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Movimientos contra hegemónicos en Nuestra América- Virginia Troncoso Contra hegemonía1: Gramshi= > Hegemonía: Se basa en un dominio, por parte de la sociedad civil, de la dirección ideológica y cultural de los roles de la política. Se presenta como una concepción uniforme, ético-política, del Estado y de la sociedad. Como un mundo sin contradicciones y exclusiones En el Estado Moderno, la clase hegemónica lo es mediante: Una organización especial de la fuerza Un liderazgo moral e intelectual Establecimiento de compromisos con una variedad de aliados en un bloque popular. Apropiación del colectivo social. Lo incorpora a su agenda gubernamental con escasa o ninguna praxis significativa, en el momento de conservar y tolerar el ejercicio del poder por parte de los centros hegemónicos del capitalismo. Lucha por la hegemonía Consolidación de un tipo de estado rodeado de una sociedad civil fortalecida Frente a esa sociedad civil fortalecida queda caduca una estrategia de ataque frontal desde las clases populares. Hace falta una estrategia de largo alcance, de un proceso que implica la disputa en el terreno ideológico y la reforma de las conciencias y los métodos de conocimiento. Concepto de contrahegemonía: Confronta con los componentes sustantivos de la modernidad capitalista: predominio de la razón científica y el pensamiento Ilustrado; noción de progreso y acumulación ascendente; uniculturalismo; y depredación de la naturaleza. Propone, en el campo popular, superar una construcción política basada en un sujeto restringido o unilateral, despojado de la riqueza que puede proveer su encuentro con los otros sujetos del campo popular. Es el trabajo y la reflexión sobre formas de construcción intersubjetivas, que deriven de resultados multiculturales y una visión pluralista emancipadora. Filosofía anti-hegemónica: Cuestionamiento de las fuentes políticas e ideológicas del poder, que para ser consentido, no debe ser encubierto o asolapado El poder deberá presentarse sin represión alguna, sin condicionamiento material para la dominación. El acceso a la gobernabilidad del Estado, pasará por una concepción del poder compartido, sin jerarquías y privilegios. La resistencia al poder hegemónico, resulta de las luchas por un poder al servicio de los ciudadanos que tiene que minimizar o disolver las mediaciones partidistas e institucionales que le sirven al Estado para el control social. 1 (Filosofía antihegemónica: Álvaro B. Márquez-Fernández, CESA, Universidad del Zulia. Contrahegemonia: Francisco Hidalgo Flor (Universidad Central del Ecuador. Ambos en pagina del CECIES) En América Latina este tipo de filosofía se entiende perfectamente desde la antihegemonía, porque se propone como un programa de praxis sociales que reconocen los movimientos sociales como la punta de lanza para la revolución política y la recontextualización del poder del Estado, en beneficio del pueblo. Los movimientos contra hegemónicos se gestan en los movimientos sociales. Movimientos sociales: (f. Rossi) Agrupación de personas organizadas para hacer política a partir de acciones de protesta (marchas, actos barricadas, boicots, etc.). A partir de estas acciones se busca: Impulsar y/o defender sus intereses Ser reconocidos como iguales/ diferentes/ con derechos/etc. Evitar que algo que sea perjudicial suceda Promover ideas y valores Características de los movimientos sociales: Son redes informales de interacción compuestas por individuos, grupos y/u organizaciones Presentan solidaridades y creencias compartidas que constituyen una sensación de pertenencia e identidad colectiva Presentan antagonismos sobre el control de algún recurso (material o simbólico), con acción colectiva orientada al conflicto. Usan la protesta (aunque no es exclusivo de estos) Perduran en el tiempo más allá de las protestas. Los movimientos sociales se diferencian de los grupos de interés, en que estos últimos buscan influenciar a las decisiones de gobierno por canales preestablecidos institucionalmente. Tipos de movimientos: Instrumentales: están orientados a introducir cambios en las políticas públicas o el sistema político a partir de una lógica de acción con arreglo a fines. (ecologistas, pacifista, de derechos humanos). Culturales: orientados hacia la constitución identitaria y de un sentido alternativo que desafíe los patrones políticos dominantes. Hay dos subtipos: 1. Subculturales: primordialmente dirigidos a la constitución de identidades colectivas que son reproducidas para la interacción del grupo en sí mismo (Duyvendak y Giugni): movimientos de minorías étnicas, gay (GLTTBI). 2. Contraculturales: orientados hacia una constitución identitaria haciendo hincapié en su relación con el entorno (como los instrumentales). Se orientan al conflicto por algún tipo de poder, confrontando con otros grupos o con el Estado u otras organizaciones políticas. Ej: movimientos urbanos o de jóvenes. Ciclo de protesta: los movimientos sociales siguen períodos de latencia y de visibilidad. En los primeros se constituyen en recursos de solidaridad e identidad, estableciendo un marco cultural, es cuando se practican significados alternativos de la realidad (Melucci). Cuando se visibilizan y emerge la protesta, se intensifican los conflictos y la confrontación con el sistema social, con un ritmo de innovación acelerado, combinando mecanismos de participación organizada y no organizada para la acción colectiva, dándose secuencias de interacción entre disidentes y autoridades, lo que puede terminar en reforma, represión y a veces en revolución (Tarrou). Escala: nacional, regional o continental Los movimientos contrahegemonicos se insertan en procesos revolucionarios. No todos los procesos revolucionarios son contrahegemonicos, algunos son procesos de lucha por la hegemonía que no es lo mismo. Término y semántica de “revolución” (Navas Sierra) Griegos: para explicar luchas inter-clases. Usaron otros términos para referirse a “cambio reciente en un ámbito público”. Hasta fines siglo XVII revolución se asoció con la astronomía. Con la “gloriosa Revolución” los filósofos de la