poder mantener una conversación en un idioma extranjero.
Algunos de ellos pueden hablar dos o incluso tres idiomas extranjeros. Sin embargo, el 44 % de los europeos
sólo conoce su lengua materna.
Porcentaje de personas que pueden mantener una conversación en un idioma distinto de la lengua materna (2005)
56
28
11
44
60
50
40
30
20
10
0
Al menos un idioma
Al menos dos idiomas
Al menos tres idiomas
Ninguno
Fuente: Eurobarómetro.
%
67
Los idiomas más comúnmente conocidos por los europeos, además de su lengua materna, son inglés, francés
y alemán. Hablar ruso es muy común en los países de Europa Central y Oriental que se han adherido a la UE
desde 2004.
Porcentaje de escolares en el nivel superior de la enseñanza secundaria general que están aprendiendo inglés,
francés o alemán como idioma extranjero (2005)
Fuente: Datos recopilados por la Unesco, la OCDE y Eurostat.
94,4
47,8
28,4
98,1
22,4
72,2
96,4
21,9
30,0
69,3
83,1
15,4
40,3
93,8 92,6
44,1
61,7
19,1
94,5
8,6
2,4
95,3
99,4
26,8
85,1
18,1
6,5
89,1
34,5
3,4
93,7
3,6
38,8
100
80
60
40
20
0
BE BG CZ DK DE EE IE EL ES FR IT CY LV
: : :6,1
28,0
1,3
%
68
LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK
: :
80,2
5,9
28,4
73,0
6,0
51,4
65,6
6,6
69,5
86,2
1,7
96,7 96,7 96,7
100 96,9
12,1
49,9
72,5
19,1
2,5
98,8 97,3
75,2
99,7
19,3
37,9
100
24,2
34,5
6,1
2,5
14,4
54,1
10,9
78,2
94,2
84,2
11,9
96,3
Inglés
Francés
Alemán
69
Estudiar juntos
Cada vez es mayor el número de jóvenes que realizan cursos en países europeos distintos del suyo. Erasmus es un importante programa finan-
ciado por la UE que permite a estudiantes y profesores universitarios pasar un año en otro país de la UE. Desde que se inició en 1987, han
participado en este programa más de un millón de estudiantes. Con el lanzamiento en 2004 de Erasmus Mundus, este sistema se aplica ahora
a escala mundial.
Estudiantes de un país de la UE que estudian en otro, por país de acogida (en miles), UE-27 (2004)
26,1
7,3
0,6
12,0 10,9
46,4
4,8
16,6
0,5 0,7
6,2
8,9
EU-27 BE BG CZ DK DE EE IE EL ES FR IT CY LV
50
40
30
20
10
0
446,4 125,4
Fuente: Eurostat.
70
Con independencia del programa Erasmus, prácticamente medio millón de estudiantes estudia en otro país de
la UE en un momento dado. El cuadro que figura a continuación recoge estas cifras.
0,3
8,2
0,1
12,3
25,7
2,2 2,7 1,9 0,7 0,8
2,9
18,7
103,6
LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK
:
71
¿Partidarios o escépticos?
La mayoría de los ciudadanos de todos los países de la UE cree que pertenecer a la Unión es bueno para su país. El nivel de apoyo varía de un país a otro
y fluctúa con el tiempo. Una encuesta realizada por el Eurobarómetro en 2006 demostró que los partidarios más acérrimos siguen siendo algunos de los
Estados miembros más antiguos (Irlanda y los países del Benelux), mientras que los índices de aceptación en los países que se adhirieron a la UE en 2004
han aumentado desde entonces, a excepción de Hungría.
69
10 9
51
10
55
61
1414
58
56
8
78
7
57
12
62
9
50
19
52
14
47
13 11
100
80
60
40
20
0
43
BE BG CZ DK DE EE IE EL ES FR IT CY LV
Apoyo a la pertenencia a la UE, en porcentaje de encuestados, UE-27 (otoño de 2006)
No se incluyen los «no sabe» ni las respuestas poco claras.
Fuente: Eurobarómetro.
%
72
Hungría se suma a los países que cuentan con los niveles más bajos de apoyo público a la UE, como Finlandia,
Austria y —al fondo de la lista— el Reino Unido, donde la diferencia entre el número de los que creen que per-
tenecer a la UE es positivo para su país y el de los que lo consideran negativo es mínima.
LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK
62
10 9
39
19
74
45
15 12
72
36
23
62
6
50
18
62
7
57
61
39
49
23
26
6 6
31
34
Positiva
Negativa
73
Cosechar los beneficios
De acuerdo con la misma encuesta de opinión, la mayoría de los ciudadanos de la UE (54 %) considera que su
país se ha beneficiado realmente de pertenecer a la Unión. En este caso, el mayor número de adeptos a esta
idea se encuentran en Irlanda (87 %), seguida de la recién llegada Lituania (77 %), y de Dinamarca y Grecia
(ambos con un 74 %). Los países que cuentan con un mayor número de escépticos son Hungría, Suecia y el
Reino Unido, donde sólo entre un 39 % y un 41 % de los encuestados opinan que su país se ha beneficiado de
estar en la UE.
El gráfico que figura a continuación muestra que las respuestas positivas aventajaban a las negativas en un
20 % a finales de 2006, frente al escaso 6 % registrado diez años atrás.
Porcentaje de ciudadanos de la UE que considera que su país se ha beneficiado o no de ser miembro de la UE,
otoño de 1996 a otoño de 2006
1996 1998 2000 2002 2004 2006
42
36
49
47
3231
50
28
53
34
54
34
60
50
40
30
20
10
0
Fuente: Eurobarómetro.
Se ha beneficiado
No se ha beneficiado
%
74
Los países candidatos
Si un país solicita la adhesión a la Unión Europea y su
solicitud es oficialmente aceptada, se convierte en «país
candidato». En la actualidad, existen tres países candida-
tos: Turquía, Croacia y la Antigua República Yugoslava
de Macedonia.
Para que un país candidato pueda adherirse a la UE,
debe tener un sistema estable de gobierno democrático
y unas instituciones que garanticen el Estado de Derecho
y el respeto de los derechos humanos. También debe
tener una economía de mercado eficaz y una adminis-
tración capaz de aplicar las leyes y las políticas de la UE.
Las condiciones específicas para la adhesión de cada país
candidato se negocian con la Comisión Europea.
Normalmente, transcurren varios años antes de dar por
concluidas las negociaciones.
75
1000
800
600
400
200
0
769,6
56,6
25,7
TR HR MK
Tamaño y población
Las dimensiones de los países candidatos varían, siendo Turquía, con mucho, el más grande. Su población es
superior a la de cualquier Estado miembro de la UE, a excepción de Alemania. En su conjunto, los tres países
candidatos aumentarían la población total de la UE en un 16 %.
Superficie, en miles de kilómetros cuadrados Población, a 1 de enero de 2006, en millones
Fuente: Comisión Europea.
72,5
2,0
4,4
100
80
60
40
20
0
TR HR MK
Fuente: Eurostat.
1 000 km2 Millones
76
HR TR MK
50,0
28,8 27,0
100
80
60
40
20
0
¿Qué nivel económico tienen?
Si se compara su PIB en EPA por habitante, la riqueza de los países candidatos es considerablemente inferior a
la media de la UE. Sin embargo, el PIB de Croacia es superior a los de Bulgaria y Rumanía, que se adhirieron a
la UE en 2007.
Fuente: Eurostat.
PIB en EPA por habitante como porcentaje de la media de la UE-27 (2005)
%
77
HR MK TR
15,9
30,1
54,1
10,1
35,6
54,2
34,0
23,0
43,0
60
50
40
30
20
10
0
Los ciudadanos y el ámbito laboral
Las reformas económicas de los últimos años han introducido grandes cambios en los países candidatos, lo que
ha contribuido a crear nuevos puestos de trabajo. No obstante, las tasas de empleo entre las personas que se
encuentran en edad de trabajar en estos países son inferiores a la media de la UE.
En los países candidatos, al igual que en la UE, los servicios (incluido el turismo) constituyen una parte impor-
tante de la economía. Asimismo, al igual que en los países que se adhirieron a la UE a partir de 2004, la propor-
ción de la población empleada en la agricultura en estos países es mayor que la de la Europa de los Quince.
Tasa de empleo correspondiente
a las personas de edades comprendidas
entre los 15 y los 64 años (2005)
Empleo por sector (2004)
Agricultura
y silvicultura
Industria
Servicios
EU-27 HR TR MK
63,4
55,0
46,0
33,8
100
80
60
40
20
0
Fuentes: Para la UE-27 y HR, Eurostat, encuesta de población activa
y media anual; para MK y TR, datos nacionales.
Fuente: Comisión Europea.
