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5 Diseño de una Estrategia para disminuir el abandono y maltrato de animales domésticos en la ciudad de Bogotá Presentado por Carmen Santi Trujillo Trabajo de grado para optar por el título de Comunicadora Social Campo Organizacional Dirigido por Adriana Tobón Botero Pontificia Universidad Javeriana Facultad de Comunicación y Lenguaje Carrera de Comunicación Social Bogotá 2016 6 ARTÍCULO 23 “La Universidad no se hace responsable por los conceptos emitidos por los alumnos en sus trabajos de grado, solo velará porque no se publique nada contrario al dogma y la moral católicos y porque el trabajo no contenga ataques y polémicas puramente personales, antes bien, se vean en ellas el anhelo de buscar la verdad y la justicia”. 7 Bogotá D.C, 23 de Mayo de 2016 Señora: Marisol Cano Busquets Decana de la Carrera de Comunicación Social Pontificia Universidad Javeriana Respetada Marisol Cano: Por medio de la presente, yo Carmen Santi Trujillo estudiante de Comunicación Social con énfasis Organizacional, me dirijo a usted con el fin de presentarle mi Trabajo de Grado, para optar por el título de Comunicadora Social Organizacional, “Diseño de una Estrategia para disminuir el abandono y maltrato de animales domésticos en la ciudad de Bogotá”, trabajo dirigido por la profesora Adriana Tobón Botero y culminado durante el primer semestre del 2016. Fue un trabajo basado en el diagnóstico acerca de la presencia de los medios de comunicación y organizaciones en temas de maltrato animal y la participación de los ciudadanos por los derechos a los animales, con el fin de identificar las falencias y diseñar una estrategia de comunicación para fortalecer estos aspectos. Espero sea de su agrado y el de los lectores. Cordialmente, Carmen Santi Trujillo 8 Agradecimientos Quiero agradecer a la carrera de Comunicación Social y a sus docentes, por aportarme los conocimientos que puse en práctica; a José Miguel Pereira, por haber direccionado mis pensamientos; a Adriana Tobón, por haberme acompañado en el proceso de realización de este proyecto, brindándome su apoyo, su guía, sus conocimientos, comentarios y correcciones, para concluir esta etapa de mi vida como alumna. A las Fundaciones Razas Únicas, Dame Vida y Voz Animal, por recibirme y darme la oportunidad de entrevistarlos para recoger la información necesaria acerca de la situación y la realidad que viven diariamente. A mi familia, por apoyarme y estar siempre presente. Muchas Gracias. 9 Tabla de Contenido Introducción 1 1. Antecedentes del abandono animal en la ciudad de Bogotá 3 1.1. Procesos y costos 4 1.2. Estrategias realizadas para la solución del maltrato animal 6 1.3. Marco teórico 8 1.4. Metodología 14 1.5. Fuentes 15 2. Diagnostico 16 2.1. Divulgación en medios de comunicación 16 2.2. Organizaciones para el cuidado y rescate animal en Bogotá 17 2.3. Hallazgos, análisis y resultados del trabajo de campo 22 2.3.1. Medios de comunicación y periódicos 22 2.3.2. Entrevistas 25 2.3.3. Redes sociales 28 2.3.4. Publicidad 41 2.3.5. Progresos en educación, penalización, emprendimiento y contribución a la disminución del abandono en el año 2016 42 3. Conclusiones 53 4. Propuesta de Estrategia de Comunicación para disminuir el abandono y maltrato de animales domésticos en la ciudad de Bogotá 54 4.1. Acciones de Comunicación 59 4.2. Mensajes y Canales de Comunicación 61 4.2.1. Comunicación interna 61 4.2.2. Por parte de las Organizaciones 61 4.2.3. Mensajes publicitarios 62 4.2.4. Públicos objetivos 62 5. Bibliografía 63 6. Anexos 66 10 Introducción En la ciudad de Bogotá el maltrato animal es un problema que ha estado presente durante muchos años, así como la impunidad ante las denuncias que se hacen por casos de maltrato a los animales porque no son denunciados, por negligencia y desinterés e inclusive por indolencia frente a los hechos. Este problema no solo afecta a Colombia, está presente a nivel mundial y merece ser investigado y tratado porque ha generado tensiones sociales y ha motivado políticas públicas. En las industrias peleteras de China, por ejemplo, zorros, mapaches y otros animales son buscados por sus pelajes suaves y llamativos para la industria de la moda de lujo. Todo esto guiado por la apariencia, la codicia y las ganas de tener lo que otros no tienen, por el consumo irresponsable que nos ciega ante realidades ilícitas que están detrás. (http://www.animal-protection.net/furtrade/more/fur_report_es.pdf). También es conocido el uso de animales para experimentos científicos o para el testeo de productos de belleza, haciendo caso omiso de su dolor. (http://www.bioeticacs.org/iceb/seleccion_temas/experimentacionAnimales/invest_animale s.pdf). Movilizaciones y campañas de ONG’s como Greenpeace y PETA plantean la neutralización y detención de las prácticas que atentan contra el bienestar y la vida de los seres vivos indefensos ante la ambición de los seres humanos y su fuerza. Como sustentación de lo que se mencionó respecto de las políticas públicas y leyes, en Colombia, recientemente, se aprobó la ley en contra del maltrato animal: Ley 172 de 2015 que penaliza a aquellos que atentan contra de los derechos de los animales con sanciones que van de 1 a 3 años de prisión y con multas que pueden superar los 30 millones de pesos. (http://www.eltiempo.com/politica/congreso/aprueban-prision-y-multas-para-quienes- maltraten-animales/16447718). Con la aprobación de este tipo de leyes, se puede ver el compromiso del Estado con el cuidado de los animales exigido también por un cambio a nivel cultural, pues las personas se están transformando, ha cambiado la manera como los ven, han dejado de considerarlos un objeto para reconocerlos como seres vivientes y sintientes. 11 Existen varias organizaciones y fundaciones que trabajan en pos de sensibilizar, solucionar y mejorar dicha situación, aunque a muchas les falta divulgación, perseverancia y dedicación, y a otras, un mejor uso de los recursos que tienen a su alcance para ayudar a los animales. Una estrategia de comunicación que pueda ser implementada en dichas entidades es de gran importancia, pues contempla todos los aspectos que involucra solucionar un problema concentrándose en la sociedad y sus intereses, para así, por medio de procesos y acciones alcanzar un objetivo compartido por los diferentes sectores de la sociedad que se unen para luchar por una causa común y generar un impacto positivo en la ciudad. Este trabajo se enfoca en develar las diferentes acciones que se realizan en varias organizaciones a favor de los animales en la ciudad de Bogotá, con el fin de disminuir la problemática estudiada; además, en analizar los procesos y estrategias que recientemente se han llevado a cabo con el apoyo del Gobierno y sobre la base de las políticas que se han promovido durante los últimos años para contribuir a una mejora en el bienestar de los animales. Se mencionan también algunos ejemplos de estrategias de comunicación realizadas en torno a este tema. De igual manera, se hace un análisis de los conceptos de estrategias de comunicación para el cambio social, la movilización y la comunicación para el desarrollo, describiendo el papel que estos tienen en los procesos de comunicación y de planteamiento de estrategiasefectivas para combatir y solucionar un problema. 12 1. Antecedentes del abandono animal en la ciudad de Bogotá En la actualidad existen alrededor de 1.227.905 animales abandonados en la ciudad de Bogotá, según reporte de la Secretaría de Salud del Distrito Capital. De estos, 905.331 son perros y 322.574 son gatos (http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=53689). “En 2010 fueron abandonados 4.360 animales. Hoy la cifra es de 500 animales abandonados mensualmente en el centro de zoonosis, sin tener en cuenta los que son dejados en las calles.” (http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=48519). Tan elevada cifra de abandono es preocupante porque, en primer lugar, muestra la falta de sensibilidad, cultura y responsabilidad por parte de algunos dueños que dejan a sus animales en las calles, sin hogar, a su suerte, porque se cansan de tenerlos, se van de viaje y no los pueden llevar, no resultó bien la experiencia de tenerlos en casa, fueron un regalo no deseado o no saben cómo cuidarlos. En segundo lugar, y como consecuencia de lo anterior, la cantidad de animales abandonados se convierte en un problema de salud pública porque se reproducen de manera acelerada; no existe control al respecto y genera una sobrepoblación; en la mayoría de los casos mueren. Es evidente que en Bogotá no existen suficientes y constantes planes o estrategias que puedan considerarse efectivas frente a esta problemática, las cuales deberían incluir campañas de esterilización, adopción y vacunación, entre otras acciones pues éstas ayudarían a disminuir el número de animales que deambulan por las calles sin protección o cuidado. Sin embargo, durante los últimos años, la sociedad se ha interesado más por ser parte de la solución del problema; ejemplo de esto es que en el 2012 se esterilizaron 26.223 animales de un total de 720.479. Se hicieron, además, manifestaciones, se presentaron proyectos, se crearon y fortalecieron fundaciones para su cuidado, se hicieron campañas de esterilización, vacunación y adopción y hubo difusión de información con respecto a las cifras, situación actual y estado de los animales abandonados en la ciudad. (http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=53689). Gracias a la buena disposición y al amor de algunas personas por los animales se han creado organizaciones que se ocupan de ayudar y de controlar al máximo este flagelo. 