PLAN_GESTION_DE_SEGURIDAD_Y_SALUD_OCUPAC

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UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE CHILE INACAP
SEDE RENCA
Plan de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional para la partida Traslado e Instalación de Moldajes
Área Construcción de la Universidad Tecnológica de Chile INACAP SEDE RENCA
Autores: Eduardo Figueroa A.
Jorge Mozò V.
Profesor: Sergio Nuñez.
RESUMEN
Este trabajo tiene como objetivo principal la gestión, planificación e implementación de un plan de seguridad y salud ocupacional para una empresa, en la actividad de traslado e instalación de moldajes.
Las actividades definidas este plan de seguridad y salud ocupacional busca mejorar las condiciones de salud y seguridad de la empresa a partir de una política de salud ocupacional que incluye los objetivos clave que deben guiar a los equipos de trabajo para alcanzar los resultados en materia de mejoramiento de las condiciones de trabajo y la satisfacción del personal. 
ÍNDICE GENERAL
RESUMEN	ii
ÍNDICE GENERAL	iii
ÍNDICE DE FIGURAS	v
CAPÍTULO I	1
INTRODUCCIÓN.	1
CAPÍTULO II	3
1.	TEMA A ABORDAR	3
2.	ESTRATEGIA PARA LA ELABORACIÓN DE UN PLAN DE GESTIÓN DE SEGURIDAD.	3
2.1.	LOS COMPROMISOS DE LA EMPRESA PARA LOGRAR UN MEJORAMIENTO CONTINUO.	3
2.2.	LA IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS DE SALUD Y SEGURIDAD COMO DIAGNÓSTICO PRELIMINAR INDICANDO FUENTES.	4
2.3.	REVISIÓN DE LA NORMATIVA VIGENTE	5
2.4.	LOS OBJETIVOS Y METAS PARA EL MEJORAMIENTO CONTINUO.	5
2.5.	EVALUACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA.	6
2.6.	LA VERIFICACIÓN AUDITABLE DE CUMPLIMIENTO.	7
2.7.	MÉTODOS PARA LA PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES.	7
3.	TAREAS Y RESPONSABILIDADES. ORGANIZACIÓN. RESPONSABILIDAD. AUTORIDAD.	8
3.1.	DESCRIPCIÓN DEL TRABAJO Y DELEGACIONES DE RESPONSABILIDADES.	8
3.2.	ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA ELABORACÓN DEL PLAN.	12
3.3.	OBJETIVOS GENERALES: APLICABLES A LA OBRA.	13
3.4.	OBJETIVOS PARTICULARES: APLICABLES A LA PARTIDA.	13
3.5.	OBJETIVOS ESPECÍFICOS: APLICABLES A UNA ACTIVIDAD.	14
3.6.	DEFINICIÓN DE LA METODOLOGÍA Y ADIESTRAMIENTO DE LOS OBSERVADORES DE CONDUCTA.	14
3.7.	ADIESTRAMIENTO DE LOS CAPATACES Y JEFES DE OBRA COMO OBSERVADORES DE CONDUCTAS.	16
3.8.	PLANEAR EL PROCESO DE OBSERVACIÓN (QUÉ, CÓMO, CON QUÉ).	16
3.9.	ELABORACIÓN DE INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN.	18
4.	PLANIFICACIÓN.	19
4.1.	PLANIFICACIÓN PARA LA IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS, EVALUACIÓN Y CONTROL.	19
4.1.1.	IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS.	19
4.1.2.	EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS.	19
4.1.3.	CONTROL DE LOS RIESGOS.	21
4.2.	OBJETIVOS DEL PLAN DE GESTIÓN DE SEGURIDAD.	22
4.3.	ELABORACIÓN DEL PROGRAMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD.	22
4.3.1.	FASE PREPARATORIA.	23
4.3.2.	FORMACIÓN TEÓRICA.	24
	24
4.3.3.	FORMACIÓN PRÁCTICA.	25
4.3.4.	PUESTA EN SERVICIO DEL PLAN.	26
4.3.5.	OBTENCIÓN DE RESULTADOS.	27
4.4.	OBSERVACIÓN Y MEDICIÓN DE LOS COMPORTAMIENTOS.	28
4.5.	EVALUACIÓN DE RIESGOS DE CADA OPERACIÓN.	29
4.5.1.	CAÍDA DE PERSONAS A DISTINTO NIVEL.	29
4.5.2.	CAÍDA DE OBJETOS.	29
4.5.3.	SOBREESFUERZOS.	29
4.5.4.	CONTACTO ELÉCTRICO DIRECTOS O INDIRECTOS.	29
4.5.5.	GOLPES O CORTES EN MANOS.	29
4.6.	DEFINIR RIESGOS POTENCIALES EN LA OBRA.	30
4.6.1.	CAÍDA DE PERSONAS A DISTINTO NIVEL:	30
4.6.2.	CAÍDA DE OBJETOS:	30
4.6.3.	SOBREESFUERZO:	31
4.6.4.	CONTACTOS ELÉCTRICOS DIRECTOS O INDIRECTOS:	31
4.6.5.	GOLPES O CORTES DE MANOS:	32
4.7.	SELECCIONAR LOS COMPORTAMIENTOS CRÍTICOS.	33
4.8.	ORGANIZACIÓN EN CASO DE EMERGENCIA.	34
4.8.1.	EN CASO DE ACCIDENTE.	34
4.8.2.	INCENDIO.	34
4.8.3.	MOVIMIENTO TELURICO.	35
4.8.4.	GOLPE DE CALOR.	35
