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1 DISEÑO DE UN MODELO DE MANUAL GUÍA DE BIOSEGURIDAD PARA ESTABLECIMIENTOS DEDICADOS A LA ESTÉTICA Y CUIDADO CORPORAL EN EL DISTRITO CAPITAL LEIDY LADINO HERRERA JULLY FERNANDA ORTIZ ZAMBRANO UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS INGENIERÍA DE PRODUCCIÓN BOGOTÁ D.C. 2015 2 DISEÑO DE UN MODELO DE MANUAL GUÍA DE BIOSEGURIDAD PARA ESTABLECIMIENTOS DEDICADOS A LA ESTÉTICA Y CUIDADO CORPORAL EN EL DISTRITO CAPITAL LEIDY LADINO HERRERA JULLY FERNANDA ORTIZ ZAMBRANO Trabajo de grado como requisito parcial Para optar al título de Ingeniero de Producción Director. RÓBINSON PACHECO Ingeniero Industrial UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS INGENIERÍA DE PRODUCCIÓN BOGOTÁ D.C. 2015 3 AGRADECIMIENTOS Los autores expresan sus agradecimientos. A RÓBINSON PACHECO, Ingeniero Industrial, Universidad Distrital Francisco José de Caldas, por dirigir el proyecto de grado aportando todos sus conocimientos y tiempo a la elaboración de este proyecto de grado. A MARINA ZAMBRANO MARTINEZ, Propietaria de la Sala de Belleza Dy´Jenny, por abrirnos las puertas de establecimiento y por brindarnos su apoyo constante en la recolección y análisis de la información. 4 CONTENIDO pág. INTRODUCCIÓN 7 1. GENERALIDADES 8 1.1 ANTECEDENTES 8 1.2 JUSTIFICACIÓN 8 1.3 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA 9 1.3.1 Descripción del problema 9 1.3.2 Formulación del problema 9 1.4 OBJETIVOS 10 1.4.1 Objetivo general 10 1.4.2 Objetivos específicos 10 2. MARCO REFERENCIAL 11 2.1 MARCO TEÓRICO 11 2.2 MARCO CONCEPTUAL 14 2.3 MARCO LEGAL 19 3. METODOLOGÍA 21 3.1 MÉTODOS DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN 21 3.2 FASES DE ELABORACIÓN DEL MANUAL GUÍA DE BIOSEGURIDAD 22 4. CARACTERIZACIÓN DEL SECTOR 23 4.1 ANÁLISIS DOFA DEL SECTOR 25 5. DISEÑO DEL MODELO DE MANUAL GUÍA SEGÚN LA RESOLUCIÓN 2827 DE 2006 27 6. DESARROLLO DE LA PRUEBA PILOTO EN LA SALA DE BELLEZA DY´JENNY 27 7. CONCLUSIONES 28 8. RECOMENDACIONES 29 BIBLIOGRAFÍA E INFOGRAFÍA 5 LISTA DE TABLAS pág. Tabla 1. Salones de Belleza en el Distrito Capital 24 Tabla 2. Salones de Belleza por habitante en el país 24 Tabla 3. Cantidad de Salones de Belleza por localidad 25 LISTA DE FIGURAS pág. Figura 1. Normatividad vigente para centros de estética y cuidado corporal 20 Figura 2. Análisis DOFA del sector 27 TABLA DE ANEXOS pág. Anexo A. Propuesta de Manual Guía de Bioseguridad 32 Anexo B. Desarrollo de prueba piloto del Manual de Bioseguridad 58 7 DISEÑO DE UN MODELO DE MANUAL GUÍA DE BIOSEGURIDAD PARA ESTABLECIMIENTOS DEDICADOS A LA ESTÉTICA Y CUIDADO CORPORAL EN EL DISTRITO CAPITAL. Design of a biosafety manual as a model for establishments dedicated to cosmetic and body care in the capital district. Palabras Clave. Bioseguridad, Resolución 2827 de 2006, estética facial, corporal y ornamenta, factores de riesgo. Keywords. Keywords. Biosafety, Resolution (ordinance) 2827 of 2006, facial cosmetic, body cosmetic and risk factors. RESUMEN El conjunto de acciones preventivas que se realizan para mantener el control de los factores de riesgo en un sitio de trabajo, son puntos clave para la prestación de un servicio confiable y de calidad; los establecimientos dedicados a la estética y cuidado corporal en el Distrito Capital, en su mayoría, no poseen el conocimiento de la Resolución 2827 de 2006 donde se reglamenta la elaboración y uso del Manual de Bioseguridad que certifique que las labores desarrolladas en los establecimientos están correctamente identificadas y controladas con los factores de riesgo laborales que son procedentes de agentes biológicos, físicos o químicos. La elaboración del Manual Guía de Bioseguridad, se presenta como un apoyo Leidy Ladino Herrera Estudiante Ingeniería de Producción Universidad Distrital Francisco José de Caldas, Facultad Tecnológica Email: lleidyh@hotmail.com Jully Fernanda Ortiz Zambrano Estudiante Ingeniería de Producción Universidad Distrital Francisco José de Caldas, Facultad Tecnológica Email:Jullyfer_1001@hotmail.com mailto:lleidyh@hotmail.com mailto:Jullyfer_1001@hotmail.com 8 para el desarrollo del documento que exige la Secretaria de Salud, dicho manual explica de manera detallada y concreta paso a paso cómo elaborar el documento. El Manual Guía de Bioseguridad pretende ser una herramienta fácil de entender y desarrollar por las personas dueñas y trabajadores de establecimientos de estética y cuidado corporal existentes en Bogotá y que por su informalidad no lo poseen. ABSTRACT All preventive measures have been taken in order to maintain control of all risk factors in the workplace. They are key points in providing quality and reliable service for establishments dedicated to cosmetic and body care in the Capital District of Bogota. Most lack the knowledge of Resolution 2827 established in 2006 where it states that the development and use of the Bio-safety Manual certifies the procedures performed on the premises are properly regulated and identified with any occupational risk factors that derive from biological, physical or chemical agents. The development of the Bio-safety Manual is presented as a base for the document and requires approval from the Secretary of Health. The manual explains in detail and step by step how to create that document; manual guide is intended to be easy to understand and developed by people and the owners of establishments of cosmetic and body care are in Bogotá. Introducción Los establecimientos que prestan un servicio estético y de cuidado personal como los salones de belleza, deben asegurar que el desarrollo de sus procedimientos “no atenten contra la salud y seguridad de trabajadores de la salud, pacientes, visitantes y el medio ambiente”[1] Para velar por el cumplimiento de esta disposición que se reglamenta en la Resolución 2827 de 2006 se debe diligenciar un Manual de Bioseguridad del establecimiento, el cual es un documento que tiene una estructura especial decretada por la Secretaria de Salud, por esta razón, se elabora un Manual Guía para el diligenciamiento de dicho documento, en el cual se analiza cuidadosamente cada actividad o proceso que se lleva a cabo en el espacio laboral, además, se enseña y explica cómo elaborarlo detallada y fácilmente. Se evidencia de manera clara, cómo hacer un estudio de factores de riesgo potenciales para cada una de las actividades descritas en el ítem anterior y se explica paso a paso como diligenciar todo el manual. Finalmente, de la correcta elaboración del Manual de Bioseguridad, es posible obtener en primer lugar, el certificado de la Secretaria de Salud reglamentado por la Resolución 2827 de 2006, y por otra parte, es posible tomar medidas 9 preventivas que reduzcan la posibilidad de afectar el bienestar integral de los trabajadores al estar expuestos a riesgos presentes en el lugar de trabajo, además de adoptar medidas de emergencia en caso de la inminente afectación de los trabajadores, debido a la frecuente exposición a los riesgos en general. 