13 Estas organizaciones se retomarán más adelante para explicar sus estrategias y su efectividad en la ciudad. 1.1. Procesos y costos Es pertinente para poner en contexto el tema, explicar en qué consisten los procesos de esterilización, vacunación, adopción y sacrificio o eutanasia: Esterilización: Según el diccionario de la Real Academia Española, esterilizar se refiere a “Hacer infecundo y estéril lo que antes no lo era” y “Destruir los gérmenes patógenos” (http://lema.rae.es/drae/?val=esterilizacion). Cuando se esteriliza a un animal se le remueven, a través de un procedimiento quirúrgico, los órganos reproductores. Vacunación: Se refiere a “Inocular a una persona o animal un virus o principio orgánico convenientemente preparado, para preservarlos de una enfermedad determinada” (http://lema.rae.es/drae/?val=vacunar). Generar protección o inmunidad. Adopción: El diccionario Word Reference la define como el “Acto formal, sometido a la aprobación judicial, por el que una persona recibe como hijo al que no lo es naturalmente”, (http://www.wordreference.com/definicion/adopcion) por elección propia. En este caso, la definición aplicaría para los animales como la acción de recibir de manera voluntaria y por decisión personal a un animal que no tiene dueño, como propio, hacerse cargo de él y comprometerse a tenerlo de manera responsable. Sacrificio o Eutanasia: Según el diccionario de la Real Academia Española, es la “Acción u omisión que, para evitar sufrimientos a los pacientes desahuciados, acelera su muerte con su consentimiento o sin él” y “Muerte sin sufrimiento físico” (http://lema.rae.es/drae/?val=eutanasia). Se suministra una dosis de componentes químicos para producir la muerte instantánea al ser vivo, librándolo del dolor o enfermedad que esté padeciendo. Al revisar los costos de los procedimientos mencionados, en primer lugar está la esterilización que puede costar entre 60.000 y 90.000 pesos. Sin embargo, existen organizaciones o sitios especializados donde la realizan de manera gratuita, entre ellas Zoonosis y la ADA (http://www.bogota.gov.co/article/zoonosis-presta-servicio-de- esterilizaci%C3%B3n-de-hembras-caninas-y-felinas; http://www.adacolombia.org/12- ada/33-servicio-de-esterilizacion-gratuita-por-parte-del-distrito). 14 En segundo lugar están las vacunas, cuyos precios varían dependiendo del tipo, entre 5.000 y 20.000 pesos (http://www.4patas.com.co/perros/salud/articulo/esquema-de-vacunacion- para-perros-cachorros/4). De igual manera, existen lugares de vacunación gratuita, lo que ayuda a la no transmisión de enfermedades entre los animales y hacia los humanos (http://www.adoptabogota.com/2011/12/esterilizaciones-gratis-del-distrito.html). El valor de una adopción es de, aproximadamente, 50.000 pesos. Sólo es necesaria la firma de un consentimiento de la adquisición del animal y de su futuro cuidado (http://www.adacolombia.org/24-adopciones/59-requisitos-para-adopcion-en-ada). También existen jornadas de adopción gratuitas por parte del Centro de Zoonosis, en las cuales los animales se entregan vacunados y esterilizados previo cumplimiento de los requisitos. (http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-13215255). Por último, los costos de una eutanasia varían entre 60.000 y 150.000 pesos, dependiendo de dónde se realice. Organizaciones como Zoonosis se encargan de sacrificar a los animales porque anualmente ingresan miles y no hay suficiente espacio ni recursos para mantenerlos. (http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=47233). 1.2. Estrategias realizadas para la solución del maltrato animal Entre las estrategias que se han realizado para ayudar a dar solución a esta problemática están: “Programa Bogotá Humana Ambientalmente Saludable” Responsables: La Alcaldía Mayor de Bogotá con la Secretaría Distrital de Salud. Fases del programa: Creación de albergues para el mantenimiento y protección de los animales (caninos, felinos, y especies mayores). Sustitución de los vehículos impulsados por animales Prohibición de utilizar y exhibir animales en los circos Obligación de cumplir la sentencia C-666 de 2010 que eliminó las corridas de toros y las peleas de gallos. 15 Objetivos: “Promover la protección de la fauna doméstica con el manejo e implementación de una política pública que permita adecuar albergues para el manejo y protección de los animales; optimizar los procesos de salud pública, promover estrategias de educación y comunicación que integren acciones y estrategias que permitan dignificar la vida animal, fomentar nuevas generaciones de niños, niñas y adolescentes formados en ética ambiental; y garantizar la protección y el derecho al bienestar de los animales en el Distrito Capital.”(http://www.saludcapital.gov.co/Rendicin%20de%20Cuentas/Rendici%C3 %B3n%20de%20Cuentas%202012/EJE%202%20PLAN%20DESARROLLO.pdf). Balance de resultados año 2013: En un año la cobertura del programa aumentó en un 10%. Se avanzó en las acciones de disminución de tráfico ilegal de fauna y la flora silvestre. De igual manera, se realizaron campañas en convenio con el Centro de Recepción y Rehabilitación, para sensibilizar a la sociedad con respecto a la tenencia de animales exóticos en casa, esto aumentó el número de animales rehabilitados y liberados en su hábitat natural. A esto se le añade la incautación de especiessilvestres, así como el rescate de animales para su recuperación. Proyecto de Acuerdo 193 de 2012 “Por medio del cual se establecen los lineamientos para la formulación de la Política Pública de Protección y Bienestar Animal para el Distrito Capital y se dictan otras disposiciones.” (http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=48519) Este proyecto, afirma que en Colombia no se reconocen los derechos de los animales, pero el Estado obliga a los ciudadanos a protegerlos y proveerles bienestar y cuidado, para así eliminar las prácticas de maltrato hacia estos y realizar estrategias efectivas que contribuyan a cumplir con los postulados de la Constitución Política en torno a la protección de la fauna y flora. 16 Objetivos: “Convertirse en un discurso político articulado con otras expresiones del movimiento ambiental, en aras de propiciar un proceso de transformación cultural mediante el desarrollo de una nueva trama jurídica, ética y vanguardista que acoja en su seno todas las manifestaciones de vida para su inclusión, defensa y protección, en el marco de los nuevos derechos emergentes y el derecho ambiental del siglo XXI”. “Enmarcar los lineamientos bajo los cuales las entidades distritales procuren protección a los animales, con base en el novedoso enfoque de derechos asumido por la Constitución Política que consagró el Estado Social y Democrático de Derecho, según el cual es deber del Estado defender el derecho a la vida como supremacía proteccionista (sin distinción entre humanos y no humanos). Garantizar la vigencia de un orden justo y armónico con la protección de las creencias, derechos y libertades, y promover la participación de la comunidad en la protección de las riquezas naturales, entre las cuales se encuentran la diversidad e integridad del ambiente, de la cual hacen parte los animales.” 17 1.3. Marco teórico En el libro Estrategias de Comunicación para el Cambio Social de Clemencia Rodríguez, Rafael Obregón y M. Jair Vega, se habla de la comunicación como un proceso fundamental en la sociedad, pues toda actividad que se desarrolle puede traducirse en valores que se transmiten a través de las generaciones por medio de aprendizajes y experiencias vividas. Ahora bien, para generar un cambio en la cultura de la sociedad hay que hacer un cambio en los significados que esta posee. ¿Cómo se logra esto? a través de la concientización y la transformación. Así se cambian los códigos con los que la sociedad ha vivido y sobre los cuales ha basado su comportamiento para que surja la comunicación como forma de interacción y movilización. El mensaje debe ser transmitido de manera que se logren acciones para un efectivo cambio cultural y de igual manera se genere conciencia. Pero el cambio cultural no se logra tan fácil ni tan rápido como se querría, pues hay que tener en cuenta el contexto de la sociedad y sus costumbres para adaptar el mensaje y transmitirlo correctamente con los elementos específicos de cada lugar, con los que lo harían pertinente e importante, teniendo en cuenta que cada sociedad requiere una intervención particular basada en sus diferencias con otras. “Mientras la publicidad y los medios comerciales tienen muy claro que construyen mensajes exclusivamente para vender, los mensajes generados por organizaciones y movimientos sociales tienen un objetivo muy diferente: el cambio social, la transformación de valores culturales, de creencias, de relaciones de poder.” (Rodríguez, Obregón, Vega 2002). Esto quiere decir que el cambio social tiene un interés distinto al de comercializar un producto, una idea o un servicio, pues lo que busca es modificar positivamente las prácticas de una sociedad que están perjudicando su desarrollo y sostenibilidad. Eso sería la demostración de la acción de la democracia en las sociedades, pues su esencia está en crear mejores ciudadanos y sociedades guiadas por el interés en el bien común e intereses grupales que generen un vínculo entre ellos. La democracia propicia un espacio en el que se reconoce a cada persona por separado, se hacen valer los derechos y se genera