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LA UNIVERSIDAD DEL SIGLO XXI→De Sousa Santos 
 
▪ 3 crisis de la universidad: 
1- Crisis de la hegemonía, resultado de las contradicciones entre las 
funciones tradicionales de la universidad y las q fueron atribuidas a todo lo 
largo del s 20. Es decir, por un lado, la producción de alta cultura, 
pensamiento crítico y conocimientos ejemplares y por el otro, la producción 
de patrones culturales y conocimientos culturales útiles para la formación 
de una mano de obra calificada exigida por el desarrollo capitalista. 
Pero hubo incapacidad de la universidad para desempeñar funciones 
contradictorias lo q llevo al estado y a los agentes económicos a buscar 
fuera de la universidad medios alternativos para lograr esos objetivos. 
Entonces, al dejar de ser la única institución en el campo de la educación 
superior, la universidad entro en una crisis de hegemonía. 
2- Crisis de legitimidad, provocada por el hecho de haber dejado de ser la 
universidad una institución consensual, debido a las contradicciones entre 
saberes especializados con restricción de acceso y certificación de 
competencias y por las exigencias sociales y políticas originadas por la 
democratización para la introducción de la clase popular. 
3- Crisis institucional, resultado de la contradicción entre autonomía en los 
objetivos y valores de la universidad y la presión para someterla a criterios 
de eficiencia y productividad de naturaleza empresarial. 
▪ 1era PARTE→ TRASNFORMACIONES RECIENTES EN EL SIST DE 
EDUCACION SUPERIOR E IMPACTO DE ESTAS EN LA UNIVERSIDAD 
PÙBLICA 
▪ Hubo concentración en la crisis institucional. El E redujo su compromiso 
político con las universidades y con la educación en gral, convirtiendo a 
esta en un bien q si bien es publico, no tiene q estar asegurado por el E, 
por lo q la universidad pública entró en crisis institucional. 
▪ 1980: neoliberalismo como modelo global del capitalismo hizo que la 
universidad se pusiera al servicio de proyectos modernizantes 
autoritarios (especialmente en aquello países q tuvieron dictaduras), 
abriendo al sector privado la producción de conocimiento y obligando a 
la universidad publica a competir en el mercado de los servicios 
universitarios. 
▪ Ahora bien la crisis institucional es inducida por la crisis financiera y su 
persistencia se debe al agravamiento de las otras dos crisis, la de 
hegemonía y la de legitimidad. 
▪ Hubo una pérdida gral de prioridad de políticas sociales (educación, 
salud, seguridad social) inducida por el neoliberalismo. Disminución de 
la inversión del E. 
▪ Esto significo q las debilidades de las universidades públicas en vez de 
ser usadas para impulsar un programa de reforma universitaria, se 
utilizaron justificar la apertura del bien público universitario para la 
explotación comercial. 
▪ Idea de q la universidad publica es irreformable y q la verdadera 
alternativa esta en la creación del mercado universitario. 
▪ Mercantilización de la universidad→2 etapas: 1980 se consolidad el 
mercado nacional universitario. 1990 emerge con gran fuerza el mercado 
trasnacional universitario. 
▪ 2 niveles de mercantilización: para sobreponerse a la crisis financiera, 
debe generar ingresos propios a través de alianzas con el capital, es 
decir, privatiza parte de los servicios q presta. El otro consiste en 
eliminar la distinción entre público y privado, transformando a la 
universidad en una empresa. 
▪ 1990: crecimiento d emano de obra calificada y crecimiento de empleo 
con bajo nivel de calificación. Entonces, la disponibilidad de mano de 
obra global hizo q se disminuyera la inversión en universidades. 
▪ Transformación de la universidad en un servicio q se tiene acceso no por 
vía de ciudadanía sino por vía de consumo y pagos, transformó a los 
estudiantes en consumidores. 
▪ Reformas propuestas por el Bco Mundial: 
- sostiene q vivimos en una soc de la info con tecnologías de info y 
comunicación q sirven para aumentar la productividad y mejorar el 
conocimiento y q esto no es posible si se sigue con el paradigma 
institucional de la universidad publica, ya q no permite q las relaciones 
entre el publico sean mercantiles, q haya mediación tecnológica entre 
docente y alumno, calidad definida según canon del mercado, etc. El poder 
de los docentes es visto como un obstáculo a la empresarializacion de la 
universidad. Por lo tanto, abogan por la educación on line. 