1. Normatividad para Establecimientos Comerciales de Belleza [2] Los requisitos para la apertura y funcionamiento de cualquier establecimiento de belleza,están establecidos en la Ley 232 de 1995, por medio de la cual, se dictan normas para el funcionamiento de dichos establecimientos comerciales, así como en el Decreto 1879 de 2008, reglamentario de dicha ley. Como parte de los requisitos de operación, el establecimiento debe cumplir las normas sanitarias vigentes, que para este caso, están relacionadas con dos tipos de servicios personales en belleza (No incluyen servicios de salud): los de peluquería (Estética ornamental) y los de estética (Facial y corporal), para los cuales debe dar cumplimiento a las siguientes normas: Para peluquería (estética ornamental): Resolución 2117 de 2010, por la cual se establecen los requisitos para la apertura y funcionamiento de los establecimientos que ofrecen servicio de estética ornamental tales como, barberías, peluquerías, escuelas de formación de estilistas y manicuristas, salas de belleza y afines y se dictan otras disposiciones. Finalmente para el desarrollo de este proyecto, se siguen los lineamientos de la Resolución 2827 de 2006: en la cual se adopta el Manual de bioseguridad para establecimientos que desarrollen actividades cosméticas o con fines de embellecimiento facial, capilar, corporal y ornamental. (Peluquería). 2. Manual de bioseguridad para establecimientos que desarrollen actividades cosméticas o con fines de embellecimiento facial, capilar, corporal y ornamental. “Si se abre al público un salón de belleza antes de cumplir con los requisitos que marcan las leyes, puede ser que por unos días no pase nada, pero después seguramente llegaran las multas y hasta el cierre de establecimiento. De manera que para iniciar bien el negocio conviene tener antes todas autorizaciones y altas que se requieren”[3]. En consecuencia, el Manual de Bioseguridad tiene como objetivo, facilitar el cumplimento de la normatividad vigente sobre cosmetología, incluyendo la protección del personal que por su trabajo está o puede estar expuesto a agentes biológicos y a los usuarios de dichos centros de estética. El desarrollo del Manual Guía de Bioseguridad, se elabora teniendo en cuenta la Norma Técnica del Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación ICONTEC, NTC 5976. [4] 10 La cual sirve de base para tener claros los requisitos básicos de infraestructura e instalaciones, temas de bioseguridad como manejo de residuos peligrosos, elementos de protección personal, los implementos de clasificación de residuos en la fuente al almacenamiento y acopio de los mismos, el lavado de manos y todos los requisitos para el cumplimiento de la norma en general; con el fin de cumplir a cabalidad los lineamientos que aplican en el sector de estética y cuidado corporal. 3. Metodología Con el fin de obtener el Manual Guía de Bioseguridad como un herramienta fácil de entender por cualquier persona que desee ponerlo en marcha en su negocio de estética y cuidado corporal, se realizan diagnósticos previos del sector y la norma vigente, con el fin de detectar las necesidades específicas del sector y poder brindar el paso a paso de la elaboración del manual especificando y ejemplificando cada requerimiento que ésta posee. A continuación se presentan las generalidades de la metodología: Diagnóstico previo, caracterización general del sector. Análisis DOFA del sector. Caracterización de la normatividad vigente. Elaboración de la Propuesta del Manual de Bioseguridad. Implementación de la prueba piloto en un establecimiento de estética 4. Desarrollo del Manual Como primer requisito de estudio, es necesaria la búsqueda e identificación de un establecimiento que no cumpla con los requerimientos establecidos en la resolución 2827 de 2006, con el fin de detectar las necesidades y trabajar en ellas. Teniendo el establecimiento, se procede a la elaboración y análisis del diagrama de procesos de cada uno de los servicios que se llevan a cabo en dicho establecimiento, el cual permite identificar las etapas, procesos, productos utilizados y los elementos de protección individual requeridos, detallando el inventario que posee el establecimiento, entre otros aspectos generales. Se elabora la matriz de factores de riesgo presentes en cada uno de los procesos desarrollados en dicho establecimiento, donde se determina la consecuencia, probabilidad y nivel de riesgo de cada uno de ellos. Adicionalmente, se elabora la representación gráfica de los factores de riesgo ya identificados, con el fin de establecer las zonas que presentan mayor inseguridad, y la prioridad en la intervención que requieren según la matriz de factores de riesgo; se determinan las técnicas de asepsia que se deben realizar con las herramientas, muebles y enseres. Finalmente se elabora matriz de impacto ambiental teniendo en cuenta la NTC 5976, para determinar el manejo interno de los residuos sólidos del establecimiento. 11 Con la información recolectada en las fases preliminares se realiza el modelo del Manual Guía de Bioseguridad. 5. Resultados Se obtiene el Manual Guía de Bioseguridad (anexo A) detallando paso a paso cada uno de los requerimientos que el documento posee. Por medio de la metodóloga, se enseña al lector del Manual, a elaborar la valoración de riesgos, la representación gráfica de los factores de riesgo, el diagrama de flujo de los servicios o procesos, las técnicas de asepsia y el inventario de su establecimiento, entre otros aspectos generales. Se ejemplifica de manera clara cada uno de los requisitos de Manual, con el fin de que cualquier propietario o trabajador del sector de belleza, pueda elaborar dicho Manual y presentarlo ante las autoridades competentes y obtener la certificación de la Secretaria de Salud. 6. Recomendaciones El mejoramiento continuo es indispensable para que día a día los procesos y procedimientos se ejecuten de la mejor forma obteniendo mejores resultados y beneficios. Por tal motivo, se recomienda al sector estético y de cuidado corporal, que se adopten todas las reglamentaciones que la ley exige, con el fin de brindar un servicio de calidad, teniendo en cuenta las normas de bioseguridad y las técnicas de protección para sus empleados como para los usuarios de servicio. Adicionalmente se enfatiza en el compromiso de seguir al pie de la letra el desarrollo del manual y poner en marcha la implementación del manual, con el fin de evitar accidentes de trabajo y prestar un servicio de calidad. 7. Autores Leidy Ladino Herrera y Jully Fernanda Ortiz Zambrano, estudiantes de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas Facultad Tecnológica, en el programa de Ingeniería de Producción. En estos momentos se encuentran en el proceso de graduación y desarrollo de este proyecto, para obtener el título de Ingenieras de Producción. 12 8. Referencias Bibliográficas [1] RODRIGO ARTUNDUAGA, Elementos Centrales del Protocolo de Bioseguridad, Bogotá; ICA, 2003. Pág. 23. [2] NORMAS DE BIOSEGURIDAD PARA INSTITUCIONES DE SALUD. Editorial: [Bogotá] : ARP Bolívar, [1999]. [3] LESUR LUIS, Manual del salón de belleza: una guía paso a paso, México; editorial Trillas, 2004. 