inclusión, igualdad y diálogo. Cobra sentido relacionarla con la comunicación, porque gracias a ella cada ciudadano o colectivo de personas puede darse a conocer y hacer valer sus intereses, competir por igualdad y oportunidades, y compartir y transmitir sus mensajes y símbolos. Por esto, si se 18 logra una comunicación efectiva, se van a garantizar procesos de escucha e interacción entre sectores afines y opuestos en un ambiente de democracia que reconozca el derecho a la palabra, acepte las diferencias, llegue a acuerdos y actúe por los necesitados y vulnerados. Los medios de comunicación son la base para establecer una vía de divulgación para la construcción de democracia, pues estos son los que permiten la transmisión de información para generar participación, conocimiento y procesos en la sociedad para la consolidación de un bien común. La comunicación para el cambio social se entiende como un empoderamiento de la sociedad en la toma de decisiones mediante la visibilización y escucha de voces que no tenían formas de expresión para lograr sostenibilidad en los procesos de cambio que se quieran realizar y para diseñar nuevos patrones de comportamiento. De igual manera, la comunicación, fortalece los vínculos y propone a las comunidades dar a conocer sus intereses y las formas como quieren cumplir sus expectativas. El elemento principal de la comunicación para el cambio social es la comunicación participativa. El cambio cultural, la intervención en la cultura con la generación de acciones de participación, no se puede lograr sin una estrategia de comunicación cuyo objetivo sea alcanzar una meta específica, valiéndose de las herramientas que tenga a su alcance y teniendo en cuenta el contexto, para lo cual deberá describir con exactitud los recursos que se van a utilizar. “Una estrategia de comunicación es un proceso estructurado de actividades comunicativas que se desarrolla con el propósito de alcanzar determinados objetivos.” (Rodríguez, Obregón, Vega 2002) En el libro Estrategias de Comunicación escrito por Rafael Alberto Pérez (2008), se define la estrategia como "la capacidad para resolver los conflictos eligiendo entre alternativas de acción" (Pérez, 2008). Esta definición, se remonta al origen del hombre y su definición más común se relaciona con el ámbito militar, pues en los diccionarios se refiere como el "Arte de dirigir las operaciones militares" (Pérez, 2008) y se considera la más acertada para los intereses de esta investigación. Por su parte, Sandra Massoni en su texto Modelo de Comunicación Estratégica (Tres movimientos y siete pasos para comunicar estratégicamente) - (Massoni 2007), enuncia tres movimientos y siete pasos, como guía para las empresas u organizaciones que trabajen 19 en el campo estratégico. Este modelo, propone unos objetivos, cambios e innovaciones para el mejoramiento de la imagen corporativa; metas y autoevaluación en términos de estrategia para trabajar la comunicación según nuevos paradigmas. La siguiente tabla explica de manera clara los movimientos y pasos propuestos por la autora. Movimientos Pasos Recomendación “De la comunicación como información a la comunicación como momento relacionante de la diversidad sociocultural” 1. Evitar considerar la comunicación únicamente como medio de transmisión de información La comunicación debe ser clara y contener códigos compartidos por todos los integrantes de una organización para una comprensión efectiva del mensaje. De igual manera, se debe garantizar, que la persona que lo reciba esté en buena disposición, pues en muchas ocasiones el momento no es oportuno para establecercontacto con otra persona. 2. Considerar los canales de comunicación, pues no siempre el mensaje es entendido de la manera como el emisor quiere. El hecho de que el mensaje llegue al receptor no significa que sea comprendido en su totalidad, por esto la trasmisión del mensaje no asegura su entera comprensión. Pensar en el contexto en el que el mensaje va a ser transmitido y a qué tipo de público se va a dirigir. 3. Establecer una lectura neutra del mensaje. No pretender que el lector entienda y piense igual que quien lo emite, sino cuidar que se entienda de manera fácil y sin interferencias. Cada persona puede entender diferente el mensaje, pues ningún individuo piensa o razona igual que otro. El emisor debe tratar de pensar cómo será leído su mensaje por las demás personas, para ponerlas en contexto y no generar posiciones distintas en cada una. 4. “Reconocer matrices socioculturales (lógicas de funcionamiento) de los actores involucrados” Generar una matriz, que se define como “una especie de guión de modelo narrativo, que articula comportamientos y dentro del cual cada uno puede completar informaciones y hacer inferencias” para tener asimismo sistemas de producción. Estas matrices deben tener actores, formas de comunicación (códigos), espacios de intercambio y conceptualizaciones del problema. “De la comunicación al final de la línea de montaje a la comunicación como espacio relacionante de la diversidad sociocultural”. La comunicación … 1. Formación de equipos diversos y diferentes que se relacionen para configurar las acciones de una organización, integrando no solo a los comunicadores especialistas, sino a los demás trabajadores que tengan capacidades que 20 - Va más allá de la transmisión de información. Es un espacio de relaciones, donde se generan diversidad y nuevos argumentos. - Es estratégica cuando produce transformaciones o cambios. - Está presente en todas las acciones cotidianas de las personas y por esto, es la que define la manera como se trata a las personas o la manera como se interactúa en sociedad. - Está estrechamente vinculada con todas las dimensiones de una organización. Es la que entabla coherencia entre los objetivos y las metas en la empresa. complementen a la comunicación. Estrategia como un proyecto de comprensión, que evita malentendidos reconociendo las diferencias de los actores. Por esto, pueden requerirse profesionales que no hacen parte directa de la organización pero son expertos externos de otras instituciones. Se debe lograr una comunicación estratégica entre los individuos, entablar conversaciones que compartan los intereses de todos los integrantes, generando interacciones socioculturales para garantizar una buena organización de la estrategia. “Una estrategia de comunicación implica reconocer lo simbólico (mensajes, palabras, imágenes, textos, etc.) y lo material (prácticas, rutinas productivas, soportes, canales, etc.) imbricados, es decir, mezclados, empujándose mutuamente en el proceso de transformación. Una buena estrategia debe responder a estas dos dimensiones a la vez.” 21 “Iniciar la conversación: aspectos y niveles del problema.” Se habla de la finalidad del diseño de una estrategia de comunicación. Esta contiene un proyecto que es compartido y motiva a llevar el tema que se está trabajando a una transformación. El tema de la estrategia se debe convertir en un problema. El problema tiene varias dimensiones: aspectos técnicos, económicos, socio- culturales y político- administrativos. De igual manera, el problema posee niveles: síntomas, causas próximas y causas básicas. Al momento de diseñar una estrategia de comunicación, se deben tener en cuenta todos los niveles del problema para generar acciones más efectivas para tratar el problema. Tabla No. 1 Marco teórico. “Modelo de Comunicación Estratégica (Tres movimientos y siete pasos para comunicar estratégicamente)” (Massoni 2007). Elaboración propia a partir de la teoría de Sandra Massoni La sensibilización es definida por Massoni como un “Proceso cognitivo que aporta a un darse cuenta y que se realiza con la estrategia comunicacional desde la implicancia positiva y específica que la problemática que se aborda tiene para las diferentes matrices/actores. Es una forma de representación que se apela a estados emocionales logrando atención.” (Massoni 2007). Implicar conmueve y hace que el otro se sienta un poco comprometido y responsable. Massoni explica la comunicación social como “Espacio de encuentro y momento relacionante de la heterogeneidad sociocultural. Es el ejercicio del protagonismo ciudadano que pone en marcha transformaciones, cambiando hábitos y comportamientos con respecto al entorno, en el sentido de equilibrio entre sus derechos y sus responsabilidades.” (Massoni 2007). Además dice, “En este marco, la tarea de un comunicador al reconocer la diversidad sociocultural es indagar los posibles puntos de articulación de las diferencias en torno de intereses y necesidades de grupos sociales que se reconocen como bien distintos, para operar desde allí con relación a un objetivo”…”. El objetivo de la comunicación estratégica no es un generalizado acuerdo social (si no hay una realidad exterior, tampoco hay una verdad única como punto de llegada, sino más bien un espacio de conversación), sino por el contrario, una recuperación del conflicto a partir de la apropiación de la parte del problema 22 a la que cada actor puede/quiere aportar”…”El comunicador que implementa la estrategia trabaja para generar/descubrir los dispositivos de participación que responden a los intereses y necesidades actuales de los grupos.” (Massoni 2007). 