4.8.5.	HIPOTERMIA O CONGELACIÓN.	35
4.9.	DEFINIR LAS ÁREAS CRÍTICAS A INTERVENIR.	36
4.10.	PLANIFICAR UN TALLER SOBRE SEGURIDAD BASADO EN VALORES PARA TRABAJADORES Y JEFES.	36
4.11.	INTERVENIR CON RECONOCIMIENTOS DEL COMPORTAMIENTO:	37
4.11.1.	CUANDO ESTÁN DENTRO DEL ESTÁNDAR.	37
4.11.2.	CUANDO ESTÁN FUERA DEL ESTÁNDAR.	38
4.11.3.	PROGRAMA ANUAL DE ACCIÓN PREVENTIVA.	39
5.	DOCUMENTACIÓN DEL SISTEMA Y COMUNICACIÓN. REQUISITOS LEGALES INTERNOS.	40
5.1.	NORMATIVAS Y PROCEDIMIENTOS.	40
5.1.1.	NORMATIVA VIGENTE DE TRABAJOS EN ALTURA:	40
5.1.2.	PROCEDIMIENTOS:	40
5.2.	DOCUMENTOS DE REFERENCIA.	43
5.2.1.	CAUSAS BASICAS DE ACCIDENTE / ACCIONES.	43
5.2.2.	PROPÓSITO DE UN SISTEMA DE PROTECCIÓN.	43
5.2.3.	DEFINICIÓN DE UN SISTEMA DE PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS.	43
5.2.4.	REQUERIMIENTO PARA SISTEMAS DE PROTECCIÓN.	43
5.2.5.	RECOMENDACIONES TÉCNICAS.	44
5.3.	TRAZABILIDAD.	44
5.3.1.	OBRAS DE CONSTRUCCIÓN Y SU TRAZABILIDAD.	44
5.3.2.	HORMIGONADO.	45
5.4.	COMUNICACIÓN INTERNA EN LA EMPRESA.	47
5.5.	DIFUSIÓN Y VALIDACIÓN DEL PROCESO CON LOS TRABAJADORES.	48
5.5.1.	LIDERAZGO EN EL SISTEMA DE GESTIÓN.	48
5.5.2.	COMPROMETIDO E INVOLUCRADO EN IDENTIFICAR Y DENUNCIAR LOS CUASI INDICENTES.	49
5.5.3.	PAUSAS ACTIVAS Y DINÁMICAS GRUPALES.	49
5.5.4.	LA SEGURIDAD - TRABAJO Y COMPROMISO DE TODOS.	50
5.6.	DIFUSIÓN DE LOS ESTÁNDARES.	50
5.6.1.	YO ME CUIDO.	50
5.6.2.	VERTIDO DE HORMIGÓN MEDIANTE CANALETAS.	51
5.6.3.	VERTIDO DE HORMIGÓN MEDIANTE CUBO O CANGILÓN.	51
5.6.4.	VERTIDO DE HORMIGÓN MEDIANTE BOMBEO.	52
5.6.5.	DISPOSICIONES GENERALES.	52
5.7.	DIFUSIÓN DEL DIAGNÓSTICO.	54
5.7.1.	FORMATOS TIPOS DE DIFUNDIR LOS RESULTADOS.	54
5.7.2.	MEDIOS DE DIFUSION DE DIAGNÓSTICO.	56
5.8.	DEFINICIÓN DE METAS PARA EL CAMBIO DE CONDUCTAS.	57
5.9.	INFORMACIÓN SOBRE EL PROCESO.	58
5.9.1.	Ser apropiada para la naturaleza y prioridad de los riesgos en la Seguridad y Salud Ocupacional.	58
5.9.2.	Incluir un compromiso para el mejoramiento continuo.	58
5.9.3.	Incluir un compromiso para cumplir al menos la legislación vigente aplicable de Seguridad y Salud Ocupacional y otros requisitos suscritos por la organización.	58
5.9.4.	Estar documentada, implementada y mantenida.	58
5.9.5.	Comunicarse a todos los empleados con el propósito de que estos tomen conciencia de sus obligaciones individuales en materia de Seguridad y Salud Ocupacional.	58
5.9.6.	Estar disponible para las partes interesadas.	59
5.9.7.	Ser revisadas periódicamente para asegurar que siga siendo pertinente y apropiada para la organización.	59
6.	APLICACIÓN SOBRE EL TERRENO Y DOCUMENTO FINAL. IMPLANTACIÓN Y OPERACIÓN.	60
6.1.	RESPONSABILIDADES EN EL DESARROLLO DEL PLAN.	60
6.2.	FORMACIÓN, SENSIBILIZACIÓN Y COMPETENCIAS.	60
6.3.	DEFINICIÓN DE LAS COMPETENCIAS.	61
6.4.	IDENTIFICACIÓN DE LAS NECESIDADES DE FORMACIÓN.	61
6.5.	PLAN DE FORMACIÓN.	63
6.6.	CONSULTA Y COMUNICACIÓN.	65
6.6.1.	CONSULTA.	65
6.6.2.	COMUNICACIÓN.	65
6.7.	DOCUMENTACIÓN Y CONTROL DE LOS DOCUMENTOS Y DATOS.	66
6.7.1.	DOCUMENTACIÓN.	66
6.7.2.	CONTROL DE LOS DOCUMENTOS.	67
6.8.	CONTROL OPERACIONAL.	67
CAPITULO II
1. TEMA A ABORDAR
Esta es una obra de clase B, construcción de una carpeta de rodado de 895 metros lineales en hormigón armado, correspondiente a la calle Lo Rojas, en la comuna de Olmúe, Chile. 
El objetivo de esta obra es ser ejecutada en su totalidad y con el fiel cumplimiento del contrato, entregando una carpeta de rodado para la comuna de Olmué.
La actividad principal que abarcaremos para elaborar el plan de gestión de seguridad en esta obra será, el traslado e instalación de moldajes, siendo una actividad peligrosa en este tipo de obras.
2 ESTRATEGIA PARA LA ELABORACION DE UN PLAN DE GESTION Y SEGURIDAD