72p [4] NORMA TECNICA NTC 5976. Peluquerías: calidad del servicio, requisitos / ICONTEC, Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación. 2013. 9. Referencias Infográficas Norma IEEE para artículos científicos. <http://www.cidca.edu.co/Formato_ IEEE/Formato_Articulos_IEEE.pdf >[Citado el 19 de Julio de 2013]. 7 INTRODUCCIÓN La Bioseguridad es un tema queactualmente los centros de estética en general han dejado de lado, ya sea por desconocimiento, por falta de un entrenamiento apropiado del personal, o porque en Colombia se tiene la costumbre de decir “eso le sucede a otros”. Tener en cuenta los aspectos de Bioseguridad, no se basa solamente en que por ejemplo la Compañía Ecocapital recoja desechos como cabello, cuchillas, entre otros; ni usar elementos de protección individual tan básicos como tapabocas o guantes, es un tema que va mucho más allá, pues tiene que ver no sólo con propender por el óptimo cuidado de la salud del personal que labora en estos establecimientos, sino del cuidado de cualquier persona que concurre en dichos lugares como los clientes. Para los establecimientos de estética y cuidado corporal, la Bioseguridad representa un componente vital del sistema de garantía de calidad, debido a que todos los procesos o servicios que allí se ofrecen, deben cumplir con normas de asepsia, de seguridad del riesgo, entre otros. Dichos establecimientos presentan una gran variedad de riesgos como la mayoría de lugares de trabajo en el país, por lo cual, los trabajadores de estos establecimientos deben mantener el control y prevención de las labores que allí realizan para evitar incidentes serios que afecten la salud de cualquier persona. La Bioseguridad debe entenderse como una doctrina de comportamiento encaminada a lograr actitudes y conductas que disminuyan el riesgo del trabajador o de los clientes, en adquirir infecciones o tener accidentes en dichos centros de estética o cuidado corporal. 8 1. GENERALIDADES 1.1 ANTECEDENTES Como parte de los requisitos de operación de un salón de belleza, todo establecimiento debe cumplir con condiciones sanitarias óptimas y debe cumplir las normas sanitarias vigentes. En Bogotá los residuos de peluquerías han sido un verdadero dolor de cabeza para las autoridades ambientales, las cuales han intentado instaurar una cultura de Bioseguridad a fin de mejorar los procedimientos y técnicas para controlar factores que resulten riesgosos para la salud1, y así evitar el sellamiento de establecimientos de este tipo. Aún existen establecimientos que no poseen un Manual de Bioseguridad el cual permita mantener el control de factores de riesgo laborales procedentes de agentes biológicos, físicos o químicos que aseguren el bienestar tanto de los trabajadores como de los usuarios del servicio. 1.2 JUSTIFICACIÓN El desarrollo de este proyecto beneficia a los centros de estética y cuidado corporal que aún no posean un aval en aspectos de Bioseguridad exigidos por la Secretaría de Salud. Las ventajas se pueden evidenciar en varios aspectos; en primer lugar, la implementación de un Manual de Bioseguridad que vele por el bienestar integral tanto de los trabajadores como de los usuarios de dichos establecimientos, en segundo lugar, la disminución y control en los riesgos presentes en los procesos o servicios que allí se ofrecen. Al realizar la propuesta de un Manual Guía de Bioseguridad, se busca crear un modelo que facilite a dichos centros de estética, la implementación y correcta ejecución en cada uno de los literales de la norma que rige en dichos establecimientos, con el fin de evitar un futuro sellamiento por incumplimiento de la norma. Por las razones anteriores, se estima justificable la realización de este proyecto, por la oportunidad que brinda a los autores de forjar su conocimiento y a los centros de estética y cuidado corporal en cumplir satisfactoriamente con los lineamientos establecidos por las autoridades competentes. 1 TOCA TORRES, Claudia Eugenia. Impacto ambiental empresarial y fallas de la acción pública: Una realidad de las localidades Bogotanas. Universidad del Rosario. Pág. 260. 9 1.3 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA A continuación se describe la problemática que se presenta actualmente en los centros de estética y cuidado corporal frente al tema de la Bioseguridad en el país. 1.3.1 Descripción del problema. El 70 por ciento (70%) de los salones de belleza que funcionan en el país son informales y no están cumpliendo con las medidas de Bioseguridad que exige el Gobierno. 2 Se estima, según estadísticas de las firmas de cosméticos, que en Colombia hay 40 mil centros de estética. "La mayoría son negocios de 'garaje' que están ofreciendo servicios a bajos costos y sin implementar medidas higiénicas para proteger a los clientes y los mismos estilistas", asegura Marino Uscátegui, presidente del grupo empresarial de las peluquerías agremiadas en Fenalco. La falta de asepsia en estos establecimientos de embellecimiento está generando infecciones en la piel a los usuarios, específicamente hongos en los pies y las manos. El experto en Bioseguridad de la Secretaría de Salud de Bogotá, Antonio Méndez, manifiesta que los estilistas también están presentando problemas pulmonares por la inhalación de cabellos y sustancias químicas. "Algunos peluqueros han muerto y en las autopsias les aparece una especie de 'tapete' que les cubre los pulmones. Estos son cabellos pequeños que inhalan mientras dialogan con sus clientes", explica Marino Uscátegui. 1.3.2 Formulación del problema. De acuerdo con lo planteado en el literal anterior, se requiere el diseño de un modelo de Manual de Bioseguridad que certifique el buen funcionamiento de las áreas que están relacionadas con dos tipos de servicios personales en belleza en el país: los de peluquería (Estética ornamental) y los de estética (Facial y corporal). Dando una respuesta a dicha necesidad, se elabora el presente documento que sirve de soporte para la autoridad sanitaria competente y para toda aquella persona que desee comprobar que la organización tiene un compromiso en materia de salud pública, Bioseguridad y ética profesional. 2 La mayoría de salones de belleza del país no cumplen con medidas de higiene. http://caracol.com.co/radio/2007/05/29/nacional/1180453380_433386.html. [Citado el 25 de noviembre de 2015] 10 1.4 OBJETIVOS 1.4.1 Objetivo General. Diseñar un modelo de Manual Guía de Bioseguridad para establecimientos de estética y cuidado corporal en el Distrito Capital. 1.4.2 Objetivos Específicos. Realizar una caracterización del sector de acuerdo al código CIIU. Elaborar un modelo Manual Guía de Bioseguridad que cumpla y haga cumplir los requerimientos dados por la Resolución 2827 de 2006, regulada por la Secretaría de Salud. Desarrollar una prueba piloto en un establecimiento de belleza en Bogotá, para verificar el correcto desarrollo del Manual Guía de Bioseguridad. 11 2. MARCO REFERNCIAL 2.1 MARCO TEÓRICO Normatividad para Establecimientos Comerciales de Belleza. 