1-teoria-del-estado-2021

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▷ MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
“Los conceptos y principios 
fundamentales de la ciencia son 
invenciones libres del espíritu 
humano”. Albert Einstein
TEORÍA DEL ESTADO
Y CIENCIA POLÍTICA
“1. Teoría del Estado.
2. Ciencia Política.
3. Sociedad – Estado y Política.
4. El Estado y el derecho.
CONTENIDO
2MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
Objetivos del tema
Al terminar de estudiar este capítulo podrá:
Ø Describir el objeto del estudio de la Teoría del Estado. 
Ø Explicar el objeto central de estudio de la Ciencia 
Política.
Ø Exponer tres enfoques de la Ciencia Política.
Ø Esquematizar el desarrollo del pensamiento respecto 
la construcción Sociedad-Estado.
Ø Diferenciar y relacionar lo político y la política.
Ø Relacionar: Estado, derecho y poder.
3MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
1.
TEORÍA DEL ESTADO
4MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
1. Teoría del Estado
Ø“La Teoría del Estado se propone investigar la específica realidad de la 
vida estatal que nos rodea. Aspira a comprender al Estado en su 
estructura y funciones actuales, su devenir histórico y las tendencias 
de su evolución.” (Hermann Heller)
ØSu carácter es práctico y utilitario a la transformación misma del Estado, 
planteado por una clase que luchaban en la arena política y eran políticos 
prácticos.
Ø En la Teoría del Estado, no hay un sistema cerrado de conceptos, lo 
mismo que en sus relaciones reciprocas y estructura de la sistemática. 
No hay una fijación sistemática de las cuestiones; “porque las 
ciencias cambian con las aspiraciones e ideas de los hombres”.
5MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
1. Teoría del Estado
▷ Heller caracteriza a la Teoría del Estado como una 
ciencia cultural y no una ciencia natural. La Teoría 
del Estado es sociológica y, como tal, es ciencia de la 
realidad y no ciencia del espíritu. La Teoría del 
Estado es la ciencia de estructuras y no ciencia 
histórica. 
▷ La Teoría del Estado es una ciencia general y teórica 
que estudia las formas jurídico-estatales y sus 
relaciones con la sociedad y los fenómenos 
políticos en las diversas etapas de la historia de la 
humanidad. 
6MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
1.1. Objeto de la Teoría de Estado
§ Estudia la esencia del Estado como forma de organización social.
§ Investiga su origen, formación y desarrollo, sus modificaciones y 
tránsito de uno a otro tipo y formas de Estado, su organización, 
funciones, objetivos y formas de acceso y ejercicio del poder.
§ Asimismo, las clases sociales, las fuerzas que intervienen en las 
luchas políticas, los partidos políticos, los grupos de presión, los 
aparatos ideológicos, la profesionalización de los políticos, las 
causas y consecuencias de los movimientos sociales y políticos, las 
revoluciones, golpes de Estado, el comportamiento de los 
individuos, la corrupción, los sistemas electorales, la democracia, el 
Estado de derecho, la descentralización administrativa, la relación 
del Estado con la sociedad civil.
7MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
1.1. Objeto de la Teoría de Estado
ESTADO
RASGOS 
HISTORICOS
FORMAS DE 
ESTADO
FORMAS DE 
REGÍMENES
CONSTITUCIÓN
FORMA DE 
ORGANIZACION
CON EL DERECHO
ESTRUCTURA 
DE ESTADO
FENOMENOS 
ECONOMICOS
FENOMENOS 
SOCIALES
8MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
1. Teoría del Estado
▷ La Teoría del Estado es de carácter “teórico”, que se propone fijar 
principios no invariables, comunes a todas las situaciones concretas 
y particulares del Estado. Por eso es que, siendo más flexible el 
término “teoría” que el de ciencia, que es más riguroso y fijo, los 
filósofos políticos alemanes prefieren usar la denominación de 
Teoría del Estado en lugar de Ciencia Política.
