235048198

Vista previa del material en texto

LACTANCIA MATERNA Y TRABAJO: ¿UN DERECHO
RECONOCIDO A LA MUJER?
Breastfeeding and work: A righi recognized a tooman?
Rosana Sack!
Instituto Interdisciplinario de Estudios de la Mujer
Facultad de Ciencias Humanas-UNLPam
Resumen
Este artículo trata acerca de la relación y armonización entre
maternidad, lactancia y trabajo fuera del hogar, a fin de analizar si los
derechos que se otorgan, significan a la par una asignación de derechos
y reconocimiento a las mujeres.
Reivindicar el derecho de las mujeres a decidir sobre el propio
cuerpo, sin ser objeto de decisiones ajenas y bregar por la ampliación de
ciudadanía; paralelamente ofrece resistencias conscientes y activas para
generar los mecanismos necesarios para cumplir con dichos objetivos.
Por lo tanto, son evidentes las discrepancias que emergen en la
cotidianidad: las leyes que dan vida a los derechos para la protección
de las mujeres y la realidad que las impulsa solitariamente a transitar
por caminos donde los intersticios las llevan a sortear las tensiones
permanentes donde sus proyectos personales, familiares, laborales,
entre otros; se ven minimizados, relegados, postergados o cancelados;
cuando legalmente deberían estar garantizados.
Palabras claves: Mujeres-madres-trabajadoras-derechos-lactancia.
1 Licenciada en Trabajo Social y Especialista en Gestión de Políticas Sociales.Elpresente
artículo es resultado del Trabajo Final Integrador correspondiente a la Especialización, aprobado
en agosto de 2014y dirigido por Lía Norverto.
J;o C'llj_ segunda época, Volumen XIX, 2015
117
LACTANCIA MATERNA y TRABAJO: ¿UN DERECHO ...
Abstract
Thís article is aboutthe relation and harmonization betweenmaternity,
breastfeeding and work outside the home, in order to determine
whether the rights granted, mean while an assignment of rights and
recognition to women. Demand the right of women to decide about
their own body, without being subject to other decisíons and strive
for the expansion of citizenship; at the same time offers aware and
active resistance to generate the necessary mechanisms to meet those
objectives.Therefore, the discrepancies that emerge in everyday life are
evident: laws that give life to the rights for the protection of women
and the reality that drives them singly to walk along paths where the
interstices carried them to circumvent the permanent tensions where
their personal, fami1y,work, projects among others. they are minimised,
relegated, postponed or cancelled; When should legal1ybe guaranteed.
Key Words: Women- mothers- workers- rights- breastfeedíng.
Sumario: 1. Concepciones sobre Maternidad. 2. Promoción de la
lactancia materna y el Impacto de la publicidad. 3. Marcos jurídicos en
tensión. 4. Estrategias de las mujeres. 5. A modo de cierre y propuesta.
1. Concepciones sobre Maternidad
En el siglo XIX se consideraba a las mujeres responsables únicas
del bienestar de sus hijos. Las mujeres quedaban sujetas a expectativas y
definiciones sociales contradictorias. Conflicto que tenía su origen en la
falta de reconocimiento del carácter social y compartido de la maternidad/
paternidad, cuidado y educación de los hijos, de la reproducción como la base
misma de la supervivencia de la sociedad y el deber del Estado de garantizar
a través de la políticas públicas, el bienestar integral de la familia (Bock y
Thane,1996).
Durante el S XX se consideraba que una forma de reducir la
mortalidad infantil era garantizar que la madre pudiera cuidar de sus hijos y
amamantarlos. En este punto es significativo resaltar la información obtenida
mediante la entrevista efectuada a la médica, directora de Maternidad e
Infancia, (durante el año 2009)2en la provincia de La Pampa, quien pone de
relieve la importancia de la lactancia materna. La funcionaria a cargo del área
2 Año donde le realiza una entrevista, que se encuentra publicada en la página web
oficialdel Ministerio de Bienestar Social;y surge el diseño del proyecto. www.ssi.lapampa.gov-
ar/notidas/2009 /noviembre/11_2asp
118 ..¡;. d\ljooIwo saqunda época, Volumen XIX. 2015
Rosana.Sack
enfatizó que la lactancia materna es una de las medidas protectivas que mayor
impacto tiene en la disminución de la mortalidad, es decir en la disminución
del porcentaje de enfermedades que presentan los niños y en la gravedad de
las mismas. La profesional comentó que es recomendado por la Organización
Mundial de la Salud, dar el pecho de manera exclusiva hasta los 6 meses del/
la niño/a.
En ese sentido la directora de Maternidad e Infancia señaló que "La
Pampa tiene solamente un porcentaje no muy alto de los niños tomando leche materna
en forma exclusiva, y esto tiene que ver con muchos factores, el apoyo de la familia,
el conocimiento de las mamás y el reconocer los beneficios de ello".3 Tal como se
describe, se continúa resaltando a las mujeres como seres pasivos, donde
solamente se destaca su rol materno y no sus subjetividades y derechos;
quedando vulnerado su lugar también desde las políticas sociales de salud
porque más allá que se subraye los beneficios que tiene para la salud materna
se continúa visualizando a la lactancia materna corno un deber.
Al priorizar los beneficios de la lactancia materna para el/la bebé, las
mujeres quedan desdibujadas corno sujetos de derechos, siendo el testimonio
de una mamá impactante al respecto: "...mi bebé se despertaba por las noches
cada 2 horas y media o 3 a tomar la teta, a la mañana yo me levantaba a las 6 para ir
a trabajar y además tenía que sacarme leche para que llevara al jardín ... no dormía,
ni descansaba ... también tenía que atender y cuidar a mi otra hija y las tareas de la
casa. Cuando le planteo mi situación al pediatra, me responde " ... es época invernal
y 10 mejor para la bebé es tomar la teta ... ", me sentí muy sola y que todo dependía de
mí. .. " (E 9,29 años, en pareja, empleada pública).