ilustración la incorporan a su sentido anterior. “Revolución Atlántica”: surge para describir y explicar similitudes y diferencias de los acontecimientos que se sucedieron en diferentes espacios de occidente. Se acompaña con términos como “burguesa” “liberal” “democrática” Nueva macro historia: Análisis sincrónico de las revoluciones- , que si bien tuvieron lugar en diferentes espacios o contextos geográficos se sucedieron unas a otras en intervalos de diferente duración. Se ve un “continuo Revolucionario” que no niega las singularidades. Se dan solapamientos, influencias, incidencias. En el caso hispanoamericano las 8 originales revoluciones de independencia terminan atomizándose en 17 diferentes procesos revolucionarios. Solapamientos: Proceso revolucionario solapamientos Revolución Francesa Rev. Haitiana Unión Colombia x 21 años Capitanía General de Venezuela y el Virreinato de Nueva Granada, la Presidencia de Quito, las provincias peruanas de Guayas Imperio Mexicano Anexo la capitanía General de Guatemala. Proceso revolucionario: (Mires) Es una ruptura consecuencia de: 1. Una transformación económica exógena que impacta en las clases hegemónicas produciendo tensiones. 2. Una contradicción originaria entre: clases tradicionalistas y clases modernistas que se disputan el poder. Estos grupos son incapaces de desplazar al otro, por eso recurren a las “clases peligrosas” La ruptura produce: 1. fractura del bloque de dominación, 2. crisis de legitimidad interna, 3. movimientos de sectores subalternos levantados contra el poder central. Es el cuestionamientodel orden a partir de una condensación de movimientos sociales y resistencias que confluyen y se determinan. No es previsto y no siempre promueve el cambio hacia algo nuevo. Es el resultado de una confrontación de poderes que no es necesariamente dual. En los procesos de lucha por la hegemonía, el bloque de dominación que se encuentra fracturado, incluye, a través de alianzas con las clases subalternas, a los movimientos contrahegemonicos. Por esto los procesos revolucionarios deben entenderse como una confrontación de múltiples poderes. Ejemplos: Proceso revolucionario Confrontación de poderes Túpac Amaru Nación India vs. República Europea Revoluciones independentistas Españoles vs criollos/ indígenas Poder centralizador vs. Regionalismos Revolución de México Oligarquía (Díaz / Huerta) Revolución nacionalista (Madero/ Carranza) Revolución Regional (Zapata) (y campesina?) Revolución Social (Villa/ Orozco) Nicaragua Militar (Somoza) Político (Sacasa) Social (Sandino) Bolivia Militar (Ejercito) Popular (MNR) Obrero (COB) Campesino (sindicatos) La revolución en América latina: (Omar Acha) La revolución latinoamericana exige reconocer la contingencia del hecho revolucionario, q puede triunfar o ser derrotado o perdurar. Lo predominante es la densidad social de las revoluciones latinoamericanas, sea q se produzcan en países con alto predominio rural o en redes urbanas y suburbanas. La revolución latinoamaericana se caracteriza por: 1. La situación de subordinación colonial o imperialista q sobredetermina los conflictos internos a cada país y al subcontinente en su conjunto. 2. La complejidad social del proceso revolucionario y su variada extensión temporal, extraña a una cronología sensilla. 3. División en 2 ciclos rev. De la revuelta de Tupac Amaru a la guerra de EE.UU. y España y de ahí al bicentenario del 2010. 4. El espesor histórico, de la imaginación política de los proyectos y prácticas de la rev. Implica la trayectoria de los pueblos y un balance de las tradiciones populares de lucha liberadora. Diferentes tipos de Revoluciones (leyton) Revolución: capacidad que tiene determinados sujetos o grupos sociales y políticos de asumir la dirección del cambio histórico con el objeto de construir la historia. Tipos: 1. Revolución política: frecuentes en la historia occidental. Son de alcance limitado y sólo afectan a la estructura política de la sociedad. No afectan la estructura social y económica de las sociedades, realizando sólo cambios menores en esos aspectos. 2. Revolución Social: altera drásticamente la estructura socioeconómica de la sociedad. Las relaciones sociales y económicas básicas de posesión de los diferentes medios de producción, el estatus económico y político de todas las clases y grupos sociales son modificados. Es una transformación total con un grado importante de violencia. La revolución como política supone sujetos revolucionarios libres con capacidad para la novedad y aventura, es una experiencia vital y libertaria. Cronologías: 1. Omar Acha: Las revoluciones latinoamericanas tienen una singularidad en relación a las tendencias compartidas por la condición colonial e imperialista que marcaron la trayectoria de Nuestra América. Hay dos fases, pensándolo como de larga duración.: Primer período: 1780- 1898, luchas coloniales ligadas a las tensiones independentistas, cambio revolucionario pensado como hecho fechable y cerrado sobre sí mismo. El enemigo fue identificado como el colonialismo español y lusitano y en algunos contextos insulares el francés, inglés y holandés. El segundo período 1898-2010, está condicionado por la tendencia imperialista de la dominación del capitalismo, representado sobre todo por los EEUU. 2. Leyton: Siglo XVII- XX: revoluciones burguesas: sin teoría política (que explicara cambio y sujetos). Fueron triunfantes. Siglo XX: revoluciones con teorías que surgen de la experiencia histórica. Fracasaron. Luego de la Revolución Cubana 1956-1959, surge un nuevo modelo revolucionario que guía el proceso abierto entre 1959-1979. (incluye las experiencias: Bolchevique, cubana y china) Fines del siglo XX: se reinstala el interés en la revolución. A. Los Chapanecos, Zapatistas y el Subcomandante Marcos en 1994 en la selva Laconada de México. El levantamiento del Ejercito Zapatista de Liberación Nacional (EZLN) permitieron repensar dos cuestiones: la Revolución y los socialismos. B. Movimientos sociales, políticos acciones colectivas de protesta y resistencia que se oponen al Neoliberalismo en los noventa, plantean una nueva revolución: Hugo Chávez en Venezuela. Hay cuatro Revoluciones en Latinoamérica: 1. Procesos de emancipación del siglo XIX: Contra el dominio colonia (anticolonial). Es continental, de liberación. Americanista. Pro-republicana. Anti-esclavista. No fue decisiva para los diferentes grupos participantes, porque los grupos estratégicos que asumieron la dirección no fueron lo suficientemente comprometidos con el cambio y la transformación histórica de la sociedad. Se conserva la vieja estructura de valores y el sentido ritual de la sociedad colonial, conservando las formas tradicionales de ejercer el poder y practicar la política. Proceso 1810-1824: no fue una experiencia vital, ni una revolución social. fue una importante revolución política, donde el efecto fue salir del dominio español, pero fue trunca porque dejó subsistir estructuras sociales y económicas tradicionales. 