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Documento: Revisión del Estatuto (Royal Charter) de la BBC
Respuesta de la BBC al informe gubernamental "Una fuerte BBC",
independiente del gobierno".
Resumen - Mayo de 2005
El propósito de la BBC está expuesto en un Estatuto (BBC Royal Charter). El actual
estatuto vence a fin de 2006 y el gobierno está revisando el futuro rol, función y
estructura de la BBC.
Luego de una amplia consulta pública, el gobierno publicó el "Green Paper" en
marzo de 2005, donde delineó un plan general e invitó a hacer comentarios al
respecto. Las respuestas ayudarán a diseñar propuestas firmes para un nuevo
estatuto, que deberá ser publicado a fines de 2005.
Este cuadernillo resume la respuesta de los Directivos (Governors) de la BBC al
Green Paper. La respuesta está signada por la valoración de las necesidades de los
contribuyentes, que pagan por la BBC y cuyos intereses deben estar representados
por los Directivos (Governors). El documento completo de la respuesta puede
encontrarse en bbc.co.uk/thefuture.
Introducción
Los Directivos (Governors) de la BBC celebraron la afirmación del Green Paper que
postula una fuerte e independiente BBC que utilice su poder creativo para el
beneficio público y que guíe al Reino Unido en la Revolución Digital.
El próximo estatuto verá tanto una transformación en la tecnología de los medios,
como en el comportamiento de la audiencia. El Reino Unido tiene la oportunidad de
convertirse en una Nación digital, en la cual sean contemplados los deseos del
público de contenidos de alta calidad ofrecidos por un servicio público y los
beneficios de nuevas tecnologías que estén al alcance de todos.
Sin embargo, el cambio de la televisión analógica a digital es sólo una parte de la
transición digital.
Otras tecnologías como la radio digital, el satélite digital, la televisión de alta
definición (HDTV), plataformas móviles, y entrega de material digital a demanda
sobre internet de banda ancha crearán oportunidades para construir valor público
en formas enteramente nuevas. La BBC cree que el Green Paper subestima la
importancia vital de las nuevas tecnologías digitales. Si la BBC debe bregar por la
diversidad y satisfacer las exigencias de la audiencias, ella misma debe evolucionar
y mantenerse flexible a los cambios.
Crear una Inglaterra digital requerirá el apoyo de organizaciones públicas y
privadas, pero gran parte de la responsabilidad recaerá inevitablemente en la BBC.
Todos pagan la BBC y ella está ahí para servir a todos.
Sólo la BBC puede asegurar que nadie quedará excluido de esta revolución.
Sin embargo, la BBC sólo podrá otorgar los beneficios esperados si está preparada
para sobrellevar cambios radicales. Es por eso que los Directivos (Governors) de la
BBC han adoptado un programa de cambios que permitirá a la BBC aceptar los
desafíos propuestos en el Green Paper.
La BBC deberá ser más clara sobre sus propias competencias y responsabilidades
en este crecientemente complejo mercado.
En el futuro debe focalizarse firmemente en la satisfacción de los requerimientos de
públicos diferentes y asegurar que sus programas y servicios estén arraigados en
los valores esenciales de independencia, creatividad y calidad. La BBC ha lanzado
un gran proyecto denominado "Futuro creativo", por el que elaborará un plan
creativo para sus producciones en la próxima década. Con la fragmentación de la
audiencia, en las nuevas plataformas crecerá el rol inversor de la BBC, del cual
depende el contenido de alta calidad del Reino Unido.
La rentabilidad (value for money) debe permanecer como un objetivo clave para la
BBC en el próximo estatuto. Necesita desarrollar mejores y más claras estructuras
de responsabilidad (accountability) y compromiso con los contribuyentes que pagan
el canon (licence fee payers). Quienes manejan la BBC deben decidir lo mejor para
sus audiencias y contribuyentes, más allá de buscar beneficios para la propia
institución. La BBC debe transformarse en una organización más simple y pequeña,
que sea ágil, equitativa y flexible en su misión, producción y su servicio profesional.
Para ser la organización más creativa en el mundo, la BBC debe hacer todo lo que
pueda para nutrir y desarrollar su fuerza de trabajo y adoptar una cultura de
originalidad y excelencia.