3 Los requisitos para la apertura y funcionamiento de cualquier establecimiento de belleza, están establecidos en la Ley 232 de 1995, por medio de la cual se dictan normas para el funcionamiento de los establecimientos comerciales, así como en el Decreto 1879 de 2008, reglamentario de dicha ley. Como parte de los requisitos de operación, el establecimiento debe cumplir las normas sanitarias vigentes, que para este caso están relacionadas con dos tipos de servicios personales en belleza (No incluyen servicios de salud): los de peluquería (Estética ornamental) y los de estética (Facial y corporal), para los cuales debe dar cumplimiento a las siguientes normas: Para peluquería (estética ornamental): Resolución 2117 de 2010, por la cual se establecen los requisitos para la apertura y funcionamiento de los establecimientos que ofrecen servicio de estética ornamental tales como, barberías, peluquerías, escuelasde formación de estilistas y manicuristas, salas de belleza y afines y se dictan otras disposiciones. Resolución 2827 de 2006: por la cual se adopta el Manual de Bioseguridad para establecimientos que desarrollen actividades cosméticas o con fines de embellecimiento facial, capilar, corporal y ornamental. (Peluquería). Resolución 2827 de 2006. Por la cual se adopta el Manual de Bioseguridad para establecimientos que desarrollen actividades cosméticas o con fines de embellecimiento facial, capilar, corporal y ornamental. Resuelve. Artículo 1°. Adóptese el Manual de Bioseguridad para los establecimientos que desarrollen actividades cosméticas o con fines de embellecimiento facial, capilar, corporal y ornamental, el cual hace parte integral de la presente resolución. 3 Portal Sector Belleza, Alcaldía de Bogotá, Bogotá humana. https://www.saludcapital.gov.co/sitios/SectorBelleza/Paginas/Establecimientos.aspx. [Citado el 26 de abril de 2015]. 12 Artículo 2°. Las Secretarías de Salud Departamentales, Distritales y Municipales realizarán la vigilancia y el control sobre el cumplimiento del manual de Bioseguridad, en los establecimientos dedicados al embellecimiento facial, capilar, corporal y ornamental, el cual debe ser conocido y aplicado por todos los prestadores del servicio. Artículo 3°. Los establecimientos que realicen actividades relacionadas con el embellecimiento facial, capilar, corporal y ornamental, tendrán un plazo de seis (6) meses a partir de la vigencia de la presente resolución, para implementar el manejo de los residuos de que trata el manual de Bioseguridad, debiendo en todo caso continuar dando cumplimiento a las demás condiciones y cuidados que deben observarse en el ejercicio de estas actividades. Artículo 4°. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación y deroga las disposiciones que le sean contrarias Manual de Bioseguridad para establecimientos que desarrollen actividades cosméticas o con fines de embellecimiento facial, capilar, corporal y ornamental. 4 Conscientes de la importancia que representan en la actualidad los tratamientos para el cuidado personal, es una prioridad contar con herramientas que permitan proporcionar procedimientos cosméticos seguros, evitando la contaminación en los establecimientos dedicados a la cosmetología, mediante la adopción de normas higiénicas básicas por el equipo encargado de prestar servicios para el cuidado personal. El presente Manual tiene entre sus objetivos facilitar el cumplimento de la normatividad vigente sobre cosmetología, incluyendo la protección del personal que por su trabajo está o puede estar expuesto a agentes biológicos, dado que la forma más frecuente de transmisión de varias enfermedades como la hepatitis B y C, la infección por VIH y SIDA y otro tipo de enfermedades infecciosas es el uso compartido de equipo o instrumentos corto punzantes, es posible propagar tales enfermedades mediante la utilización de artículos de uso personal contaminados, de tal forma que todos los instrumentos empleados por el personal de manicura, estética y peluquería que entren en contacto con sangre pueden transmitir enfermedad. Esto puede suceder cuando una pequeña cantidad de sangre infectada incluso aunque sea tan minúscula que no pueda apreciarse a simple vista, permanece en el instrumento después de haber sido utilizado con una 4 PALACIO BETANCOUR, Diego. Manual de Bioseguridad para para establecimientos que desarrollen actividades cosméticas o con fines de embellecimiento facial, capilar, corporal y ornamental. Ministerio de Protección Social, Dada en Bogotá, D. C., a 8 de agosto de 2006. 13 persona y luego entra en contacto con el torrente sanguíneo (por un corte o una zona abierta de la piel) o con las membranas mucosas (como la boca o las fosas nasales) de otra persona en la que se utilice el mismo equipo. Entre los utensilios de cuidado personal más sencillos, que se comparten en común, y que pueden entrar en contacto con la sangre, más susceptibles de transmitir estas enfermedades son los quita cutículas, las limas de uñas, las lijas, las cuchillas de afeitar, los cortaúñas, los aparatos de depilación como las pinzas y el equipo de electrólisis, e incluso las tijeras de peluquería y los peines. El personal dedicado a prestar el servicios de cosmetología, debe recibir la debida formación sobre la transmisión de enfermedades y de las medidas de higiene y seguridad apropiadas, con el fin de lograr, que las personas que desempeñen el oficio de la estética facial, corporal y ornamental, tengan mejores condiciones de trabajo, con todos los elementos requeridos para la prestación del servicio, ofreciendo una atención de calidad con mayor responsabilidad y garantizando la salud integral tanto de las personas que se desempeñan en el oficio de la estética facial, corporal y ornamental como sus usuarios. Igualmente durante las diferentes actividades cosméticas o con fines de embellecimiento corporal se manejan elementos peligrosos, como sustancias extremadamente inflamables, irritantes, corrosivas o tóxicas, y se generan residuos peligrosos, así como un volumen creciente de residuos, sobre todo plásticos procedentes del material de un solo uso. Todos estos residuos requieren una gestión adecuada para minimizar los factores de riesgo a la salud de la población colombiana. De otra parte, los conocimientos actuales de la cadena epidemiológica de las infecciones y principalmente de sus mecanismos de transmisión, nos indican la necesidad de implementar prácticas de asepsia y antisepsia imprescindibles para el control y la prevención de las infecciones. El propósito de este manual es ofrecer los lineamientos, recomendaciones y fundamentos a los diferentes establecimientos dedicados al embellecimiento corporal, para que en el desarrollo de sus actividades, se adopten e implementen técnicas seguras, que ofrezcan garantía y confianza a los clientes. 