2. México en 1910: producto de una crisis de dominación oligárquica. Fue una revolución de campesinos y pobres dirigidos por Emiliano Zapata. No tiene una dimensión continental, pero su influjo aparece en la mayoría de los procesos de la región de principios del siglo XX. Fue la primer experiencia Reformista-Revolucionaria latinoamericana, abriendo un ciclo transformador de políticas que influyen en las estructuras del Estado, del régimen político o de las formas de gobierno, ciudanía, etc. Se modifican las estructuras económicas y sociales con el objetivo de mantener y consolidar el modelo de producción y forma de acumulación capitalista. 3. Cuba 1959: proceso revolucionario de carácter democrático, anti-dictatorial, anti- imperialista, anti-EEUU, anti-oligárquico. Agrario y Socialista. Es triunfante. Etapas: >1956-1959: lucha armada insurreccional, contra el régimen de Batista. >1959-1961: fase social democrática. >1961 en adelante: Revolución Socialista, que es el proceso revolucionario propiamente dicho. Transformación radical de las estructuras sociales y económicas que modificaron las relaciones sociales de producción, la estructura de la propiedad privada. El plusvalor producido por los cubanos ya no iba al capital privado, sino a incrementar políticas públicas y sociales, democratizando así la riqueza. El carácter socialista se acentuó más por el bloqueo de exportación de EEUU. Tuvo proyección continental, durante dos décadas (1959-1979) surgen movimientos políticos revolucionarios que luchan por la revolución socialista. Se dan muchos fracasos, llevando a que se abandone la idea de revolución como instrumento del cambio histórico/ político / social (1989-1991). La revolución pasó a describir procesos de reestructuración capitalista impulsados por los sectores nacionales y extranjeros dominantes. Perdura la resistencia social y política a la denominada “revolución capitalista Neoliberal” (que es una contrarrevolución antipopular) 4. La década del noventa es anticapitalista-neoliberal, anticolonialista, pro-socialista. Es un proceso político de cambio institucional a través de las asambleas constituyentes, aunque no se transforman las estructuras de la propiedad privada y de los medios de producción. Ej: Revolución Bolivariana en Venezuela con Chávez y revolución Boliviana con Evo Morales. Rajand –Cotarelo 1910: primer centenario caracterizado por una sensaciónde euforia económica, legitimado por el positivismo y el nacionalismo, ambas ideologías reaccionarias al peligro de las masas. La Revolución Mexicana comenzó un nuevo ciclo de cambios, condicionados por los reclamos económicos y democráticos. El surgimiento de los movimientos populistas se dieron a la tarea de contener las reivindicaciones de las nuevas sociedades de masas. La urbanización, la migración, habían reconfigurado las relaciones. La R.M. y la Revolución Rusa difundieron el temor a la subversión de la sociedad. Por ello, los populismos, fueron intentos reformistas, de neutralización integradora de las demandas populares, aunque se presentaran como “revoluciones nacionales”. 1959-> Revolución cubana, la caída de Batista abrió el espacio para una revolución diferente. Ya no se trataba de cuestionar las jerarquías sociales preexistentes o exigir una democratización del sistema político, sino que estaba en agenda la transformación total de la sociedad. La onda de radicalización se extendió por buena parte del subcontinente y la respuesta general desde el bloque dominante fue el ciclo de dictaduras, desde la brasileña de 1964 a la de Pinochet que dura hasta 1991. La política de represión dejó inconclusas las contradicciones de la sociedad latinoamericana. 1980-> transiciones democráticas. En general se ve la fragilidad de los sistemas democráticos y las extorsivas exigencias establecidas por las deudas externas acrecentadas durante los años setenta. Fracaso de estos gobiernos aunados por el rechazo al populismo y de la radicalización política a una nueva ola en los años 90 de “neo populismos” Los Hechos:(revista Historia del Movimiento Obrero. García Torio) El caribe P e r i o d o / P a í s 1920-1930 Ideas anarco sindicalistas y marxistas. Primeras huelgas de obreros bananeros. Gran represión. 1930-2GM-crisis. Mejor org comunista. Estudiantes contactan obreros buscan Reforma Universitaria. Movimientos Unionistas 1920. Dictaduras militares sofocan los movimeintos 1940-1959 Partidos progresistas y sindicatos. Estudiantes buscan colaboración de trabajadores urbanos y obreros rurales para enfrentarse a la dictadura. Desaparecen dictaduras y se implantan gobiernos que tratan de modernizar las instituciones: Reforma Agraria, industrialización. Justicia Social. Desarrollismo económico. Periodo Contra Revolucionario G u a t e m l a Gral. Ubico (1931-44) aumenta prerrogativas del capital extranjero, leyes contra la vagancia de los indios. Aplasta a l PC (fund. 1928) Cae Ubico. Pero queda la dictadura con Ponce Vaides que es derrotado comenzando la revolución Guatemalteca en 1944. N i c a r a g u a Mártires de guayabo 1926 Invadida por EEUU en 1985-1912. Intervenida nuevamente en 1926. Motivo: construir un canal alternativo a panamá. Luchas civiles: liberales vs. Conservadores. Enfrentamientos de EEUU con el “maldito comunista mexicano” el presidente