Es importante destacar aquí la entrevista que mantuvo Daniela
Blanco de Infobae" con la gobernadora Fabiana Ríos de la provincia de Tierra
del Fuego, con respecto a la modificación efectuada en la ley de trabajo para
las mujeres-madres-trabajadoras del sector público de esa provincia, donde
está en vigencia una normativa alborotadora. Destaco la misma, porque esta
ley regula el régimen de licencia prenatal y por maternidad, paternidad,
nacimiento, lactancia y adopción para agentes del Estado provinciaL Se trata
de una ley que además abre un debate más amplio sobre las bases de una
sociedad. La funcionaria de Tierra del Fuego expresa en la entrevista: -"Esta
ley podemos llamarla revolucionaria porque pone por delante de la relación laboral,
el interés superior del niño y mejora las condiciones de empleabilidad de las mujeres
en edad féril1"-, debido a que a la madre durante los dos primeros años de su
hijo/ a se la posibilita a que tenga horario reducido en su lugar de trabajo
para poder amamantar. En este punto es importante establecer relación con
3 Idem,
4 Diario digital
maternales -10/09/13.
www.Iniobae.com/ .../l507904-polémica-ley-amplía-derechos-
J¡A Cltlj ••••••segunda época, Volumen XIX, 2015 119
LACTANCIA MATERNA y TRABAJO: ¿UN DERECHO ...
la información obtenida en la entrevista efectuada a una profesional del área
de salud pública, Licenciada en enfermería, jefa del Servicio de Vacunación y
experta en lactancia materna, quién reflexiona al respecto de las licencias de
las mujeres trabajadoras diciendo: 11en la Pampa se mantiene el 40 % de lactancia
materna exclusiva a partir del nacimiento, luego al 6 mes bajaba un20 %...La mamá
que empieza a trabajar, es la que deja de alimentar ... "CE 11,58años); evidenciando
el entrecruzamiento contradictorio entre lactancia materna y trabajo, entre
publicidad y leyes laborales.
La gobernadora de Tierra del Fuego continúa diciendo durante la
entrevista: -liLas empleadores evalúan el tema del embarazo como un costo laboral,
como si dar vida fuera algo perjudicial para la rentabilidad de la compañia">.
Las palabras de una entrevistada que se desempeña en el ámbito
privado, describelo que significa estar dentro del encuadre de la ley de
contrato de trabajo; que vive con su hijopequeño y que describe explícitamente
las dificultades que atraviesa para amamantar a su hijo y continuar con sus
deberes laborales: ... 11 pero por ahí con los tiempos en el trabajo es como un poco
complicado a veces. Porque ienés una hora, es poco ... entre que vas a tu casa, te
preparás, que ienés que darle el pecho, que 10 tenés que cambiar y tenés que volver al
trabajo, o sea no estás relajada y es un momento que lo necesitas estar ... relajada para
darle bien el pecho. El tiempo no es el necesario que vos necesitas ... Es como que ... yo
lo hacía aguantar al bebé para darle el pecho ... por ahí no daban las tres o cuatro horas
que tenía que tomar y me esperaba para darle el pecho, porque no tomaba mamadera
... "CE 1,30 años, divorciada, Empleada dentro del régimen LCDs.
Analizando los testimonios, podemos comprender las tensiones que
atraviesan las mujeres para conciliar y poder dar respuestas a estas demandas,
a mantener el equilibrio entre el derecho y la obligación; y a poder disfrutar de
lo que elijan sin ser categorizadas por sus decisiones.
Sabemos que resulta significativo el avance que hemos tenido
en materia legislativa en nuestro país con respecto a los derechos de las
mujeres, pero también conocemos que ante la realidad vertiginosa que se
muestra, necesitamos aceitar los mecanismos para resolver armónicamente
las tensiones que se les presentan a las mujeres; mediante la resignificación y
operativización de sus derechos.
5 Se efectuaron 20 entrevistas senriestructuradas a madres trabajadoras, considerando
abarcar en el muestreo la heterogeneidad de la población. Se tuvo en cuenta la relación de
dependencia laboralíen relación o independientes), su estabilidad laboral (empleos permanentes
o temporarios, contratos a término), trabajadoras del ámbito público y privado, ocupadas en
tiempo completo o media jornada, edad(entre los 18 y 40 años) estado civil (casadas, unidas,
divorciadas o sin pareja) distintos niveles educativos y pertenencia a distintas clases sociales.
También Además, se entrevistó a informantes claves del sistema salud provincial y se analizaron
otras entrevistas aparecidas en medios gráficos.
120 ..lA .::A1j<oIwo segunda época, Volumen XIX,2015
Rosana Sack
Para continuar progresando en el camino de la exigibilidad de los
derechos, es necesario mitigar los intersticios. presentes entre el marco
legislativo y las acciones concretas de cumplimiento de los derechos.
2. Promoción de la lactancia materna y el Impacto de la publicidad
En la actualidad y desde el discurso médico se promociona la lactancia
materna como un factor positivo de salud para la madre y para el/la niño/a;
priorizando la salud física de ambos. Pero también se encuentra implicada
la salud psicológica del binomio en cuestión, la cual queda desvanecida. Es
sustancial puntualizar el rol primordial que tienen los profesionales de la
salud en relación a la información que aportan sobre la lactancia materna,
pero fundamentalmente sobre la importancia de que ambas personas sujetos
de derechos mujer-madre-bebé se encuentren bien y la mujer pueda decir y
decidir que es lo que quiere para su hijo/a. Es evidente cómo los testimonios
resaltan la información que reciben durante el curso pre-parto por las obstetras
y / o parteras sobre la lactancia y luego por el pediatra, pero en relación a su
médico / a ginecólogo / a nada surge al respecto. Se podría realizar una lectura
de lo mencionado, donde parece que la especialidad sobre el cuerpo de la
mujer hace prevalecer el derecho a la libre elección, aunque se sabe que contar
con la mayor información posible es necesario para tomar decisiones. En
palabras de un médico ginecólogo: N •• .la lactancia es muy buena para el bebé,
pero vos tenés que estar bien, tranquila y con ganas de amamantar ... N.