Dentro de las estrategias es importante, conocer el punto de partida, la visión, lo que plantea la empresa, como se proyecta hacia el exterior y ello lo podemos conocer mediante un discurso público en el cual se proyecta la Política de la empresa, por medio de:
Misión: gestionar un plan de seguridad y salud que se adapte a las necesidades y condiciones generales de la actividad de descimbre de moldajes, en obras viales, y que además incorpore a todas las personas responsables dentro de la obra, valorando el compromiso de los mismos con la aplicación del plan.
Visión: lograr que sea obligatoria la implementación de este plan de gestión de seguridad y salud laboral, en la actividad de descimbre de moldajes, en todas las obras viales, en Chile.
2.1 Los compromisos de la empresa sobre la mejora continúa:
Nuestro compromisoestá orientado a satisfacer al máximo las necesidades y expectativas de nuestros clientes. Para esto, realizamos nuestra gestión, enfocándola hacia ellos, buscando soluciones óptimas para cada circunstancia, proporcionando una atención personalizada tanto de nuestro personal superior como de la Gerencia General, manteniendo la flexibilidad necesaria y aportando la experiencia adquirida en nuestra trayectoria.
Para materializar este propósito, el pilar fundamental son las personas que conforman nuestra organización, quienes mediante un compromiso personal con la realización de un trabajo bien hecho y apoyados por sistemas de gestión que permiten ir consiguiendo un mejoramiento continuo, hacen posible entregar obras y un servicio que cumplen con todos los requisitos esperados por los clientes.
2.2 Identificación de los riesgos y seguridad como diagnóstico preliminar indicando fuentes:
Golpes, por el movimiento pendular del gancho de la grúa.
Atraparse las extremidades, en el montaje y desmontaje de la canaleta, en la recepción del hormigón y en la abertura del mecanismo.
Dermatosis, por contactos con el hormigón.
Problemas reumáticos, por trabajar con humedad.
Ruido, puntual (vibradores).
Contacto directo, contacto con los ojos o con la piel.
Sobreesfuerzos, al guiar la canaleta, para parar con el brazo el movimiento pendular de la grúa, en la recepción y la instalación de las canaletas.
Exposición, a calor o a frío extremos.
2.3 Normativa: 
La seguridad de los trabajadores esta resguarda por el estado, depende del ministerio del trabajo en su conjunto. Donde nacen las normativas para la seguridad y sus aplicaciones en las empresas.
En la normativa, correspondiente a la seguridad existe:
· Ley 16744: Correspondiente a las normas sobre los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
Existe también normativas optativas, las cuales cuidan los intereses de las empresas y sus trabajadores, para el logro de un mejor desempeño y seguridad, ella es un Sistemas de gestión en seguridad y salud ocupacional (OHSAS).
Instituciones, centro de salud para accidentes laborales y enfermedades ocupacionales en Chile, son:
· IST: Es la primera mutual de seguridad en chile, la cual trata enfermedades y accidentes ocasionados en el trabajo.
· Asociación Chilena De Seguridad ACHS. Asociación que nace con la promulgación de la ley 16744, donde comienza la obligatoriedad de afiliación de los trabajadores de todas las empresas del país a un sistema de seguridad.
· Mutual de seguridad CChC. Asociación creada en 1966, por la cámara chilena de la construcción, surge como un beneficio voluntario para los trabajadores del área, quienes sufrían una alta tasa de accidentabilidad.
2.4 Los objetivos y metas para asegurar Mejoramiento continuo:
Para materializar este propósito, el pilar fundamental son las personas que conforman nuestra organización, quienes mediante un compromiso personal con la realización de un trabajo bien hecho y apoyados por sistemas de gestión que permiten ir consiguiendo un mejoramiento continuo, hacen posible entregar obras y un servicio que cumplen con todos los requisitos esperados por los clientes.