Plutarco E. Calles. Sandino: 1922-34. Organiza la guerrilla en las montañas de Las Segovias para expulsar a los marines. Guerra de guerrillas, EEUU bombardea con aviones x 1| vez. Tratado de Managua:EEUU se compromete a evacuar. El jefe de la guardia nacional (con oredenes de EEUU) mata a Sandino y sus compañeros en un exterminio intermitente por 1 año Somoza, quiere probar a EEUU que es demócrata, pero lo ven como pro-fascista. Constituye la confederación de trabajadores de Nicaragua y emite el código de trabajo (45) Surge el Partido Socialista Nicaraguense que sirve para q Somoza identifique a sus integrantes y los reprima P a n a m á República creada por EEUU, cuando se separa de Colombia en 1903 Protectorado de EEUU hasta 1936 Surge el PS panameño. Que sacrifica la lucha de clases por y antiimperialista por la campaña antifascista. Arnulfo Arias del part. Panameño, nacionalista, que representa la burguesía nacional trata de revisar el contrato Canalero. Gana las elecciones en 1940 pero lo derrocan los norteamericanos. Acusándolo de nazi. H o n d u r a s Huelgas de obreros. Partido comunista en medios urbanos y empresas norteamericanas. PC Centroamericano, afiliado a la 3° Internacional. Dict. Gral. Tiburcio Carías Andino (33-49). Ley marcial/ violencia y Tortura. Empresas bananeras dominan. Movimiento Reformista pequeño Burguez con jóvenes oficiales. Promulga legislación para la org sindical. C o s t a R i c a Huelgas importantes por la reducción del comercio bananero x la crisis. Apoyados por portuarios ferrocarrileros y platadores pobres. Destruyen bananos y vías para impedir exportación. PC fund. 1929 x Mnuel Mora. Cruda represión. Buscan acuerdos laborales q no se cumplen y se retoma la huelga. Pequeña burguesía intelectual con obreros exigen participación en el gobierno E l S a l v a d o r Mximiliano Hernandéz Martinez (33-44). Genocidio-> Depresión política en el campesinado y proletariado. PC fund. 1929 x Frabundo Martí, aprovechando el descontento del campo organiza el comité Revolucionario y dirige la sublevación Campesina de 1932. MHM hace una masacre. Militares dominan. Huelga general con estudiantes y un grupo de militares da la caída de MMH. Toman el poder pero fracasan. J M Gálvez exministro de Anadino lo sustituye en 1949. Cambios en centro América hacia 1959: Hacia 1959, la tensión social creada por los abusos de los regímenes de ultraderecha lleva a un incremento de la violencia. Se dan asesinatos de presidentes (Panamá 1955, Nicaragua: Somoza 1956. Remplazado por el hijo, Guatemala: Castillo Ambrosi 1957, Honduras Villeda Morales, El Salvador). Resurgen partidos de izquierda Revolución cubana desafío para el imperialismo yanqui. Impacta en las clases aliadas a EEUU: lanzan planes de Reformas Agrarias y Nacionalizaciones de empresas, políticas desarrollistas, fortalecimiento de integración regional. Aumentan inversiones directas de EEUU, aumenta la violencia oficial: campaña anticomunista, vuelven los militares, menos en Costa Rica. Respuesta-> guerrillas: Movimiento 13 de noviembre, Fuerzas Armadas (Guatemala), Movimiento Insurgente Liberal (Honduras). País 1959-1979 Guatemala Tanques Sherman rodean la Casa Crema e Ydígoras Fuentes (63) es despachado a Nicaragua. Asume el ministro de Defensa Azurdia como presidente. Honduras Suspenden elecciones y asume López Arellano. Nicaragua Anastasio Somoza Debayle, suscesor de René Schick, continua la línea dura de su padre. El Salvador Corroneles Portillo y Rivero (61) derrocan la junta de Gobierno (civiles castristas con militares de izquierda que habían destituido a Lemus en 1960). Reprimen masas y rompen relaciones con Cuba. Panamá Marco Robles entrega la presidencia a la guardia nacional (1964) Guatemala: Principios del siglo XX: influencia de Revoluciones; Mexicana y Rusa. Entran en contacto la Unificación Obrera Socialista (Guatemala) con el P. comunista Mexicano. 1926: jóvenes intelectuales fundan la Universidad Popular, instrumento de politización obrero. 1929/30 se la “revolución Universitaria”, en la que son líderes muchos jóvenes centroamericanos identificados con los movimientos revolucionarios de sus respectivos países. Esta efervescencia sindical y política es truncada por el General Ubico (31-44), quien fusila a un centenar de líderes sindicales, estudiantiles y políticos, reimplanta la Ley de vagancia y de vialidad, exigiendo que cada quien lleve su libreta de constancia de días de trabajo. Se prohíbe la asociación de los trabajadores. La libertada de prensa y de palabra también está prohibidos. Los intereses extranjeros son sagrados. 1944. huelga General, dirigida por estudiantes, maestros y jóvenes oficiales. Dura 6 días, a su término Ubico debe renunciar, asume el gral. Ponce. Se organizan nuevas huelgas de tipográficos y ferroviarios. Ponce reprime, se da una revuelta populary una junta cívico militar toma el poder (Toriello, Arana y Arbenz). Convocan elecciones libre por primera vez en Guatemala. Jorge Arévalo (exiliado argentino) es elegido presidente en 1945. Definiendose como un “socialista cristiano” considera que su “obligación consiste en ayudar al pueblo guatemalteco a salir de la miseria”. Busca servir a las mayorías populares con un régimen democrático funcional, institucional y antipersonalista. Ley de seguridad social. Destierra a líderes del PC. Da un código de trabajo. Crea el instituto de fomento a la producción. Ley de liquidación de asuntos de guerra: ordena el traspaso al estado del patrimonio rural de los alemanes nazis. Ley de arrendamiento forzoso de tierras a campesinos y obras públicas importantes. La ruta Atlántica libera la producción exportable de la tutela de la empresa extranjera de FFCC. Comienzan las organizaciones en el campo: Central de Trabajadores. 