Guia-Metodologica-09

Vista previa del material en texto

Guía Metodológica de la Nota Semanal 
 
IX. Finanzas Públicas 
 
Aspectos metodológicos 
 
Estructura del Sector Público no Financiero 
Ingresos corrientes y gastos no financieros del Gobierno General 
Ingresos de capital del Gobierno General, resultado primario de empresas públicas no financieras y 
servicio por intereses de deuda del Sector Público no Financiero 
Ahorro en cuenta corriente / Resultado primario / Resultado económico 
Financiamiento de las operaciones del Sector Público no Financiero 
Deuda del Sector Público no Financiero 
 
Cuadros 
 
Información mensual 
 
Cuadro 86: Operaciones del Sector Público no Financiero (Millones de soles) 
Cuadro 87: Ingresos corrientes del Gobierno General (Millones de soles) 
Cuadro 88: Ingresos corrientes del Gobierno General (Millones de soles de 2007) 
Cuadro 89: Gastos no financieros del Gobierno General (Millones de soles) 
Cuadro 90: Gastos no financieros del Gobierno General (Millones de soles de 2007) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Guía Metodológica de la Nota Semanal 
 
IX. Finanzas Públicas 
 
Las estadísticas de las Finanzas Públicas muestran la evolución de las operaciones del conjunto de 
instituciones que componen el Sector Público no Financiero, las cuales se agrupan en Gobierno General 
y empresas públicas no financieras. 
 
El resultado de las operaciones del Sector Público no Financiero, superávit o déficit fiscal, y su 
contraparte que se traduce en variaciones en el nivel de endeudamiento del sector (financiamiento), es 
importante debido a su impacto sobre las principales variables macroeconómicas (por ejemplo, actividad 
económica y tasas de interés). 
 
Aspectos metodológicos 
 
1. Estructura del Sector Público no Financiero 
 
El Sector Público no Financiero (SPNF) está conformado por la agregación consolidada de las 
entidades que conforman el Gobierno General y las empresas públicas no financieras. Por 
definición, se excluye al Banco de la Nación, Corporación Financiera de Desarrollo-COFIDE, 
Fondo Mivivienda y Agrobanco que son empresas públicas financieras. 
 
El Gobierno General está conformado por el Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y 
Gobiernos Locales. El Gobierno Nacional comprende a todas las entidades cuyas acciones tienen 
influencia nacional; comprende a todas las entidades incluidas en el Presupuesto General de la 
República (ministerios, instituciones públicas, universidades nacionales, Superintendencia 
Nacional de Aduanas y Administración Tributaria-SUNAT, Oficina de Normalización Previsional-
ONP, organismos reguladores y oficinas registrales), así como a las entidades extra-presupuestales 
(Seguro Social del Perú-EsSalud, Superintendencia de Banca, Seguros y AFP-SBS, Caja de 
Pensiones Militar-Policial y beneficencias públicas). 
 
El siguiente diagrama muestra la estructura del SPNF. 
 
 
Diagrama 
Sector Püblico no 
Financiero
Gobierno General
Gobierno Nacional
Entidades 
Presupuestales
Ministerios
Instituciones públicas
Universidades nacionales
SUNAT
ONP-FCR-Fonahpu
Org. Reguladores
Of. Registrales
Entidades Extra-
presupuestales
SBS
EsSalud
Caja de Pensiones 
Militar-Policial
Sociedades de 
Beneficencia
Gobiernos Regionales Gobiernos Locales
Empresas Püblicas no 
Financieras
 Guía Metodológica de la Nota Semanal 
 
 
 
 
El conjunto de empresas estatales incluye a Petróleos del Perú-PetroPerú, Servicio de Agua Potable 
y Alcantarillado de Lima-Sedapal, Empresa de Electricidad del Perú-ElectroPerú, empresas 
regionales de electricidad y el denominado “resto de empresas”, conformado por el Fondo Nacional 
de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado-FONAFE, el resto de empresas bajo el 
ámbito de FONAFE y empresas municipales. 
 
Adicionalmente, se mantiene la compilación de las estadísticas del Gobierno Central; esta 
agrupación comprende las operaciones del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales, pero 
excluye las operaciones de ONP, organismos reguladores, oficinas registrales, sociedades de 
beneficencia, SBS, EsSalud y Caja de Pensiones Militar-Policial. 
 
Los datos se recopilan y clasifican de acuerdo con las recomendaciones de los Manuales de 
Estadísticas de Finanzas Públicas del Fondo Monetario Internacional (FMI). Se encuentra en 
proceso la adecuación gradual de las estadísticas a fiscales a las recomendaciones del Manual 2014 
del FMI. 
La información se presenta en forma consolidada, es decir, las principales transacciones en el 
mismo nivel de gobierno (intra-gubernamentales), así como las transacciones entre diferentes 
niveles del gobierno (inter-gubernamentales), se excluyen. Las operaciones así consolidadas 
representan las transacciones del SPNF con el resto de la economía; de no realizarse esta 
consolidación, se sobrestimaría el tamaño del SPNF. 
 
Las operaciones del SPNF se expresan en soles (nominales y a precios del año 2007) o como 
porcentaje del Producto Bruto Interno (PBI). Las transacciones en moneda extranjera se valúan al 
tipo de cambio promedio compra-venta mensual del sistema bancario reportado por la SBS. En el 
caso del saldo de la deuda pública en moneda extranjera, se valúa al tipo de cambio promedio 
compra-venta de fin de período. 
 
El registro de las cuentas del Gobierno General emplea un criterio mixto: los ingresos se registran 
con base caja, excepto las devoluciones de impuestos, y los gastos con base devengada; las 
operaciones del Gobierno General se registran en términos brutos. Por su parte, el registro de las 
cuentas de las empresas públicas corresponde a base caja, con excepción de las empresas 
municipales y organismos públicos descentralizados que se registran con base devengada a partir 
del año 2018. 
 
2. Ingresos corrientes del Gobierno General 
 
Los ingresos del Gobierno General se clasifican en ingresos corrientes y de capital. Los ingresos 
corrientes se clasifican en ingresos tributarios y no tributarios. 
 