▪ GATS: acuerdos sobre el comercio de servicios (uno de esos servicios es 
la educación). Gran debate. Plantea la eliminación de barreras para el 
comercio en el área de la educación. 
 4 modos de oferta transnacional de servicios universitarios: 
- oferta transfronteriza: educación a distancia, universidades virtuales sin 
mov físico de la persona. 
-consumo en el extranjero: estudiar en el extranjero. 
-presencia comercial: sucursales en el extranjero. 
-presencia de personal: movilidad de profesionales 
▪ Transición del conocimiento universitario al pluriuniversitario. Por 
conocimiento universitario entendemos el conocimiento disciplinar cuya 
autonomía impuso un proceso de producción de conocimiento 
descontextualizado con respecto a las necesidades del mundo (modelo 
de relación unilateral con la soc). Mientras q el conocimiento 
pluriuniversitario es un conocimiento contextual en la medida en q esta 
organizado según el uso q se le puede dar. Es decir que la formulación 
de problemas son el resultado entre un acuerdo entre investigadores y 
usuarios (modelo de relación interactivo con la soc). 
▪ El sist educativo y la universidad pública estuvo siempre ligado a la 
construcción de un proyecto de nación, cohesión del país como espacio 
económico, social y cultural. El compromiso con el e era tan profundo q 
cuestionar el proyecto político nacional llevaba a cuestionar la 
universidad publica. En los últimos 20 años, la globalización neoliberal 
lanzo una ataque contra la idea de proyecto nacional, porq la veía como 
un obstáculo para la expansión del capitalismo global. 
▪ Otro factor imp son las nuevas tecnologías de la info y comu, en la 
proliferación de fuentes de inf y en las posibilidades de enseñanza-
aprendizaje a distancia. Las nuevas tecnologías cuestionan la 
territorialidad y presencia de la universidad a favor de la extra-
territorialidad, virtual, on line,etc. 
▪ 2da PARTE: PPIOS BÀSICOS DE UNA REFORMA Y DESAFÌOS QUE DEBE 
ENFRENTAR LA UNIVERSIDAD PÙBLICA EN EL S XXI 
▪ El único modo de enfrentar la globalización neoliberal es contraponerle 
una globalización alternativa, contra hegemónica. 
▪ Globalización contra hegemónica de la universidad significa que las 
reformas nacionales de la universidad deben reflejar un proyecto de 
nación centrado en políticas q permitan la inserción del país en contextos 
de producción y distribución del conocimiento cada vez mas 
transnacionalizados. No es una solución nacional sino trasnacional. 
▪ El contexto global esta dominado por la globalización neoliberal pero no 
se reduce a ella, hay espacio para articulaciones nacionales y globales 
basadas en la reciprocidad, en la cooperación. 
▪ El asunto no es aislar a la universidad de las presiones de la 
globalización neoliberal, sino q existan proyectos nacional q se puedan 
insertar globalmente. 
▪ Ppios: enfrentar lo nuevo con lo nuevo, definición de universidad ( 
formación de grado, postgrado, investigación y extensión), reconquistar 
la legitimidad a través del acceso (gratuita, becas y no prestamos, 
acompañamiento), extensión (prestación de servs a diversos actores y 
no orientada a actvs rentables), investigación-acción (definición y 
ejecución de proyectos q involucren a comunidades), ecología de 
saberes (dialogo entre saber científico y no científico), mejorar la 
relación entre la universidad y la escuela publica (colaboración entre 
investigadores y profesores, desarrollo de programa de formación 
continua, integración de las currícula), reducir la asfixia financiera para q 
la universidad publicano tenga q recurrir a la privatización. 
 La reforma universitaria debe centrarse en el asunto de la legitimidad. La 
reforma institucional debe basarse en la red (red nacional de universidades 
públicas dnd no haya un ranking porq genera competencia), regulación del 
sector universitario privado, fomentar formas de cooperación trasnacional a 
través de acuerdo bilaterales o multilaterales.