1950, comunistas fundan la confederación Nacional Campesina de Guatemala. Por la creciente militancia de los campesinos, que claman por la tierra, la CIA y el Pentágono comienzan a alarmarse. En 1948 el comandante Arana es asesinado y Arbenz queda al mando. Arbenz lleva a cabo el programa de Arévalo y lo profundiza con la Reforma Agraria (1952), su objetivo: liquidar la propiedad feudal y las relaciones de producción que la originan para desarrollar la explotación y métodos capitalistas, bases de la industrialización. Se organizan comités agrarios y campesinos para su ejecución. Latifundistas alertan a la CIA Se produce el “guatemalazo”: sindicatos ferrocarrileros, de maestros, de obreros claman por las armas, Arbenz se las niega, porque confía en su ejército. Aviadores norteamericanos bombardean la ciudad. Castillo asume el mado, se dan fusilamientos de todo aquel que haya apoyado al gobierno bajo la clasificación de “comunista”. La caída de arbenz conduce a la desaparición de la CGT, los trabajadores se quedan sin sindicatos, se disuelve el código de trabajo y la reforma agraria y los latifundistas recuperan sus tierras. El gobierno de extrema derecha reprime duramente a las organizaciones sindicales y políticas, contra estos desmanes se produce la rebelión de un grupo de indios Cakchiqueles dirigidos por el campesino Juan Chamalé. Se funda la Federación Sindical de Guatemala con algunos grupos del agro. Luego del asesinato de Castillo (57) hay cierta recuperación de la vida política y obrera, resurgiendo la izquierda. Empieza a organizarse el Partido Revolucionario. Pero Ydígoras fuentes sigue la misma política de Armas, corrompe dirigentes fundando sindicatos oficialistas. Prohíbe la sindicalización en el campo. 1963, elecciones. Julio Cesar Montenegro asume inaugurando “el tercer gobierno de la revolución”, con simpatía estudiantil y de los trabajadores. Los jefes militares le hacen firmar un acuerdo de rendición a su tutela. Gobierna en condiciones enajenables, bajo presión d ela oligarquía, hipoteca al país con empréstitos y favoritismos a empresas norteamericanas. Impide la organización de la izquierda usando la violencia militar y policiaca, se organizan grupos paramilitares (movimiento anticomunista nacionalista organizado, Nueva organización anticomunista) se utilizan para masacrar guerrillas y al campesinado. 1967: grupos terroristas de derecha asesinan a intelectuales, dirigentes sindicales, estudiantes y campesinos. Aparecen cadáveres al borde de los caminos o en los ríos, desfigurados por la tortura, jamás identificados, continúan las matanzas, “los cotidianos genocidios de la miseria” (palabras de Cesar montes comandante de las Fuerzas Armadas Rebeldes). Populismo (Cesar Ulloa) Es una estrategia que no enfatiza lo ideológico, está caracterizada por un discurso popular- confrontacional (contra las oligarquías, las instituciones) crea permanentemente enemigos, goza de capacidad de movilización y se dirige a un segmento poli-clasista, pese a que enfatiza su interés en segmentos de menores recursos económicos. En la gestión populista debilita las instituciones tradicionales, pero contrariamente, crea institucionalidad que le garantiza nichos electorales, además instrumentaliza a las mass media y las TICS. Permite libertad de: Asociación, expresión, voto, competencia política de líderes, elecciones. 3 perspectivas: • Populismos con aspectos democratizadores • Populismos que debilitan la democracia • Populismo como parte de la democracia. En la región andina el común denominador es la reivindicación del pueblo, con una retórica de confrontación, presencia del líder carismático, juego de suma cero (unos contra otros) rechazo a mediaciones institucionales. Periodización populista: 3 olas de populismo Cuadro 1.1. Populismo y ciudadanía Populismos Relación con los derechos Políticos Civiles Sociales Cl ás ic o Ve la sc o Ib ar ra Ampliación del sufragio y transparencia del proceso electoral. Censura a la prensa, persecución a opositores, cierre de universidades Obras civiles. Ju an D om in go Pe ró n Ampliación del voto de sectores excluidos, incluyendo a la mujer. Legislación laboral a favor de trabajadores Censura a la prensa, persecución a opositores Programas de educación, salud, empleo, deporte. Obras de infraestructura. Populismos Periodo Características Ejemplos 1930-1970. clásico Democratizantes En Brasil y Argentina se asocia a la mordernización de instituciones burocráticas, infraestructura civil, urbanismo, aumento de empleo público. Amplían derechos sociales Perón. Argentina. Getulio Vargas. Brasil Velazco Ibarra. Ecuador Años 90 = Neopopulismos Debilita la democracia Neopopulismo es una variante del populismo clásico, por la preponderancia patrimonialista. Política antinstitucional, dirigida contra partidos y las elites del “establishment” tradicional, paradójicamente esta política antinstitucional, se nutre del marco institucional del gobierno. Aparece el populismo como peligro para la democracia. Menem en Argentina Abdalá Bucarán en Ecuador (termin por golpe de Estado) Fernando Collor de Melo en Brasil (termina por juicio político) Principios siglo XXI= populismo radicalizado. Es parte de la democracia Populismos que usan retóricas que dividen a la sociedad en grupos antagónicos y que prometen formas de democracia directa y sin intermediarios como alternativas a las demandas liberales. Basan su legitimidad en elecciones permanentes. Su rasgo es el mito de representación popular directa y la supuesta identidad de intereses entre el líder y sus seguidores. Hugo Chávez. Venezuela Rafael Correa. Ecuador Evo Morales. Bolivia Kirchner. Argentina. G et ul io Va rg as Legislación laboral a favor de trabajadores Censura a la prensa Programas de educación, salud, empleo, deporte. Obras de infraestructura. N eo po pu lis m o Al be rt o Fu jim or i Viola el Estado de Derecho. Concentración de poderes. Violación de las libertades de asociación, pensamiento y expresión. Obras civiles Ab da lá Bu ca ra m Reivindicación del pueblo (discurso). Acciones de afirmación positiva: creación del Ministerio de Etnias y Asuntos Indígenas. Ca rlo s M en em Reivindicación del pueblo (discurso). Trayectoria peronista Programas sociales focalizados en un marco de neoliberalismo. Ra di ca l Ra fa el Co rr ea . Ataque contra las instituciones de la democracia, personalización y concentración de poder. Implementación de mecanismos de democracia directa. Participación concebida desde arriba Disminución de las libertades: ataques a la