Acordando con lo trabajado por M.H. Di Liscia; (2001) donde se
explicita que la promoción de la lactancia materna muestra una concepción y
valorización de la mujer exclusivamente en su rol de madre, en la actualidad
dicho paradigma no se ha modificado ya que los afiches" donde se impulsa la
lactancia materna durante el año 2010 dice: _N ••• cumplamos los Diez pasos para
una lactancia materna exitosa ... amamantar es tu derecho ... "-. Es necesario resaltar
lo descripto por la investigadora: -" ...dar de mamar es y ha sido mucho más
que una función puramente biológica y supone otro modo de regulación del
cuerpo femenino y del lugar de la mujer en la sociedad ... "-.
Hacer la conexión con lo que expresa el testimonio del actual Director
de Maternidad e Infancia, médico neonatólogo; quién dentro de los proyectos
que llevan a cabo en dicha institución menciona que realizan talleres de
alimentación saludable en las escuelas primarias e informan también sobre
los beneficios de la lactancia materna: "...vos me dirás en chicos de 10 años
6 Se encuentran expuestos en la Dirección de Maternidad e Infancia de la provincia de
La Pampa, personal que han realizado los afiches, contando con el apoyo de la Subsecretaría de
Salud, de Ministerio de Salud y el Gobierno de La Pampa .
.¡;,. dl1jAloA segunda época. Volumen XIX. 2015
121
LACTANOA MATERNA Y TRABAJO: ¿UN DERECHO ...
infonnación sobre lacianciai, y yo te respondo que sí porque en esas chicas ya se está
sembrando la semillita de lo importante que es dar de mamar ... "; evidenciándose
claramente el lugar de reproducción y cuidados hacia otros que la mujer debe
cumplir.
Esta generalidad conlleva a la mujer a cargar sobre sus espaldas
sensaciones fuertemente encontradas, siendo significativo éste testimonio:
" ... cuando llegaba a mi lugar de trabajo mis compañeros me preguntaban qué me
pasaba porque mis ojeras me llegaban hasta el piso, les contestaba que no había dormido
porque mi bebé se despertaba muchas veces a tomar la teta ... , entonces me sugerían
que dejara de amamantar porque en mi estado: cansancio, malhumor, nervios, sueño;
lo que le estaba brindando no era bueno para ambos ... " CE 9, 28 años, en pareja,
empleada pública).
La lactancia materna es concebida como un bien cuantioso para el
recién nacido? pero muchas mujeres sufren este proceso porque ven relegados
o limitados sus proyectos personales, debido a la demanda y a la dependencia
que dar de mamar genera. En palabras de una entrevistada que describe cómo
fue su reinserción laboral luego de tener a su hijo: "... tenía 3 meses mi bebé...
tenía ganas de volver atrabajar ... pero sentía presión porque también estaba el bebé y
quería estar con él, porque era muy chiquitito ... ". CE 2, 37 años, casada, empleada
pública).
Se hace evidente la bifurcación entre el recorte del espacio personal,
debido a la distribución de los roles sexuales, y el sentir que sus propias
necesidades no son prioritarias porque pueden afectar los intereses de los/ as
hijos / as y la familia.
A través de la prensa encontramos diferentes análisis de la relación
problemática entre lactancia materna y trabajo. Se destaca una investigación
realizada por el diario "La Nación" el 31 de julio de 2005, en Capital Federal,
muestra las dificultades que se le presentan a la mujer a la hora de reinsertarse
en su lugar de trabajo y continuar amamantando a su bebé. El artículo
tiene como título -"La vuelta de la madre al trabajo -que a veces ocurre antes de
que termine la licencia por maternidad- es una de las principales amenazas para la
lactancia maierna-, por lo que genera una sobre carga en la mujer, ya que tiene
que reacomodarse a su situación laboral e intentar continuar con la lactancia:
modificación en la organización familiar, analizar la cercanía de su trabajo
hasta donde se encuentra su bebé, entre otros indicadores. También el diario
"Primera Emisión" del 6 de agosto de 2009 de Misiones, refleja a través de un
estudio efectuado en esa provincia, las dificultades que se presentan para que
las mujeres que trabajan puedan continuar con la lactancia. Dicho obstáculo,
7 Folletería publicitariatanto del Programa Nacional de Desarrollo Infantil "Primeros
Años", que funciona en la Dirección General de Niñez y Adolescencia; y también desde el
ConsejoProvincial de la Mujerde la provincia de LaPampa
122
..¡:". d\l¡.IsA segunda época, Volumen XIX, 2015
·RosanaSack
se encuentra relacionado con la carencia de espacios adecuados, ya sea en
empresas privadas o lugares públicos, para que las madres puedan alimentar
a sus hijos." De las palabras de una entrevistada surge concretamente la
dificultad que se les presentan a las mujeres, las tensiones que se generan y
cómo crean recursos para resolverlas: "... estaba en mi lugar de trabajo y tenía
que sacarme leche, porque los pechos me lo pedían. Me senté cerca de un enchufe para
poder enchufar el sacaleche, estando mis compañeros presentes ... porque en el baño
no tenemos enchufes ... , yen eso que estaba sacándome la leche ingresa a mi oficina
el Subdirector ... me pusé bordó y me dio un calor terrible, pero le expliqué que estaba
amamantando a mi bebé y que por el horario tenía que juntar leche, que no podía ir al
baño por la falta de enchufes y además que no existen ni lactarios ni jardines dentro
del trabajo ... " CE 4, 34 años, en pareja, empleada pública).
Con respecto al tema, en la semana Mundial de la Lactancia Materna
en el año 2009, el objetivo fue difundir acerca de los múltiples beneficios que
otorga, tanto para la madre como para el bebé, el hecho de amamantar hasta
los 6 meses del niño, según expresó la responsable de la Coordinación de
Maternidad e Infancia de la Provincia, durante el año 2009. Sostiene que la
última encuesta realizada en las instituciones públicas, algunos consultorios
privados y en la obra social Sempre", acerca de la prevalencia de lactancia
materna, revela que el porcentaje de niños con Lactancia Materna Exclusiva
al mes de vida representa el 84%,al 42 mes es del 47%,mientras que al 62 mes
baja al 15%.