Los ingresos tributarios consideran el monto de impuestos pagados por los contribuyentes al 
Gobierno Nacional y Gobiernos Locales, registrados a partir de la fecha de acreditación en la cuenta 
bancaria del Tesoro Público en el Banco de la Nación. 
 
Entre los ingresos tributarios del Gobierno Nacional se consideran los siguientes: 
 
a. Impuesto a los ingresos: impuesto a la renta pagado por las personas naturales y personas 
jurídicas domiciliadas y no domiciliadas. Incluye los pagos a cuenta mensuales, así como la 
regularización anual, que se realiza principalmente entre marzo y abril de cada año. 
 Guía Metodológica de la Nota Semanal 
 
 
b. Impuesto a las importaciones: incluye el arancel ad valorem de aduanas y los aranceles 
específicos variables que comprenden a productos a los productos arroz, maíz, azúcar y lácteos. 
 
c. Impuesto General a las Ventas (IGV): impuesto que grava la venta en el país de bienes muebles, 
la prestación o utilización de servicios en el país, los contratos de construcción, la primera venta 
de inmuebles que realicen los constructores, y la importación de bienes. La tasa del impuesto se 
distribuye entre el Tesoro Público (16 por ciento) y los gobiernos locales (Impuesto de 
Promoción Municipal: 2 por ciento). 
 
d. Impuesto Selectivo al Consumo (ISC): Impuesto que grava las ventas a nivel de productor y la 
importación de ciertos bienes como combustibles, cigarrillos, gaseosas, cervezas, licores y 
vehículos. Asimismo, grava los juegos de azar ylas apuestas. 
 
e. Otros ingresos tributarios: incluye los ingresos por el Impuesto a las Transacciones Financieras 
(ITF), Impuesto Temporal a los Activos Netos (ITAN), Impuesto Especial a la Minería (IEM), 
impuesto al rodaje, traslado de detracciones, amnistía y regularización, multas, impuesto a los 
casinos y tragamonedas, entre otros. 
 
Los ingresos tributarios de los Gobiernos Locales comprenden el impuesto predial, alcabala e 
impuesto al patrimonio vehicular, entre otros. 
 
Por su parte, las devoluciones de impuestos consideran los montos por reintegro de tributos de 
acuerdo a las solicitudes de los contribuyentes aprobadas por SUNAT, una vez que éstas son 
emitidas. Estas devoluciones se deducen de los ingresos tributarios. Por medio de este mecanismo 
se permite la devolución de impuestos que han sido pagados por los exportadores -como el IGV-, 
la recuperación anticipada del IGV en los proyectos de inversión de larga maduración, y los pagos 
en exceso o indebidos de tributos, entre otros. 
 
Los ingresos no tributarios están constituidos por la recaudación por contribuciones sociales a 
EsSalud y ONP, recursos directamente recaudados (tasas por servicios) de los diferentes pliegos 
presupuestales de los tres niveles de gobierno, intereses por depósitos bancarios de las cuentas del 
Tesoro Público, canon y regalías petroleras y gasíferas, regalías mineras, transferencias de 
utilidades de empresas estatales, Banco de la Nación y Banco Central de Reserva, entre otros. 
 
3. Gastos no financieros del Gobierno General 
 
Los gastos no financieros incluyen los gastos corrientes y los gastos de capital. Los gastos corrientes 
no financieros corresponden a los egresos de naturaleza periódica destinados a la planilla de 
remuneraciones y el pago de pensiones, la adquisición y contratación de bienes y servicios, así 
como a la transferencia de recursos a otras entidades del sector público y/o sector privado. 
 
Los gastos corrientes se clasifican de acuerdo a las siguientes partidas: 
 
a. Remuneraciones: comprende el gasto en sueldos y salarios de los trabajadores del sector público 
de los diversos regímenes laborales, excluyendo los Contratos Administrativos de Servicios 
(CAS), cuyo gasto se clasifica como servicios. El rubro remuneraciones incluye la bonificación 
por escolaridad y los aguinaldos por Fiestas Patrias y Navidad, las asignaciones por refrigerio y 
movilidad, y cualquier otra bonificación otorgada a los trabajadores, y excluye las cargas 
sociales y dietas, principalmente. 
 
 Guía Metodológica de la Nota Semanal 
 
b. Bienes y servicios: incluye los gastos efectuados en la adquisición de bienes con vida útil menor 
a un año y la contratación de servicios (por ejemplo, para el mantenimiento de carreteras) por 
parte de las entidades del Gobierno General. Adicionalmente, considera los gastos en 
adquisición de activos no financieros de los sectores Defensa e Interior. 
 
c. Transferencias corrientes: comprende el gasto en pensiones tanto del Gobierno Nacional cuanto 
las transferencias a la ONP y la Caja de Pensiones Militar-Policial, así como los montos 
transferidos al resto del sector público, en particular al Fondo de Compensación Municipal, 
Seguro Integral de Salud, Programa del Vaso de Leche, aportaciones del gobierno central a 
EsSalud, así como los otros gastos corrientes de todas las entidades consideradas dentro del 
gobierno general. 
Los gastos de capital comprenden los rubros formación bruta de capital y otros gastos de capital. 
En el primero se registra los gastos en estudios, ejecución de obras e infraestructuras y la 
adquisición de bienes de capital de las entidades del Gobierno General, con excepción de los 
sectores Defensa e Interior. 
 
El rubro otros gastos de capital incorpora las transferencias a otras unidades del sector público (por 
ejemplo, al Fondo Mivivienda para el otorgamiento de subsidios habitacionales) y/o sector privado, 
los gastos por suscripción de acciones a organismos multilaterales. Asimismo, en tanto se 
produzcan desfases significativos entre la erogación financiera de la formación bruta de capital y 
el avance físico de las inversiones, se incluye el registro temporal de la inversión en este rubro. 
 
4. Ingresos de capital y resultado primario de empresas públicas no financieras 
 
Este rubro, denominado “otros” en las operaciones del SPNF (por ejemplo, ver cuadro N° 113) está 
conformado por los ingresos de capital del Gobierno General, que incluyen los recursos 
provenientes de la venta de activos, donaciones y transferencias para propósitos de su utilización 
como gasto de capital, así como las ganancias de capital obtenidas por la colocación de 
instrumentos de deuda por parte del Gobierno Nacional, y por el resultado primario de las empresas 
estatales, que consiste en la diferencia entre ingresos totales y gastos no financieros de estas 
unidades empresariales. 
 