▷ En la gestión pública moderna es imperativa la Teoría del Estado, 
pues no es concebible la formulación y desarrollo de políticas 
públicas, planes y programas gubernamentales, sin partir de la 
naturaleza del Estado y su estructura, así mismo, estas mismas 
políticas, en cuanto expresión política, pueden transformar la 
estructura propia del Estado. 
9MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
2.
CIENCIA POLÍTICA
10MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
2. Ciencia Política
▷ “Ciencia Política” en sentido amplio y no técnico se usa para 
referirse a cualquier estudio sistemático y riguroso de los 
fenómenos y de las estructuras políticas.
▷ La Ciencia Política como expresión y estudio no es nueva y ya fue 
usada en diversas épocas de la humanidad. Aristóteles, Políbio, 
Maquiavelo, Hobbes, Bodino, Locke, Montesquieu, Rousseau, 
Tocqueville, Comte, Stuart Mill, Hegel, Marx, Weber y otros 
trabajaron en su esclarecimiento.
▷ No obstante su antigüedad, la Ciencia Política de hoy, sigue otros 
rumbos tratando de diferenciar de la filosofía política o la sociología 
política, que fue el aporte de los maestros (Bobbio Norberto)
11MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
2. Ciencia Política
▷ La Ciencia Política es una ciencia social que estudia 
fundamentalmente el ejercicio, la distribución y 
organización del poder en una sociedad.
▷ Se interesa por los hechos políticos, los acontecimientos y 
procesos políticos; la conducta política que se expresa de 
forma real y concreta en la interacción social.
▷ Para conocer la realidad política, la Ciencia Política describe 
los acontecimientos, procesos y conductas calificadas de 
políticos.” (MIRÓ-QUESADA Rada, Francisco José)
12MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
2. Ciencia Política
▷ La Ciencia Política sólo puede tener función de 
ciencia si se admite que es capaz de ofrecernos una 
descripción, interpretación y crítica de los 
fenómenos políticos que sean verdaderas y 
obligatorias. Si no se acepta esto, una 
declaración sobre cualesquiera procesos 
políticos puede, en verdad, llenar la función 
práctica de servir como arma, en la lucha 
política, para la conquista o defensa de las 
posiciones de dominación, pero no cumple una 
misión teórica.
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2. Ciencia Política
▷ Tanto las predicciones como las leyes en Ciencia Política y en 
ciencias sociales, son de carácter probabilístico. Los hechos 
políticos, o cualquier hecho que haya sido producido por el ser 
humano, son difíciles de predecir con exactitud, por la complejidad 
que los caracteriza.
▷ La Ciencia Política carece de una “teoría general”, explicativa y 
predictiva; por ello desarrolla un conjunto de modelos o enfoques; 
es decir, teorías que desarrollan principios, conceptos, 
relaciones, categorías conceptuales que desarrollan procesos 
explicativos y predictivos, diferenciados, pero que no inhibe su 
naturaleza de científica, en una visión contemporánea de 
construcción del conocimiento de forma dinámica.
14MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
2. Objeto de la Ciencia Política
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como Estado, en cuanto es 
el poder político 
jurídicamente 
institucionalizado
como dominación, que implica coacción, 
sojuzgamiento y sumisión impuesta por los 
grupos que tienen el control de los 
medios de producción y del Estado, e 
impone su concepción del mundo 
(ideología) sobre el grupo subordinado y 
dominado que constituye la mayoría
como influencia, que es la forma de 
actuar sobre las autoridades, es decir, 
sobre quienes toman y ejecutan 
decisiones políticas con la finalidad de 
que puedan favorecer al individuo o 
grupo influyente
como autoridad, desde un punto de 
vista formal, es el poder respaldado 
por normas y reglas que reconocen a 
ciertos individuos que ocupan cargos y 
desempeñan roles en la estructura 
estatal, capacidad de ejercer poder
PODER 
POLÍTICO
MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
2. Objeto de la Ciencia Política
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PODER 
POLITICO
ES 
PERMANENTE
SE ENCUENTRA EN 
TODA ORGANIZACIÓN 
SOCIAL
SE ENCUENTRA 
DISTRIBUIDO DE 
MANERA COMPLEJA
PERMITE CONOCER 
LOS PROCESOS Y 
FENEMENOS 
POLÍTICOS
NO ES 
EXCLUSIVO 
DEL ESTADO
MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
2.1. Enfoques de la Ciencia Política
1. El Marxista;
2. El Institucional;
3. El Conductista o Behaviorista;
4. El Estructural-Funcional;
5. El Sistémico, llamado también TeoríaGeneral de los Sistemas;
6. El Cibernético.
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2.1.1. Enfoque Marxista
▷ Estudia la realidad política como un fenómeno dialéctico y 
como factor fundamental de la lucha de clases.