Para mantener el mejoramiento continuo tendremos los siguientes puntos a considerar como gestionadores del plan de seguridad:
Objetivos:
· Desarrollar capitaciones más intensivas en el ámbito de la seguridad para que los trabajadores disminuyan los accidentes dentro de la empresa al momento de la fabricación de los galpones.
· Escoger una mejor mano de obra, para que realicen un trabajo de mejor calidad 
· Implementación de maquinarias más modernas y nuevas, con el fin de facilitar y aumentar la producción de venta.
· Que los materiales con los que se fabrican los galpones sean de una mejor calidad, no importando el costo de este, ya que la finalidad es realizar productos de calidad.
Metas:
· Una de nuestras metas y prácticamente la más importante es de que nuestra empresa y nuestros productos sean reconocidos a los largo de todo el territorio nacional, como un producto de alca calidad y una muy eficientes. 
· Aumentar la comodidad de nuestros clientes al momento de que pidan nuestros productos, esto enfocado al transporte y montaje de nuestros galpones.
· Hacer que nuestro personal sea el más competente en el aria que nos convoca.
2.5 Evaluación y mejoramiento del sistema:
El objetivo es formalizar y fortalecer los procesos asociados al mejoramiento de los ambientes de trabajo de los funcionarios, la prevención de riesgos y en general, de las condiciones del lugar de trabajo con participación de los trabajadores.
Como empresa, para la realización de una óptima evaluación, el sistema gestionado se divide en 5 etapas fundamentales;
I. Fase preparatoria.
II. Formación Teórica.
III. Formación Práctica.
IV. Puesta en Servicio del Plan.
V. Obtención de Resultados.
	Nuestra empresa basa sus medidas de evaluación, a través de la Superintendencia de Seguridad Social impuesta por el Gobierno de Chile.
Los accidentes serán tabulados según la siguiente clasificación:
I. Gravedad: En este punto se determinara, cual es la gravedad del accidente, tomando en cuenta la notificación del médico tratante.
II. Sexo: Los accidentes deberán ser clasificados en los grupos de sexo, que existan en la obra.
III. Edad: toda persona accidentada ha de clasificarse en grupo etario.
IV. Actividad: Se registra la actividad en la cual ocurrió el hecho.
2.6 La verificación auditable de cumplimiento:
Para que los trabajadores cumplan con sus labores de manera óptima, atendiendo a nuestro sistema de seguridad, nuestro responsable es el Prevencionista de riesgos, quien se encarga de realizar charlas y además hacer seguimientos periódicos a los trabajadores en terreno, para así realizar informes, sobre los cumplimientos de las normas internas de la empresa. 
También es el encargado de informar a la empresa para que tomen acciones correctivas, según establezca la empresa, para mitigar tales efectos en la obra de construcción.
Dentro de nuestra{empresa, también nuestro Prevencionista de riesgos es el encargado a través de los informes que recopila, se realizan encuestas sobre el comportamiento de los trabajadores frente a la labor que cumplen como por ejemplo: si los camiones con escombros al momento de salir de la obra se toman las medidas de seguridad de tapar dichos escombros para así prevenir que estos puedan salir disparados y ocasionar algún accidente. Estas encuestas consisten en preguntas como lo ejemplificado anteriormente, hechas por el Prevencionista de riesgos hacia los jefes de terrenos, capataces y supervisores.
El mecanismo de la encuesta consiste en que las personas encargadas de responder contesten la encuesta con una “X”, en el campo que lo requiera, si es verdadero o falso, para así realizar mejoras en las actividades o comportamientos deficientes dentro de la obra e ir mejorando cada vez más.