5. Servicio por intereses del Sector Público no Financiero 
 
Corresponde al pago de intereses y comisiones por la deuda interna y externa de mediano y largo 
plazo contraída por las entidades del Gobierno General, así como por las empresas públicas no 
financieras. 
 
6. Ahorro en cuenta corriente, resultado primario y resultado económico del Sector Público no 
Financiero 
 
El ahorro en cuenta corriente del SPNF se define como la diferencia entre los ingresos corrientes y 
gastos corrientes. Permite determinar el monto de recursos disponibles para destinarlos a inversión 
y se emplea para el cálculo de la brecha ahorro-inversión de cuentas nacionales. 
 
El resultado primario del SPNF se define como la diferencia entre los ingresos totales (corrientes y 
de capital) y gastos no financieros totales (corrientes y de capital); alternativamente, equivale al 
resultado económico antes del pago de intereses. Al excluir el pago de intereses, que proviene de 
operaciones de endeudamiento de períodos anteriores, el resultado primario mide la contribución 
de la posición fiscal de cada período al cambio en el saldo de la deuda pública. Por ello, es 
usualmente utilizado para el análisis de la sostenibilidad de la deuda. 
 Guía Metodológica de la Nota Semanal 
 
 
El resultado económico se define como la diferencia entre ingresos y gastos totales; se denomina 
déficit fiscal si es negativo y superávit fiscal si es positivo. Los resultados señalados corresponden 
a operaciones “por encima de la línea”, que determina la creación o extinción de deuda (neta). 
 
 
7. Financiamiento 
 
El resultado económico tiene como contraparte a las operaciones de financiamiento. Si, por 
ejemplo, el SPNF incurre en un déficit económico, este se financia a través de operaciones de 
endeudamiento (neto) con fuentes internas o externas, de corto, mediano y largo plazo; la 
utilización de depósitos en el sector financiero; e ingresos por privatización, entre otras fuentes. 
 
a. Financiamiento externo. Registra el movimiento de los pasivos netos del SPNF. Se registran las 
operaciones de endeudamiento de largo plazo (desembolsos) a través de créditos (con 
organismos internacionales y banca internacional, entre otros) y la colocación de bonos globales 
por el Gobierno Nacional y bonos corporativos emitidos por empresas estatales, y el pago por 
amortizaciones del principal correspondiente. Asimismo, se considera el flujo neto de recursos 
en el exterior, que incluye principalmente los movimientos de portafolio del Fondo Consolidado 
de Reservas-FCR y de depósitos de empresas públicas. 
 
b. Financiamiento interno. Registra el movimiento de los pasivos netos delSPNF derivado de las 
operaciones de crédito con el sistema financiero, las colocaciones y amortizaciones de bonos 
soberanos, la variación del “flotante” de gastos y el uso o acumulación de depósitos del SPNF. 
 
c. Privatización y concesiones. Constituidos por los recursos obtenidos por el SPNF por la venta 
de acciones de empresas estatales y el pago inicial por el derecho de concesión de activos 
públicos al sector privado. 
 
8. Deuda del Sector Público no Financiero 
 
La deuda pública refleja el saldo pendiente de reembolso a una determinada fecha de las 
obligaciones por endeudamiento asumidas por el SPNF frente a residentes y no residentes. Implica 
el compromiso de realizar en el futuro pagos del principal, intereses y comisiones, o ambos. 
 
El principio de valoración adoptado es el valor nominal de los instrumentos de deuda, lo que refleja 
el valor de la deuda al momento en que ésta se generó y de sus posteriores flujos económicos, como 
las transacciones (por ejemplo, reembolso de principal) y las variaciones de valoración (por 
ejemplo, variaciones del tipo de cambio y otras que no son fluctuaciones del precio de mercado). 
 
La estadística reportada comprende la deuda pública externa e interna, expresadas ambas en 
términos brutos. La deuda pública externa comprende la deuda de mediano y largo plazo y se 
publica por tipo de instrumento (créditos y bonos) y acreedor. La información de la deuda en US 
dólares se valoriza al tipo de cambio promedio compra-venta bancario de fin de período. 
 
La deuda pública interna se reporta por tipo de instrumento (créditos y bonos), vencimiento (corto 
y largo plazo) y tipo de acreedor. La deuda interna de largo plazo comprende los créditos otorgados 
al SPNF por el Banco de la Nación y bancos comerciales, así como los bonos emitidos por el Tesoro 
Público. Estos corresponden principalmente a los bonos soberanos; además, se registran los bonos 
por capitalización BCRP y Bonos de Reconocimiento ONP, entre otros. 
La deuda interna de corto plazo comprende básicamente la deuda flotante (cuentas por pagar 
 Guía Metodológica de la Nota Semanal 
 
devengadas y no cobradas), las letras del Tesoro Público y créditos bancarios de corto plazo del 
SPNF con el Banco de la Nación y bancos comerciales. 
 
Se reportan como notas informativas la deuda neta del SPNF, definida como la diferencia entre la 
deuda total menos los activos en poder del SPNF, conformados por depósitos en el sistema 
financiero, activos en el exterior y otros activos (fondos mutuos, fondos de inversión y títulos del 
Gobierno Nacional). Además, se reporta el saldo del Fondo de Estabilización de Precios de 
Combustible-FEPC y la deuda externa e interna de empresas públicas financieras (COFIDE, Fondo 
Mivivienda y Banco Agrario), así como el saldo de tenencia de bonos soberanos y globales por 
residentes y no residentes, entre otros. 
 
 
 
 
Principales componentes Características 
 Ingresos: corrientes y de capital. Los ingresos corrientes 
están constituidos por ingresos tributarios y no 
tributarios. 
 Gastos: corrientes y de capital. Los gastos corrientes a 
su vez se dividen en financieros y no financieros. 
 Resultado primario, al no considerar los gastos 
financieros, brinda una mejor evaluación de la gestión 
del período presentado. 
 Resultado económico, un déficit implica el aumento de 
la deuda pública neta. 
Unidad de medición: La información se presenta en millones de soles y en tasas 
de variación porcentual en términos nominales. 
Periodicidad: Mensual. 
Rezago: 2 semanas. 
Revisión: La información publicada inicialmente es preliminar y es 
revisada trimestralmente. La información definitiva se 
publica en la Memoria Anual del BCRP. 
Fuentes: Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Banco de la 
Nación (BN), Banco Central de Reserva del Perú (BCRP), 
Superintendencia Nacional de Administración Tributaria 
(Sunat). 
 