▷ La Ciencia Política como una disciplina crítico-práctica que 
estudia las relaciones de poder.
▷ Introduce de una serie de categorías marxistas como: clase, 
ideología, alineación, base, superestructura, relaciones de 
producción, fuerzas productivas, plusvalía.
▷ Aplica la teoría de los sistemas generales para mejorar los 
mecanismos de control social, y define a la sociología marxista 
como la que “ofrece una concepción estructural-funcional de 
la sociedad.
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2.1.2. Enfoque Institucional
▷ Estudia los fenómenos políticos a partir del análisis de los textos 
constitucionales, al sostener que las normas jurídico-
constitucionales no son únicamente el reflejo de una concepción 
político-ideológica, sino que tienen como objetivo “encuadrar” 
jurídicamente los fenómenos políticos.
▷ Se preocupa por conocer y analizar la organización y las funciones 
de las instituciones políticas, sobre todo las del Estado y sus 
elementos. Estudia las formas de gobierno, la función de los 
poderes del Estado, su interacción y dinámica, así como las normas 
que regulan las prácticas estatales.
▷ Los principales representantes de este enfoque son: Carl Schmitt, 
Jellinek, Kelsen, Loëwenstein, Maurice y André Hauriou.
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2.1.3. Enfoque Conductista
▷ De origen anglosajón, británica y norteamericana, 
que también se denomina behaviorista
▷ Estudia las actitudes políticas, la conducta y el 
comportamiento políticos de los individuos y grupos que 
interactúan en la sociedad.
▷ Se estudia las diversas pautas de la conducta que se dan en y se 
derivan de la acción política.
▷ “El término conducta política en su sentido léxico denota toda 
actitud humana”. Desde este punto de vista, el estudio de la 
conducta política es el estudio de la política y no una 
subdivisión de la política.
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2.1.4. Enfoque Estructural - Funcional
▷ El funcionalismo tiene una fuerte influencia organicista. Parte del 
estudio de la acción social como factor principal para comprender la 
vida social. Sostiene que el sistema político es un subsistema del 
sistema social, con características particulares, en donde sobresalen las 
relaciones de autoridad, liderazgo y poder, elementos esenciales de la 
acción política.
▷ El enfoque estructural-funcional estudia la regulación de tensiones 
político-sociales y de los medios con que cuenta un sistema político 
para superar alternativamente estas tensiones.
▷ Aportan categorías como: cultura política, socialización política, 
desarrollo político y modernización. estructura, roles, funciones, 
complementariedad, diversidad, disfuncionalidad, estratificación.
▷ Los temas fundamentales para comprender la política: poder, influencia, 
dominación, autoridad, control social, Estado, ideología.
21MGP FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
2.1.5. Enfoque Sistémico
▷ Consiste en aplicar la Teoría General de los Sistemas al análisis de 
los fenómenos políticos. El sistema político es un subsistema del 
sistema social (en ello coincide con el funcionalismo. (Easton)
▷ Para Easton, un sistema político está expuesto al entorno de otros 
sistemas sociales de los cuales recibe influencia; pero, a su vez, 
influye sobre ellos. De ahí que todo sistema político está expuesto a 
influencias externas, pero también puede influir sobre otros 
sistemas.
▷ Easton habla del ambiente “intrasocietal” que está compuesto por 
los sistemas biológico, ecológico, de la personalidad, social. Por otro 
lado señala que hay un ambiente “extrasocietal” integrados por los 
sistemas políticos internacionales, sistemas ecológicos 
internacionales, sistemas sociales internacionales.