prensa, opositores, organizaciones no gubernamentales, organismos internacionales y multilaterales de crédito. Política pública que amplía derechos en materia de acceso a educación,salud, vivienda. Transferencias monetarias condicionadas. Obras de infraestructura. H ug o Ch áv ez Transferencias monetarias no condicionadas Misiones Sociales Nota: Este cuadro sintetiza los hallazgos encontrados acerca de la relación populismo y ciudadanía, a partir de fuentes primarias y secundarias. Mal gobierno Buena “Gobernancia” (Petras, Veltmeyer) Globalización: Política de: Privatización, liberalización, desregulación. Neoliberalismo: es un ajuste estructural para crear economía Capitalista a nivel mundial. Organizada para liberar las fuerzas de: libertad de mercado, democracia, empresa privada. Este nuevo orden trae: desigualdad social. descontento -> conflictos sociales-> resistencia al desarrollo global del capitalismo, es contra el sistema y socaba los regímenes neoliberales. Organización internacional que tiene que enfrentar la “gobernabilidad” Gobernancia: Estado- Nación. Democratización= dimensión política del neoliberalismo. Cambio en la relación entre Estado y sociedad civil. Problema=> el neoliberalismo resulta económicamente disfuncional. Excluyente en términos sociales y políticamente insostenible. Genera fuerzas desestabilizadoras de resistencia, en forma de MOVIMIENTOS ANTISISTEMICOS. Para lidiar con esto las organizaciones internacionales para el desarrollo y el financiamiento se han vuelto hacia la democratización y la sociedad civil. Contratando asociaciones voluntarias sin fines de lucro (ONG) para convertirlas en socios estratégicos. ETRATEGIA: dar apoyo a las ONG para descomprimir brotes revolucionarios en zonas rurales: Movimientos Sociales que resisten al neoliberalismo son acosados por fuerzas para desmovilizarlos. Sociedad civil: concepto que surge en el siglo XVII para distinguir el Estado del resto de la sociedad. Es un arma discursiva (igual que Globalización) al servicio del neoliberalismo. En el estado proteccionista la sociedad civil se integra más al Estado. La sociedad civil permitió limitar los gobiernos autoritarios, permite el EMPODERAMIENTO del pueblo a la vez que disminuye la atomización social, se limita el Estado, aumenta la importancia de organizaciones cívicas para la promición de bienes públicos y servicios sociales (separados o dentro del Estado) Tres lecturas de sociedad civil Radical Liberal Conservadora Ven la S. C. como depósito de fuerzas de RESISTENCIA y oposición que pueden ser movilizadas en un bloque CONTRAHEGEMONICO o en un movimiento global anti- movilización Ven a la S.C. como fuerza compensatoria del Estado indiferente y corrupto, contra corporaciones explotadoras que no toman cuestiones ambientales, ni de abusos de derechos humanos. Ven en la S.C. efectos benéficos de la globalización para el deasarrollo de la democracia y el progeso económico. Las tres lecturas ven a la S. C. como AGENTE DE CAMBIO en una u otra forma. En los ochenta y noventa, con el proceso de redemocratización las ONG, tienen un rol predominante para convencer a los campesinos pobres de las virtudes del desarrollo local comunitario y de la necesidad de rechazar la política confrontativa de los movimientos sociales. El rol de las ONG es el desarrollo político, pronostica una revisión de la democracia en estrategias que funcionan con el capitalismo global y la agenda neoliberal Década del 80 Explosión de las ONG, creadas tras el repliegue del Estado. Las ONG son preferidas antes que los MS (porque estos estaban en contra de las estructuras de poder, mientras q las ONG están dentro de la estructura) Década del 90 ONG como caballo de Troya del neoliberalismo. Liberales: bien dispuestos a las ONG. Conservadores: las ven como falsos salvadores del desarrollo internacional Radicales: ONG= Agentes o instrumentos de intereses externos, deliberada o involuntariamente. Desarrollo económico y democracia = máscaras de una agenda oculta. Usados para imponer la política y el marco institucional de un nuevo ORDEN mundial contra la resistencia. Se da una aparente convergencia entre izquierda y derecha por una evaluación crítica de las ONG, lo que evidencia problemas en el usos del Estado como instrumento del poder político Perspectivas Como ven el Estado Liberal Ven que el Estado debe ser fortalecido y también democratizado al servicio de un enfoque más inclusivo Neoliberal Es políticamente conservador. Ven que el Estado es el problema: es un dispositivo depredador. Un medio ineficaz para distribuir recursos productivos del sistema. Solución: Estado minimalista sujeto a presiones democratizantes de la sociedad civil Radical Estado como instrumento para un gobierno de clase, depósito de poder político concentrado, necesario para dar un nuevo rumbo al proceso de desarrollo nacional, en dirección socialista. Política de la vieja izquierda= lucha por el poder estatal Ha emergido una nueva perspectiva y otro modo de hacer política que es la política del “NO PODER”: evitar confrontaciones con las estructuras de poder político y económico y en lugar de ello, construir el capital social de los pobre, para comprometerlos en proyectos de desarrollo local En América latina el modelo principal de desarrollo económico de hace 2 décadas fue un poder de Estado doble: evolución/involución Por un lado-> política sujeta al consenso de Washington (banco mundial, FMI) Por otro lado -> Proceso de reforma democrática Descentralización del gobierno y fortalecimiento de la SC Dinámica del poder político en América Latina: Dinámicas básicas de cambio social y poder político Política electoral Búsqueda del poder político sobre la base de partidos formados para eso Construcción de movimientos sociales No se han organizado para conseguir el poder en si mismo. Participan activamente en la lucha por el poder estatal con afán de cambio social y movilización de masas. Se dirigen contra el sistema Acción Social para el desarrollo local No se enfrentan ala estructura y los órganos del poder político. Proponen acumulación de capital social dentro de espacios locales disponibles