Lettieri politica exter eeuu 2 parcial doc

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Lettieri. Capitulo 14. “¿aislacionismo o maquiavelismo?” política exterior de eeuu
(1900-1945)
Participación en la Gran Guerra y un anterior conflicto con España, signifs. Para
algunos autores la ruptura con los preceptos aislacionistas de Washington. Eeuu desde
mediados del sxix, marcha hacia convertirse una potencia mundial, pero buscando no un
dominio directo de nuevos territ sino un control indirecto financiero y comercial, q les
garantizase acceso a materias primas baratas y nuevos merc en el exterior. Este
imperialismo norteam no tendría diferencias con el viejo imperial. Eeuu no renunciaron
a la apropiación de territ de los países vecinos, el estableci/ de bases militares en
diversos países (Cuba, Puerto Rico). Postulados de la doctrina Monroe de 1823 y la
interpretación formulada por Roosvelt en 1904 establecieron a ALatina como ámbito
territorial sometido a la influencia de eeuu, cuestionando la capacidad de autogobierno
de esos países y postularon el D de intervenir militar// para corregir desaciertos. No es
posible aceptar el argumento de aislacionismo, sino q lasRR exteriores fueron un área
prioritaria para su acción política. Estudiosos ingleses dicen q existía un astuto
maquiavelismo q les habría permitido convertirse en la 1º potencia M en la primera
mitad del sxx. Combinación de ambos elemntos fueron esenciales en el diseño de la
política exter a lo largo de la historia.
Antes de 1918. Antecedentes grales.
1865 política exterior da paso a la expansión eco en ALatina y el Pacifico. Esto
favorecía el empleo interno y la prosperidad de la nación. El volumen del comercio
exter creció. Mayor parte del comer exter se deba en Europa, pero frente a la presión de
comerciantes si inicia la búsqueda de nuevos mercad y se reformula la doctrina Monroe.
En un principio negaba el D de las potencias europeas a extender su dominio territ al
hemisferio occid. En 1904 paso a ser la afirmación del D de eeuu a intervenir en la
política de ALatina. El nuevo imperialsmo era antibélico y anticolonial algunos
políticos imperialistas como Roosvelt insistían en el deber de eeuu de llevar el progreso
y la civilización. Política imperial, válvula de escape para las tensiones sociales. En
1898 tras la victoria de la guerra contra España establece el control directo en Filipinas
bajo la forma de protectorado. Esto anticipaba las contradicciones de su política exter.
Interese eco, peso decisivo en el diseño de la política exter hasta fines de la I guerra M.
en 1899 se adopta la “política de puertas abiertas” para China. Se garantizaba la
igualdad de oportunidds a todos los países q comerciaban con China. Fue un avance
para eeuu q hasta entonces tenia poca influencia allí. En 1903 Roosevelt acuerda la
construcc del canal de Panamá q aporto ventajas eco y estratégicas.
En 1917 entran en la I guerra M para obtener un lugar en la conferencia de paz y ser
considerado una potencia de primer nivel en el futuro. Había tb un deseo de recuperar
los millones prestados a los aliados y la necesidad de garantizar los mercad externos
ante los síntomas de recesión. Otras razones fueron las victimas norteam a manos de
alemanes y la revelación del telegrama de Zimmermann.
En 1918 Wilson difunde los 14 puntos q definían los objet de guerra de eeuu. Pero luego
de los acuerdos de Versalles, cámaras legislativas rechazan estas bases y declaran q eeuu
estaría fuera de la Sociedad de las Naciones.
Características de la política exterior latinoam de eeuu
RR diplomáticas e/los eeuu y ALatina se remontan a 1822. A partir de entonces
aspiración de acrecentar sus intereses y propiedades en la región por lo q ha intentado
excluir a cualquier poder extracontinental. En 1823, presi Monroe, convenci/ de q la
seguridad de eeuu se veía amenazada x la intervención de potencias europeas en
ALatina. La doctrina Monroe era una declaración oficial q define al hemisferio occid
como esfera de influencia exclusiva de eeuu.