Resumen de la respuesta de la BBC
El rol de la BBC
· Los Directivos (Governors) están de acuerdo en que los propósitos esenciales de
la BBC deberían estar más claramente definidos y volverse explícitos en lo que se
refiere a la ciudadanía, cultura, educación, sirviendo a las diferentes comunidades,
jugando un rol global y construyendo una Gran Bretaña digital. La BBC está
comprometida a elevar el nivel de excelencia, distinción de su programación y
aceptar las características expuestas en el Green Paper.
· La BBC debe ser juzgada por sus resultados y responsabilizare abiertamente por
ellos. Es creando un marco claro, basado en el alcance de cobertura, calidad y
distinción, impacto de audiencia y rentabilidad, con lo que impondrá el éxito de sus
servicios en el encuentro de su utilidad pública y standards de calidad.
Financiamiento de la BBC
· Los Directivos (Governors) celebran la decisión del Gobierno de garantizar un
nuevo estatuto por 10 años y confirmar un financiamiento por medio del canon
(licence fee) durante todo el período del estatuto. Las fortalezas fundamentales del
sistema de financiación consistente en el canon persistirán en un mundo
completamente digital. En tal sentido, si bien la BBC acepta que un futuro gobierno
pueda volver sobre la pregunta del financiamiento de la BBC antes del final del
próximo estatuto, resulta esencial reconocer que el canon es un elemento integral
que hace de la BBC lo que es: independiente, universalmente disponible y
focalizada en el interés general (public interest). Siguiendo el amplio debate que ha
tenido lugar en el contexto del actual estatuto, y habiéndole dado a la BBC el rol de
entregar servicios de alta calidad y de construir una Gran Bretaña digital, y la
importancia de crear estabilidad para todo el sector, los Directivos (Governors)
instarán al gobierno a esperar que se complete el cambio digital antes de
embarcarse en una revisión del financiamiento.
· Los Directivos (Governors) de la BBC, mantienen su oposición a la idea de
fragmentar el canon o diferenciar su pago según los públicos ("top- slicing"). De
tomarse esta medida, se rompería directa y claramente la línea acordada de
corresponsabilidad (accountability) entre la BBC y el público de Gran Bretaña, en un
momento en el que se reclaman lazos más fuertes entre la BBC y los
contribuyentes que pagan el canon. Esto socavaría la independencia política de la
BBC y podría debilitarla seriamente en un momento en que está en debate la
provisión de contenidos audiovisuales del servicio público por parte de otros entes
radiodifusores de servicio público.
Dirección, regulación y responsabilidad (accountability)
· Los Directivos (Governors) de la BBC aceptan las conclusiones del gobierno acerca
de cómo debería ser dirigida la BBC, mediante el establecimiento de un nuevo
Consejo (Trust). A pesar de ir más allá de los propósitos originales de los Directivos
(Governors), el modelo propuesto por el Green Paper debería aumentar la confianza
pública en el objetivo perseguido y en la conducción independiente de la BBC,
creando una separación clara y estructural entre la toma de decisiones generales de
la BBC y el equipo encargado de establecer la estrategia y llevarla a cabo.
Los Directivos (Governors) están de acuerdo en que el modelo puede ser
implementado de modo tal que promueva las mejores prácticas en gobernanza
corporativa, tanto del sector público como del privado.
· Según el actual Directorio (Board of Governors), el Consejo de la BBC (BBC Trust)
no debería estar compuesto por más de doce miembros. Los Consejeros (the
trustees) deberán contar con un alto nivel de habilidades y experiencia para
resultar electos, preferible a que lo sean estrictamente sobre la base de su
representatividad de diferentes grupos de intereses.Los Directivos (Governors)
creen, sin embargo, que en tiempos de descentralización regional de competencias
de gobierno, se deberá realizar una excepción en el caso de las naciones que
conforman el Reino Unido. Todos los miembros del Consejo deben operar según las
bases de la decisión colectiva, pero un consejero de cada nación, vinculado con sus
respectivas estructuras responsables, deberá asegurar que la diversidad del Reino
Unido en su conjunto sea escuchado en las deliberaciones del Consejo.
· La BBC ya ha hecho grandes cambios en sus procedimientos de procesamiento de
quejas, para aumentar su apertura y equidad. Los Directivos (Governors)
consultarán en breve los cambios de procedimientos propuestos por el Comité de
Quejas del Programa de Dirección. El establecimiento del nuevo Consejo de la BBC
(new BBC Trust), ofrece una oportunidad para incrementar la capacidad de
respuesta de la BBC a las audiencias contribuyentes que pagan el canon, para
mejorar los procesos y estructuras que brinden apertura y transparencia, y que
emulen las mejores prácticas existentes.