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MGP FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
2.1.5. Enfoque Sistémico
▷ Sistema Político, sistema abierto
▷ In puts: demandas, recursos, apremios
▷ Proceso político, interacción de actores políticos, con base los inputs
▷ Out puts Respuestas a los in puts
▷ Se modifican los inputs y el entorno intrasocietal y/o extrasocietal, así 
como los siguientes in puts y out puts
▷ La respuesta del sistema político, las demandas provenientes del entorno 
intra y extrasocietal se traducen, al entender de Easton, en medidas 
autoritarias de valor que emanan de quienes tienen capacidad de 
decisión para resolver estas demandas. Tales demandas pueden ser, y de 
hecho lo son en la mayoría de los casos, múltiples y variadas, lo que 
supone que las respuestas también son múltiples y variadas.
23MGP FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
24
2.1.6. Enfoque Cibernético
▷ La política y el gobierno se presentan como un proceso de dirección y 
coordinación de esfuerzos para el seguimiento de metas determinadas.
▷ Se concibe el gobierno como un proceso de decisiones fundado sobre 
flujos variados de información. Los mensajes provenientes del entorno 
(interno y externo) son recibidos por los receptores, que son numerosos 
y variados. Esta noción de receptores abarca diversas funciones como 
son la codificación, la selección de información y los procesamientos de 
datos.
▷ Al interior del aparato de decisión, la información es tratada por las 
estructuras que representan la “memoria” y los “valores”. Ella es 
utilizada para la acción por los “Centros de Decisión” . La memoria 
representa la información almacenada. Esta “memoria” confronta la 
información nueva con las experiencias del pasado que le son 
pertinentes.
25MGP FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
2.1.6. Enfoque 
Cibernético
26MGP FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
▷ En cuanto a los “valores”, 
ellos aseguran la tarea 
normativa de confrontar las 
posibilidades con las 
preferencias. Finalmente, 
las estructuras que 
“fabrican” las decisiones 
parten de las órdenes que 
recaen sobre aquellos que 
deben ejecutarlas, es decir, 
sobre los efectos 
(effectors).
3.
SOCIEDAD, ESTADO 
POLÍTICA
27MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
3. SOCIEDAD, ESTADO Y POLÍTICA
▷ La historia de la actitud consciente del hombre ante 
los fenómenos de la vida social, ante su propia 
condición social, se inicia con una lucha por su 
libertad contra la explotación, que en un principio fue 
espontánea y después consciente.
▷ Los primero hombres de las comunidades rurales 
habían supeditado al hombre a las circunstancias 
exteriores .
▷ Habían convertido el estado social, que se 
desarrollaba por sí mismo, en una fatalidad inmutable,
predeterminada por la naturaleza o Dios.
28MGP FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
3. SOCIEDAD, ESTADO Y POLÍTICA
Los pensadores de la antigüedad no suponían que la 
esclavitud podía terminar y ser sustituida por otro 
régimen social, ni advertían el desarrollo social.
▷ Platón no supera el estrecho marco de la esclavitud.
▷ Aristóteles: “¿si la esclavitud no era una violencia contra la 
naturaleza? y luego se respondía con claridad que en la 
sociedad unos debían gobernar y otros ser gobernados y que 
ello era imprescindible y provechoso”.
▷ Lucrecio hablaba de una catástrofe que amenazaba a la 
humanidad y los seguidores de Pitágoras convirtieron las 
ideas de Lucrecio en la teoría de los ciclos, según la cual cada 
uno inicia todo de nuevo y termina por una catástrofe.
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3. SOCIEDAD, ESTADO Y POLÍTICA
▷ El pensamiento medieval dominado por ideas del cristianismo
proclama de manera absoluta la imposibilidad de cualquier 
cambio social por la voluntad de los hombres. (Tomas de 
Aquino).
▷ MAQUIAVELO: El triunfo de la ciencia sobre la religión, de la 
razón sobre el dogma.
▷ Maquiavelo abrió el camino de la Ciencia Política ya no basada 
en dogmas religiosos sino en la observación de los hechos y la 
utilización de los datos de la historia y la psicología humana.