Amamantar es un derecho que debe ser promovido, apoyado y
protegido por todos. Tanto la mamá como la familia, deben ser informadas
acerca de los beneficios de la lactancia materna, pero también acompañadas y
asesoradas para que sepueda efectivizarel amamantamiento. Esta información
es promocionada desde la Dirección de Maternidad e Infancia, donde se pone
en práctica el paradigma "Maternidad Segura Centrada en la Familia", que se
implementa a nivel nacional, con el compromiso de UNICEF. Referenciar la
entrevista que le realizó Gisell Cogliandro-? a la Dra. Zulma Ortiz, Especialista
en salud de UNICEF es explicativo al respecto: -" ... Una maternidad segura y
centrada en la familia consiste en una cultura organizacional que reconoce a los padres
y a la [amilia, junto con el equipo de salud, como protagonistas de la atención de la
mujer embarazada, la madre y el recién nacido, y define la seguridad de la atención
como una de sus prioridades; estimula el respeto y la protección de los derechos de la
mujer y del recién nacido por parte de los miembros del equipo de salud, fomenta la
8 Diario "Primera Emisión" del 6 de agosto de 2009de Misiones.
9 Cobertura Social que poseen los/as empleados/as públicos/as nacionales,
provinciales y municipales de la provincia de LaPampa.
10 Lic. Gisell Coglíandro, Observatorio de la Maternidad. www.o-maternidad.org.ar.
Octubre 2012.
.ta ~(iA"" segunda época, Volumen XIX, 2015
123
LACTANCIA MATERNA Y TRABAJO: ¿UN DERECHO ...
participación y la colaboración de padre, la familia y la comunidad en la protección
y cuidado de la mujer y el recién nacido y fortalece iniciativas como por ejemplo la
iniciativa Hospital Amigo de la Madre y del Niño, que promueve fuertemente la
lactancia materna ... "-.
Dicho paradigma, abarca a la mujer y todo su entorno, quién también
tiene que implicarse para acompañar y posibilitar la lactancia materna; siendo
actor principal la familia.
El Director de Maternidad e Infancia de la provincia de La Pampa,
describe que este paradigma se lleva a cabo en esta provincia a través de
los asesoramientos que brindan los equipos de profesionales de salud de
los hospitales públicos mientras la mujer se encuentra en la institución.
Cuando recibe el alta médico, la mujer queda referenciada a su barrio
pudiendo concurrir al centro de salud más cercano a su domicilio si necesita
recomendaciones o sugerencias.
Se visualizan aquí posturas distantes dentro del mismo ámbito de
salud, porque en la entrevista mantenida con una Licenciada en Enfermería
del área de salud pública, la cual lleva 29 años de trabajo en el sistema
público de salud; en relación al tipo de información sobre lactancia materna
que brindan destaca: "...Deberíamos trabajar interrelacionados con el obstetra, el
ginecólogo y enfermería; ahí sena la preparación para fomentar y prepararla para la
lactancia materna, la coordinación sería fundamental para ir fomentando la lactancia
materna, las posiciones del bebé, ...como se debe amamantar al bebé... todo eso que
después la va a llevar a esa mamá a tener una fortaleza o un obstáculo cuando tenga
a su bebé... que te quiero decir con esto? si una mamá está preparada antes de parir
seguramente cuando vaya a tener a su hijo, va a saber algunos conocimientos a pesar
que cuando vengan acá nosotros podemos sugerir, o reforzar esa confianza ... " (E 11,
58 años, Jefa del área de vacunación).
Al triangular los datos obtenidos mediante las entrevistas a distintos
tipos de informantes, podemos decir que la lactancia materna es concebida
como un trabajo en equipo, dónde los idóneos asesoran, contienen a las
mujeres y a sus familias, a fin de fortalecer y sostener la lactancia (Beccar
Varela, 2006).
Es dable destacar que es imprescindible respetar a las mujeres que
no deseen ejercer el derecho a amantar, el derecho es a elegir. Por lo tanto,
el estado conjuntamente con la sociedad tiene que viabilizar las condiciones
para que se pueda elegir y decidir libremente, posibilitando la equidad de
géneros.
Con respecto a la información y asesoramiento que se brindan
desde diferentes ámbitos tanto públicos como privados, sobre la lactancia
natural, todos los testimonios analizados resaltaron que resulta ineficiente la
información, tanto antes, durante como después del nacimiento de su hijo/a.
Enfrentando lo vertido por los testimonios con palabras surgidas de jefes que
124
..¡,. d\1¡.N segunda época, Volumen XIX, 2015
· RosanaSack
se enmarcan dentro de la gestión política actual, obtenemos semejanzas al
respecto:
" ... Nosotros hasta hace poco teníamos folletería que la hacíamos nosotros,
con Maternidad e Infancia, pero bueno ... hay programas que depende de quién esté
en la cabeza siguen funcionando o se caen ... , le decíamos que cualquier pregunta,
cuando vengas evacuamos las dudas ... nosotras estamos preparadas y le brindamos
información ... pero las consejeras deberíamos estar en todos lados: en sala de espera,
en los consultorios porque ahí vemos a las mamás y las podemos ayudar. Nosotros las
vemos y por ahí todo pasa por la posición para lactar que es fundamental ... y acá nos
pasa que al4to mes del bebé las madres que vienen acá dejan de lactar porque empiezan
a trabajar, pero si estuvieran bien informadas pueden continuar con la lactancia ... lo
que falta acá es espacio físico, equipo comprometido, y estar y abordar la temática
permanentemente ... 11 CE11,58 años, jefa del área de vacunación,del ámbito de
salud pública).