· El Directorio (Board) reconoce el valor de la Oficina de Comunicaciones (Ofcom)
en el establecimiento y monitoreo de estándares comunes para la radiodifusión en
materia de competición, regulación, espectro, algunos criterios editoriales, quejas y
otros asuntos de este tipo; y acuerda con la conclusión del gobierno que a la Oficina
de Comunicaciones (Ofcom) no debería dársele un rol más amplio de control o
escrutinio en relación a la BBC como un todo. La BBC tiene una misión particular,
que debería ser la única responsabilidad de su propio y único cuerpo de gobierno, el
Consejo de la BBC, cuyo deber es permanecer enfocado en las necesidades de las
audiencias contribuyentes que pagan el canon.
Escala y Alcance de la BBC
· Los Directivos (Governors) aceptan la proposición del Green Paper según la cual
debería haber flexibilidad para añadir o remover servicios, en función de los
cambios de las expectativas de la audiencia y de las tecnologías. La BBC es la
encargada de llevar adelante un sistema de testeo público para asegurar que
cualquier propuesta de nuevos servicios o de cambios sustanciales para los
servicios ya existentes, se encuentre sujeta a un seguimiento seguro y riguroso por
parte del Consejo de la BBC (BBC Trust), siempre a la luz de las necesidades de la
audiencia y del posible impacto de mercado.
· El Green Paper desafió a la BBC para asegurar que su contribución a la producción
inglesa lleve el desarrollo económico más allá de Londres.
La BBC se ha encomendado a sí misma un cambio principal de producción desde
Londres al resto del Reino Unido: para el final del próximo período, se prevee que el
60% del plantel de los Servicios Públicos de la BBC trabajará fuera de Londres, con
nuevo centro principal de radiodifusión en Manchester, un gran aumento en la
inversión en redes en Escocia, Gales e Irlanda del Norte, y un nuevo nivel de
servicios de televisión local a lo largo del Reino Unido.
· El Directorio acuerda con el aval del Green Paper a un mercado plural de provisión
de contenidos. Los Directivos (Governors) creen que la propuesta de la BBC para
una "Ventana de Competencia Creativa"- VCC- ('window of creative competition')
representa el modo más justo de apertura de las producciones acordadas por la
BBC (y del canon) hacia las producciones independientes, pero manteniendo una
base de producción propia fuerte y sustentable, que comprenda los beneficios hacia
el público a través de diversidad y calidad en la programación, y de una amplia
herencia creativa y de experiencia. La implementación de estos objetivos debe
conducir a soluciones tanto estructurales como de comportamiento, para crear un
criterio básico de trabajo y asegurar la transparencia de acuerdo al modo de
producción de contenidos de la BBC que se extiende hacia sus producciones
acordadas con terceros.
La cuota voluntaria del 10% de radio, ha sido recientemente extendida, dejando
otras 3 mil horas para los productores independientes con acuerdo con la BBC. Los
Directivos (Governors) no creen que sea necesario o deseable hacer una cuota de
radio obligatoria en la actualidad.
· El Green Paper reconoce que las actividades comerciales de la BBC les brindan a
las audiencias contribuyentes (licence fee payers) importantes beneficios
financieros. Hace pocos meses la BBC ha dado pasos prácticos para dejar
actividades que, a su modo de ver, no están relacionadas de alguna manera a su
propósitos públicos centrales (por ejemplo, deshacerse de la revista Eve). El
recupero de recursos y la rentabilidad es el propósito primario de las actividades
comerciales de la BBC, aunque acepta que los otros criterios establecidos en el
Green Paper deben definir la escala y la manera en que esas actividades son
tomadas.
El resto de este resumen, provee más detalles acerca de los objetivos de la BBC en
cuatro áreas principales: la construcción del Reino Unido digital, el financiamiento y
la rentabilidad, la gobernanza y rendición de cuentas de la BBC, y la producción
propia e independiente.
Construyendo el Reino Unido Digital
El Green Paper establece propósitos específicos para que la BBC emita de modo tal
que se adecue a las cambiantes necesidades de las audiencias. Incluyen apoyo a la
ciudadanía, creatividad y aprendizaje, sirviendo a las diferentes comunidades y
jugando un rol global -roles tradicionalmente asociados con la BBC y con el servicio
público de radiodifusión-.