dentro d ela estructura. Modelo neoliberal: estado minimalista. Primeros experimentos se dan en Chile, Argentina y Uruguay, en forma de guerra sucia contra la subversión (sindicalistas, activistas políticos, etc.) Redemocratización y surgimiento y fortalecimiento de la sociedad civil: con clase capitalista emergente (inversores y empresarios), clases trabajadora y productores (que derivan ingresos a la clase capitalista). Surgen movimientos de protesta contra el sistema. Los regímenes políticos neoliberales resultaron ingobernables y generaron presiones para superar el consenso de Washington. Resultado de lo anterior surge un nuevo régimen político: un programa neoliberal de políticas macroeconómicas combinadas con una nueva política social de anti pobrza y la institucionalización de un “nuevo modelo económico”. Las ONG cumplen un rol en las agendas imperialistas: 1950-1960 Comienzos del movimiento de desarrollo comunitario. Emerge la cultura democrática pluralista en países en vías de desarrollo. Tendencia de nueva política de reforma estructural de libre mercado. (Cultura que fue cultivada por el retorno de los gobiernos civiles constitucionales y las políticas de privatización y descentralización) Década del 70 Fueron convertidas en agencias para el desarrollo para contrarrestar las presiones de un cambio revolucionario. El efecto no ha sido empoderar a los pobres, sino despolitizar sus organizaciones de base y así inhibir las fuerzas de oposición al sistema Década del 80 ONG aisladas en la 2guerra contra la pobreza” del BM como agencias de democracia (popular) y desarrollo (alternativo), como socios del desarrollo empresarial, como un enfoque no confrontativo del cambio social. Década del 90 Creación de regímenes clientelares comprometidos con el modelo neoliberal de desarrollo capitalista y globalizado.Incorporación de la sociedad al proceso de desarrollo globalizado. Una parte de la SC en forma de organización de MS se comprometió con el proyecto político de oposición al neoliberalismo y a la globalización, movilizando las fuerzas de resistencia en un movimiento popular (en sentido gramsheano) en un bloque CONTRAHEGEMONICO de poder popular. México: conversión de las ONG de orientadas a un profundo cambio estructural por medio de la concientización y oposición al gobierno a organizaciones para la mejoría de las condiciones de vida de los pobres por medio de la autoconfianza en las comunidades. No se ayuda a los pobres a mejorar el acceso a los recursos productivos de la sociedad (tierra- capital financiero-capital físico) sino que se espera que ellos construyan su propio capital social ampliando sus capacidades para obtener y mantener sus medios de subsistencias. Con programas de micro financiamiento o crédito, que responde a la agencia neoliberal, donde los riesgos corren por los empresarios individuales. Bolivia: el micro crédito es una estrategia iniciada desde afuera, para hacer a la agenda de la globalización. La democracia liberal parte de una estrategia de buena gobernancia, perseguida por el BM y otras organizaciones internacionales de desarrollo. Permite el fortalecimiento de la SC para participar en políticas públicas. Se da una democratización de las relaciones de poder entre la SC y el Estado. Permite el “empoderamiento” de los pobres por medio de acumulación de “capital social” construyendo redes de apoyo para la autoayuda. Los medios son: descentralización para generar democracia. Lo que por lo general es delegación de responsabilidades del gobierno y capacidad de formular políticas de centro a niveles más bajos de gobierno: Pinochet fue pionero en esto, construyó el programa neoliberal de reformas de ajuste estructural. La SC tuvo que hacerse cargo de lo que no hacia el estado, con organizaciones de autoayuda para pobres. Tratan temas de desarrollo social y económico en: salud, vivienda, comida, construcción de condiciones de empleo. Así se vuelven útiles al sistema económico, que ofrece donaciones a las ONG despolitizadas, lo que da un doble efecto: mantener la estructura de poder y promover el desarrollo. Detrás de la noción de “gobernacia” hay un interés político por establecer las condiciones necesarias para implementar un nuevo modelo económico de desarrollo capitalista de libre mercado. Neuroliberalismo (Biagini) América central y el caribe desde mediados del siglo XIX han experimentado el liberalismo, que fue humillación, explotación, avasallamiento e invasiones por parte de poderes capitalistas internacionales, muy dados en llamarse “libres y democráticos”. El liberalismo es un proyecto ideológico articulado por los sectores dominantes para recuperar el poder (neo) o tenerlo y reconstituirse como clases. Esta ideología platea un individualismo posesivo y la creencia en el egoísmo sano como pasaporte del bien común. Para esta ideología su principal arma es el lenguaje: discurso de autoayuda, pensamiento positivo, sentido común. El objetivo es inculcarle a la población una identidad postiza, la idea es que la desregulación y la privatización sean vistas como lo mejor para todos. Los planes de ajuste incentivan la concentración de capital y engendra un estado de malestar (desempleo, merma salarial) que termina resquebrajando la conciencia social, ya que son las mismas clases subalternas que terminan refrendando las mismas políticas de recorte de gasto público. Colonialismo y democracias de facto: La deuda que adquieren los países latinoamericanos representa una pérdida de independencia, es un tributo forzoso para subirse al barco del progreso. Genera dependencia en donde los intereses corporativos se imponen. De esta forma la libertad de mercado resulta un complemento de las relaciones neoliberales y la perversión militar en AL. Las dictaduras cívico-militares han utilizado la defensa de la libertad, denunciando genocidios populistas para legitimar las usurpaciones armadas al poder democrático del pueblo. Para ellos la democracia es un régimen donde lo “democrático” es un accesorio, ya que restringen las opciones de la ciudadanía y refrenan el avance de la democracia participativa. Las minorías liberales se mantuvieron