La interpretación que se puede realizar entonces, teniendo en
cuenta la voz oficial que se encuentra disponible en los ámbitos públicos,
es que la lactancia natural es vista y llevada a cabo como un plan a futuro
donde los resultados se verán en el mañana. Dellugar de las mujeres surge
solamente que tienen derecho a alimentar con su pecho y que dar de mamar
es beneficioso para el binomio mamá-bebé, pero quedan individualizadas en
el espacio privado, sin las condiciones, asesoramiento, contención necesaria
para poder decidir. Más aún cuando estamos hablando de políticas públicas
universales: cuyo lema es garantizar los derechos paratodos y todas.
En palabras de Di Liscía,podemos afirmar que -lila verdadera igualdad
solo es posible, si se reconocen y se cumplen los derechos"-. (DiLiscia,M.H.2012:81).
El reivindicar el derecho a decidir sobre el propio cuerpo, bregar por
la ampliación de ciudadanía para el ejerciciode la maternidad; paralelamente
ofrece resistencias conscientes y activas para generar los equipos necesarios
para cumplir con dichos objetivos. Al hablar de lactancia materna también
estamos hablando de corresponsabilidad de las diferentes instituciones que
están involucradas en el amamantamiento, tanto antes de que la mujer de a
luz como después de que haya nacido su hijo/a; la intervención no se acaba
cuando se le da el alta médico.
Resulta significativo señalar que el total de las entrevistadas, en el
momento de definir la lactancia a brindar a su hijo/ a, contaba solamente con
la información obtenida en el curso pre-parto, de su entorno familiar, o lo que
había rescatado de internet. Nuevamente se hace palmaria, la carencia en los
dispositivos necesarios para ofrecer tal información y asesoramiento, tanto
antes como durante la internación de la mamá con su bebé: "...yo tuve a mi
bebé en una institución privada ... a la madrugada mi bebé lloraba mucho, le ofrecía
la teta pero no se calmaba, entonces me levanté y fui a buscar a las enfermeras para
que me ayudaran y me asesoraran pero nadie me abrió la puerta ... y eso que golpeé
.¡,. CZlljAIIA segunda época, Volumen XIX, 2015
125
LACT ANClA MATERNA Y TRABAJO: ¿UN DERECHO ...
muy fuerte! ... volví a la habitación más angustiada de 10 que había salido ... juntos con
mi marido pudimos resolver la situación ... dándole la teta nuevamente, intentando
calmarme y la bebé la agarró ... ". (E6, 31 años, en pareja, empleada pública).
3.Marcos jurídicos en tensión
La Organización Mundial de la Salud recomienda Lactancia Materna
exclusiva hasta los seis meses del niño, las madres que trabajan fuera de su
hogar tienen licencia por maternidad de cinco meses (si trabajan en empleos
públicos provinciales) y de tres meses (en el ámbito público nacional),
debiendo tomarse el mes previo a la fecha probable de parto.
Las mujeres que trabajan bajo el régimen de la ley de contrato de
trabajo se les otorga una licencia especial de 45 días antes de la fecha prevista
de parto y 45 días después, siendo facultativo para la empleada disponer de
30 días antes de la fecha probable de parto y 60 días posteriores al mismo. Las
palabras de una entrevistada resignifican lo planteado: "Me tomé la licencia a
lo último, un mes antes y dos meses después. Yo quería aguantar hasta lo último y
tomarme todo junto pero por una cuestión de ley, del seguro no te dejan ... ", (E 1, 30
años, divorciada, empleada dentro del régimen LeT).
El período de licencia de la mujer se acaba cuando el/la bebé/a tiene
entre dos, tres y cinco meses de vida, según el régimen laboral que se aplique.
Si bien los especialistas aseguran que es posible la continuidad de la
lactancia materna aunque la mujer permanezca muchas horas fuera del hogar,
lo cierto es que el 10,2%de las madres que la abandonan tempranamente lo
hacen a causa de su reinserción laboral (Lupica y Cogliandro, 2008).
Esto indica un marcado obstáculo entre lo que se promociona por los
beneficios de la lactancia para el/la bebé/ay para la madre, y los tiempos
que establecen las leyes para brindarle los momentos adecuados para la
alimentación, lo que implica para la madre trabajadora una sobrecarga, donde
debe decidir qué priorizar: si lactancia materna o brindarle a su hijo/ a leche
modificada.
Cabe mencionar que también aparece en los artículos de las leyes
laborales, como factor principal, que los puestos de trabajo cuenten con
jardines maternales para facilitar que la madre trabajadora pueda dejar a su
bebé y concurrir a alimentarlo, sin generar esto contratiempos; y también
los espacios deben contar con lactarios. Cuestión que en la actualidad sigue
siendo una materia pendiente en relación a recursos disponibles para facilitar
la decisión de la mujer-madre-trabajadora.
La protección, el respeto, la facilitación y el ejercicio del derecho a la
lactancia necesitan el reconocimiento y valorización de su práctica, y requiere
de fondos económicos para garantizar las condiciones necesarias para que la
126
...f,A ..,Al¡.e.. segunda época, Volumen XIX, 2015
RosanaSack
lactancia sea factible y no una carga más para la mujer: "...me levantaba a las 3,
4 de la madrugada para sacarme leche para que mi bebé tuviera la cantidad necesaria
para llevar al jardín maternal privado ... ". (E 6, 31 años, en pareja, empleada
pública). Este ejemplo hace palmario la carencia que tienen los lugares de
trabajo porque no cuentan con espacios apropiados para que la mujer pueda
realizar la extracción de la leche, y así generar reserva para poder seguir
amamantando a su bebé/a.
Surge también una bifurcación importante entre el trabajo público
y privado. Desde lo público hay una mirada más amplia en relación a los
beneficios de la lactancia materna y la mujer se encuentra más amparada
dentro de las leyes que la protegen: "...Depende donde trabaje, si es estatal tiene
menos problemas que lo privado porque en lo estatal puede retirarse a amamantar
pero en lo privado no pueden ... ". (E 11,58 años, Jefa del área de Vacunación del
sistema público de salud). Entre ambas esferas: público y privado, el lugar,
los deseos, las elecciones, las necesidades y las condiciones subjetivas de las
mujeres, pasa a ser un objeto satisfactor de necesidades ajenas; quedando
invisibilizada la persona con derechos.