El gobierno también propone sumar la "Construcción del Reino Unido Digital" a los
propósitos para el período del próximo estatuto. Nuevamente, la BBC apoya este
desarrollo. Ve la adopción de los servicios digitales y la conversión digital como un
modo de ofrecer a los ciudadanos ingleses beneficios reales y tangibles.
Proveer un atractivo espectro de contenidos y servicios es una de las maneras en
que la BBC ayudará al pueblo a tomar la decisión de adoptar tecnología digital. La
demanda de servicios digitales, tales como BBC3 y BBC7, han sido un factor
importante en la decisión de mucha gente a cambiarse hacia la radio y la televisión
digitales.
La BBC también aspira a asegurar que todos en Reino Unido tengan acceso a
medios y contenidos digitales gratuitos en la próxima década. El Freeview,
Televisión Digital Terrestre, que la BBC ayudó a lanzar, actualmente se encuentra en
más de cuatro millones y medio de hogares. En la próxima década, la BBC
continuará trabajando con otras organizaciones para crear las condiciones para la
conversión digital.
Los planes de la BBC incluyen:
o La expansión de la cobertura de la Televisón Digital Terrestre (TDT) que,
sustancialmente, replique la de la televisión analógica.
o Apoyar a "SwitchCo", el recientemente formado organismo responsable de
coordinar las actividades necesarias para permitir que las transmisiones analógicas
cesen en 2012.
o Desarrollar "FreeSat", un servicio satelital gratuito.
o La extensión de la cobertura de "DAB" de la radio digital para cubrir más del 90%
de la población del Reino Unido.
o Dirigir la apropiación y asimilación de Internet y asegurando que todas las
audiencias puedan disfrutar de los beneficios de la banda ancha.
o Ofrecer mas contenidos de BBC a demanda, especialmente en dispositivos
portátiles y en espacios públicos.
Estas y otras plataformas evolucionarán rápidamente la próxima década. Al mismo
tiempo, la HDTV (televisión de alta definición) estará ampliamente disponible, y la
próxima generación de aparatos de Televisión Digital Terrestre (DTT boxes)
desarrollarán capacidad de acumular cientos de horas de programación. La BBC
apoyará esos desarrollos y ayudará al público a obtener lo mejor de lo que los
medios digitales tienen para ofrecer.
Como la tecnología en medios se torna más sofisticada, la BBC también aspira a
asegurarse de que sus servicios sean accesibles a las personas que tienen
impedimentos visuales, auditivos o de otro tipo. La BBC aumentará la cuota de
video online que es captada, firmada o tenga descripción de audio,y trabajará en
conjunto con organizaciones externas para desarrollar estándares universales para
el acceso a los sitios Web. La BBC avala la conversión digital ambicionada por el
gobierno, pero cree que solo puede ser lograda si está correctamente financiada y
gestionada. La mayor inversión requerida para las nuevas redes transmisoras y los
servicios interactivos, no debe hacerse a expensas de los contenidos de alta
calidad, que serán los que conducirán el crecimiento del Reino Unido Digital.
Financiamiento de la BBC
El Green Paper del gobierno recomienda que el canon (licence fee) debe seguir
siendo la principal fuente financiamiento en el estatuto de la BBC para el próximo
período. El canon le confiere a la BBC la obligación de servir a la totalidad del
público británico. Sostiene la clase de BBC que las investigaciones demuestran que
las audiencias quieren-: independiente, universal y equipada para proveer servicios
de alta calidad. El canon da la libertad creativa para arriesgarse y producir un
amplio rango de programación que es distintiva de Gran Bretaña. Desde "The Reith
Lectures" hasta "Little Britain". Le da a la BBC un grado de independencia de los
ciclos económicos, que le permite mantener un servicio público total en los niveles
local, nacional e internacional.
Estas fortalezas fundamentales del canon persistirán en un mundo completamente
digital. Aunque la expansión de las nuevas tecnologías puede hacer posible que en
un futuro cambie el modo en que la BBC se financia, esto no significa que esté en el
interés general hacerlo. Sistemas de financiamiento alternativos conducirían a un
cambio fundamental en la relación de la BBC con el público británico. Los intereses
de las audiencias necesitarán ser balanceados contra los intereses de los
anunciantes o contra la necesidad de las ganancias por suscripción. La BBC acepta
que un futuro gobierno pueda desear volver sobre la cuestión del financiamiento de
la BBC antes del fin del próximo estatuto.