1.4. Metodología La metodología de este trabajo está basada en entrevistas realizadas a diferentes organizaciones no gubernamentales que trabajan a favor del tema animal y que centran su labor en la recolección y rehabilitación de los animales de compañía encontrados en las calles de Bogotá. Las entrevistas permiten conocer a profundidad el funcionamiento y las acciones comunicativas en términos de estrategias, educación y movilización social que realizan estas fundaciones. De igual manera, recoge las propuestas de cada una de ellas para mejorar la situación que se vive actualmente con respecto al abandono de animales, como insumo para sugerir una estrategia de comunicación que involucre las opiniones, posiciones e intereses de los creadores de estas fundaciones. Además, se hace un análisis detallado de distintas publicaciones, comerciales y programas en medios de comunicación masiva y privada, así como publicidad no convencional, para entender su presencia y cubrimiento del tema del maltrato animal. Se revisan las bases de datos de estos medios y se recolectan las noticias que hablan específicamente del tema y que expresan una opinión o promueven una actitud o movilización social al respecto. El resultado que este análisis arroje contribuirá al planteamiento de la propuesta de estrategia para el cambio y fortalecimiento de sus prácticas. Se revisa la legislación en la cual se enmarca la problemática del maltrato animal en Bogotá, se evalúa su impacto y se hace seguimiento de páginas relevantes en cuanto al tema en redes sociales. Esto para entender el compromiso de los públicos. Es una investigación cualitativa que utiliza la observación participante para tener la experiencia directa con las fundaciones involucradas en el manejo de esta problemática de la ciudad. Sin embargo, se sustenta en cifras que son dicientes para el caso de estudio, para entender su evolución a lo largo del tiempo. 23 1.5.Fuentes 1. Entidades no gubernamentales o sociales que trabajen en la protección animal. 2. Diagnóstico comunicacional de las organizaciones hacia los ciudadanos. Cómo se comunican. 3. Medios de comunicación: CityTV; Canal Capital; EL TIEMPO; EL ESPECTADOR. 4. Análisis de dos estrategias de comunicación con respecto al tema del mejoramiento del problema del abandono animal en términos de contenido, diseño, mensaje e impacto. 5. Ciudadanos 24 2. Diagnostico 2.1. Divulgación en medios de comunicación Si se habla en términos de divulgación es fácil percibir que los medios, salvo programas especializados, no se interesan por estas problemáticas, no toman en cuenta estos temas para transmitirlos ni cubren debidamente eventos o manifestaciones que se generen con respecto al maltrato animal. Las pocas noticias que a veces hablan de animales se quedan en curiosidades o monerías que realizan las mascotas. Prueba de eso es hubo una manifestación de por lo menos 10.000 personas en la plaza de toros de Bogotá y ningún medio cubrió el acontecimiento. No fue noticia y el evento pasó desapercibido. Los medios no deberían excluir la información acerca de ese tipo de situaciones porque, cada vez más, la opinión pública joven adquiere conciencia sobre el maltrato animal, se involucra, y porque el tema, como tal, ha cobrado mucha fuerza e importancia durante los últimos años a la luz de los compromisos frente a la responsabilidad social que no es sólo un criterio para empresas pues requiere en su esencia una voluntad de los seres humanos de convivir en armonía con otros seres y con su entorno. Esto en consonancia, inclusive, con la reciente encíclica del Papa Francisco, Laudato sí, que ha dado tanto de qué hablar a expertos en asuntos ambientales, a gobiernos, personas y empresas. Sin embargo, las escasas medidas que se han tomado con respecto al maltrato animal, han logrado eliminar ciertas prácticas en diferentes ciudades del país, como el uso de animales en los circos, el cambio de los vehículos de tracción animal por vehículos motorizados y las corridas de toros en la plaza de toros de Santamaría en Bogotá. (https://es- la.facebook.com/notes/camilo-sanchez-ortega/medios-de-comunicaci%C3%B3n-y- maltrato-animal-diario-el-ot%C3%BAn-pereira/10151542819421678). 25 2.2. Organizaciones para el cuidado y rescate animal en Bogotá Existen varias entidades que se encargan del cuidado de los animales. Dos de las más importantes son la Asociación Defensora de Animales y del Ambiente (ADA) y el Centro de Zoonosis. Estas organizaciones se ocupan del bienestar de los animales, los recogen de las calles para suministrarles el tratamiento que requieran, esterilizarlos, vacunarlos y darlos en adopción. De igual manera, si encuentran un animal en muy malas condiciones, toman la decisión de sacrificarlo. Asociación Defensora de Animales y del Ambiente (ADA) “Es una organización no gubernamental (ONG) de carácter privado cuyos recursos provienen del aporte de sus socios, las donaciones privadas y actividades asistenciales en la clínica veterinaria. Es miembro de WSPA -Sociedad Mundial para la Protección de los Animales- y de RSPCA - Sociedad Real para la Prevención de la Crueldad hacia los Animales-.”… Recibe animales domésticos y exóticos; estos últimos, luego de su rehabilitación, son liberados en su hábitat natural. “OBJETIVOS: Crear conciencia sobre el sufrimiento de los animales causado por el abandono, las enfermedades y el maltrato, con el fin de reducirlos tanto como sea posible, con miras a la erradicación. Participar como gestora de leyes que aboguen por la defensa y la protección de los animales y del medio ambiente. Difundir y hacer valer las normas existentes. Trabajar como grupo opositor a todo tipo de espectáculo y prácticas, como el uso de animales en la industria de consumo y experimentación. Promover y orientar la creación de Juntas Defensoras de Animales, así como de grupos que trabajen por la protección de los animales y del medio ambiente.” (http://www.adacolombia.org/quiero-saber/ada/que-es-ada) 26 Centro de Zoonosis de Bogotá “Es una dependencia de la Secretaría Distrital de Salud que, a través del Decreto 2257 de 1986 y la Resolución 0240 del 17 de Enero de 2014, realiza actividades de vigilancia, control y prevención de las zoonosis en el Distrito Capital.”… “La línea de intervención se enfoca en tres componentes: Control de la población canina y felina, control integral de vectores (roedores e insectos) e inspección, vigilancia y control (IVC) de establecimientos médico veterinarios y afines, actividades que realizan a través de las Empresas Sociales del Estado y del propio centro en Bogotá. Igualmente, propende por sensibilizar a la comunidad en general sobre cuidado, adquisición y tenencia responsable de animales, como mecanismo de prevención de zoonosis y control integral de vectores, promoviendo hábitos en las personas para una sana convivencia con animales.” (http://www.saludcapital.gov.co/CZOO/Paginas/inicio.aspx). Se dedica al cuidado de animales domésticos (perros y gatos) y trabaja en jornadas de 24 horas, todos los días de la semana. Hace una muy buena labor en cuanto a tratamiento y recuperación de los animales. Es cuidadosa y rigurosa en sus procesos y siempre verifica que estén en perfecto estado y aptos para la adopción. De igual manera, el centro ofrece servicios de veterinaria, vacunación, esterilización y eutanasia, como una forma de generar ingresos adicionales. Tiene presencia en redes sociales como Facebook y Twitter, en las que publica mensajes e imágenes alusivas a la adopción. 27 Imagen No.1. Publicación de Facebook Imagen No.2. Publicación en TM para divulgar la campaña y las rutas para llegar al lugar de su realización 28 Otras Organizaciones de cuidado animal Existen otras organizaciones menos conocidas pero que se suman también a la causa con una mayor presencia en redes sociales como Facebook, Instagram y Twitter, que mueven a muchas personas para contribuir y ayudar. Algunas de ellas son: “Adopciones dame vida”; “Adopta no compres”; “Fundación Kats”; “Fundación Razas Únicas”; y “Voz Gatuna”. Su iniciativa les ha dado un hogar a muchos animales rescatados en las afueras de Bogotá. Canalizan la colaboración de la gente para realizar tratamientos veterinarios a animales en abandono, les ofrecen un hogar de paso mientras se recuperan y luego los entregan en adopción. Estas organizaciones a través de las redes sociales se esfuerzan para mejorar la situación de los animales callejeros de Bogotá. Las donaciones de las personas y la colaboración de voluntarios permiten percibir que tienen acogida por parte de la sociedad y que ahora es un asunto de interés que conmueve y moviliza. Son defensores animalistas que actúan para disminuir y mejorar este flagelo. Sin embargo, no todas las noticias al respecto son positivas. Las redes sociales agrupan a muchas personas que engañan, que se hacen pasar por otras para conseguir beneficios personales. La comunicación juega un papel muy importante en la sensibilización acerca de la problemática y en el planteamiento de soluciones porque visibiliza a los desconocidos que se entregan a la causa, le da voz a quienes denuncian a los estafadores en las redes sociales, convoca a quienes piden que se haga justicia y reúne a quienes se suman a la causa en contra de la explotación comercial y el maltrato animal; también le da al Gobierno la posibilidad de dar a conocer la legislación y socializar los proyectos. A través de acciones de comunicación se informa, se convoca y se da razón de las acciones emprendidas. Hoy en día las redes sociales han tomado un papel protagónico en ladivulgación de información y en la generación de vínculos entre personas que comparten los mismos intereses y que desean participar en eventos que congregan a miles a favor de su causa. Gracias a ellas se ha logrado cumplir con varias metas a favor de los animales, consiguiendo firmas de apoyo, diseñando planes de acción, planificando marchas activistas y muchas otras acciones que se han llevado a cabo gracias al carácter masivo de internet. Las redes sociales han servido, además, como ventana para poner en jaque la ilegalidad que subyace a la problemática. 