▷ Marx afirmaba “El estudio teórico de la política se liberó de la 
moral, y se proclamó el postulado de enfocar 
independientementela política”.
30MGP FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
3.1. 
Economía 
y 
sociedad
31
MGP FREDDY E. 
ALIENDRE ESPAÑA
3.1. 
Economía 
y 
sociedad
32
33
3.1. 
Economía 
y 
sociedad
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3.1. 
Economía 
y 
sociedad
3.1.2. Ideas políticas y económicas de la
Ilustración
35
Thomas Hobbes: "Leviatán". Los hombres antes de vivir en sociedad, tenían absoluta 
libertad, la cual generaba una guerra de todos contra todos. Para protegerse, los 
hombres trasfieren sus poderes individuales de forma irrevocable y absoluta al 
monarca.
John Locke: Los hombres en su estado original tenían total libertad, donde todos 
eran iguales. La naturaleza del hombre es la que originó la creación de la sociedad, 
siendo la primera acción de ésta sociedad, la creación de una autoridad; la cual 
estaría encargada de preservar el bienestar del individuo. 
Montesquieu: "El Espíritu de las Leyes", afirma que un parlamento modera a la 
monarquía; a su vez, propone la división de poderes en Legislativo (Parlamento), 
Ejecutivo (Monarca) y Judicial (Jueces). Asigna considerable importancia al rol que 
desempeñaba las condiciones geográficas, el carácter del terreno y el clima en el 
desarrollo de la sociedad humana. 
MGP FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
3.1.2. Ideas políticas y económicas 
de la Ilustración
Jean Jacques Rousseau considerado Padre de la Democracia. 
Afirma que la voluntad popular es la base de la democracia,
siendo el gobierno un representante de la voluntad general. 
Realiza duras críticas a la cultura y a la civilización, señalando 
que el arte y la ciencia son fruto de los graves males de la 
sociedad, la riqueza y el lujo (Discurso sobre las ciencias y las 
artes). Pero, a pesar de sus criterios negativos, consideraba que 
era necesario avanzar y no retroceder, a fin de resolver los 
grandes problemas planteados por la historia. La respuesta que 
propone Rousseau fue el perfeccionamiento de la organización 
política de la sociedad para hacer prevalecer los intereses 
públicos sobre los privados. 
36MGP FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
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Difusión de las ideas ilustradas
▷ Francia fue la difusora más radical de la Ilustración, 
principalmente a través de Montesquieu y Voltaire.
▷ La Enciclopedia es un conjunto de 17 volúmenes, los cuales 
resumen todo el pensamiento ilustrado del siglo XVIII. Los 
directores de la Enciclopedia fueron: Diderot y D'Alembert.
▷ Poco a poco las ideas ilustradas fueron penetrando en las cortes 
imperiales europeas; a tal grado que, algunos soberanos -
hipócrita o sinceramente- adoptaron la postura de gobernantes 
ilustrados. Estos reyes (absolutistas) se decían amigos de la 
ciencia, impulsores del progreso y defensores de los derechos 
humanos.
38MGP FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
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3.1.3.Difusión 
de las ideas 
ilustradas
MGP FREDDY E. 
ALIENDRE ESPAÑA
Difusión de las ideas ilustradas
▷ Las ideas ilustradas fueron acogidas en las colonias 
inglesas norteamericanas por adeptos a estas ideas: 
Benjamín Franklin y Thomas Jefferson.
▷ Hegel. Sus importantes trabajos sobre el proceso 
histórico, el trabajo humano en el desarrollo social, y 
sus aportes acerca del cambio como fuerza motriz de 
la sociedad impulsaron las ideas posteriores.
▷ Marx y Engels. La fuerza motriz de la historia son las 
masas, porque “la teoría se convierte en una fuerza 
material tan pronto como se apodera de la masas”. 
▷ Por primera vez señalaron la importancia del papel 
de la organización política de la clase obrera y su 
partido para el desarrollo social. 