A la luz del papel de la BBC, de llevar servicios de alta calidad y de construir el
Reino Unido digital, y dada la importancia de la estabilidad para todo el sector, los
Directivos (Governors) impulsarán al gobierno para esperar a la completa
conversión digital antes de embarcarse en tal revisión del financiamiento.
Los Directivos (Governors) de la BBC, mantienen su oposición a la idea de
fragmentar el canon o diferenciar su pago según los públicos ("top- slicing"). De
tomarse esta medida, se rompería directa y claramente la línea acordada de
corresponsabilidad (accountability) entre la BBC y el público de Gran Bretaña, en un
momento en el que se reclaman lazos más fuertes entre la BBC y los
contribuyentes que pagan el canon. Esto socavaría la independencia política de la
BBC y podría debilitarla seriamente en un momento en que está en debate la
provisión de contenidos audiovisuales del servicio público por parte de otros entes
radiodifusores de servicio público.
La rentabilidad del dinero de la audiencia contribuyente que paga el canon debe
permanecer como un objetivo clave para la BBC en el próximo estatuto. La BBC
está implementando un programa de cambios que mejorará toda la eficiencia y
transformará su cometido, su producción y sus servicios profesionales. Para 2008 el
valor del dinero ahorrado, hará que haya disponibles £355 millones para inversiones
cada año. El premio para las audiencias será una BBC más fuerte, más ágil, capaz
de brindar contenidos y nuevos servicios que cubrirán sus expectativas en los años
por venir.
La BBC también mejorará en el modo en que el canon es recaudado, para bajar
costos y reducir la evasión.
Dirección y Responsabilidad (Accountability) de la BBC
La BBC reconoce que los miembros del público quieren ver mayor transparencia y
apertura en el modo en que la organización es controlada. En "Building public
value", la BBC publicó una serie de proposiciones para modernizar su sistema de
gobierno y hacer a la BBC más confiable para el público en la medida que le rinda
cuentas de su manejo. Esto incluía una más clara separación entre la gestión y el
Directorio de la BBC (Board of Governors) y un nuevo modo de manejar las quejas.
Muchos de esos cambios, avalados en el Green Paper, están actualmente siendo
implementados y dando beneficios.
El Green Paper recomienda que los Directivos (Governors) sean reemplazados por
un Consejo de la BBC (a BBC Trust). Los Directivos (Governors) concuerdan con
esta propuesta y esperan ansiosos un momento de mayor apertura y
responsabilidad (accountability) en el modo en que la BBC es controlada. El Consejo
(Trust) operará de manera totalmente independiente del gerenciamiento de la BBC.
Su principal responsabilidad será la de defender el interés general. Ello incluirá
asegurarse que la BBC satisfaga sus propósitos públicos mediante el grado y calidad
de los servicios brindados a quienes pagan el canon. Será la tarea del Consejo el
asegurarse que la BBC permanezca independiente, que quienes pagan el canon
reciban un servicio valioso y de calidad y que sus actividades no dañen
profundamente al sector comercial.
"Building public value" también reconoció una urgente necesidad de que la BBC
demuestre públicamente mayor confianza por su gestión. Pasos significativos ya
están siendo implementados, incluyendo el lanzamiento, en febrero de 2005, de un
nuevo sistema para manejar las quejas editoriales. Un nuevo Código de Prácticas
que obligue a la BBC a tratar las quejas pronta y justamente, a admitir errores y, si
es posible, arreglarlos.
Los planes están avanzados en otras iniciativas de responsabilidad (accountability),
incluyendo:
o Un sitio Web exclusivo, lanzado el 23 de Mayo, brindando más información acerca
del gobierno de la BBC. Más adelante en este verano se ofrecerá un canal al público
para expresar sus puntos de vista.
o Un 'AGM' de la BBC, a ser concebido en Julio en diferentes lugares a lo largo de
Reino Unido.
o Un más amplio y más estratégico rol para los "Broadcasting Councils" y los
"English National Forum" , que brinden feedback para un mayor rango de servicios,
en los momentos claves de los procesos de toma de decisiones.
o Publicar investigaciones de audiencia. La BBC también está considerando otras
iniciativas, incluyendo el desarrollo de maneras mas creativas de usar sus propias
ondas para escuchar e involucrar a las audiencias contribuyentes y tener "tiempos
de preguntas" regulares con los Consejeros (Trustees). En el desarrollo de esas
ideas, a la BBC le interesa asegurarse que los mecanismos de responsabilidad
(accountability) estén orientados hacia los consumidores, y que se mejore la
diversidad y el número de contribuyentes involucrados.