Aunq la frase “Destino Manifiesto” no se popularizo hasta los años de 1840 las ideas q
llevaba en si fueron sostenidas x los gobernantes de eeuu desde mucho antes. Desde la
óptica de eeuu, su relación con AL era de generosidad, contrastando con la de las
potencias europeas. El control eco y ocupación militar eran justificadas como gestos de
protección y buena voluntad con sus vecinos. Las ocupaciones violentas se justificaban
por un carácter benévolo y temporal q prevenían intervenciones de las potencias
europeas. Tb se basaban en el supuesto de la superioridad moral de eeuu sobre los
europeos. Se descartaba el imperialsmo eco diciendo q AL era una beneficiada de la
gran generosidad de eeuu, ayudando eco sin nada a cambio. Realización de este
“destino manifiesto” de llegar a articula una especie de republica continental llevo a
eeuu a la guerra con México (1845/1848) quitándole la mitad de su territ. Del conflicto
con España se hicieron de Puerto Rico, de una base naval en Cuba y del control sobre
esta isla. Eeuu se ha adoptado, de la doctrina Monroe, el D de emprender acciones
militares. La amenaza de recurrir a la fuerza militar ha sido un instrum importante de la
política norteam hacia AL. A fines del s xix, eeuu afianza su hegemonía sobre esa
región. Proclamaron si misión civilizadora diciendo q aquellos eran incapaces de
autogobernarse. La penetración eco en america central les permitió tener influencia
política en los asuntos internos de esos países.
El corolario de 1904 de Roosvelt a la doctrina Monroe se baso en la premisa de la
inferioridad de los latinoamer y su incapacidad para manejar sus propios asuntos. Hacia
1890 la nueva condición de potencia eco mundial, les permitió ejercer la hegemonía
sobre Al. Eeuu ha invocado el D internacional para respaldar reclamos de sus ciuddnos
contra los gobiernos latinoamericanos.
Cuando eeuu entra en la I guerra M sus RR con AL eran tensas. La política fundada en
le doct Monroe y el Corolario Roosevelt, habían producido muchas interven en la
región de Caribe. Gracias a estas eeuu lograría el dominio de Republica Dominicana,
Nicaragua, Haití. Como rta a esto la participación latinoam en los combates fue
limitada. Arg, chile y México quedaron neutrales.
Entreguerras: crisis y depresión. Cambios en la situación internac de eeuu.
Cuando termina la guerra, eeuu se vuelve la 1º potencia eco mundial. Pero su fracaso en
la mesa de negociaciones de Versalles fue un golpe a sus pretensiones de reconoci/
como tal. Su importancia eco había aumentado durante la guerra. La producc indust
había aumentado. Eeuu paso de ser un país deudor a se el principal acreedor del mundo.
Con la guerra se redujo la capacidad de compra de muchos países y muchas eco
europeas debilitadas instalaron sus propias indust, protegiéndolas de la compet externa.
Europa necesitaba K para salir de la grave situación eco y la única fuente era eeuu, pero
había un obstáculo para q eeuu tuviera un papel similar al q había tenido la eco británica
en su momento. La eco mundial del s xix se basaba en el intercam de productos
agrícolas y materias primas x producc indust, pero esto no podía darse si el principal
país agrícola era tb el principal país indust, como lo era eeuu. En 1918, producían
bienes indust y alimentos más baratos q los europeos. Pero no había nada q necesitaran
importar. Por esto acumularon grandes cantidades de oro.
La exigencia de pago de las deudas de guerra exigidas a Alemania x Francia e inglat
provoco q Alemania, al no poder enfrentar ese monto, recurriera a préstamos
americanos. Este fue el principal motivo de las dificultades eco de los años 20 y de la
rapidez con q se extendió la recesion de eeuu a Europa en 1930.
Eeuu pretendía tener un mínimo contacto con Europa. Se dio una violento nacionalismo
q limitaba las inmigraciones europeas. Hubo denuncias y persecuciones a inmigrantes,
esto fue contestado con huelgas y atentados. La violencia social llevo a motines raciales
contra la población negra. Ku Klux Klan, sus victimas judíos y católicos. El temor a los
rojos fue difundido.
Década de 1920, eeuusuperávit comercial. Presta grandes cantidades de dinero para q
otros países puedan comprar sus productos y financiar la reconstrucción de sus ecos.
Para 1928, Alemania dependía x completo de los préstamos comerciales. La rápida
expansión de la crisis acabo con el comercio libre y con el sist multilateral de pagos. La
mayoría de los países abandonan el patrón oro. 1933, Conferencia eco Mundial.
Expectativas de q Roosevelt estabilizara la cotización del dólar, creando condiciones
básicas para el renaci/ de la act comercial internac. Eeuu se niega a esta demanda. La
devaluación del dólar solo sirvió para empeorar la situación de los demás países y no
consiguió hacer subir los precios internos en los eeuu. Poco aporto a la reactivación de
la eco.