2.7 Método para la participación de los trabajadores:
Las formas de incorporar la participación de los trabajadores, es que dentro de nuestra empresa, cada día antes de comenzar los trabajos, se realizan charlas hacia nuestros trabajadores, a través del Prevencionista de riesgos en conjunto con los jefes de terreno y capataces, dando a conocer las actividades a realizar, que métodos de prevención utilizar y que estos se cumplan a cabalidad, ya que, en caso de que estas normas de seguridad impuestas por el reglamento de nuestra empresa no sean cumplidas, estas serán sancionadas, según la empresa estime conveniente, la penalización y llamado de atención para mitigar estos comportamientos, y si es el caso, dar fin al contrato del trabajador si es un peligro constante en el ámbito de la seguridad de él y de sus pares.
	Además, para crear buenas medidas de seguridad, nuestra empresa realiza una vez a la semana todos los días miércoles a las 11:30 am horas charlas entre administrativos, capataces, jefes de terrenos y Prevencionista de riesgos, para informar que actividades se encuentranen riesgos y en cierta medida informar avances de obra, con respecto al comportamiento de los trabajadores y las labores que ellos cumplen, para así, optimizar y lograr un mejoramiento, tanto en la obra como en nuestra empresa.
	También, para lograr un cumplimiento de las normas internas de la empresa, se otorgan bonos a los trabajadores, para así en cierta medida lograr una motivación en ellos, tal que, cumplan de manera óptima sus trabajos y además sin poner en riesgo su integridad o la integridad de los otros, además como empresa tres veces a la semana se otorgan a los trabajadores desayunos desde las 7:00 am horas hasta las 7:45 am horas, para luego realizar las charlas instructivas que darán el paso para el inicio de las actividades del día a día.
3 TAREAS Y RESPONSABILIDADES
DESCRIPCIÓN DEL TRABAJO Y DELEGACIÓN DE RESPONSABILIDADES
El Plan de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional, está concebido como una herramienta de gestión, destinado a superar en forma sistemática y permanente las debilidades, fallas u omisiones que pudieran estar afectando el control directivo sobre los riesgos operacionales.
El Liderazgo ejercido por la Línea de Mando es de primera importancia, por lo tanto, en el desarrollo del presente Plan de Gestión Operacional se debe manifestar en forma evidente y fundamental, tanto cuantitativa como cualitativamente, con el propósito de crear un ambiente de participación de todos los trabajadores.
El Programa de Gestión en Salud Ocupacional y Medio Ambiente de la empresa tiene la siguiente línea Administrativa Organizacional dentro de la Entidad.
El programa de Salud Ocupacional en la empresa se encuentra funcionalmente dentro de la Gerencia General., y el nivel jerárquico inmediato de este es la Subgerencia Financiera, mediante las funciones que se desarrollan en terreno se pueden encontrar a los ingenieros en obras y prevencioncitas, a cargo del desarrollo de las actividades de obra y finalmente los capataces o jefes de obras designados por los mandos medios.
GERENCIA.
1. Programar, ejecutar y controlar el cumplimiento del Plan de Salud Ocupacional y Seguridad, así como garantizar su financiamiento.
2. Brindar capacitación en Salud Ocupacional y Procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores y del medio ambiente.
3. Dará a conocer la Política de Protección de Recursos a toda la organización, ejerciendo un liderazgo efectivo y motivador. 
4. Apoyará la implantación y puesta en marcha del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional, entendiendo lo relevante que es incorporar la Seguridad y la Salud ocupacional a los Proyectos Constructivos en su fase integral.
 