14 2.2 MARCO CONCEPTUAL5 Para empezar con el desarrollo del trabajo, es necesario revisar los conceptos inherentes al proceso de Bioseguridad según la Resolución 2827 de 2006, estos ayudan a comprender de forma clara las características de cada uno de las actividades que este proceso conlleva. Agente biológico. Son todos aquellos organismos vivos y sustancias derivadas de los mismos, presentes en el puesto de trabajo, que pueden ser susceptibles de provocar efectos negativos en la salud de los trabajadores. Estos efectos negativos se pueden concretar en procesos infecciosos, tóxicos o alérgicos. Antisepsia. Conjunto de procedimientos científicos destinados a combatir, prevenir y controlar la contaminación con microorganismos infecciosos. Asepsia. Conjunto de procedimientos científicos destinados a evitar el contagio con gérmenes infecciosos. Biocarga (o carga microbiana). Es el número y tipo de microorganismos viables presentes en un elemento determinado. Bioseguridad.6 Conjunto de medidas preventivas que tienen por objeto eliminar o minimizar el factor de riesgo biológico que pueda llegar a afectar la salud, el medio ambiente o la vida de las personas, asegurando que el desarrollo o producto final de dichos procedimientos no atenten contra la salud y seguridad de las personas que desempeñan el oficio de la estética facial, corporal y ornamental. Contaminación Ambiental. Se entiende por contaminación ambiental la alteración del ambiente con sustancias, formas de energía puestas en él, por actividad humana o de la naturaleza en cantidades, concentraciones o niveles capaces de interferir el bienestar y la salud de las personas. Cortopunzante. Son aquellos que por sus características punzanteso cortantes pueden dar origen a un accidente percútanlo infeccioso. Dentro de estos 5 Resolución 002827 de 2006. http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=21034. [Citado el 04/05/2015]. 6 Belleza y Cosmetología. http://bellezasena.blogspot.com.co/2008/06/bioseguridad.html. [Citado el 09 de diciembre de 2015]. 15 se encuentran. limas, lancetas, cuchillas, agujas, restos de ampolletas, pipetas, láminas de bisturí o vidrio, y cualquier otro elemento que por sus características punzantes pueda lesionar y ocasionar un riesgo infeccioso. Descontaminación. Proceso físico o químico mediante el cual los objetos contaminados se dejan seguros para ser manipulados por el personal, al bajar la carga microbiana. Desinfección. Es el proceso físico o químico por medio del cual se logra eliminar los microorganismos de formas vegetativas en objetos inanimados, sin que se asegure la eliminación de esporas bacterianas. Por esto los objetos y herramientas a desinfectar, se les debe evaluar previamente el nivel de desinfección que requieren para lograr la destrucción de los microorganismos que contaminan los elementos. Elementos de protección personal (o de barrera). Todo dispositivo diseñado para la protección contra los accidentes y enfermedades profesionales, de forma que se garantice razonablemente la seguridad y la salud de los trabajadores. Elementos no críticos. Son todos los instrumentos que solo tienen contacto con la piel intacta o no entran en contacto con las personas. En este caso, la piel sana actúa como una barrera efectiva para evitar el ingreso de la mayoría de los microorganismos y por lo tanto el nivel de desinfección requiere ser menor. En general, solo exigen limpieza adecuada, secado y en algunas ocasiones desinfección de bajo nivel. Esterilización. Proceso químico o físico mediante el cual se eliminan todas las formas vivas de microorganismos incluyendo las formas esporuladas. Estética ornamental. Son todas aquellas actividades que se realizan con el fin de modificar temporalmente la apariencia estética del cuerpo humano a nivel del cabello, la piel y las uñas, utilizando elementos cosméticos y de maquillaje, que modifican el color y apariencia de las faneras (entiéndase por faneras los anexos córneos de la piel, el pelo y las uñas). Indicador químico. Dispositivo para monitorear un proceso de esterilización, diseñado para responder con un cambio químico o físico 16 característico, a una o más de las condiciones físicas dentro de la cámara de esterilización. Limpieza. Es la remoción, generalmente realizada con agua y detergente, de la materia orgánica e inorgánica visible. Material Contaminado. Es aquel que ha estado en contacto con microorganismos o es sospechoso de estar contaminado. Microorganismos (u organismos microscópicos). Son Organismos dotados de individualidad, que presentan una organización biológica elemental. En su mayoría son unicelulares, y por lo general corresponden a virus, bacterias, algas hongos o protozoos. Plan de Gestión Integral de Residuos Provenientes de Centros de Estética peluquerías y actividades similares PGIRP. Es el documento diseñado por los generadores, los prestadores del servicio de desactivación y especial de aseo, el cual contiene de una manera organizada y coherente las actividades necesarias que garanticen la Gestión Integral de los Residuos provenientes de centros de estética, peluquerías y actividades similares, de acuerdo con los lineamientos del presente manual. Prestadores del servicio de desactivación. Son las personas naturales o jurídicas que prestan el servicio de desactivación dentro de las instalaciones del generador, o fuera de él, mediante técnicas que aseguren los estándares de desinfección establecidos por los Ministerios del Medio Ambiente y de la Protección Social de conformidad con sus competencias. Prestadores del servicio público especial de aseo. Son las personas naturales o jurídicas encargadas de la prestación del Servicio Público Especial de Aseo para residuos provenientes de peluquerías y actividades similares, el cual incluye entre otras, las actividades de recolección, transporte, aprovechamiento, tratamiento y disposición final de los mismos, mediante la utilización de la tecnología apropiada, a la frecuencia requerida y con observancia de los procedimientos establecidos por los Ministerios del Medio Ambiente y de la Protección Social, de acuerdo a sus competencias, con el fin de efectuar la mejor utilización social y económica de los recursos administrativos, técnicos y financieros. 17 Prevención. Conjunto de acciones o medidas adoptadas o previstas, que evitan o disminuyen los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, proporcionando una mejor calidad de vida a los miembros de una comunidad. Protocolo. Conjunto de técnicas basadas en normas, y medidas preventivas, que conforman un estándar que nos permite examinar nuestros procesos, compararlos con modelos que nos fijamos como deseables y necesarios, para la correcta organización y desarrollo de un procedimiento, ocupación u oficio. Residuos Biodegradables. Son aquellos restos químicos o naturales que se descomponen fácilmente en el ambiente. En estos restos se encuentran los vegetales, residuos alimenticios no infectados, papel higiénico, papeles no aptos para el reciclaje, jabones y detergentes biodegradables, madera y otros residuos que puedan ser transformados fácilmente en materia orgánica. Residuo Biosanitario. Son todos aquellos elementos o instrumentos utilizados durante la ejecución de un procedimiento que tiene contacto con materia orgánica, sangre o fluidos corporales del usuario. Residuos Inertes. Son aquellos que no se descomponen ni trasforman en materia prima y su degradación natural requiere grandes períodos de tiempo. Entre estos se encuentran el icopor, algunos tipos de papel como el papel carbón y algunos plásticos. Residuos infecciosos o de riesgo biológico. Son aquellos que contienen microorganismos patógenos tales como bacterias, parásitos, virus, hongos, virus oncogénicos y recombinantes como sus toxinas, con el suficiente grado de virulencia y concentración que pueda producir una enfermedad infecciosa en huéspedes susceptibles. Todo residuo que se sospeche haya sido mezclado con residuos infecciosos (incluyendo restos de alimentos parcialmente consumidos) o genere dudas en su clasificación, debe ser tratado como tal. Residuo no Peligroso. Son aquellos producidos por el generador en cualquier lugar y en desarrollo de su actividad, que no presentan riesgo para la salud humana y/o el medio ambiente. 