En 1940 en eeuu se aprueba una asignación para la defensa, q permitió crear 2 millones
de puestos de trabajos y se estableció el servicio militar obligatorio. Producto de la
guerra se genero la reactivación eco.
Eeuu y LA después de la gran guerra.
La depresión de posguerra coloco a los países latinoam en una grave situación. Europa
no estaba en condiciones de satisfacer su D de manufacturas. La necesidad de impo
bienes manufact y de obtener recursos financieros para impulsar sus ecos, hizo q eeuu
lograra un considerable poderío en toda este región, mas allá de la zona del Caribe.
Cuando termina la guerra las interven de eeuu no pueden ya justificarse como
imperialsmo protector, y apelan al D de interven y en una obligación moral de proteger
las vidas y los bienes de sus ciuddnos, o de mantener el orden y promover buenos gob.
La interv de los marines se llego a ver como natural. Naciones latinoam no pensaban lo
mismo. El resenti/ de esta crecía. La mayoría de los países del Caribe están ocupados x
eeuu. Tb había un gran disgusto sobre el aspecto q estaban tomando las RR eco. La
depre mundial subrayo la dependencia latinom de sus expo de materias primas agrícolas
y el grado en q sus eco estaban dominadas x empresas extranjer (muchas de eeuu). El
gob de Hoover no hizo nada para aliviar la penuria q la depre eco mundial había
causado en AL.
Como candidato Roosevelt prometió la renuncia a las interven en los asuntos internos
de los países latinoam. Como presi aplico la política del “buen vecino”. Fue partidario
de bajar las tarifas y creyó en q a los latinoam tb les tocaría un New Deal. Pero en Cuba
sustituyo la interv armada x el bloqueo de la isla y se negó a reconocer a su presidente,
provocando su derroca/. No era una actitud de buen vecino. Eeuu no estuvo de acuerdo
con renunciar al D de interve. No renunciaron a la libertad de obrar cuando creían
necesario. Pero en 1936 salieron los marines de Haití, y eeuu renuncio a sus D
especiales q tenían allí yen cuba, puerto rico y Repub Dominicana.
A pesar de q la política del buen vecino era un avance para los latinoam, sus sectores
eco claves y sobre todo el control o propiedad de sus recursos naturales, estaban bajo el
poder de empresas de eeuu. Este intentaba quedar con el control de los recursos de la
región, limitando la entrada de intereses financieros de Europa.
La buena vecindad y los planes new deal
Esta política estuvo vinculada al new deal. Su obj era la recuperación eco de eeuu.
ALatina era la proveedora de materias primas a bajo precio, era tb un merc para la expo
de productos indust y un terreno para las inversiones de K. esta política apuntaba a
aumentar sus expo. Aunq eeuu colaboro en el leve crecim de algunas eco latinoam, la
condición fue la reciprocidad, q imponía la reducción de tarifas aduaneras y una
liberalización del control de cambios, facilitando el ingreso eco de eeuu en la región.
Cuando estalla la II guerra M, eeuu exige una acción continental concertada. Obj de
mantener la neutralidad y establecer medidas comunes para enfrentar la dislocación eco
q se produciría después de la guerra. Se recomendó a todos los gob americanos tomar
medidas para combatir las ideas subversivas. La influencia moral de eeuu aumentaba.
Se limitaban a establecer bases y cooperación contras las act subversivas de los agentes
del Eje y sus adeptos en Alatina. Alegando a cuestiones de seguridad, eeuu logro
sustituir los intereses comerciales del Eje en ALatina x los suyos. Aumentaron su
incidencia en sectores estratégicos de comunicación y servicios. Papel importante en el
entrena/ de los militares y las FF de seguridad. Pero el estableci/ de bases militares en
ALatina tuvo resistencias, ya q la mayor partic de eeuu en la guerra era una peligro para
la neutralidad de aquellos países. Roosevelt impuso la cooperación eco, ya q eeuu
necesitaba materias primas y los productores latinos tenían problemas para vender sus
productos. El gob de eeuu intento asegurar la oferta de bienes manufac a bajo precio e
impulso nuevas líneas de producc para encontrar nuevos mercados y complementarios
de eeuu. Países latinoam firmaron varios acuerdos bilaterales con eeuu para el otorga/
de créditos. La buena vecindad traía la subordinación eco a los eeuu y se veían
obligados a tomar una posición cercana al bando de los aliados.
Ingreso de eeuu en la II guerra M.