 
MANDOS MEDIOS: 
INGENIERO EN OBRA
1. Difundir y hacer cumplir la Política de Protección de Recursos de la Empresa y controlar el desarrollo del Plan de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional
2. Servir como multiplicador en el conocimiento de los factores de riesgo, sus efectos, controles y protecciones y ser ejemplo en la aplicación de procedimientos y comportamientos seguros en el trabajo.
3. Son los responsables que las empresas Subcontratistas, cumplan rigurosamente con el Plan de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional, así como con las normativas y procedimientos establecidos por la empresa.
4. Desarrollar técnicas preventivas, orientadas al control de los riesgos que puedan provocar Accidentes del Trabajo y/o Enfermedades Profesionales, así como un Impacto al Ambiente Laboral.
5. Otorgar condiciones de trabajo adecuadas a los trabajadores, cumpliendo la reglamentación en materia de condiciones ambientales y sanitarias básicas en el trabajo.
6. Mantener un control estricto del medio ambiente laboral, tomando las medidas necesarias para conservar el patrimonio ambiental, la biodiversidad y la salud del personal.
JEFE DE OBRAS
 
1. Cumplir las acciones especificadas en el Programa de Control de Riesgos: Charlas Operacionales, Inspecciones, Investigación de Incidentes con los más altos niveles cualitativos.
2. Mantener los más altos estándares de seguridad en las Obras, así como condiciones físicas y de funcionamiento operativo adecuadas que permitan controlar los riesgos de Incidentes.
3. Informarse sobre los factores de riesgo de su oficio y puesto de trabajo, los efectos  derivados de la exposición y las medidas preventivas y de protección.
4. Informar toda condición ambiental peligrosa y práctica insegura, recomendando medidas de prevención y control para los factores de riesgo.
5. Cumplir la reglamentación, normativas y procedimientos internos de Mena y Ovalle y Supervigilar que todos los trabajadores los cumplan sin distinción, Contratistas y Subcontratistas.
6. Deben realizar la Investigación de los Incidentes que provoquen lesiones a las personas, determinando las causas y las medidas de control inmediato, así como adoptar seguimientos a las recomendaciones realizadas.
CAPATACES
1. Cumplir las acciones especificadas en el Programa de Control de Riesgos: Charla Operacionales, Inspecciones, Investigación de Incidentes con los más altos niveles cualitativos.
2. Mantener los más altos estándares de seguridad en las Obras, así como condiciones físicas y de funcionamiento operativo adecuadas que permitan controlar los riesgos de Incidentes
3. Deben realizar la Investigación de los Incidentes que provoquen lesiones a las personas, determinando las causas y las medidas de control inmediato, así como adoptar seguimientos a las recomendaciones realizadas.
4. Debe Investigar los Incidentes con daño a la propiedad, al patrimonio ambiental, adoptando medidas de control inmediatas ante peligros potenciales. 
5. Debe velar por mantener condiciones de operación óptimas en los diversos lugares de trabajo, manteniendo las áreas de trabajo en buenas condiciones de orden, aseo y limpieza, conservando los recursos asignados por la empresa, ya sean equipos, maquinarias o herramientas en completa disposición de funcionamiento
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA ELABORACIÓN DE UN PLAN
GERENTE GENERAL
SUPERVISOR DE OBRAS DE PREVENCIÓN DE RIESGO
JEFE DE OBRA
INSTALACIONES
JEFE DE OBRA
(TRASLADO)
CAPATACES
CAPATACES
	