29 Ahora, si hablamos de medios de comunicación tradicionales como la televisión, es evidente que ese medio en específico se ha quedado atrás con respecto a la difusión y cubrimiento de temas relacionados con el maltrato animal. Es muy escaso ver noticias que hablen de las organizaciones que trabajan en pro del cuidado animal o que registren e informen acerca de manifestaciones o campañas que se realizan para exigir el mejoramiento del bienestar y cuidado de los animales en estado de abandono en la ciudad de Bogotá. Ha habido marchas y jornadas de adopción, esterilización y vacunación que los noticieros no cubren y que, por ende, se constituyen en noticias nunca mostradas a la población colombiana. Si se mostraran tendrían un efecto positivo para disminuir la problemática estudiada y generar conciencia en las personas. Con seguridad, darle mayor exposición al tema como una respuesta a la acogida que está teniendo en la sociedad, impactaría positivamente el rating de los noticieros y demás programas de televisión que se enfocan en asuntos relacionados con los animales exóticos y domésticos. La sociedad y el Estado han tomado una posición de colaboración y entendimiento en relación con el bienestar de los animales, con la ayuda de diferentes actores y ciudadanos de la ciudad y del país se han creado estrategias y planes de acción para disminuir este problema en medio de un entorno más amigable frente a él. Sin embargo, los medios de comunicación, no han acompañado estos procesos como es debido, al dejar de lado sucesos importantes que pueden ser cruciales para un mejor y más rápido cambio cultural positivo con respecto al maltrato animal. 30 2.3. Hallazgos, análisis y resultados del trabajo de campo 2.3.1. Medios de comunicación y periódicos Durante el tiempo que se ha realizado la investigación se ha recolectado información acerca del maltrato animal, en noticias, artículos de periódicos, entrevistas a personas involucradas con el problema y su mejora gracias a la creación de fundaciones especializadas en el rescate, recuperación y cuidado de los animales de compañía para su futura adopción. Se hizo una búsqueda en los archivos de noticias relacionadas con el tema, tarea dispendiosa porque no había suficiente registro ni se habían conservado con el paso de los años. Se hizo un análisis comparado de los resultados encontrados en las páginas web de Canal Capital y CityTV, canales que se dedican casi exclusivamente a la ciudad de una manera permanente y con mayor detalle. En la página web de Canal Capital fue más fácil encontrar noticias del año pasado (2015) y de este año (2016), arroja gran cantidad de resultados con las especificaciones claras que ofrece el filtro del buscador. Alberga notas diversas y tiene una sección especial que se llama "Los DefenZOOres" dedicada a contribuir en la sensibilización de los ciudadanos frente a la protección y la defensa de los animales; analizan e informan. En la de CityTV, en cambio, no es nada fácil encontrarlas; de hecho, había muy pocas y desactualizadas noticias del maltrato animal, anteriores al año 2010. Esto no aporta mucho al análisis, pues la idea del trabajo es ver el cambio del año anterior (2015) al actual (2016). Es muy pobre en material; sin embargo, se encontraron noticias que hablaban de las tiendas de mascotas donde se dan casos de maltrato a los animales de compañía por las deficientes condiciones en que están expuestos para su venta. Esto se convirtió en una denuncia y motivó la reacción de la policía. De igual manera, se encontró una nota que explica que el maltrato animal perjudica no sólo a los animales sino también al medio ambiente, que el tráfico ilegal de especies exóticas pone al mundo entero en peligro. En cuanto a los periódicos, la comparación se hizo entre las páginas web de El Tiempo y El Espectador. En El Tiempo fue difícil buscar y la sección de Bogotá no facilita filtrar un tema particular; falta variedad y cantidad de artículos; en cambio, en El Espectador se encontraron con mucha rapidez las noticias, especialmente porque la sección dedicada a Bogotá cuenta con una amplia selección. 31 En El Tiempo, año 2014, se encontraron muy pocos resultados acerca del maltrato animal, tal vez por la deficiencia en el filtro de búsqueda en la sección de Bogotá. Sin embargo había artículos acerca del decreto 595 del 2012 que prohíbe los vehículos de tracción animal o "zorras" como se les llama en la ciudad de Bogotá. Fue una gestión del ex Alcalde Gustavo Petro. Los caballos decomisados fueron recibidos por la Secretaría de ambiente para su recuperación, cuidado y entrega en adopción. En el año 2015 hubo una mayor selección y protagonismo de la consulta antitaurina que se esperaba hacer en la ciudad de Bogotá con las votaciones a la Alcaldía, para que la ciudadanía decidiera si quería que continuaran las corridas de toros en la plaza la Santamaría o no. También se le dio despliegue a la propuesta del Subsecretario de Asuntos Legales de la Secretaría de Gobierno, José Cuesta, de incrementar el valor de las multas por el delito de maltrato animal. Hizo claridad en que no puede quedar en la impunidad porque desconoce los derechos de los animales que hacen parte de nuestra sociedad. Se encontró que el abandono de mascotas se da mayoritariamente en los meses de enero y febrero, justo después de navidad cuando, al parecer, los cachorros que fueron regalados pierden interés en casa, dejan de ser el centro de atención de las familias. Es necesario hacer énfasis en que los animales no son un juguete o un adorno, sino son seres que necesitan juegos, cuidados, atención diaria y compañía. En El Espectador, año 2014, se encontraron artículos que hablan del maltrato animal, también tuvo cabida el artículo acerca de la consulta antitaurina y cómo se convirtió en un rumor porque finalmente no se pudo realizar. Registró las marchas de apoyo a la penalización del maltrato. Al comparar estos cuatro medios de comunicación y su funcionamiento en la web, solo dos de ellos se destacan en efectividad y buenos resultados de búsqueda online. Los otros dos se perciben como faltos de orden y carentes de noticias en su archivo digital. Al hablar de online es indiscutible la importancia y penetración de las redes sociales en el manejo del tema de estudio, pues el público objetivo está, en su mayoría conformado por jóvenes que se informan, comparten, influencian y recomiendan a través de ellas. Han ayudado a la divulgación de programas de adopción de animales, han permitido encontrar animales perdidos y han facilitado la denuncia ciudadana sobre situaciones ilegales que involucran a los animales, entre otras posibilidades. 32 2.3.2 Entrevistas Para conseguir las entrevistas solo hizo falta un correo electrónico a las diferentes fundaciones solicitándoles su permiso y dándoles la información acerca del objetivo de la investigación. Esto hizo que se percibieran como entidades abiertas a sus públicos, cercanas e interesadas en su rol social; concientes de la importancia de su responsabilidad de contar lo que hacen para dar a conocer la causa y establecer vínculos con nuevos públicos. A través de redes sociales como Facebook e Instagram se pudo establecer el contacto inicialcon las organizaciones que se describen a continuación. Adopciones Dame Vida Se habló con uno de sus fundadores, Hernán Moncada. Nos explicó que mucha de su interacción con la gente se hace a través del correo electrónico, especialmente para quienes estén interesados en adoptar un perro de la fundación. El formulario de adopción se envía por esta vía y la fundación lo evalúa para validar que la persona sea adecuada para la tenencia de mascotas y que entienda la responsabilidad que esto demanda. Hernán es uno de los encargados de evaluar las solicitudes y formularios para adopción y es quien toma la decisión final de entregar o no al animal. Una vez el adoptante es aceptado puede acercarse a las instalaciones de la fundación en Tenjo a donde se le entrega a su perro, por lo general, ya esterilizado y vacunado o con el compromiso de hacerlo si es muy cachorro todavía. El adoptante paga el trámite de adopción, firma los papeles respectivos y se lleva su mascota. Para realizar la investigación se pudo visitar el centro para observar las instalaciones y entender su funcionamiento. Es un centro amplio, los animales están muy bien seleccionados por edades, estado de salud, sexo, comportamiento y embarazo o lactancia con cachorros recién nacidos. Los recursos que se requieren para mantener el centro son, en su mayoría, suministrados por los trabajadores de la fundación. Cada mes todos hacen un aporte para cumplir con los gastos que incluyen, por ejemplo, el pago a un veterinario en Bogotá cuando recogen animales porque no tienen uno propio. Además, para cubrir la alimentación de los animales hacen falta 90 kilos diarios a lo que se suman los procedimientos quirúrgicos y las vacunas 33 que se necesiten. Por eso reciben donaciones aunque no es política de la fundación pedirlas de manera explícita. Fundación Voz Animal Funciona en Sopó y cubre las localidades de Guatavita, Zipaquirá, La Calera, Cajicá y Sesquilé. La persona con la que se habló, Anabel Rincón, trabaja en la fundación hace tres años, es muy cercana a la dirección de la fundación y se encarga de desarrollar las campañas para educar acerca de la tenencia responsable de mascotas por medio de las redes sociales y en la página web, ella explica la problemática del maltrato animal, la importancia de las esterilizaciones y de la adopción. El contacto con ella fue vía Skype porque no se encontraba en el país; sin embargo, tuvo gran disposición en ayudar a este estudio. Mencionó que ofrecen distintas posibilidades para ayudar a los perros que albergan: por medio del apadrinamiento, que consiste en que una persona no lo adopta pero se encarga de él y cubre su manutención; si luego se da la posibilidad de que la persona lo adopte, tiene la primera opción. Además, piden donaciones y hacen jornadas de esterilización que le dan reconocimiento a su marca entre la gente de las localidades que constituyen su área de influencia. Su objetivo es educar porque en esas zonas falta conciencia por parte de los habitantes y dueños de las mascotas, quienes no saben acerca de la tenencia y el cuidado de estas. Esta fundación se da a conocer no sólo a través de las redes sociales y la página web, sino también por medio del voz a voz. En los pueblos es usual que la gente se conozca y los locales de comida, panaderías, restaurantes, bares y demás negocios del pueblo, apoyan la divulgación de información. La fundación tiene mucha acogida y es reconocida por casi todos. 