 
¿Qué nos muestra el cuadro 86? 
Presenta la evolución de los últimos trece meses de las operaciones del sector público no financiero. 
2018 2019 Var% Enero-Junio
Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jun 19/18 2018 2019 Var%
1. Ingresos corrientes del gobierno general 11 246 10 911 11 255 11 164 11 224 11 744 11 899 13 693 12 013 12 690 16 365 13 997 11 882 5,7 74 430 80 640 8,3 1. Current revenues of the General Government
a. Ingresos tributarios 8 361 8 170 8 350 8 449 8 589 8 829 9 121 10 494 8 585 9 626 13 171 9 199 8 606 2,9 55 850 59 682 6,9 a. Tax revenue
b. Ingresos no tributarios 2 885 2 741 2 905 2 715 2 635 2 915 2 778 3 199 3 429 3 064 3 194 4 798 3 276 13,5 18 580 20 959 12,8 b. Non-tax revenue
2. Gastos no financieros del gobierno general 11 569 13 799 11 180 12 190 13 315 13 504 21 670 8 045 9 853 10 665 11 970 11 713 12 789 10,5 63 706 65 036 2,1 2. Non-financial of the General Government
a. Corriente 9 264 10 595 8 723 9 118 9 491 9 657 14 547 7 208 8 478 8 505 9 105 9 567 9 614 3,8 51 013 52 478 2,9 a. Current
b. Capital 2 306 3 204 2 457 3 072 3 823 3 847 7 122 837 1 375 2 160 2 865 2 146 3 175 37,7 12 693 12 558 -1,1 b. Capital
Formación Bruta de Capital 2 287 2 686 2 446 2 626 2 986 3 508 6 711 478 1 364 2 056 2 358 2 019 2 841 24,2 10 953 11 116 1,5 Gross capital formation
Gobierno Nacional 784 849 791 828 919 1 182 2 667 252 509 874 648 924 1 124 43,3 4 210 4 331 2,9 National Government
Gobiernos Regionales 456 482 570 508 653 699 1 305 159 235 351 351 442 530 16,4 2 158 2 069 -4,2 Regional Government
Gobiernos Locales 1 047 1 355 1 085 1 290 1 413 1 627 2 740 67 619 831 1 359 653 1 187 13,3 4 585 4 717 2,9 Local Government
Otros gastos de capital 19 518 10 447 838 339 411 359 11 104 508 127 334 1 679,4 1 741 1 443 -17,1 Others capital expenditure
3. Otros 2/ -403 670 -78 -609 30 732 -76 72 713 -85 -345 291 -226 -855 420 3. Others 2/
4. Resultado Primario (=1-2+3) -726 -2 218 -3 -1 635 -2 061 -1 028 -9 847 5 720 2 873 1 939 4 049 2 575 -1 133 9 869 16 024 4. Primary Balance (=1-2+3)
5. Intereses 284 337 2 928 421 149 825 426 478 3 276 433 132 694 358 25,8 4 929 5 371 9,0 5. Interest payments
6. Resultado Económico (=4-5) -1 011 -2 555 -2 931 -2 056 -2 210 -1 853 -10 272 5 242 -403 1 507 3 917 1 881 -1 491 4 940 10 653 6. Overall balance (=4-5)
1/ Preliminar. Información actualizada con datos al 5 de julio de 2019 en la Nota Semanal N° 22 (11 de julio de 2019). El calendario anual de publicación de estas estadísticas se presenta en la página vii de esta Nota. 
2/ Incluye ingresos de capital del Gobierno General y resultado primario de empresas estatales.
Fuente: MEF, BN, Sunat, EsSalud, sociedades de beneficencia pública y empresas estatales.
Elaboración: Gerencia de Política Económica - Subgerencia de Estudios Fiscales.
 
 
table 86 / 
OPERACIONES DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO 
OPERATIONS OF THE NON FINANCIAL PUBLIC SECTOR 
(Millones de soles)
1/
 / (Millions of soles)1/ 
c
u
a
d
r
o
 
8
6
 
n
o
t
a
 
s
e
m
a
n
a
l 
/
 
F
in
a
n
z
a
s
 
P
ú
b
lic
a
s
 
/
 
P
u
b
lic
 
F
in
a
n
c
e
 
8
6
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Características 
Unidad de medición: La información se presenta en millones de soles y en tasas de variación porcentual en términos nominales. 
Periodicidad: Mensual. 
Rezago: 2 semanas. 
Revisión: La información publicada inicialmente es preliminar y es revisada trimestralmente. La información definitiva se publica en la 
Memoria Anual del BCRP. 
Fuente: MEF, BN, BCRP y Sunat. 
 