%
%
78
Un vecindario amigable
Las recientes ampliaciones de la Unión Europea han unido un continente que
estaba dividido, creando una extensa zona de estabilidad y prosperidad en
Europa. Aunque su adhesión es aún muy reciente, los ciudadanos de los países
que se incorporaron a la Unión a partir de 2004 ya han comenzado a cosechar
los beneficios de la misma en términos de crecimiento económico, movilidad
personal y modernización de infraestructuras previamente descuidadas.
La UE pretende vivir en armonía con sus vecinos y apoyar sus esfuerzos en aras
de la democracia, la estabilidad y la prosperidad. Las fronteras exteriores de la
UE no deberían convertirse en una nueva línea divisoria en el seno de Europa,
que separe a la Unión de sus vecinos: Rusia, Belarús, Ucrania, Moldova y las
regiones del Cáucaso y los Balcanes, al este, y los países de la ribera oriental del
Mediterráneo y del norte de África, al sur.
El objetivo es desarrollar unas relaciones más estrechas con cada uno de ellos
basadas en el comercio, la cooperación política y económica, iniciativas conjun-
tas en materia de I+D, protección medioambiental, ciencia y cultura, así como
asistencia técnica. La UE cuenta con acuerdos especiales de asociación con los
países de los Balcanes como primer paso hacia su adhesión. Los primeros acuer-
dos de este tipo se firmaron con Croacia y la Antigua República Yugoslava de
Macedonia, que ahora son candidatos oficiales a su adhesión a la UE.
79
Comisión Europea
Hechos y cifras clave sobre Europa y los europeos
Luxemburgo: Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
2007 — 79 pp. — 22,4 x 16,2 cm
ISBN 92-79-03610-6
N.° de catálogo: NA-76-06-481-ES-C
Este folleto y otras explicaciones claras y concisas sobre la UE pueden obtenerse en línea en la dirección siguiente:
ec.europa.eu/publications
Comisión Europea
Dirección General de Comunicación
Publicaciones
B-1049 Bruxelles
Texto original finalizado en mayo de 2007
Ilustraciones: Zack
© Comunidades Europeas, 2007
Reproducción autorizada
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E-mail: burbar@ec.europa.eu
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EUROPEO
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PT Portugal
RO Rumanía
SI Eslovenia
SK Eslovaquia
FI Finlandia
SE Suecia
UK Reino Unido
Países candidatos
HR Croacia
MK Antigua República
Yugoslava de Macedonia (1)
TR Turquía
Otros países
CN China
IN India
JP Japón
RU Rusia
US Estados Unidos
MK
Miembros de la UE
EU-27 La Europa de los Veintisiete, es decir, la UE con su composición actual.
EU-25 La Europa de los Veinticinco, es decir, la UE tal y como estaba constituida en 2004.
EU-15 La Europa de los Quince, es decir, la UE con su composición previa a 2004.
BE Bélgica
BG Bulgaria
CZ República Checa
DK Dinamarca
DE Alemania
EE Estonia
IE Irlanda
EL Grecia
ES España
FR Francia
IT Italia
CY Chipre
LV Letonia
LT Lituania
LU Luxemburgo
HU Hungría
MT Malta
NL Países Bajos
Clave
La información catalográfica y bibliográfica figura al final de la publicación.
(1) Código provisional que no afecta en modo alguno a la denominación definitiva del país, que se acordará tras la
conclusión de las negociaciones actualmente en curso sobre este asunto en las Naciones Unidas.
Hechos y cifras clave
sobre Europa y los europeos
Unión Europea
ES
N
A
-76-06-481-ES-C
Hechos y cifras clave
sobre Europa y los europeos
Con veintisiete Estados miembros y una población de casi qui-
nientos millones de personas, la Unión Europea ocupa una gran
parte de Europa. Desde su creación, ha trabajado con el fin de lle-
var la prosperidad y la estabilidad a sus ciudadanos. Su actuación
y sus políticas nos afectan a todos, directa e indirectamente.
La Unión Europea pretende ser una sociedad justa y solidaria,
comprometida con el fomento de la prosperidad económica y la
creación de empleo, haciendo a las empresas más competitivas y
dotando a los trabajadores de nuevas capacidades.
Con respecto a sus vecinos y al resto del mundo, la UE trabaja
para extender la prosperidad, el progreso democrático, el Estado
de Derecho y los derechos humanos más allá de sus fronteras. La
Unión Europea es la mayor potencia comercial mundial y uno de
los principales donantes de asistencia técnica y financiera a los
países más desfavorecidos.
Mediante cuadros, gráficos y entretenidas ilustraciones, este
folleto presenta hechos y cifras clave sobre la Unión Europea y
sus Estados miembros.
ISBN 92-79-03610-6
9 789279 036101