34 Fundación Razas Únicas Está ubicada en Chía. Su director, Sebastián, empezó la organización con su hermana hace 2 años, quisieron darle una mejor vida a los “criollos” (animales que no son de raza). Cada uno se encarga de un refugio diferente: uno es de perros y el otro de gatos. Sostiene que ha podido mantenerse gracias a las donaciones de personas que quieren, como ellos, lo mejor para estos animales. También realizan jornadas de adopción, conferencias en centros comerciales, parques de la ciudad de Bogotá y Chía, en colegios y a través de medios masivos de comunicación como RCN, La Mega, el canal de Chía y revistas especializadas en el tema de mascotas y animales; además, participan en las marchas que se realizan a favor de los animales. Como se puede observar, las fundaciones tienen clara su misión, la cual ha surgido también de un sentimiento de alguien por los animales. Entienden que sin educación es imposible que la gente cambie su comportamiento y hábitos, y que es importante darse a conocer y entablar nexos con quienes puedan patrocinar sus actividades, para ganar reconocimiento y confianza. 35 2.3.3. Redes sociales Como se mencionó antes, esta nueva era de la tecnología se ha apoderado de la forma de comunicarse, de divulgar los mensajes y de influir en el comportamiento de la gente, de unir intereses y voluntades y de canalizar ayudas. Gran influencia han tenido las redes sociales que en este sector destacan a Instagram y Facebook, éstas, como la mayoría de redes permiten crear grupos por afinidades, en este caso a favor de los animales. En Bogotá, por ejemplo, la red social Instagram cuenta con muchos perfiles de fundaciones que diariamente publican contenido, mensajes y fotografías con respecto a la tenencia y a la adopción responsable de animales; convocatorias para jornadas de esterilización y adopción; charlas educativas, requerimientos de aportes y donaciones e información para crear conciencia acerca de lo que significa tener un animal en el hogar. A través de ellas, la gente, a su vez, puede relacionarse y reunirse (que fue para lo que surgieron) y participar en distintas actividades; las personas se hacen sentir al compartir imágenes y subir fotografías con sus mascotas; incluso mencionan a las fundaciones en los “Hashtags” de sus publicaciones y se convierten en seguidores de las propuestas que publican para darle resonancia e invitar a otros ciudadanos a apoyar una causa en especial. 36 En el perfil de la fundación “Adóptalos”, publicaron esta imagen con una solución para disminuir la sobrepoblación de animales en la ciudad. El perfil de “Animal Voices” publica información actualizada acerca de las acciones y eventos que se realizan en la ciudad. Además, informa sobre políticas públicas, como en este caso donde invita a una audiencia para socializar la Ley en contra del maltrato animal (Ley 172 de 2015). Además, se transmite en “Señal Institucional” y en el “Canal Congreso”. 37 Animal Voices publica otras imágenes que informan, educan y generan conciencia para mejorar en asuntos relacionados con los animales. Las que siguen son para celebrar el día internacional de los derechos de los animales y publican la iniciativa de Enrique Peñalosa (actual Alcalde de la capital) en el programa “Bogotá Mejor para Todos”. 38 Como se dijo antes, la posibilidad de que los públicos se vinculen a las campañas en redes sociales es muy alta porque combina la lúdica con la formación; reúne de manera voluntaria a quienes tienen intereses comunes, pues es una opción vincularse o no, cada quien decide. Ejemplo de esto es el uso de hashtags como este: #YoProtejolosAnimales en la red social Twitter con el repost de las publicaciones del día. 39 También hay una clara intención en la publicidad de generar conciencia y educar acerca del bienestar animal y la importancia de esterilizar a los animales. Otro ejemplo de una fundación muy activa en Instagram es la Fundación “Razas Únicas”, la cual trabaja con la colaboración de medios de comunicación como RCN y La Mega, para difundir información acerca de ella y de las distintas labores que realiza. Ofrece 40 posibilidades de voluntariadosy de participación en eventos que impulsan a las personas a sumarse para contribuir con la causa que se esté promocionando. El caso que sigue se publica en alianza con la revista “4 patas” para apoyar la campaña “¿Te Quieres Casar Conmigo?”. Es una buena oportunidad para difundir el mensaje por otros medios de comunicación y mediante formas alternativas de publicidad, no convencionales, como ésta que se hace en los paraderos de buses de varias zonas de la ciudad, que amplían la audiencia y permiten una mejor recepción de la campaña por parte de los ciudadanos, no solo por las redes sociales sino también por medios impresos. Es una campaña que incluye el código QR, tecnología que se une a la publicidad para generar una mayor interacción con los destinatarios del mensaje que, en ésta, está muy orientada a jóvenes con dispositivos inteligentes que se puedan vincular y lograr resultados con solo escanearlo. La tecnología se ha sumado a la divulgación de contenidos y es comprensible cuando la cantidad de dispositivos inteligentes en Colombia es muy grande, cuando se han hecho esfuerzos por ofrecer wifi gratuito en muchos sitios de las ciudades y municipios, cuando la penetración de internet ha crecido de las nuevas generaciones que tienen todo lo que les gusta “a la mano”. Las ‘apps’ están a la orden del día, tienen acogida y convierten lo digital en algo accesible y fácil de usar. Se destaca la participación de las marcas de productos para el segmento animal, de laboratorios, establecimientos de comida y objetos para el cuidado de las mascotas, clínicas veterinarias, entre otros. Esto da a las marcas una posibilidad de patrocinio en eventos que están acorde con su labor comercial y de cara a su público objetivo. Algunas de ellas tienen gran reconocimiento, están bien valoradas por los clientes y eso es lo que aportan a los eventos en términos de patrocinio para otorgarles reputación y generar un verdadero impacto social con las actividades realizadas. 41 42 Se anuncia, además, una jornada de adopción y se impulsa a las personas a compartir el hashtag #YoMeCaseCon para donar un plato de comida a un perro sin hogar, solamente con la acción de bajar la aplicación CeeApp. 43 Como en cualquier programa de responsabilidad social, y éste lo es, uno de los aspectos clave es la rendición de cuentas para mantener o ganar credibilidad y para agradecer a quienes colaboraron con él. Esto es un motivador para seguirlo haciendo actividades y para fidelizarse con la marca y con la causa. Las actividades realizadas se han tomado los parques y plazas de la ciudad, en ellas han contado con la anuencia de la administración distrital para hacer los eventos masivos sin incrementar los costos logísticos con la consecución de locales. Los avisos que siguen corresponden a una actividad en el Parque El Virrey, donde los asistentes tenían la oportunidad de casarse con su mascota y asimilar el compromiso de tenerla. 