1. Comité Ejecutivo de Prevención de Riesgos considera: Gerente de la empresa, Supervisores de Proyecto, e Ingeniero en obra.
Gerente de la empresa, entrega los recursos necesarios para el funcionamiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, dará a conocer la Política de Protección de Recursos a toda la organización, ejerciendo un liderazgo efectivo y motivador. 
Ingeniero en obra, difundir y hacer que se cumpla la Política de Protección de Recursos de la empresa y el correcto funcionamiento e implementación del SGSSO.
Supervisores de Proyecto, cumplir y hacer que se cumplan los Procedimientos Administrativos y Operativos en materia de Seguridad y salud Ocupacional.
2. Supervisor de Obras de Prevención de Riesgos, supervisa que todos los intereses y las exigencias del gerente sean acatados en su totalidad de los mandos mayores para su correcta implementación en la obra en su totalidad.
3. Jefes de Obra, son los encargados de difundir desde la oficina hasta el terreno la correcta implementación del SGSSO.
4. Capataces, Sigue fielmente lo indicado por el jefe de obra, difundiendo motivacionalmente y con autoridad el Plan de Seguridad y Salud Ocupacional.
5. Trabajadores, Cumplir todos los requisitos de los mandos superiores, para evitar posibles accidentes que pongan en riesgo a las personas, maquinarias y materiales.
OBJETIVOS GENERALES:
APLICABLES A LA OBRA
· Implementar un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional a través de una observación sistemática de los peligros y riesgos
· Cumplir con la legislación vigente en seguridad y salud ocupacional
OBJETIVOS PARTICULARES:
 APLICABLES A LA PARTIDA
· Poner en práctica el sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional de cada nivel de partida de moldajes
· Alcanzar metas propuestas por la gerencia obteniendominimas perdidas que dañen las personas, equipos o materiales
· Llevar un control mensual de indicadores de accidentes y enfermedades ocupacionales que pudieran estar afectando al personal de la partida de moldaje
OBJETIVOS ESPECÍFICOS: 
APLICABLE A UNA ACTIVIDAD
· Llevar a cabo un Programa de Capacitación a los trabajadores de la empresa y de las empresas subcontratistas, que trabajen en la instalación de moldajes.
DEFINICIÓN DE LA METODOLOGÍA DE ADIESTRAMIENTO DE LOS OBSERVADORES DE CONDUCTA
El programa de Capacitación y Evaluación de Competencias” de la obra es un programa de actividades periódicas que cada miembro de la empresa debe realizar con el fin de mostrar su compromiso con el control del riesgo operacional.
Fase preparatoria:
Se familiarizar al observador con la conducta o comportamiento a observar, hacerle partícipe del proceso de elaboración de las categorías que conformarán el esquema de observación y darle a conocer el tipo de registro que va a tener que realizar durante el proceso de observación.
Consejo: Es más eficaz el adiestramiento, en conjunto, cuando los candidatos participan efectivamente en las discusiones, construcción del esquema de observación, realizan sugerencias, etc.
Se divide en 2 partes:
· Formación Teórica.
· Formación Práctica.
A.1. Formación Teórica.
Esta primera parte está compuesta por las siguientes actividades:
PROGRAMA
TEMA: 1.	RECONOCIMIENTO DE CONDUCTAS Y OBSERVACIÓN 
DURACIÓN:	10 HORAS CRONOLÓGICAS
DESCRIPCIÓN
a. Conocer la conducta a observar y comprender la definición operativa de la misma.
b. Realizar un ejercicio práctico de observación en vídeo sobre grabaciones parciales de la conducta a observar, sin utilizar un esquema sistematizado de observación.
c. El investigador junto con el grupo de observadores propiciará una discusión entre los mismos, en primer lugar, para hacerles reflexionar sobre determinadas conductas que se les han escapado parcialmente, y en segundo lugar, para mostrarles a través de esta primera toma de contacto con la observación, que es más útil trabajar guiándose de un esquema de observación compuesto de un sistema de categorías cuidadosamente elaborado. 
d. Conocer las categorías existentes sobre la conducta objeto de observación.
e. Los observadores leerán detenidamente las definiciones operativas de las categorías. Para facilitar su comprensión las definiciones de cada categoría deben contener ejemplos.
TEMA 2:	 LAS CONDUCTAS Y SUS CATEGORIAS
DURACIÓN:	6 HORAS CRONOLÓGICAS
DESCRÍCIÓN
a. A partir de ese momento, el investigador junto con el grupo de observadores aclarará todas las dudas que surjan sobre la conducta o sobre las categorías, corregirá las malas expresiones en las definiciones operativas, cambiará conceptos que resulten difícil de comprender y corregirá o cambiará los ejemplos para facilitar una mayor comprensión de las categorías a registrar.