18 Residuos Peligrosos. Son aquellos residuos producidos por el generador con alguna de las siguientes características. infecciosos, combustibles, inflamables, explosivos, reactivos, radioactivos, volátiles, corrosivos y/tóxicos, los cuales pueden causar daño a la salud humana y/. o al medio ambiente. Así mismo se consideran peligrosos los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos. Residuos Reciclables. Son aquellos que no se descomponen fácilmente y pueden volver a ser utilizados en procesos productivos como materia prima. Entre estos residuos se encuentran. algunos papeles plásticos, chatarra, vidrio, telas, radiografías, partes y equipos obsoletos o en desuso entre otros. Residuos ordinarios o comunes. Son aquellos generados en el desempeño normal de las actividades. Estos residuos se generan en oficinas, pasillos, áreas comunes, cafeterías, salas de espera, auditorios, cabinas, centros de estética y en general en todo tipo de establecimiento. Residuos provenientesde peluquerías y actividades similares. Son las sustancias, materiales o subproductos sólidos, líquidos o gaseosos, generados durante una tarea productiva resultante de la actividad ejercida por el generador. Residuos Químicos. Son los restos de sustancias químicas y sus empaques o cualquier otro residuo contaminado con estos, los cuales dependiendo de su concentración y tiempo de exposición, tienen el potencial para causar la muerte, lesiones graves, o efectos adversos a la salud y el medio ambiente. Sanitización. Reducción de la carga microbiana que contiene un objeto o sustancia a niveles seguros para la población. Valor Límite Umbral – Media Ponderada en el tiempo (TLV-TWA). Concentración media ponderada en el tiempo, para una jornada normal de trabajo de 8 horas y una semana laboral de 40 horas, a la que pueden estar expuestos casi todos los trabajadores repetidamente día tras día, sin efectos adversos. 19 2.3 MARCO LEGAL A continuación se presenta la información general de la resolución por la cual se rige el presente trabajo de grado. Normatividad vigente en centros de estética, peluquerías y similares. En la tabla que se presenta a continuación, se observan las normas que vigilan y controlan las actividades en los establecimientos estéticos. Figura 1. Normatividad vigente para centros de estética y cuidado corporal Fuente. Autoras LEY 711 DE 2001 Reglamenta el ejercicio de la ocupación de la cosmetología RES. 797 DE 2004 Reglamenta la desición 516 sobre Control y Vigilancia Sanitaria de productos cosméticos RES. 2263 DE 2004 Establece los requisitos para la apertura y funcionamiento de los centros de estética y similares RES. 3924 DE 2005 Adopta la guía de inspección para la apertura y funcionamiento de los centros de estética y similares RES. 1043 de 2006 Establece las condiciones a cumplir por los prestadores de servicios de salud para habilitar sus servicios RES. 2827 DE 2006 Adopta el manual de Bioseguridad para establecimientos que desarrollen actividades cosméticas o de embellecimiento facial, capilar y corporal http://www.eltiempo.com/bogota/el-negocio-de-las-peluquerias-en-bogota/14208735 20 Resolución 2827 de 2006. Por el cual se adopta el Manual de Bioseguridad para establecimientos que desarrollen actividades cosméticas o de embellecimiento facial, capilar, corporal y ornamental, es la guía para el desarrollo del presente proyecto, pues brinda los lineamientos para la creación del Manual y correcta ejecución de las actividades que de una u otra forma pueden generar un riesgo que atente contra la salud tanto de los clientes como de los empleados de cada establecimiento. Estructura de la Resolución. 1. Introducción 2. Definiciones 3. Capítulo I. Procedimientos cosméticos 4. Capítulo II. Conductas básicas de Bioseguridad 5. Capítulo III. Elementos de protección personal 6. Capítulo IV. Técnicas de Asepsia 7. Capítulo V. Métodos de desinfección 8. Capítulo VI. Normas de seguridad para el uso de productos cosméticos 9. Capítulo VII. Gestión integral de residuos provenientes de centros de estética, peluquerías y actividades similares 10. Capítulo VIII. Conceptualización de los factores de riesgo ocupacionales Puntos a Considerar de la Resolución. Todos los literales de la norma aplican para la ejecución del manual de Bioseguridad, pues, cada literal enmarca definiciones y técnicas que facilitan la óptima gestión y claridad en las actividades que se desarrollan en dichos establecimientos de belleza. 21 3. METODOLOGÍA A continuación se describen las fases de implementación de la propuesta del Manual Guía de Bioseguridad, el cual fue implementado en una Sala de Belleza de la Localidad de Ciudad Bolívar, pues según un filtro realizado en una base de datos obtenida por medio de la Secretaría de Salud, esta localidad presenta bastante informalidad en cuanto a certificación en Bioseguridad. 3.1 MÉTODOS DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN Diagnóstico previo. Solicitud de base de datos de microempresas en Bogotá para caracterización general del sector. Análisis DOFA para analizar las necesidades generales presentes en el sector. Caracterización de la norma vigente que aplica para la realización de la propuesta del Manual Guía de Bioseguridad. Elaboración de la Propuesta del Manual Guía de Bioseguridad según los lineamientos de la Secretaría de Salud. Implementación de la prueba piloto en un establecimiento de estética que presente deficiencias en cuanto al cumplimiento de la normatividad vigente en Bioseguridad, para dicha implementación se requiere. o Visitas previas al establecimiento para la recolección de la información y análisis de resultados obtenidos. o Entrevistas no formales. es un método de recolección de datos en donde se realizan conversaciones abiertas con el personal interno del establecimiento, con el fin de recopilar y analizar la información obtenida. 