La verdadera prueba de la responsabilidad (accountability) mejorada será, por
supuesto, el impacto en los servicios de la BBC. La propuesta es que cada año el
Consejo (Trust) publicará un informe del modo en que ha escuchado y qué ha
cambiado en consecuencia.
Producción Propia e Independiente
Los Directivos (Governors) de la BBC concuerdan con el Green Paper que la
competencia saludable para la provisión de programas, tiende a dar los mejores
resultados para las audiencias. La BBC desea maximizar las oportunidades para los
proveedores independientes de programas, aunque salvaguardando el valor de
exclusividad de la producción propia de la BBC.
La producción propia de la BBC atraviesa el más amplio rango de géneros,
incluyendo las áreas menos comercialmente atractivas, tales como arte, religión, y
asuntos de actualidad.
La producción de la BBC también garantiza la disponibilidad del contenido de
servicio público en una diversidad de plataformas y provee financiamiento a la
industria mediática inglesa.
También es claro que el sector independiente del Reino Unido se está haciendo más
fuerte con una consolidación rápida, y el surgimiento de compañías exitosas
internacionalmente. Los productores independientes hacen algunos de los mejores
programas de los canales de la BBC, tales como "Test the Nation", "Have I Got
News for You","Spooks", "Monkey Dust" and "Restoration". Las reglamentación
actual establece que la BBC cubre al menos en un 25% de su programación
mediante compañías externas. Siguiendo una revisión de cómo la BBC obtiene sus
programas, la BBC ha propuesto un paquete de reformas diseñadas para ofrecer a
las audiencias lo mejor de ambos mundos, manteniendo la energía creativa de un
mercado competitivo y la diversidad de productos de los departamentos de
producción propia de la BBC. La pieza central de las reformas es una propuesta
para ofrecer un nuevo 25% de la capacidad, a ambos: producción propia y a los
productores externos, creando así una "Ventana de Competencia Creativa" ´VCC´.
El restante 50% de la programación televisiva será brindada por una base reducida
de producción propia. La BBC cree que mantener esa masa crítica de experiencia
dentro de la BBC será esencial para ofrecer el más amplio rango de programación
que las audiencias esperan y el nivel de entrenamiento que la industria necesita.
A raíz de la sensibilidad particular de esta cuestión, los Directivos (Governors) creen
que el Consejo (Trust) de la BBC debería asumir un rol específico asegurando que la
VCC funcione de de modo que genere un equilibrio entre la producción propia y los
productores externos, y que una verdadera meritocracia esté funcionando.
Los Directivos (Governors) esperan que la gestión implemente cambios al actual
sistema televisivo de producciones acordadas con terceros, para hacerlo tan
meritocrático y transparente como sea posible. La gestión ha empezado a introducir
una nueva estructura, más dinámica, que les permite a los productores acceder a
quienes tienen real poder en la toma de decisiones, y les da a los productores
propios e independientes una total confianza de que las mejores ideas serán las
elegidas, sin importar su procedencia.
El Green Paper describe las VCC como un cambio de comportamiento más que
estructural. Los Directivos (Governors) creen que el conjunto de proposiciones que
la BBC está llevando adelante constituyen reformas tanto de comportamiento como
estructurales. Ambas alterarán fundamentalmente el modo en el que la BBC trabaja
con los productores.
La BBC acuerda con el aval del Green Paper a los planes de la BBC para una mayor
competencia en la provisión de programas de radio para beneficiar a los oyentes.
Intenta construir una fuerte base de programación en ese área. La BBC ya ha
anunciado la extensión del 10% de tiempo de programación voluntariamente
establecido como cuota, dando como resultado 3 mil horas más de producciones
independientes en las redes de la BBC. El acercamiento de voluntarios que la BBC
ha tomado, ha ayudado a crear las condiciones para un sector más fuerte, y los
productores independientes actualmente proveen el 13% de las horas elegibles. La
BBC no cree que una cuota obligatoria sea la manera de construir ese logro.