Acordamos con la evaluación que realiza la Ministra de Desarrollo
Social de la Nación sobre Políticas Sociales (2010), donde puntualiza que ..."es
necesario trabajar desde una política social integral, desde un Estado en movimiento,
con el centro puesto en la persona, no como un individuo aislado, sino como colectivos
humanos y desde sus singularidades, atravesados por la trama social en la que están
inmersos, buscando la construcción de un "espacio inclusivo" que fortalezca los
derechos ciudadanos políticos, económicos, sociales, culturales y la equidad territorial".
Entonces, con un estado que tiene otra mirada sobre lo social, visualizándola
como cambiante, versátil; no se puede fragmentar ni ver parcializadamente la
realidad social de las mujeres en sus identidades: ciudadana-madre-vecina-
trabajadora-profesional-militante, ésta no puede ser vista como parte de una
clase social o "población en riesgo" sino como un todo-sujeto de derecho,
responsable de sus decisiones.
Las instituciones de salud tienen un rol protagónico en cuanto a
la lactancia materna y que la lactancia sea exitosa también depende de la
importancia que los mismos le otorguen, porque son en estos lugares donde
se encuentran las madres recientes y donde se puede favorecer u obstaculizar
la lactancia materna.
La Organización Internacional del Trabajo asumió la temática de las
madres que trabajan y, por consiguiente, protege sus derechos en el ámbito
laboral, antes, durante y después del nacimiento de su hijo/a a través de la
protección del empleo y la prohibición de despido, la licencia por maternidad
y los permisos para las madres lactantes.
Las leyes existen y también los derechos pero para que se efectivicen
es necesario continuar trabajando al respecto .
...t,s. c'\lj9h segunda época, Volumen XIX, 2015
127
LACTAl'\fCIAMATERNA Y TRABAJO: ¿UN DERECHO ...
Conforme a lo establecido por la OIT en el Convenio n0183, las
mujeres que trabajan deben contar con un mínimo de 14 semanas de licencia
por maternidad. Una parte de ese período -nunca menor a 6 semanas-, tiene
que transcurrir obligatoriamente después del parto.
El tiempo de la lactancia debe contabilizarse como tiempo de trabajo y,
por 10tanto, ser remunerado. Dentro de los ámbitos de trabajo tanto públicos
como privados, esta reducción suele contemplarse como una ocupación/
deber y no como un derecho: "descanso para las madres y privilegios":" ... 10 que
rescato es que yo me podía escapar, pero eso no quita que no tengas presión igual...
eh ... la fui piloteando ... 10 pude de alguna manera manejar, pero igual tenía al gordo
por ahí pasaba 4 horas o más sin tomar el pecho y era un sufrimiento para mí y para
él, ... pero bueno .... " (E 1,30 años, divorciada, empleo privado bajo el régimen
del LCT).
Es importante destacar que aquí encontramos una fisura insalvable,
hasta el momento, ya que el encuadre de la ley provincial NQ643 enmarca
también a la normativa de la legislación internacional y no se cumple porque
no existen -dentro de los lugares de trabajo-los jardines para niños/ as donde
se los cuiden y protejan; siendo también el cuidado de la niñez una cuestión
social que nos involucra a todos.
Respecto a la normativa laboral que protege a las madres en el ámbito
laboral, la Ley N° 20.744(t. 0.1976)de Contrato de Trabajo es el instrumento
que regula el contrato individual de trabajo en las relaciones laborales
privadas.
Se establece que al personal que preste servicios en organismos
pertenecientes a la Administración Pública Nacional y esté regido por
los preceptos de la Ley de Contrato de Trabajo N° 20.744 (t. o. 1976) y
modificatorias o la que se dicte en su reemplazo, se le aplicará las previsiones
contenidas en ese régimen normativo.
Tanto el derecho laboral privado como el público protegen a la mujer
en su función reproductiva y por lo tanto garantizan la estabilidad laboral
durante el embarazo. Esta garantía tiene carácter de derecho adquirido a
partir de realizada la notificación al empleador por la embarazada.
En efecto, la Ley de Contrato de Trabajo N° 20.744,en el arto177establece esta
garantía a partir del momento en que la mujer notifica fehacientemente al/la
empleador / a la fecha presunta de parto. El caso de las trabajadoras del sector
público es similar.
Es conveniente en este punto hacer mención a las leyes laborales
que se analizaron en este trabajo, tanto la ley NQ643 que se aplica para la
administración pública de la Provincia de La Pampa, como la Ley Marco N2
20.744 de Contratos de Trabajo, estudiando específicamente la Convención
Colectiva de Trabajo N1l130/75 de Empleados de Comercio .
128 .¡;. o'\ljaIoA segunda época. Volumen XIX, 2015
'Rosana Sack
En la ley N2 643, el artículo 1332 expresa: -"La licencia por maternidad
de las agentes será otorgada por el servicio médico oficial, conforme las siguientes
modalidades:
a) Por un período de treinta días en el pre-parto y de ciento veinte días en el post-
parto. Esta licencia comenzará a partir de los ocho meses de embarazo, que se
acreditarán mediante la presentación del certificado médico correspondiente. El goce
de este beneficio alcanzará a toda agente con embarazo debidamente acreditado y sin
discriminacién de orden alguno. Cabe mencionar que dentro de este artículo existen
otras acepciones".
Por otro lado, el artículo NQ153de la misma ley, dice:
c) "Para la atención del hijo lactante, la agente podrá optar entre:
1) Disponer de dos descansos de una hora cada uno, durante la jornada de trabajo;
2) Disminuir en dos horas diarias la jornada de trabajo, ya sea iniciándola dos horas
después de la fijada para la entrada o finalizándola dos horas antes de la salida; y
3) Disponer de dos horas en el transcurso de la jornada de trabajo".
La franquicia a que está referido este inciso alcanzará solamente a la
agente cuya jornada de trabajo sea superior a 4 horas diarias y comprende
un plazo de 300 días corridos, contados a partir de la fecha de nacimiento;
podrá ampliarse excepcionalmente hasta 365 días corridos, previo dictamen
del Servicio Médico Oficial.