todo el siglo XX con actitud tutelar tenías de objetivo estructurar la moral y las relaciones sociales para que resultara impracticable la emancipación. Más allá del régimen liberal democrático, el juego entre voluntad y coerción determinan el conjunto de acciones posibles. Las FFAA reconocen el liberalismo y el mercado como instrumento eficaz de disciplinamiento de las relaciones sociales. Para Neoliberalismo las transacciones financieras siguen siendo el límite de la legitimidad de los resultados electorales y del pluralismo. Servidumbre voluntaria: neuroliberalismo Individuo que acepta el sometimiento por tener el goce que le imponen: consumo/trabajo/mercado/ tecnología. De ahí la resistencia se ve como irracional-inverosímil- imposible. La implosión del consenso de Washington tras la crisis de AL de fines de 1990 evidenció el agotamiento y los obstáculos objetivos de la política de hambre y muerte. Chile: Modernización a partir de políticas neoliberales desde 1975. En 1980 se la la constitución neoliberal. En América Latina se ha difundido la idea de que el neoliberalismo es solo una teoría económica, sin embargo, su origen fue un proyecto político. El neoliberalismo fue presentado como un discurso tecnocrático y teoría económica, planteándose neutral en lo político. Según Hayek en un mercado libre las desigualdades económicas son producto de las naturales. Concibe la libertad exclusivamente como individual y negativa, como ausencia de coerción estatal y asevera que la libertad básica es la económica. Hayek influencia la modernidad chilena. Dictadura 1973- 1975. Dos fases: 1973-1980: combina estrategias represivas y refunda instituciones. Las bases de la economía neoliberal, con la completa libertad de precios, privatización de todas las empresas públicas. Apertura unilateral del comercio. Eliminación de la legislación laboral precedente. Para los militares la dictadura significaba la instauración del orden y la paz, ya que veían a las reformas socialistas de la unidad popular y el conflicto social que ellos mismos desencadenaron como una situación de caos (en términos de Hobbes) 1880- 1990: institucionalización refundacional. Constitución de 1980, comisión dirigida por un asesor jurídico y la junta militar, que deroga la constitución de 1925. Se usó el pensamiento de Hayek, combinado con la doctrina social de la iglesia católica y el desicionismo de Schmitt. La democracia aparece como un instrumento, que se puede sacrificar para lograr la libertad. Se rechaza el principio de soberanía popular, sustituyéndolo por el de soberanía nacional, donde la ciudadanía activa y el derecho a voto deben reservarse a la minoría propietaria. La constitución de 1980 rigió hasta el 2005 en una democracia tutelada por las FFAA. Donde el estado aparece como un estado mínimo cuya función es desregular el mercado. El objetivo es establecer una democracia elitista, controlada y tutelada por la elite de poder y defensora de la libertad (económica) como la definió Pinochet en 1975. El orden neoligarquico que instauran presenta un déficit hegemónico permanente, con una creciente crisis de legitimidad, por lo cual necesita usar las fuerzas de control político, comunicativo y social, que incluyen la coerción sobre movimientos sociales, sindicatos y otros. Las Neo resistencias Condensan las resistencias originarias, las deudas que dejaron las revoluciones independentistas, la revolucionariedad que dejó la lucha armada y los nuevos desafíos que plantea el neoliberalismo, entendiéndolo como un individualismoposesivo, al que se le hace frente desde la organización comunitaria. Neo Zapatismo (Aguirre Rojas) América latina es hija del triple componente: europeo, indígena y negro. Se arraiga la modernidad europea, somos parte de occidente. Pero no se ha implantado del todo, los lugares con predominio indígena, es decir con poco mestizaje, son los que resisten a esa modernidad europea. Chiapas en México Bolivia Ecuador Guatemala Perú Hay una lucha y rebeldía popular de larga duración, donde re-trabajan ciertos aspectos de la modernidad europea para mezclarlos con elementos de su identidad y generar una MODERNIDAD DE RESISTENCIA. Esta modernidad de resistencia, ni asimila los códigos, las prácticas y comportamientos puros de la modernidad capitalista europea. Así como tampoco reproduce la modernidad mestiza barroca que se vuelve dominante en A. L., sino que opta por un tercer camino, tomando rasgos de la cosmovisión, identidad y cultura indígena. Es una modernidad MARGINAL, NO HEGEMÓNICA, porque es de resistencia. Es la respuesta específica aque los pueblos indígenas de A.L. encontraron para no someterse completamente al dominio de: conquistadores (españoles, mestizos, criollos, autóctonos). Son procesos largos sostenidos por siglos de luchas de resistencia, política y social. Esto explica la conquista tardía en tierras chapanecas, constantemente impugnadas en los siglos XVII, XIX y XX, reeditadas en 1994. Las rebeliones indígenas, son 500 años de resistencias que dan sentido al movimiento Neo Zapatista. Por ello la modernidad de resistencia es una estructura de larga duración en la historia de Chiapas, que muta luego de la revolución de 1968 y vuelve a la modernidad de resistencia en una modernidad alternativa a la capitalista. Se transita de una posición de insubordinación rebeldía y resistencia defensiva a una postura ofensiva y más radical. Se plantea una crítica total a la modernidad capitalista dominante. El paso de una modernidad de resistencia a una modernidad anticapitalista y alternativa, se da en: México a través del movimiento Neo Zapatista. Ecuador, con sectores más radicales de la CONAIE ecuatoriana Bolivia, con el movimiento indígena más a la Izquierda que las tibias posiciones del MAS y Evo Morales. Los nuevos contextos post 68, de crisis terminal del capitalismo, donde surge una visibilidad de los sujetos y movimientos indígenas latinoamericanos, que durante 5 ciclos aparecieron invisibilizados por las figuras del campesino o como grupos marginales, ahora son reconocidos como movimientos indígenas.
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