40MGP FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
Difusión de las ideas ilustradas
▷ Los teóricos del liberalismo, basados en la libertad e 
igualdad del individuo relanzaron la idea del progreso 
ilimitado. Estas ideas en más de dos siglos de existencia 
generaron un amplio despliegue de la economía y al 
mismo tiempo el desarrollo de las luchas sociales, que 
hicieron avanzar la sociedad.
▷ La confrontación entre capitalismo y socialismo, como 
dos teorías diferentes en el enfoque del progreso social, 
determinaron un extraordinario y espectacular avance del 
desarrollo en medio de enormes contradicciones políticas, 
económicas y sociales.
41MGP FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
Difusión de las ideas ilustradas
▷ Posteriormente, el derrumbe del socialismo, la crisis de sus 
ideas y el replanteo del progreso social basado en las nuevas 
culturas de libertad y democracia y el desarrollo del 
individualismo, abrieron nuevos cauces para el progreso de la 
humanidad fundado en nuevos criterios de la producción, el 
trabajo, la inversión y modernas formas político ideológicas, que 
a su vez se sostienen en novísimos criterios sociales.
▷ Hoy hay críticas al liberalismo visto la crisis financiera en Europa 
(2000), el comercio desigual en el mundo globalizado, la pobreza 
y los grandes problemas de medio ambiente, hay nuevos 
pensamientos políticos, que busca subordinar lo económico a lo 
social.
42MGP FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
3.2. LO POLÍTICO Y LA POLÍTICA
▷ Para una adecuada consideración de la Teoría del Estado es 
necesario distinguir lo político y la política.
▷ Se denomina lo político a las estructuras jurídico políticas del 
Estado. Es el examen teórico de las estructuras jurídico políticas 
al interior de la formación social; el lugar y las funciones 
específicas del nivel de dichas estructuras, que son su objetivo.
▷ Lo político constituyen los objetos y productos de las prácticas 
políticas.
▷ Lo político es el campo social de las contradicciones, de intereses 
reales, imaginarios, simbólicos y también de convergencias y 
agregaciones, reguladas por un poder de que disponen.
43MGP FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
3.2. LO POLÍTICO Y LA POLÍTICA
▷ Max Weber: la política es lucha por el poder. Los móviles que dan 
sentido a esta lucha son variados, nobles (servicio), innobles 
(egoista).
▷ Maurice Duverger: la política como “ciencia del poder”.
▷ David Easton: la política es una realidad social e institucional 
organizada. La política es una “forma de hacer” que se traduce en 
actividades grupales (partidos políticos, grupos de presión) y en 
formas de gobierno que establecen medidas de interés para el 
conglomerado social. “La vida política es un sistema de conducta 
incorporado a un ambiente a cuyas influencias está expuesto el 
sistema político mismo, que a su turno reacciona frente a ellas”. 
44MGP FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
3.2. LO POLÍTICO Y LA POLÍTICA
▷ “Política es la actividad humana fundada en intereses justificados 
ideológicamente, que pretende conseguir objetivos valederos
para toda la comunidad mediante el ejercicio del poder público 
organizado y el flujo sobre él” (Pablo Lucas Verdú).
▷ “La política es la toma de decisiones por medios públicos” (Karl W. 
Deutsch).
▷ “Por política entendemos el conjunto que se establece entre 
individuos y grupos animados de deseos contradictorios y de 
relaciones estables de autoridad y de dependencia” (François 
Perroux).
▷ Desde la perspectiva marxista, lo político se reduce al Estado; la 
superestructura jurídico-política ; en cambio, la política es la acción 
conflictual (Poulantzas).
45MGP FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
4.
EL ESTADO Y EL 
DERECHO
46MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
4. EL ESTADO Y EL DERECHO
Ø Algunos autores señalan que el Estado y el Derecho surgieron 
históricamente al mismo tiempo y a consecuencia de idénticas causas, las 
cuales son: la aparición de la propiedad privada y la división de la sociedad 
en clases antagónicas.
Ø El Derecho se compone de normas que, o bien fueron establecidas 
directamente por el Estado, o bien han sido sancionadas por él.