 
¿Qué nos muestra el cuadro 87? 
Muestra los ingresos corrientes del gobierno general de los últimos trece meses, los cuales constituyen la fuente regular más importante de recursos públicos. 
Se presentan clasificados en ingresos tributarios y no tributarios. Este cuadro se elabora en base a la información proporcionada por laSunat, el Banco de la 
Nación y el Ministerio de Economía y Finanzas. 
Los ingresos tributarios se clasifican principalmente en: impuesto a los ingresos, impuesto a las importaciones, Impuesto General a las Ventas y el Impuesto 
Selectivo al Consumo. 
2018 2019 Var% Enero-Junio
Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jun 19/18 2018 2019 Var%
INGRESOS TRIBUTARIOS 8 361 8 170 8 350 8 449 8 589 8 829 9 121 10 494 8 585 9 626 13 171 9 199 8 606 2,9 55 850 59 682 6,9 TAX REVENUES
Ingresos tributarios del Gobierno Nacional 8 188 7 981 8 103 8 274 8 427 8 600 8 900 10 290 8 039 9 306 12 974 8 913 8 420 2,8 54 233 57 942 6,8 Tax revenue of the National Government
1. Impuesto a la renta 2 730 2 874 2 759 2 738 2 881 2 872 3 306 4 120 3 134 5 012 6 857 3 406 2 856 4,6 24 167 25 386 5,0 1. Income tax
- Personas Naturales 935 883 921 937 974 924 992 1 402 959 1 075 2 222 1 102 965 3,2 6 842 7 725 12,9 - Individual
- Personas Jurídicas 1 722 1 837 1 781 1 751 1 842 1 881 2 097 2 698 2 118 2 106 1 607 2 029 1 685 -2,1 11 567 12 242 5,8 - Corporate
- Regularización 73 153 57 50 66 66 217 20 58 1 831 3 029 274 206 182,2 5 758 5 418 -5,9 - Clearing
2. Impuestos a las importaciones 108 116 127 132 145 141 125 121 124 121 101 118 111 3,0 668 695 4,0 2. Import tax
3. Impuesto general a las ventas (IGV) 2/ 4 955 5 186 4 949 5 050 5 348 5 262 5 169 6 227 4 947 4 643 5 140 5 232 5 109 3,1 29 703 31 299 5,4 3. Value-added tax 2/
- Interno 2 845 3 050 2 774 2 803 2 942 2 976 3 069 4 058 2 946 2 650 3 079 2 976 3 031 6,5 17 510 18 740 7,0 - Domestic
- Importaciones 2 110 2 136 2 175 2 246 2 406 2 286 2 100 2 169 2 001 1 993 2 062 2 256 2 078 -1,6 12 192 12 559 3,0 - Imports
4. Impuesto selectivo al consumo (ISC) 752 485 615 698 537 659 587 761 666 601 677 622 745 -1,0 3 279 4 072 24,2 4. Excise tax
- Combustibles 343 154 263 318 163 252 177 294 258 210 234 202 274 -19,9 1 238 1 472 18,9 - Fuels
- Otros 410 331 352 380 374 406 410 467 408 391 444 421 470 14,7 2 041 2 600 27,4 - Other
5. Otros ingresos tributarios 962 947 962 1 014 881 981 1 190 420 570 438 1 764 966 1 060 10,2 4 548 5 220 14,8 5. Other tax revenue
6. Devoluciones de impuestos -1 320 -1 627 -1 310 -1 358 -1 365 -1 314 -1 477 -1 359 -1 403 -1 509 -1 566 -1 431 -1 461 10,7 -8 132 -8 729 7,3 6. Tax refund
Ingresos tributarios de los Gobiernos Locales 174 189 248 175 162 229 222 204 546 320 197 287 186 7,3 1 616 1 740 7,7 Tax revenues of the Local Government
INGRESOS NO TRIBUTARIOS 2 885 2 741 2 905 2 715 2 635 2 915 2 778 3 199 3 429 3 064 3 194 4 798 3 276 13,5 18 580 20 959 12,8 NON-TAX REVENUE
Ingresos no tributarios del Gobierno Nacional 2 587 2 420 2 536 2 439 2 375 2 571 2 434 2 707 2 844 2 633 2 808 4 429 2 922 12,9 16 386 18 343 11,9 Non-tax revenue of the National Government
1. Contribuciones sociales 1 325 1 397 1 349 1 310 1 370 1 348 1 545 1 380 1 392 1 311 1 385 1 445 1 474 11,2 7 928 8 387 5,8 1. Social Contributions
2. Recursos propios y transferencias 606 490 508 479 495 477 527 566 778 602 509 1 004 573 -5,5 3 228 4 031 24,9 2. Fees and transfers
3. Canon y regalías 534 378 384 533 391 476 430 294 375 370 254 610 416 -22,0 2 532 2 319 -8,4 3. Royalties
4. Otros 122 155 295 117 119 270 -69 468 299 350 660 1 370 459 276,0 2 698 3 606 33,7 4. Others
Ingresos no tributarios de los Gobiernos Regionales 74 73 74 67 53 71 74 95 69 80 82 72 76 3,4 494 474 -4,2 Non-tax revenue of the Regional Government
Ingresos no tributarios de los Gobiernos Locales 225 248 295 209 207 273 270 397 516 351 304 297 278 23,6 1 700 2 142 26,0 Non-tax revenue of the Local Government
TOTAL INGRESOS CORRIENTES 11 246 10 911 11 255 11 164 11 224 11 744 11 899 13 693 12 013 12 690 16 365 13 997 11 882 5,7 74 430 80 640 8,3 CURRENTE REVENUES
1/ Preliminar. Información actualizada con datos al 5 de julio de 2019 en la Nota Semanal N° 22 (11 de julio de 2019). El calendario anual de publicación de estas estadísticas se presenta en la página vii de esta Nota. 
2/ Incluye los dos puntos porcentuales correspondientes al Impuesto de Promoción Municipal (IPM).
Fuente: MEF, BN y Sunat.
Elaboración: Gerencia de Política Económica - Subgerencia de Estudios Fiscales.
 
 
table 87 / 
INGRESOS CORRIENTES DEL GOBIERNO GENERAL 
GENERAL GOVERNMENT CURRENT REVENUES 
(Millones de soles)
1/
 / (Millions of soles)1/ 
c
u
a
d
r
o
 
8
7
 
n
o
t
a
 
s
e
m
a
n
a
l 
/
 
F
in
a
n
z
a
s
 
P
ú
b
lic
a
s
 
/
 
P
u
b
lic
 
F
in
a
n
c
e
 
8
7
 
 
 
 
 