En cambio, el convenio colectivo de trabajo de los empleados de
comercio, se rige -sin presentar rnejorastl- por 10 que dispone la ley N220.744.
La misma hace referencia en el Título 2, artículo N2 179a los descansos
diarios por lactancia. Expresa que: -í'toda trabajadora madre de lactante podrá
disponer de dos descansos de media hora para amamantar a su hijo en el transcurso
de la jornada de trabajo, y por el período no superior a un año posterior a la fecha del
nacimiento salvo que por razones médicas sea necesario que la madre amamante a su
hijo en un lapso más prolongado" -. También manifiesta que - "en los establecimientos,
el empleador deberá posibilitar salas maternales y guarderías para niños hasta la edad
y en las condiciones que oportunamente se establezcan"»,
Son evidentes las discrepancias que emergen de la cotidianeidad:
-las leyes dan vida a los derechos para la protección de las mujeres, pero la
realidad las impulsa a transitar por caminos difíciles, surgiendo intersticios
que las llevan a sortear las tensiones permanentes donde sus proyectos
personales, laborales, entre otros; se ven minimizados, relegados, postergados
o cancelados-o
Los testimonios dan cuenta de cómo intentan dar respuestas a las
situaciones contradictorias que se les presentan: "...existe incompatibilidad
11 Cada ámbito de trabajo, según la especificidad, logran convenios entre asociaciones de
trabajadores y empleadores para mejorar sus condiciones laborales frente a la ley N" 20.744que
los encuadra .
.J)o ~1¡.dHt segunda época. Volumen XIX.2015
129
LACTANCIA MATERNA Y TRABAJO: ¿UN DERECHO ..,
entre mi proyecto personal y mi hijo por ejemplo, porque cuando nació mi hijo yo
estaba cursando la carrera de escribanía y yo fui hasta 3 o 4 días antes de la cesárea y
pensaba que podía ir con mi hijo, porque me lo habían permitido mis profesores. Pero
después era e! tiempo de las enfermedades respiratorias que se propagan por e! aire y
mi pediatra no me recomendaba que permaneciera con el bebé en lugares cerrados, con
tanta gente ... y no fui más ... pero bueno un hijo implica renunciar a varias cosas ... ".
(E 7, 33 años, en pareja, independiente).
En la actualidad surge una nueva mirada que pone énfasis en las
políticas sociales universales, en búsqueda de la equidad de géneros y justicia
social. Esto significa un nuevo encuadre y contenido de las mismas; logrando
una mayor participación e integración de los actores locales y ciudadanos en
general a fin de brindar las respuestas a sus necesidades, para convivir en una
sociedad más equitativa y reconociendo los derechos.
Tal como 10 expresa el artículo 24 de la Convención Internacional sobre
los Derechos de! Niño (incorporada a la Constitución Nacional con la máxima
jerarquía -artículo 752,inciso 22-), "en tanto se reconoce el derecho de todo
niño y niña a gozar del más alto grado de salud alcanzable, se establece que
los gobiernos deben asegurar las provisiones de alimentos nutritivos, y que
las familias y la niñez deben estar informadas sobre la nutrición y las ventajas
de la leche materna".
4. Estrategias de las Mujeres
Cuando las mujeres que trabajan fuera de su hogar eligen ser madres,
comienzan a transitar un camino, en el cual la mayoría de las veces se encuentra
con trayectos bifurcados y contrapuestos. Emergen decisiones en relación a su
cuerpo, a sus necesidades y posibilidades (médicos, clínicas, hospital, cursos
de gimnasia, de natación, cursos de pre-parto, epidural, parto-cesárea, etc.), a
su trabajo (horarios, reducciones, diferentes actividades), y a su rol. Además
de intentar cumplir con las expectativas de lo que se espera de ella: tener un
buen parto -principalmente asociado al parto natural- un desempeño acorde
a las expectativas de la sociedad con respecto a su maternidad, dar la teta,
trabajar dentro y fuera de la casa y estar espléndida; quedando invisibilizada
la persona como mujer-sujeto de derechos, sus deseos y necesidades; a quién
la ha cambiado la vida bruscamente: "tengo muchos cambios ... emocionales
muchos ...estoy más sensible ...pienso siempre en ella, en mi hija .. " (E 2, 37 años,
casada, empleada pública).
La sociedad reconoce su mérito y capacidad, pero de igual manera se
considera más operante al hombre; quién dentro del imaginario social puede
dedicar más tiempo al trabajo, porque parecería que la crianza de los hijos/ases una función femenina. La representación explícita de una mujer y todo lo
130 J,A dll¡.a.. segunda época. Volumen XIX, 2015
RosanaSack
que en ella se despierta cuando, luego dar a luz a su bebé, tiene que reingresar
a su lugar de trabajo, resulta apabullante: "...no, no ... me sentía rara ... todos me
recíbieron re bien ... por un lado extrañaba, pero por otro yo no estaba acá, estaba
pensando que estará haciendo el gordo, lo extrañaba, los horarios que nosotros
compartimos, el gordo dormía hasta tarde y dormíamos los dos juntos ... los horarios
del estudio yo los manejo entonces a la mañana estábamos juntos, jugábamos ... me
ponía a pensar con quién estará jugando ... nada ... me ponía a pensar en mi gordo ...
desconectada de acá... como que yo no estaba acá ... ". (E 7, 33 años, en pareja,
independiente).
Cabe aclarar que el buen concepto de la mujer trabajadora se modifica
a partir de la comunicación de su embarazo: palabras de coordinadores de un
área específica dentro del Ministerio de Bienestar Social, de la provincia de
La Pampa-" ...me mandan a dos embarazadas al programa y no me sirven, si en dos
meses se me van de licencia ... , ... en ese abordaje necesito a otra profesional, no puedo
poner a tal porque está embarazada ... "-, sin reconocer sus derechos como mujer,
como persona y como trabajadora; sino todo lo contrario se la contempla como
una persona con ciertas limitaciones y que en poco tiempo no concurrirá a
trabajar. Pero también son los compañeros/as de trabajo quienes realizan tal
segmentación: "... Con mi primer hijo todo bien, pero con la segunda: Y son mujeres,
pensás en vos nada más": fue lo que dijo una compañera que no es mamá, para ella era
como que la dejaba sola, porque tenía que entregar informes y yo los hice, pero depende
de la particularidad de cada persona ... ", (E3,32 años, casada, empleada pública).