22 3.2 FASES DE ELABORACIÓN DEL MANUAL GUÍA DE BIOSEGURIDAD Fase 1. Búsqueda e identificación de un establecimiento que no cumpla con los requerimientos establecidos en la resolución 2827 de 2006, para desarrollar la prueba piloto. Fase 2. Elaboración y análisis del diagrama de procesos por cada servicio ofrecido, el cual permita identificar las etapas en que se realiza cada proceso, los elementos y productos utilizados y los elementos de protección individual requeridos, detallando el inventario que posee el establecimiento. Fase 3. Elaboración de la matriz de factores de riesgo presentes en cada uno de los procesos desarrollados en dicho establecimiento donde se determina la consecuencia, probabilidad y nivel de riesgo de cada uno de ellos. Fase 4. Elaboración de la representación gráfica de los factores de riesgo con el fin de identificar las zonas que presentan mayor inseguridad, y la prioridad en la intervención que requieren según la matriz de factores de riesgo. Fase 5. Especificación de las técnicas de asepsia que se deben realizar con las herramientas, muebles y enseres. Fase 6. Elaboración de matriz de impacto ambiental para determinar el manejo interno de los residuos sólidos del establecimiento. Con la información recolectada en las fases preliminares se realiza el modelo del Manual Guía de Bioseguridad. 23 4. CARACTERIZACIÓN DEL SECTOR Teniendo en cuenta que el objetivo principal del presente proyecto es diseñar un modelo de Manual Guía de Bioseguridad para establecimientos de estética y cuidado corporal en el Distrito Capital, a continuación se realiza una contextualización del sector comercial destinado a dicha actividad en la cuidad de Bogotá, con el fin de conocer el sector al cual se apunta el desarrollo del proyecto y validar la importancia que debe tener dicho Manual Guía de Bioseguridad para estos establecimientos, ya que es necesario acceder a la certificación por el buen funcionamiento de las áreas que están relacionadas con los servicios personales en belleza. Según el censo comercial Infocomercio 20137 realizado por la firma Servinformación en la capital colombiana, se contabilizaron 8.351 establecimientos de esta categoría, un 10 por ciento más de los que había hace dos años, cuando se registraron alrededor de 7.750. Sin tener en cuenta para los registros las peluquerías abiertas en los centros comerciales. La gerente de cuenta de Servinformación y portavoz del estudio, Sandra Vigoya, informa que “el negocio de las peluquerías es uno de los de mayor crecimiento en la ciudad”. Tabla 1. Salones de Belleza en el Distrito Capital Fuente. Autoras El censo de Infocomercio indica, además, que Bogotá hay en promedioun salón por cada 885 bogotanos. La cifra no resulta elevada, comparada con los registros en otras ciudades ya que en el país funcionan 25.042 peluquerías y Bogotá concentra el 33,34 por ciento de los establecimientos. Pero en proporción a la población, por ejemplo, Medellín tiene 987 personas por peluquería, mientras que en Cali hay 763 caleños por cada establecimiento. La ‘explosión’ de peluquerías se ve en Barranquilla, donde se cuenta un centro por cada 1.983 ciudadanos. Tabla 2. Salones de Belleza por habitante en el país Fuente. Autoras 7 Peluquerías, el tercer negocio en Bogotà. http://www.eltiempo.com/bogota/el-negocio-de-las- peluquerias-en-bogota/14208735. [Citado el 25/07/2015]. 2013 2014 Aumento Salones en Bogotá 7750 8351 10% Total Bogotá Medellin Cali Barranquilla Salones de belleza Colombia 25042 885 987 763 1983 Salones por habitante http://www.eltiempo.com/bogota/el-negocio-de-las-peluquerias-en-bogota/14208735 http://www.eltiempo.com/bogota/el-negocio-de-las-peluquerias-en-bogota/14208735 24 Distribución Bogotá. El censo estableció también las localidades capitalinas que más concentran estos comercios: en Suba, donde se instalaron 1.299 (15,5 por ciento frente al total de los 8.351); le siguen Engativá, con 1.191 (14,2 por ciento) y Kennedy, con 1.066 (12,7 por ciento).En contraste, donde menos ofrecen esta clase de servicios es en el centro de la ciudad, en La Candelaria (39), Santa Fe (142) y Ciudad Bolívar (157). Tabla 3. Cantidad de Salones de Belleza por localidad Fuente. Autoras El mayor crecimiento en el número de peluquerías se advierte en sectores de estratos 2 y 3, porque “es dónde viven más personas, por tanto, hay más demanda de estos servicios”. Ventas del sector. El negocio de las peluquerías mueve en Bogotá más de 293.716 millones de pesos anuales, estableció el censo de Servinformación. Los ingresos, desde luego, dependen del tamaño de salón y los diferentes servicios que prestan. El 92,7 por ciento de las peluquerías funcionan en espacios que tienen menos de 50 metros cuadrados. Incluso, entre estos establecimientos hay un 45,7 por ciento que atienden en áreas que miden menos de 20 metros cuadrados, detectó el censo. Estos últimos son los establecimientos a los cuales apunta el presenta manual pues son pequeños establecimientos que no poseen la información clara a la mano o les es difícil costear un profesional que realice el manual; por esta razón, las autoras del proyecto solicitan en la Secretaría de Salud, una base de datos de establecimientos que cumplan con las características mencionadas anteriormente. La Secretaría de salud, brinda una base de datos donde se registran 105 empresas con Código CIIU 9302 (Peluquería y otros tratamientos de belleza), de las cuales se escogen 68 empresas que cumplen con servicios de peluquería y belleza integral. Localidades Bogotá Cant % Suba 1299 15,50% Engativá 1191 14,20% Kennedy 1066 12,70% Candelaria 39 0,5% Santafé 142 2% Ciudad Bolívar 157 2% http://www.eltiempo.com/bogota/el-negocio-de-las-peluquerias-en-bogota/14208735 25 4.1 ANÁLISIS DOFA DEL SECTOR El negocio del cuidado personal y estético en Colombia es uno de los sectores que ha ido creciendo con el paso del tiempo, este sector incluye desde cirugías estéticas, masajes, procedimientos médicos hasta peluquerías y salones de belleza donde los usuarios son bastantes como los productos y servicios que ofrecen. Si se centra la atención en uno de los grupos representativos del sector como los son las peluquerías y salones de belleza se encuentra que son los protagonistas en cuanto al crecimiento de la economía por su abundancia y a la informalidad de muchos de sus procedimientos también. En cuanto al sector de los salones de belleza y peluquerías, en Colombia las cifras son más bien escasas y poco concordantes, mientras la Cámara de Comercio de Bogotá tiene registrados un total de 5977 peluquerías o salones de belleza, un censo realizado por la firma especializada Servinformación arroja un total de 8351 establecimientos de este tipo en la capital; de las cuales, sólo cien se encuentran afiliadas a Fenalco.8 En cuanto a los servicios que ofrecen los salones de belleza y peluquerías en Bogotá, es posible encontrar establecimientos que ofrecen los servicios básicos de corte, peinado, color, manicure y pedicura, así como los que ofrecen un portafolio integral con servicios de spa, estética, y asesoría de imagen, entre otros. El negocio de la belleza es realmente lucrativo por la cantidad y la facilidad de obtener clientes; sin embargo en Colombia, hace falta organización y formalización para hacer de este un sector legal y formar parte de la economía del país; para lograr esto todos los establecimientos deben cumplí con las normas básicas de Bioseguridad en el desarrollo de los procedimientos que llevan a cabo, así como el uso correcto de elementos de protección individual y elementos de aseo ya que así obtienen la certificación de la secretaria de salud para ejercer su labor con normas de salubridad. A continuación se evidencia un análisis DOFA con el fin de encontrar las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas del sector. 