Características 
Unidad de medición: La información se presenta en millones de soles de 2007 y en tasas de variación porcentual en términos reales. 
Periodicidad: Mensual. 
Rezago: 2 semanas. 
Revisión: La información publicada inicialmente es preliminar y es revisada trimestralmente. La información definitiva se publica en la 
Memoria Anual del BCRP. 
Fuente: MEF, BN, BCRP y Sunat. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
¿Qué nos muestra el cuadro 88? 
Presenta la misma información que el cuadro 87 expresada en términos reales, es decir, eliminando el efecto de la inflación. 
2018 2019 Var% Enero-Junio
Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jun 19/18 2018 2019 Var%
INGRESOS TRIBUTARIOS 5 961 5 802 5 923 5 981 6 075 6 237 6 432 7 395 6 042 6 726 9 185 6 406 5 998 0,6 39 985 41 753 4,4 TAX REVENUES
Ingresos tributarios del Gobierno Nacional 5 837 5 668 5 747 5 857 5 961 6 075 6 276 7 252 5 658 6 503 9 048 6 206 5 868 0,5 38 827 40 534 4,4 Tax revenue of the National Government
1. Impuesto a la renta 1 946 2 041 1 957 1 938 2 038 2 029 2 331 2 903 2 206 3 502 4 782 2 372 1 991 2,3 17 303 17 756 2,6 1. Income tax
- Personas Naturales 667 627 653 664 689 653 699 988 675 751 1 550 767 673 0,9 4 899 5 404 10,3 - Individual
- Personas Jurídicas 1 227 1 305 1 263 1 239 1 303 1 329 1 479 1 901 1 491 1 472 1 120 1 413 1 174 -4,3 8 285 8 571 3,5 - Corporate
- Regularización 52 109 41 35 47 47 153 14 41 1 280 2 112 191 144 175,9 4 119 3 781 -8,2 - Clearing
2. Impuestos a las importaciones 77 82 90 94 103 100 88 85 87 84 70 82 78 0,7 478 486 1,7 2. Import tax
3. Impuesto general a las ventas (IGV) 2/ 3 533 3 683 3 510 3 575 3 783 3 717 3 645 4 388 3 482 3 244 3 585 3 643 3 560 0,8 21 268 21 903 3,0 3. Value-added tax 2/
- Interno 2 028 2 166 1 967 1 985 2 081 2 102 2 164 2 860 2 074 1 852 2 147 2 072 2 112 4,2 12 540 13 116 4,6 - Domestic
- Importaciones 1 505 1 517 1 543 1 590 1 702 1 615 1 481 1 528 1 408 1 393 1 438 1 571 1 448 -3,8 8 728 8 787 0,7 - Imports
4. Impuesto selectivo al consumo (ISC) 536 345 436 494 380 465 414 536 469 420 472 433 519 -3,3 2 347 2 849 21,4 4. Excise tax
- Combustibles 244 110 186 225 115 178 125 207 182 147 163 141 191 -21,7 886 1 030 16,3 - Fuels
- Otros 292 235 250 269 265 287 289 329 287 273 309 293 328 12,1 1 462 1 819 24,5 - Other
5. Otros ingresos tributarios 686 673 683 718 623 693 839 296 401 306 1 230 673 739 7,7 3 253 3 646 12,1 5. Other tax revenue
6. Devoluciones de impuestos -941 -1 155 -929 -961 -966 -928 -1 042 -958 -988 -1 055 -1 092 -997 -1 018 8,2 -5 823 -6 107 4,9 6. Tax refund
Ingresos tributarios de los Gobiernos Locales 124 134 176 124 115 162 156 144 384 224 137 200 130 4,9 1 158 1 219 5,3 Tax revenues of the Local Government
INGRESOS NO TRIBUTARIOS 2 057 1 947 2 060 1 922 1 864 2 059 1 959 2 254 2 413 2 141 2 227 3 341 2 283 11,0 13 302 14 659 10,2 NON-TAX REVENUE
Ingresos no tributarios del Gobierno Nacional 1 844 1 719 1 799 1 726 1 680 1 816 1 716 1 908 2 002 1 840 1 958 3 084 2 036 10,4 11 731 12 828 9,4 Non-tax revenue of the National Government
1. Contribuciones sociales 944 992 957 927 969 952 1 090 972 980 916 966 1 007 1 027 8,8 5 676 5 868 3,4 1. Social Contributions
2. Recursos propios y transferencias 432 348 361 339 350 337 372 399 547 421 355 699 399 -7,6 2 311 2 820 22,0 2. Fees and transfers
3. Canon y regalías 381 269 272 377 277 337 303 207 264 259 177 424 290 -23,7 1 812 1 621 -10,5 3. Royalties
4. Otros 87 110 209 83 84 191 -48 330 211 245 460 954 320 267,61 931 2 519 30,4 4. Others
Ingresos no tributarios de los Gobiernos Regionales 53 52 52 47 37 50 52 67 49 56 57 50 53 1,1 354 331 -6,4 Non-tax revenue of the Regional Government
Ingresos no tributarios de los Gobiernos Locales 160 176 209 148 146 193 191 280 363 245 212 207 194 20,8 1 218 1 500 23,2 Non-tax revenue of the Local Government
TOTAL INGRESOS CORRIENTES 8 018 7 749 7 983 7 903 7 939 8 297 8 391 9 650 8 455 8 867 11 412 9 747 8 281 3,3 53 287 56 412 5,9 CURRENTE REVENUES
1/ Preliminar. Información actualizada con datos al 5 de julio de 2019 en la Nota Semanal N° 22 (11 de julio de 2019). El calendario anual de publicación de estas estadísticas se presenta en la página vii de esta Nota. 
2/ Incluye los dos puntos porcentuales correspondientes al Impuesto de Promoción Municipal (IPM).
Fuente: MEF, BN y Sunat.
Elaboración: Gerencia de Política Económica - Subgerencia de Estudios Fiscales.
 
 
table 88 / 
INGRESOS CORRIENTES DEL GOBIERNO GENERAL 
GENERAL GOVERNMENT CURRENT REVENUES 
(Millones de soles de 2007)
1/
 / (Millions of soles of 2007)1/ 
c
u
a
d
r
o
 
8
8
 
n
o
t
a
 
s
e
m
a
n
a
l 
/
 
F
in
a
n
z
a
s
 
P
ú
b
lic
a
s
 
/
 
P
u
b
lic
 
F
in
a
n
c
e
 
8
8
 
 
 
 
 
 
Principales componentes Características 
 Gastos corrientes: Están constituidos por 
remuneraciones, compras de bienes y servicios y 
transferencias. 
 Gasto de capital: Se dividen en formación bruta de 
capital y otros gastos de capital. 
Unidad de medición: La información se presenta en millones de soles y en tasas 
de variación porcentual en términos nominales. 
Periodicidad: Mensual. 
Rezago: 2 semanas. 
Revisión: La información publicada inicialmente es preliminar y es 
revisada trimestralmente. La información definitiva se 
publica en la Memoria Anual del BCRP. 
Fuentes: MEF, BN, BCRP, Essalud y sociedades de beneficencia 
pública. 
 