44 45 Todas las imágenes anteriores muestran que las campañas tenían una clara intención de conmover, de vincular emocionalmente a su público, lo que se asocia con todo lo que hoy se llama comunicación 2.0, y lo logran en la medida en que la gente se puede relacionar entre sí con quienes le apuestan a la misma idea, con quienes quieren hacer cambios en la sociedad. Son imágenes que aluden al perro de cualquiera en circunstancias que, seguramente, muchos han compartido con sus mascotas. La gente, además, voluntariamente, por su propia voluntad y gusto, publica sus fotografías y le da una amplia divulgación a las acciones realizadas. Se han hecho otras cosas novedosas que responden a innnovaciones en transacciones inancieras, como involucrar a plataformas de pago y clubes de compradores como Groupon (http://www.groupon.com.co) para abrir nuevos canales de recaudo seguro de donaciones. Este sitio web de promociones y descuentos publicó una oportunidad para ayudar a alimentar a los animales y a mejorar las instalaciones de una fundación. http://www.groupon.com.co/ 46 Incentivar el voluntariado es otra actividad clave para las fundaciones pues los voluntarios, muchas veces, son quienes se hacen cargo de actividades de recaudo y eventos para divulgar la imagen de las organizaciones. Además, son embajadores permanentes de las marcas, de sus acciones, y testigos de su coherencia entre lo que dicen ser y hacer y lo que evidentemente hacen; además, se comprometen a largo plazo. Otra cuenta muy activa en Instagram es la de “Pedrigreeadoptame”, la cual, constantemente, publica imágenes con mensajes educativos generadores de conciencia, al fin y al cabo la mascota es prácticamente parte de la familia, un miembro más de ella. 47 48 49 2.3.4. Publicidad La Fundación Voz Animal con la colaboración de la agencia de publicidad Sancho BBDO, creó una campaña de adopción llamada “Proyecto DOGSTARS”. A la hora de tomar la decisión de qué perro llevar a casa, los perros de raza son la primera opción al ser más populares que los perros criollos, abandonados o de la calle. Por eso la Fundación Voz Animal creó el Proyecto DOGSTARS, una iniciativa para convertir a perros criollos y abandonados en perros famosos, con el fin de llamar la atención de los medios y las personas y poner en boca de todo el mundo la cultura de la adopción. Todos están listos para compartir sus historias y para que las personas les den un espacio en sus hogares, demostrándoles que no se necesita ser de raza para que vean lo originales que pueden ser. Adopta uno sin casa, adopta un DogStar Empezó el show (http://www.adoptaundogstar.com) 50 2.3.5. Progresos en educación, penalización, emprendimiento y contribución a la disminución del abandono en el año 2016 Internet Las redes sociales son las que registran mayor presencia del tema y por este medio se han logrado avances significativos para combatir el abandono animal. La red social de Twitter sirve, principalmente, para mensajes cortos que informen a las personas acerca de cualquier tema, acompañados inclusive por imágenes. Es instantáneo, noticioso. El contenido no puede tener más de 140 caracteres. Por ejemplo, Caracol Radio, hizo una publicación en la que resalta la importancia de los comederos gratis para perros en las calles, adjuntando un link, (http://caracol.com.co/radio/2016/03/19/tecnologia/1458412221_536527.html) en el que se encuentra un artículo completo con video y fotografías de las personas detrás del proyecto “ComeDog”, comunidad liderada por Juan Manuel Montoya, veterinario zootecnista, que se dedica a cuidar de los perros de las calles de Latinoamérica. Este proyecto ya está presente en países como México, Perú, Chile, Panamá, Ecuador, Venezuela, Guatemala y Colombia. Adicionalmente, “ComeDog” se preocupa por la erradicación de los problemas de salud pública y por esto a los perros que recurrentemente vayan a los comederos a alimentarse, los esterilizan, vacunan, desparasitan y, si es posible, los dan en adopción. 51 Un aspecto muy interesante de este proyecto es que cualquier persona puede hacer parte de este colectivo. Si le apasiona el tema y quiere ayudar, puede hacerse cargo de uno de los 390 dispensadores repartidos por todo el país y por una aporte financiero puede mejorar este problema. Montoya (cuál), como líder de opinión e influenciador, con su frase “Si cada quien hiciera lo que está a su alcance por aquello que lo apasiona, el mundo sería diferente”, ha logrado llegar a los corazones de muchas personas para hacer realidad esta iniciativa. Por otro lado, recientemente eltiempo.com, publicó un artículo mostrando las cifras actuales de perros y gatos que deambulan por las calles dela ciudad de Bogotá 52 (http://www.eltiempo.com/bogota/cifra-de-perros-callejeros-en-bogota/16506760). Este, afirma que entre cada 100 perros que viven en diferentes hogares de la capital, 38 vagan por las calles, lo que confirma que, aunque tienen dueño se ve irresponsabilidad porque los dejan botados. “Solo en Bogotá, la Secretaría Distrital de Salud (SDS) proyecta que para el año 2016 la población canina podría ser de 903.573 perros, según el estudio ‘Dinámica poblacional canina y felina’, realizado con base en la metodología propuesta para el país por la Organización Panamericana de la Salud (OPS).” (http://www.eltiempo.com/bogota/cifra- de-perros-callejeros-en-bogota/16506760). De ellos, 16.000 se encuentran en Kennedy, 15.000 en Usme, 12.000 en Suba, 10.000 en Engativá y 7.000 en Ciudad Bolívar. El artículo menciona que debido a estas alarmantes cifras, el Distrito va a crear el Instituto de Bienestar Animal que va a agrupar a todas las fundaciones y organizaciones animalistas, para dirigir desde una única entidad todas las acciones pensadas para avanzar en este tema de abandono. El Alcalde de Bogotá y su equipo de campaña fueron los que idearon este plan y hasta el momento existen cuarenta organizaciones que se han incorporado. El nuevo secretario de Salud, Luis Gonzalo Morales, aseguró que esta institución pública se pondrá en la tarea de abrazar la política de bienestar animal en Bogotá por medio de una junta directiva dividida en comités especializados: adopción, esterilización, fauna silvestre, animales domésticos y control. Este proyecto pretende ofrecer ayudas que, en el momento, no son las más adecuadas, y los servicios que se prestan siguen siendo muy básicos. Por una parte, pretende implementar carros especializados que se movilicen por toda la ciudad haciendo procedimientos quirúrgicos y prestando cuidado especializado. Por otra parte, se piensa establecer una alianza con la policía ambiental y ecológica para que las personas recurran a estos para reportar o denunciar cualquier tipo de acto que vaya en contra del bienestar de los animales domésticos o especies exóticas. El articulo termina con cifras del 2015 en cuanto a esterilizaciones, vacunaciones de animales (perros y gatos), eutanasias y adopciones. “Durante el 2015 se vacunaron, por parte de la Secretaría Distrital de Salud, 274.477 animales. De estos, 191.563 (70 %) fueron caninos y 82.914 (30 %) felinos.”… “El programa de esterilización está dirigido a los estratos 1, 2 y 3. En el año 2015 se realizaron un total de 62.654 esterilizaciones gratuitas; 53 de ellas, 30.592 a caninos y 32.062 a felinos.”… “Las eutanasias han disminuido en un 90% al pasar de 14.000 en el 2008 a cerca de 1.500 en el 2015.”… “La adopción se ha fortalecido. Entre los años 2012 y 2015 se entregaron más de 5.000 animales en adopción. Durante el último año (2015), fueron entregados en adopción 997 animales de compañía: 710 caninos y 287 felinos.” (http://www.eltiempo.com/bogota/cifra-de-perros-callejeros-en- bogota/16506760). Educación Después de la aprobación de la ley en contra del maltrato animal: Ley 172 de 2015, la cual penaliza a aquellos que atenten en contra de los derechos de los animales, con sanciones que van de uno a tres años de prisión y con multas que pueden superar los 30 millones de pesos, no solo ha aumentado el número de denuncias por parte de los ciudadanos que acusan y delatan a quienes cometen actos de maltrato animal, sino también la cantidad y calidad de las publicaciones acerca de animales abandonados en diferentes zonas del país para conseguirles hogar o atención veterinaria urgente y la divulgación en redes sociales de consejos para el cuidado responsable de las mascotas. Ejemplos de lo anterior son algunos artículos que ha publicado eltiempo.com acerca de la correcta alimentación de las mascotas, la educación apropiada para que no hagan desastres en el hogar y un apartado en metrocuadrado.com, titulado “La vivienda ideal para su mascota”. El primero, acompañado de una publicación en Twitter habla de los alimentos que pueden consumir o no, los perros. La veterinaria Johana Morales explica que “Teniendo en cuenta que los hábitos alimenticios de los caninos han venido cambiando por la convivencia con los humanos, se podría definir que los perros son omnívoros. Esto muestra que también, aunque con buena voluntad, la gente les hace daño cuando los acostumbran a alimentarse con productos que no son adecuados para ellos, que no aportan los requerimientos nutricionales de ellos sino que responden a los gustos de sus dueños. Hay alimentos que contienen sustancias que les causan toxicidad: aguacate, ahuyama, cebolla, y ajo; chocolate y dulces; y frutos secos como el maní, cafeína, alcohol y sustancias psicoactivas. 