Ø El Derecho es inconcebible sin un Estado que a través de sus organismos 
ejerza la actividad relacionada con los poderes legislativo, ejecutivo y 
judicial. Por otra parte ¿el Estado podría existir sin el Derecho?, esto sería 
imposible, primero porque el Estado presupone una actividad coordinada 
de sus organismos y funcionarios, que, para ello, deberán hallarse en 
determinadas relaciones de subordinación,y estas relaciones exigen como 
algo necesariamente objetivo, su fijación en las correspondientes reglas 
obligatorias, en las normas de Derecho, que regulen la marcha de los 
servicios. 
47MGP FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
4. EL ESTADO Y EL DERECHO
Ø Hay quienes afirman que el Estado se origina en el momento en 
que se opera en una colectividad la voluntad racional de 
organizarse y de concentrar el poder individual que cada uno 
tiene en un poder mayor, el del Estado y posteriormente queda 
sujeto al Derecho.
Ø Hegel señala que el Estado es la realización de la idea moral, así 
como el instrumento más noble para alcanzar y respetar la 
libertad humana, pero no separa el Derecho del Estado, sino 
que los considera indisolublemente ligados.
48MGP FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
4. EL ESTADO Y EL DERECHO
Ø El Derecho y el Estado llegan a tener una validez al mismo tiempo 
para su formación, ya que el Derecho le da aquella estructura 
jurídica que necesita para limitar derechos y establecer 
obligaciones frente a los ciudadanos, y el Estado sanciona el 
Derecho, y es el Estado el que no hace sino reconocer y definir un 
orden jurídico determinado.
Ø Otro problema que existe es la subordinación del Estado al 
Derecho, mientras que la política tiende a organizar una unidad 
social mediante el Derecho, el Estado es esta misma unidad social 
organizada jurídicamente, el Derecho regula y constituye al poder, 
pero el poder define y sanciona al Derecho. Se dice que el Estado 
está subordinado al Derecho, porque su soberanía está limitada 
objetivamente por la regla del bien público temporal
49MGP FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
4. EL ESTADO Y EL DERECHO
Ø La esencia del Estado es la ley, no la ley del más fuerte, la 
ley del capricho, sino la ley de la razón en la cual todo ser 
racional puede reconocer su propia voluntad racional.
Ø El Estado es razón en y por la ley, por su reglamentación 
universal de los asuntos particulares, por el pensamiento 
que consagra a la elaboración siempre más pura de los 
principios de una existencia libre, de una forma de 
comunidad que satisface a todo ciudadano.
50
MGP FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
4. EL ESTADO Y EL DERECHO
▷ El Estado racional no es una organización que oprime 
a los ciudadanos, es su organización donde cada 
individuo es y se sabe reconocido, cada individuo es 
y sabe que es miembro activo de la comunidad y sabe 
además, que es conocido y reconocido como tal por 
los otros y por el propio Estado. De lo anterior, se 
podría concluir, que el Estado racional tendría una 
organización horizontal, fundamentada en el 
reconocimiento y el respeto recíproco de todos los 
sujetos que lo integran.
51MGP FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA
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57
Timeline
58
DECNOVOCTSEPAUGJULJUNMAYAPRMARFEBJAN
Blue is the colour of the 
clear sky and the deep 
sea
Red is the colour of 
danger and courage
Black is the color of 
ebony and of outer space
Yellow is the color of 
gold, butter and ripe 
lemons
White is the color of milk 
and fresh snow
Blue is the colour of the 
clear sky and the deep 
sea
Yellow is the color of 
gold, butter and ripe 
lemons
White is the color of milk 
and fresh snow
Blue is the colour of the 
clear sky and the deep 
sea
Red is the colour of 
danger and courage
Black is the color of 
ebony and of outer space
Yellow is the color of 
gold, butter and ripe 
lemons
Roadmap
59
1 3 5
642
Blue is the colour of the 
clear sky and the deep 
sea
Red is the colour of 
danger and courage
Black is the color of 
ebony and of outer space
Yellow is the color of 
gold, butter and ripe 
lemons
White is the color of milk 
and fresh snow
Blue is the colour of the 
clear sky and the deep 
sea
Funnel
60
PURCHASE
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