 
¿Qué nos muestra el cuadro 89? 
Presenta la evolución de los últimos trece meses de los gastos no financieros del gobierno general por instancias (gobierno nacional, gobiernos regionales y 
gobiernos locales). 
2018 2019 Var% Enero-Junio
Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jun 19/18 2018 2019 Var%
I. GASTOS CORRIENTES 9 264 10 595 8 723 9 118 9 491 9 657 14 547 7 208 8 478 8 505 9 105 9 567 9 614 3,8 51 013 52 478 2,9 I. CURRENT EXPENDITURE
Remuneraciones 3 696 4 510 3 551 3 493 3 561 3 954 5 055 3 910 3 855 3 638 3 652 4 042 3 977 7,6 22 061 23 074 4,6 Wages and salaries
Gobierno Nacional 2 066 2 621 2 045 2 021 2 044 2 359 2 994 2 290 2 333 2 114 2 081 2 410 2 191 6,0 12 851 13 419 4,4 National government
Gobiernos Regionales 1 458 1 634 1 335 1 308 1 334 1 398 1 797 1 449 1 325 1 328 1 373 1 426 1 609 10,4 8 081 8 510 5,3 Regional goverments
Gobiernos Locales 172 255 171 164 183 197 264 171 197 196 198 205 177 2,5 1 129 1 145 1,4 Local goverments
Bienes y servicios 2/ 3 400 3 589 3 219 3 214 3 936 3 768 6 859 1 848 2 506 3 249 3 329 3 683 3 564 4,8 17 712 18 179 2,6 Goods and services 2/
Del cual: Mantenimiento 298 417 286 322 476 324 971 202 201 236 344 293 306 2,5 1 396 1 581 13,3 Of which:Maintenance
Gobierno Nacional 2 302 2 393 2 052 2 128 2 714 2 526 4 799 1 585 1 818 2 258 2 245 2 509 2 402 4,4 11 890 12 817 7,8 National government
Gobiernos Regionales 417 449 451 429 488 494 1 003 118 197 314 352 401 413 -1,0 1 906 1 796 -5,8 Regional goverments
Gobiernos Locales 680 747 716 657 735 748 1 056 145 491 677 731 773 748 9,9 3 916 3 566 -8,9 Local goverments
Transferencias 3/ 2 167 2 496 1 953 2 411 1 994 1 935 2 633 1 450 2 117 1 618 2 124 1 841 2 074 -4,3 11 239 11 225 -0,1 Transfers 3/
Gobierno Nacional 1 835 2 112 1 638 2 098 1 696 1 668 2 326 1 153 1 815 1 315 1 824 1 540 1 654 -9,9 9 382 9 299 -0,9 National government
Gobiernos Regionales 238 286 215 216 225 220 356 250 224 231 223 225 351 47,2 1 330 1 503 13,0 Regional goverments
Gobiernos Locales 94 98 100 97 72 48 -49 48 78 73 78 77 69 -26,2 527 422 -19,8 Local goverments
II. GASTO DE CAPITAL 2 306 3 204 2 457 3 072 3 823 3 847 7 122 837 1 375 2 160 2 865 2 146 3 175 37,7 12 693 12 558 -1,1 II. CAPITAL EXPENDITURE
Formación bruta de capital 2 287 2 686 2 446 2 626 2 986 3 508 6 711 478 1 364 2 056 2 358 2 019 2 841 24,2 10 953 11 116 1,5 Gross capital formation
Gobierno Nacional 784 849 791 828 919 1 182 2 667 252 509 874 648 924 1 124 43,3 4 210 4 331 2,9 National government
Gobiernos Regionales 456 482 570 508 653 699 1 305 159 235 351 351 442 530 16,4 2 158 2 069 -4,2 Regional goverments
Gobiernos Locales 1 047 1 355 1 085 1 290 1 413 1 627 2 740 67 619 831 1 359 653 1 187 13,3 4 585 4 717 2,9 Local goverments
Otros gastos de capital 3/ 19 518 10 447 838 339 411 359 11 104 508 127 334 1 679,4 1 741 1 443 -17,1 Others 3/
III. GASTO NO FINANCIERO TOTAL (I + II) 11 569 13 799 11 180 12 190 13 315 13 504 21 670 8 045 9 853 10 665 11 970 11 713 12 789 10,5 63 706 65 036 2,1 III. NON-FINANCIAL EXPENDITURE (I+II) 
Gobierno Nacional 6 990 8 486 6 556 7 396 7 962 8 159 13 363 5 668 6 512 6 693 7 334 7 532 7 725 10,5 39 296 41 464 5,5 National government
Gobiernos Regionales 2 570 2 851 2 571 2 461 2 704 2 813 4 474 1 975 1 982 2 223 2 299 2 500 2 904 13,0 13 478 13 884 3,0 Regional goverments
Gobiernos Locales 2 009 2 462 2 052 2 333 2 648 2 533 3 832 402 1 359 1 749 2 338 1 681 2 160 7,5 10 932 9 689 -11,4 Local goverments
1/ Preliminar. Información actualizada con datos al 5 de julio de 2019 en la Nota Semanal N° 22 (11 de julio de 2019). El calendario anual de publicación de estas estadísticas se presenta en la página vii de esta Nota. 
2/ Neto de comisiones. 
3/ Neto de transferencias intergubernamentales.
Fuente: MEF, BN, Sunat, EsSalud, sociedades de beneficencia pública, gobiernos locales e instituciones públicas.
Elaboración: Gerencia de Política Económica - Subgerencia de Estudios Fiscales.
 
 
table 89 / 
GASTOS NO FINANCIEROS DEL GOBIERNO GENERAL 
NON-FINANCIAL EXPENDITURES OF THE GENERAL GOVERNMENT 
(Millones de soles)
1/ 2/
 / (Millions of soles)1/ 2/ 
c
u
a
d
r
o
 
8
9
 
n
o
t
a
 
s
e
m
a
n
a
l 
/
 
F
in
a
n
z
a
s
 
P
ú
b
lic
a
s
 
/
 
P
u
b
lic
 
F
in
a
n
c
e
 
8
9
 
 
 
 
 