" ... Las que son madres y demás entienden la situación ... ". (E 8, 29 años, casada,
independiente).
Sesitúa a las mujeres como las responsables primordiales del bienestar
integral de sus hijos/as, estén en pareja o no, y son las indicadas para estar
bajo la lupa, mirada desde varias instituciones, y realizarles una evaluación
con respecto a su desempeño y capacidad de maternar. Esta situación no es
atravesada en ningún momento por el padre o quién se encuentre cumpliendo
ese rol; marcando absolutamente una gran diferencia inequitativa de género.
5. A modo de cierre y propuesta
Es necesario facilitar el acceso a mayor información e implementar
el abordaje grupal, mediante el cual se realice un acompañamiento conector
en el cual las experiencias de las mujeres sean las banderas principales
para reconocer, resignificar, valorizar y apoyar su rol. Construir espacios-
tanto públicos como privados- en los cuales puedan evacuar sus dudas,
necesidades, inquietudes; sin ser juzgadas por sus decisiones, y sea el mismo
grupo quien efectúe el soporte y contención a través de sus vivencias; surgirán,
aSÍ, los dispositivos necesarios para otorgarles derechos a las mujeres .
..J;a c2\lj ••••• segunda época. Volumen XIX, 2015
131
LACTANCJAMATERNA Y TRABAJO: ¿UN DERECHO .,.
Estos espacios grupales deben esparcirse y trabajarse en redes, para que no
queden solamente reducidos al ámbito privado, lo cual restringe su acceso.
Los mismos, propongo, tienen que estar planificados y llevados a cabo por
profesionales idóneos.
Son las propias mujeres a través de sus experiencias quienes irradian
estrategias superadoras para sortear las tensiones que se les presentan,
conciliando entre los discursos contradictorios y las políticas sociales que
bregan por ampliación de derechos; pero en la cotidianeidad surgen los
obstáculos sin poner en práctica los dispositivos que puedan evitarlos.
Las leyes amparan a las mujeres, las políticas sociales universales -a
través de los dispositivos- permiten la exig¡bilidad de los derechos.
Escuchar y contemplar las experiencias de las propias mujeres
puede aportar a las modificaciones y transformaciones que sean necesarias
y garantizar el respeto hacia las mujeres como subjetividades sintientes y
deseantes, construyendo alternativas superadoras.
Bibliografía
BOCK, Gisela y Thane, Pat (1996). "Maternidad y Políticas de Género".
Ediciones Cátedra S.A 1996.Madrid.
DI liSCIA María Herminia. (2001).Lactancia y ciudadanía. Una cuestión
de ayer y de hoy. En: Investigación en Salud. Publicación científica de la
Secretaría de Salud Pública Municipal, Vol 4, NQ1 Y 2, diciembre de 2001,
edición septiembre de 2003,pags. 65-77.
DI LISCIA, María Herminia (2012).Cuerpos expuestos y sin Derechos. Los
abortos no punibles en Argentina (Pág. 65-81).La Aljaba. Revista de estudios
de la Mujer. Volumen XVI.República Argentina.
LUPICA, Carina y Cogliandro, GiselL (www.materna.com.ar/bebe/
Lactanica/ artículos-lactancia / maternidad -y-trabajo-la-protección-de-la-
lactancia-matema-en-el-ambito-laboral/ artículo /ItemId/ 187)15/10/08.
LUPICA, Carina; Cogliandro, Gisell; Mazzola, Roxana (noviembre de 2008).
Anuario de la Maternidad. "Situación laboral de las madres en Argentina".
VIDELA,Mirta - Grieco,Alberto. (1993)"Parir y nacer en el Hospital". Ediciones
Nueva Visión. Buenos Aires. República Argentina .
132 .[,A dll,;.a.. segunda época. Volumen XIX, 2015
Rosana Sa:ck
FUENTES Y DOCUMENTOS:
"Diario La Nación. Noticias de ciencia Salud. (31/7/2005). Capital Federal.
"Diario Primera Edición. Bajó la cantidad de madres que amamantan a sus hijos.
(06/08/09). Provincia de Misiones.
"Cámara de Diputados, (2006). Santa Rosa. La Pampa. Proyecto de Ley Nº
207. Para modificar artículos Nº 133,147Y153de la Ley 645 y el artículo 1º de
la ley 1174.
"Cámara de Diputados, (2008).Santa Rosa. La Pampa. Proyecto de Ley Nº 233
para modificar artículos Nº 133, 147Y 153 de la Ley 645 y el artículo 1º de la
ley 1174,referidos a las licencias por maternidad.
"Kírchner, Alicia. (www.políticassociales.gov.ar- Página Web Oficial del
Consejo Nacional de Coordinación de Políticas sociales - Presidencia de la
Nación 05/08/10.)
"Ley Marco NQ20.744 de Contratos de Trabajo, estudiando específicamente
la Convención Colectiva de Trabajo Nº 130/75 de Empleados de Comercio.
"Ley N°643 de la provincia de La Pampa de la administración Pública .
..¡;,. c:A1¡AIIA segunda época, Volumen XIX, 2015
133
	Page 1
	Titles
	LACTANCIA MATERNA Y TRABAJO: ¿UN DERECHO 
	Breastfeeding and work: A righi recognized a tooman? 
	Rosana Sack! 
	Page 2
	Page 3
	Page 4
	Page 5
	Titles
	Rosana Sack 
	121 
	Page 6
	Page 7
	Page 8
	Page 9
	Page 10
	Page 11
	Page 12
	Page 13
	Page 14
	Page 15
	Page 16
	Page 17