1941, ataque japonés sobre Pearl Harbor. Gob declara la guerra. El conflicto de intereses
e/ Japón y eeuu era anterior, pero se había agravado durante los años 30. Este ataque
genero debates, ya q hay indicios q permiten afirmar q eeuu ya sabia sobre esta
operación bélica. Incompetencia militar o sacrificio deliberado para forzar la entrada de
euu en la guerra?
La política latinoam de eeuu durante la II Guerra
En 1942, conferencia donde eeuu tenia el objetivo de imponer la ruptura de RR de toda
america con las potencias del Eje. Todas las naciones, menos Arg y chile, rompieron RR
con estas. Solo Brasil y México enviaron fuerzas al exterior. Eeuu no buscaba el apoyo
militar activo de latinoam, sino su cooperación para combatir las act del Eje en el
Hemisferio.
El problema de la Arg, siguió en tensión durante la guerra, y a fines de 1943 se produjo
una crisis, tras la concreción del golpe nacionalista del GOU. RR e/arg y eeuu
empeoraron. Farrel no fue reconocido x eeuu y Roosevelt censuro al gob arg por
desconocer solemnes obligaciones interamericanas, y lo acuso de estar bajo influencia
nazifascista. Se sumo luego el malestar de varios países más. El estableci/ de bases
militares, las acciones de agentes del FBI su busca de agentes subversivos, los H de
negocios dirigiendo todo tipo de cooperación, implicaban una forma de interv cada vez
mayor en los asuntos internos de las naciones. La II guerra reforzó aun mas el dominio
de eeuu sobre las ecos de ALatina. Los programas norteam de colaboración habían
aumentado la dependencia de las eco latinoam respecto a la producc de unas pocas
materias primas, cuya D caería con el fin de la guerra. Tampoco las líneas de producc
creadas serian competitivas luego.
En 1943 eeuu empezó a dar sus primeros pasos para quedarse con las bases militares en
territorios de latinoam.
Reflexión sobre la política exterior de eeuu
1914/1945 fin de la etapa europeísta del sist diplomático internacional. Hasta entonces
Europa había sido una gran republica, repartida en varios estados, monárquicos, mixtos,
aristocráticos y populares, con el mismo fondo de religión, mismos principios de D
publico y de política. Buscaban una equitativa distribución del poder e impedir la
hegemonía de una sola nación. La guerra de 1914 hizo estallar esa republica. e/ la
revolu soviética de 1917 y el inicio de la era hitleriana en 1933, esos principios,
creencias y valores comunes desaparecieron. La vieja Europa ya no existía. La
restructuración del equilibrio internacional con una Alemania aplastada y con Francia e
Inglaterra aplastadas era imposible. Finalizada la guerra, 2 potencias tuvieron la tarea de
establecer el nuevo equilibrio mundial; eeuu y la URSS.
Los acuerdos de Versalles no lograron la paz. Al no reconocer el rango de potencia a
eeuu y esta al tomar una situación de aislacionismo, impidieron la cooperación y el 2
conflicto podría haberse evitado.De Gaulle decía q ese supuesto aislacionismo ocultaba una voluntad insaciable de
poder. El retraso (visto desde Europa) de la interv norteam en ambas guerras (1917,
1941) había causado costos humanos y materiales irreversibles para Europa. Valery dice
q en realidad Europa estaba esperando ser manejada por una administración norteam.
Comunidades indígenas fueron expoliadas durante el 1º S de vida independiente, + de la
mitad de territ mexicano fue anexado por norteam, Monroe pronuncio su doctrina q
tomaba a Alatina como un área exclusiva de eeuu. Países centroame se volvieron
semicolonias sometidas comercial y economica//. Los tratados les concedieron territ y
bases permanentes, y gob debieron mendigar a eeuu para conservar sus cargos. La
pretensión aislacionista resulta muy difícil de sostener.
Eeuu, tradicional// importadores de K, no se esforzaron x modificar sus estrategias una
vez a causa de la guerra se volvieron acreedores del mundo. Lo mismo puede decirse de
su decisión de reclamar el pago de las deudas de la Gran Guerra, al tiempo q frenaban
las impo de productos europeos en el merc norteam.
La tesis de q eeuu aguardaba el debilita/ de los combatientes para obtener amplios
resultados a bajo costo es la preferida. Esto posee cierto maquiavelismo. Escaso empeño
de Roosevelt para evitar el ataque a Pearl Harbor. Acá tb hay cierto maquiavelismo.
(No me di cuenta de la diferenciar entre los 2 Roosevelt. Uno es Theodore, el de la
política del garrote, el del corolario Roosevelt, el otro es Franklin, política del buen
vecino en 1933)