8 Salones de Belleza y Peluquerías en Colombia. http://www.salonpro.com.co/ediciones/ediciones- 2010/edicion-2/sector-destacado/salones-de-belleza-y-peluquerias-en-colombia.htm. [Citado el 23/07/2015] 26 Figura 2. Análisis DOFA del sector Fuente. Autoras •Profesionales y técnicos entrenados para aplicación de procedimientos. •Ubicación en lugares de alto tráfico son puntos fuertes de la peluquería. •Clientes permanentes y abundantes por ser una necesidad personal importante para la sociedad actual. FORTALEZAS •La falta de formación adecuada del estilista y la atención deficiente al cliente puede dificultar el ingreso del salón de belleza. •Falta de inventario •Ubicación incorrecta con espacio limitado y estacionamiento. •Productos cosméticos de mala calidad DEBILIDADES •Las tendencias de pelo en constante evolución y estilos. •Nuevos estilos de pelo y métodos de peinado, • Introducción de nuevas líneas de productos y marcas OPORTUNIDADES •Competencia •Cambios en las leyes de la industria y los reglamentos. •Clientes inconformes por procedimientos no higiénicos o productos de mama calidad. AMENAZAS http://www.eltiempo.com/bogota/el-negocio-de-las-peluquerias-en-bogota/14208735 27 5. DISEÑO DEL MODELO DE MANUAL GUÍA SEGÚN LA RESOLUCIÓN 2827 DE 2006 Según la metodología de implementación, en el Anexo A se presenta la propuesta del Manual Guía de Bioseguridad articulado con la resolución 2827 de 2006, el cual permite realizar una prueba piloto en un establecimiento de estética seleccionado de la base de datos de la Secretaría de Salud. La estructura del Manual Guía de Bioseguridad se compone de la siguiente manera: Introducción 1. Objetivos 1.1 Objetivo general 1.2 Objetivos específicos 2. Información general del establecimiento y los trabajadores 3. Marco teórico 4. Valoración de riesgos 5. Representación gráfica de los factores de riesgo 6. Diagrama o flujograma de servicios/ procesos 7. Técnicas de asepsia 8. Inventario 9. Observaciones 10. Conclusiones 11. Compromisos 6. DESARROLLO DE LA PRUEBA PILOTO EN LA SALA DE BELLEZA DY´JENNY La prueba piloto se realiza en la Sala de Belleza Dy´Jenny ubicada en la localidad de Ciudad Bolívar, establecimiento el cual no cuenta con la certificación de las normas de Bioseguridad exigidas por la Secretaría de Salud. Dicho establecimiento se encuentra ubicado al respaldo de la Facultad Tecnológica, lo cual facilita la investigación y análisispara el óptimo desarrollo y ejecución del Manual Guía de Bioseguridad. En el Anexo B, se presenta el desarrollo de la prueba piloto realizada en la Sala de Belleza en mención. 28 7. CONCLUSIONES Se logra diseñar un modelo de Manual Guía de Bioseguridad para establecimientos de estética y cuidado corporal en el Distrito Capital, como una directriz para la elaboración del documento que exigen las autoridades competentes. El Manual Guía de Bioseguridad permite identificar los riesgos presentes en los establecimientos haciendo que se adopten medidas se seguridad tanto preventivas como correctivas y así propender por la seguridad de los trabajadores y los usuarios del servicio. Como en la elaboración del Manual Guía de Bioseguridad, se debe describir el paso a paso de cada uno de los servicios o procesos que se prestan en el establecimiento, los empleados identifican, reconocen y estandarizan cada una de las actividades ejecutadas, permitiendo realizar mejoras o cambios con el fin de prestar un servicio de mayor calidad. Al implementar la prueba piloto en la sala de belleza Dy´Jenny, se logró la certificación de Bioseguridad por parte de la Secretaria Distrital de Salud, lo cual permite demostrar que el Manual implementado cumple con los lineamientos exigidos por la resolución 2827 de 2006. Finalmente, en el centro de estética donde se desarrolló la prueba piloto, se facilitó la identificación de factores y niveles de riesgo presentes en cada uno de los procesos, determinando las técnicas de asepsia que permiten asegurar el bienestar tanto de los trabajadores como de los clientes, además de lo anterior, el establecimiento mejoró sus condiciones físicas, debido a que realizó adecuaciones de infraestructura. 29 8. RECOMENDACIONES Realizar el mantenimiento de los equipos y herramientas de trabajo cada veinte días, y registrarlo en un formato como se evidencia en el Manual de la prueba piloto. Utilizar debidamente los elementos de Protección Individual en cada proceso ofrecido por el establecimiento. Realizar las técnicas de asepsia a los elementos, herramientas, equipos, entre otros, teniendo en cuenta la frecuencia estipulada en el literal ocho del Manual de Bioseguridad de la Prueba Piloto. Estar a la vanguardia, no solo en los aspectos tecnológicos en cuanto a la belleza, sino también en las nuevas normas, leyes y resoluciones que rigen el buen funcionamiento de los establecimientos donde se realizan prácticas de belleza facial, capilar, corporal y ornamental. 30 BIBLIOGRAFÍA TOCA TORRES, Claudia Eugenia. Impacto ambiental empresarial y fallas de la acción pública. Una realidad de las localidades Bogotanas. Universidad del Rosario. Pág. 260. PALACIO BETANCOUR, Diego. Manual de Bioseguridad para para establecimientos que desarrollen actividades cosméticas o con fines de embellecimiento facial, capilar, corporal y ornamental. Ministerio de Protección Social, Dada en Bogotá, D. C., a 8 de agosto de 2006. RODRIGO ARTUNDUAGA, Elementos Centrales del Protocolo de Bioseguridad, Bogotá; ICA, 2003. Pág. 23. NORMAS DE BIOSEGURIDAD PARA INSTITUCIONES DE SALUD. Editorial. Bogotá. ARP Bolívar, 1999. Pág. 11 LESUR LUIS, Manual del salón de belleza. una guía paso a paso, México; editorial Trillas, 2004. Pág. 72. NORMA TECNICA NTC 5976. Peluquerías. calidad del servicio, requisitos / ICONTEC, Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación. 2013. Pág. 15, 24. INFOGRAFÍA La mayoría de salones de belleza del país no cumplen con medidas de higiene. ttp://caracol.com.co/radio/2007/05/29/nacional/1180453380_433386.html. [Citado el 25 de noviembre de 2015] Portal Sector Belleza, Alcaldía de Bogotá, Bogotá humana. https://www.saludcapital.gov.co/sitios/SectorBelleza/Paginas/Establecimientos.asp x. [Citado el 26 de abril de 2015]. Resolución 002827 de 2006. http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=21034. [Citado el 04/05/2015]. Belleza y Cosmetología. http://bellezasena.blogspot.com.co/2008/06/bioseguridad.html. [Citado el 09 de diciembre de 2015]. Peluquerías, el tercer negocio en Bogotá. http://www.eltiempo.com/bogota/el-negocio-de-las-peluquerias-en- bogota/14208735. [Citado el 25/07/2015]. Salones de Belleza y Peluquerías en Colombia. http://www.salonpro.com.co/ediciones/ediciones-2010/edicion-2/sector- destacado/salones-de-belleza-y-peluquerias-en-colombia.htm. [Citado el 23/07/2015]
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