Características 
Unidad de medición: La información se presenta en millones de soles de 2007 y en tasas de variación porcentuales en términos reales. 
Periodicidad: Mensual. 
Rezago: 2 semanas. 
Revisión: La información publicada inicialmente es preliminar y es revisada trimestralmente. La información definitiva se publica en la 
Memoria Anual del BCRP. 
Fuente: MEF, BN, BCRP, Essalud y sociedades de beneficencia pública. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
¿Qué nos muestra el cuadro 90? 
Presenta la misma información que el cuadro 89 expresada en términos reales, es decir, excluyendo el efecto de la inflación. 
2018 2019 Var% Enero-Junio
Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jun 19/18 2018 2019 Var%
I. GASTOS CORRIENTES 6 604 7 525 6 187 6 455 6 714 6 823 10 258 5 080 5 967 5 943 6 349 6 662 6 700 1,5 36 517 36 702 0,5 I. CURRENT EXPENDITURE
Remuneraciones 2 635 3 203 2 519 2 473 2 519 2 794 3 565 2 755 2 714 2 542 2 547 2 815 2 772 5,2 15 796 16 144 2,2 Wages and salaries
Gobierno Nacional 1 473 1 861 1 451 1 431 1 446 1 667 2 111 1 614 1 642 1 477 1 451 1 678 1 527 3,7 9 202 9 389 2,0 National government
Gobiernos Regionales 1 039 1 160 947 926 943 988 1 267 1 021 933 928 957 993 1 122 7,9 5 786 5 954 2,9 Regional goverments
Gobiernos Locales 123 181 122 116 130 139 187 121 139 137 138 143 123 0,2 808 801 -0,9 Local goverments
Bienes y servicios 2/ 2 424 2 549 2 283 2 275 2 784 2 662 4 837 1 303 1 764 2 270 2 321 2 565 2 484 2,5 12 675 12 706 0,2 Goods and services 2/
Del cual: Mantenimiento 213 296 203 228 337 229 685 142 141 165 240 204 213 0,2 999 1 105 10,6 Of which:Maintenance
Gobierno Nacional 1 641 1 700 1 455 1 506 1 920 1 785 3 384 1 117 1 279 1 578 1 566 1 747 1 674 2,0 8 510 8 961 5,3 National government
Gobiernos Regionales 298319 320 304 345 349 708 83 139 219 246 279 288 -3,2 1 363 1 254 -8,0 Regional goverments
Gobiernos Locales 485 530 508 465 520 528 745 102 345 473 510 539 521 7,5 2 802 2 491 -11,1 Local goverments
Transferencias 3/ 1 545 1 773 1 385 1 707 1 410 1 367 1 857 1 022 1 490 1 131 1 481 1 282 1 445 -6,5 8 046 7 852 -2,4 Transfers 3/
Gobierno Nacional 1 308 1 500 1 162 1 485 1 200 1 178 1 640 812 1 277 919 1 272 1 072 1 153 -11,9 6 716 6 505 -3,2 National government
Gobiernos Regionales 170 203 153 153 159 155 251 176 158 161 155 157 244 43,9 953 1 051 10,4 Regional goverments
Gobiernos Locales 67 69 71 69 51 34 -34 34 55 51 54 54 48 -27,9 377 295 -21,7 Local goverments
II. GASTO DE CAPITAL 1 644 2 275 1 743 2 175 2 704 2 718 5 023 590 968 1 509 1 998 1 495 2 213 34,6 9 079 8 772 -3,4 II. CAPITAL EXPENDITURE
Formación bruta de capital 1 631 1 908 1 735 1 859 2 112 2 479 4 733 337 960 1 437 1 644 1 406 1 980 21,4 7 834 7 764 -0,9 Gross capital formation
Gobierno Nacional 559 603 561 586 650 835 1 880 177 359 611 452 643 783 40,1 3 012 3 025 0,4 National government
Gobiernos Regionales 325 342 404 359 462 494 920 112 166 245 245 308 370 13,7 1 544 1 445 -6,4 Regional goverments
Gobiernos Locales 746 962 770 913 1 000 1 149 1 932 47 436 581 948 455 827 10,8 3 279 3 294 0,4 Local goverments
Otros gastos de capital 3/ 13 368 7 316 592 239 290 253 8 73 354 89 233 1 639,5 1 245 1 009 -19,0 Others 3/
III. GASTO NO FINANCIERO TOTAL (I + II) 8 248 9 800 7 930 8 630 9 418 9 540 15 281 5 670 6 935 7 452 8 348 8 156 8 913 8,1 45 596 45 474 -0,3 III. NON-FINANCIAL EXPENDITURE (I+II) 
Gobierno Nacional 4 984 6 026 4 650 5 236 5 632 5 764 9 424 3 994 4 583 4 677 5 114 5 245 5 384 8,0 28 127 28 997 3,1 National government
Gobiernos Regionales 1 832 2 025 1 824 1 742 1 913 1 987 3 155 1 392 1 395 1 553 1 603 1 741 2 024 10,5 9 647 9 708 0,6 Regional goverments
Gobiernos Locales 1 432 1 749 1 456 1 652 1 873 1 789 2 703 283 956 1 222 1 631 1 171 1 506 5,1 7 822 6 768 -13,5 Local goverments
1/ Preliminar. Información actualizada con datos al 5 de julio de 2019 en la Nota Semanal N° 22 (11 de julio de 2019). El calendario anual de publicación de estas estadísticas se presenta en la página vii de esta Nota. 
2/ Neto de comisiones. 
3/ Neto de transferencias intergubernamentales.
Fuente: MEF, BN, Sunat, EsSalud, sociedades de beneficencia pública, gobiernos locales e instituciones públicas.
Elaboración: Gerencia de Política Económica - Subgerencia de Estudios Fiscales.
 
 
table 90 / 
GASTOS NO FINANCIEROS DEL GOBIERNO GENERAL 
NON-FINANCIAL EXPENDITURES OF THE GENERAL GOVERNMENT 
(Millones de soles de 2007)
1/ 2/
 / (Millions of soles of 2007)1/ 2/ 
c
u
a
d
r
o
 
9
0
 
n
o
t
a
 
s
e
m
a
n
a
l 
/
 
F
in
a
n
z
a
s
 
P
ú
b
lic
a
s
 
/
 
P
u
b
lic
 
F
in
a
n
c
e
 
9
0