54 (https://twitter.com/ELTIEMPO/status/711359128367710209/photo/1) Otro artículo referente a una educación adecuada para las mascotas, explica las razones por las que los cachorros muerden todo y son tan inquietos debido a la curiosidad que presentan en los primeros meses de vida. La médica veterinaria y etóloga Carolina Alaguna plantea algunos concejos para que la tenencia de un cachorro no sea percibida como una experiencia negativa que termine con el abandono de la mascota. Además, explica que los perros adultos pueden adoptar conductas extrañas para llamar la atención y manifestarse contra su encierro permanente. Recomienda sacar al perro a pasear diariamente, darle la atención que requiere y tenerle variedad de juguetes para que se entretenga. Otra molestia frecuente entre los dueños de perros es que estos ladran con mucha frecuencia. La etóloga explica que se debe ignorarlos y apartarlos hasta que se calmen, así no se acostumbran a ladrar para que les pongan atención. En casos de ansiedad hay que hacerle una terapia al perro con un etólogo. El buen comportamiento debe ser premiado con galletas o refuerzos positivos como consentir al perro. (http://www.eltiempo.com/estilo-de- vida/ciencia/educacion-de-mascotas/16545899) Finalmente, el artículo de metro cuadrado explica los factores que se deben tener en cuenta al momento de elegir un tipo de vivienda si se va a vivir con una mascota. Afirma que los perros se pueden adaptar a un ambiente cerrado, no necesariamente deben estar siempre afuera o vivir en fincas. Si se los aísla se les estaría dando el peor castigo por la falta de sociabilidad. Si está al aire libre hay que cuidar que pueda resguardarse en caso de lluvia o 55 exceso de sol. (http://www.metrocuadrado.com/noticias/guia-de-compra/la-vivienda-ideal- para-su-mascota-2380?cid=AFC_CON_PUB-REP-ET-mascota). Emprendimiento por parte de los jóvenes en la ciudad Hoy en día los jóvenes alrededor del mundo han sido los autores de miles de proyectos emprendedores y novedosos con los que luchan por mejorar una situación que les genera indignación y con la que están en desacuerdo. De igual manera, gracias a las nuevas tecnologías y a las redes sociales de las cuales la población joven son su mayor usuario, se pueden difundir estas ideas con más facilidad e invitar a todos aquellos que piensan igual y defienden los ideales de esa misma causa. Por ejemplo, aquí en Colombia, en Bogotá, existe un joven dispuesto a ayudar a los animales sin hogar, Daniel Mariño, quien no solo adoptó una perrita sino que pensó en la manera de solucionar este problema no solo para los perros y gatos de la ciudad, sino para todo tipo de animales. Por esto, se juntó con Mariana y Nicolás y crearon AnimalMatch (http://www.animalmatch.com.co/). En esta página web se pueden encontrar perros, gatos, caballos, vacas, minipigs, puercoespines, entre otros animales, en adopción y venta. Adicionalmente, tienen una alianza con una veterinaria por medio de la cual se pueden comprar más de 3.500 referencias de productos para mascotas.Los resultados han sido muy favorables. Luego de los primeros seis meses de activa la página, más de mil animales han sido inscritos y cuenta con más de cien mil usuarios. Se han adoptado 105 perros. La idea, además de la creación de la página, es que las personas no solo publiquen la información del animal que están dando en adopción o vendiendo, sino que creen un perfil personal parecido al de Facebook, donde puedan compartir las actividades con sus mascotas además de hacer alianzas con las veterinarias en el país y en otros países para que tengan fácil acceso a los productos que necesiten. (http://www.eltiempo.com/multimedia/videos/los-rostros-del- emprendimiento/14251918/1). 56 Otros Steve Greig Complementario a los casos mencionados, existen personas, no solo en Colombia, que quieren ayudar a los animales sin hogar. Personas dispuestas a contribuir, así sea con un pequeño aporte, a mejorar la calidad de vida de estos animales que sufren a diario del maltrato y los peligros. Está el caso de Steve Greig, en Estados Unidos, que con 50 años, ha dedicado su vida a recoger y darles una mejor vida a los perros callejeros adultos y en estado de vejez. Pero no solo tiene perros, también tiene un conejo, dos patos y un cerdo. (http://www.noticiascaracol.com/mundo/dedico-su-vida-adoptar-y-cuidar-perros-callejeros- en-estado-de-vejez). La noticia se publicó en noticiascaracol.com y en la cuenta de Twitter de la misma cadena de televisión. 57 Hospital Veterinario de la Ciudad de México En México, también se preocupan por aquellos animales que están enfermos y cuyos dueños no pueden pagar los costosos tratamientos que implica salvarlos. “Hospital Veterinario de la Ciudad de México, el primer centro público para mascotas que se abre en la capital, ofrece consultas gratuitas y precios reducidos para los tratamientos de hasta un 40%.” (http://internacional.elpais.com/internacional/2016/03/28/actualidad/1459146397_359502.h tml?id_externo_rsoc=TW_MX_CM). Este centro veterinario se construyó en un sector de la ciudad en el que las personas viven en condiciones de pobreza, sin agua y con un porcentaje de violencia significativo. De igual manera, el porcentaje de animales callejeros es alto (30%). Por esto, el centro atiende a 150 mascotas al día y ahora ofrece el servicio de “Médico en tu Casa”, servicio veterinario. 58 Instituto de Bioética de la Pontificia Universidad Javeriana En su cuenta de Twitter, el Instituto de Bioética de la Universidad, publica artículos, consideraciones, opiniones y mensajes acerca del cuidado animal, en términos éticos y de derechos de los animales. En este caso en especial, comparte el link de la maestría que ofrece la Universidad en Bioética, con el apartado “Mejora tus argumentos y propón cambios para mejorar la relación con los animales.” (https://twitter.com/BioeticaPUJ/status/730100432366882817/photo/1) La imagen impulsa a las personas a inscribirse en la maestría en Bioética de la Universidad Javeriana, para los que desean hacer la diferencia y tener argumentos fundamentados para luchar a favor de los animales. 59 Jimena Hoyos y su Fundación “Gozques” La apodan como “El Ángel protector de los perros”. Jimena Hoyos, luego de pasar por la dolorosa pérdida de su perro adoptado ‘Zico’, decidió crear y liderar la Fundación Gozques, que funciona ya hace cuatro años, en la que mejora la vida y condiciones de los perros callejeros. Para financiar la fundación, toma fotografías de los perros callejeros y las vende enmarcadas en materiales reciclados, todo hecho con sus propias manos. Trabaja de la mano del proyecto “ComeDog”, mencionado anteriormente, con el que han instalado comederos para perros en todo el país, para brindarle alimento y agua a los perros en estado de abandono, originando de igual manera la adopción de más de 800 perros. (http://www.eltiempo.com/estilo-de-vida/gente/video/jimena-hoyos-el-angel-guardian-de- los-perros-de-la-calle/16570746) (http://www.eltiempo.com/carrusel/jimena-hoyos-el-angel-guardian-de-los-perros-de-la- calle/16566896) 60 Terremoto en Ecuador y animales sin hogar Luego del terremoto ocurrido en Manabí (Ecuador), muchos perros y animales quedaron damnificados debido a las personas o familias que murieron durante el desastre. Por esta razón, Gabriel Corrión, el gerente del centro de servicio para mascotas “Lord Guau”, estuvo trabajado con voluntarios y médicos veterinarios de Ecuador para ayudar a estos perros que perdieron su hogar. Sin embargo necesitaron de más ayuda, por lo que solicitaron la colaboración de los países fronterizos, como Colombia en Nariño, para que realizaran donaciones de alimento, medicamentos, jaulas, entre otros, que les dieran una mano para realizar esta labor exitosamente. Fue muy fácil aportar, pues incluyeron los números de contacto para comunicarse y obtener más información así como los lugares a donde podían dirigirse y entregar las donaciones, específicamente en la Gobernación de Nariño o en la Embajada de Ecuador en Bogotá. (http://www.eltiempo.com/estilo-de-vida/ciencia/terremoto-en-ecuador-ayuda-para- animales-damnificados/16568965) 61 3. Conclusiones Haciendo un análisis a todo lo que se ha investigado hasta el momento, puedo decir que a nivel de organizaciones, el tema del maltrato animal ha disminuido considerablemente, pues hay muchas personas dispuestas a ayudar a estos animales que terminan en las calles sin hogar, maltratados o con enfermedades, sin tener la culpa de ello. Las campañas de esterilización, vacunación y adopción, han tenido gran acogida en los últimos años en la ciudad y sus localidades más cercanas gracias a la difusión de información, educación, concientización y movilización por medio de las redes sociales en gran parte y por otra por los medios de comunicación masivos como los periódicos, revistas, radio y televisión. Sin embargo, sigue habiendo un gran vacío en la sociedad, pues todavía se presentan casos graves de maltrato por parte de personas que no han tenido la debida educación y sensibilización, para entender que estas prácticas no pueden seguir sucediendo en la sociedad. La idea de compartir este conocimiento en los colegios y universidades por parte de las distintas fundaciones es una gran propuesta, pues por más cliché que suene, las generaciones venideras, son las que pueden lograr un mayor cambio y mejora con respecto no solo al tema del maltrato animal, sino a otros temas importantes de nuestro país o del mundo. Por esto, me parece que tanto a nivel de medios masivos de comunicación como a nivel de educación, se debe plantear la posibilidad de realizar conferencias o seminarios obligatorios en los colegios y universidades del país, para implantar este conocimiento de las organizaciones y fundaciones que dedican su trabajo a luchar en contra del maltrato animal, para que poco a poco se mejore la situación de estos animales y se pueda ir remediando el problema que hoy en día es un tema muy importante a nivel mundial. La comunicación debe ayudar a la sensibilización y educación de la gente, sus mensajes tienen impacto social y pueden fácilmente trascender a acciones. 62 4. Propuesta de Estrategia de Comunicación para disminuir el abandono y maltrato de animales domésticos en la ciudad de Bogotá Planteamiento del problema Con cifras tan altas de animales abandonados en las calles de la ciudad, el problema que se vive tiene su origen en comportamientos y prácticas culturales que no respetan ni valoran a los seres vivos y por eso hace falta dar a conocer acciones que se emprenden orientadas a disminuir el maltrato animal. Como se mencionó a lo largo de la investigación,
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