b. Los observadores estudiarán una transcripción sobre la conducta a observar e identificarán las categorías sobre supuestos prácticos escritos (ejemplo teórico).
c. Finalizada la categorización de los supuestos prácticos escritos, el investigador junto al grupo de observadores discutirá las categorías y sus definiciones brevemente, realizándose bajo consenso los ajustes precisos (redefinir, eliminar o introducir nuevas categorías,...etc.) con el objetivo de facilitar la comprensión de las categorías a observar y mejorar así el registro de las mismas.
A.2. Formación Práctica.
Esta parte está compuesta por actividades prácticas que ayudarán a los observadores a conocer cómo deben realizar los registros durante el proceso de observación. Estas actividades son las siguientes:
TEMA 3	:	LA OBSERVACIÓN SUS CARÁCTERISTICAS
DURACIÓN:	14 HORAS CRONOLÓGICAS
DESCRIPCIÓN
a. Realizarán ejercicios prácticos de observación en vídeo sobre grabaciones parciales de la conducta a observar. Aproximadamente cinco ejercicios de diferente duración (dependiendo de la conducta a observar) son suficientes.
b. A partir de la experiencia en los ejercicios prácticos, el investigador junto al grupo de investigadores discutirá las categorías en profundidad, realizándose bajo consenso los ajustes precisos (redefinir, eliminar o introducir nuevas categorías,...etc.) con el objetivo de facilitar la comprensión de las categorías a observar y mejorar así el registro de las mismas.
c. Aprender y memorizar las categorías y sus definiciones para manejarlas de forma rápida e inmediata durante la observación. [footnoteRef:1] [1: ] 
d. Ejercicios prácticos de observación en vídeo sobre grabaciones de duración real de la conducta a observar. Aproximadamente dos ejercicios (dependiendo de la complejidad de la conducta a observar) son suficientes.
e. Realizarán ejercicios prácticos de observación en la situación real en la que se produce la conducta a observar. Aproximadamente dos ejercicios en situaciones diferentes son suficientes.
f. Reunión final entre el investigador y el grupo de observadores para aclarar las dudas que hayan podido surgir a partir de los últimos ejercicios prácticos de observación, y sobre todo para conocer si es necesario incluir alguna nueva categoría o eliminar alguna de las ya existentes, con el objetivo de facilitar la comprensión de las categorías y mejorar así el registro de las mismas durante la observación, tanto en los entrenamientos prácticos como durante el proceso de investigación.
g. Constitución del guion de observación definitivo que se utilizará en el entrenamiento de los observadores y durante el desarrollo de la investigación.[footnoteRef:2] [2: ] 
ADIESTRAMIENTO DE LOS CZ Y FEJES DE OBRA COMO OBSERVADORES DE CONDUCTA
PLANEAR EL PROCESO DE OBSERVACIÓN
¿Qué se debe hacer?
· Observar los comportamientos de los trabajadores en sus actividades habituales.
· Mediante registros se observaran las tendencias que estos adoptan y como realizan estas actividades.
¿Cómo se debe hacer?
Este proceso se efectuara por observadores de comportamiento seleccionados previamente, estos dejaran registrados las observaciones en planillas que serán de vital ayuda hará saber cuáles son los puntos críticos a tratar para evitar accidentes en la actividad. Estos informes se harán llegar a la persona pertinente que pueda dar un fiel uso de los datos para tener un registro fidedigno sobre los comportamientos críticos.
· Con Observadores e instrumentos de recolección seleccionados
· Con una frecuencia de 3 veces al día
· Horario de observación
a.- Mañana(9.00am)
b.- Media tarde(12.00pm)
c.- Tarde(16.0pm)
¿Con qué se va a hacer?
· Se hará con un la implementación básica de un formulario, dónde anotaremos las conductas observable cuantificándolas.
ELABORACIÓN DE INSTRUMETO DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN
NOMBRES:	APELLIDOS:
FECHA:	CARGO:
	TRASLADO E INSTALACIÓN DE MOLDAJES
	NUMERO DE OBSERVACIONES
	Acciones correctivas
	 
	CONDUCTAS
	
	SI
	NO
	El trabajador tiene compromiso con utilizar arnés de seguridad
	 
	 
	 
	El trabajador tiene interés con cumplir las normas
	 
	 
	 
	El trabajador verifica el uso responsable de los EPP
	 
	 
	 
	Los trabajadores al momento de trasladar los moldajes se preocupan por trabajar con otro compañero
	 
	 
	 
	El trabajador muestra interés en participar activamente en la actividad
	 
	 
	 
	El trabajador muestra interés en seguir ordenes de superiores
	 
	 
	 
	El trabajador es temerario en algún tipo de actividad
	 
	 
	 
	El trabajador agarra el moldaje con guantes
	 
	 
	 
	El trabajador mira las condiciones de la actividad y ambiente de trabajo
	 
	 
	 
	El trabajar sin la debida autorización
	 
	 
	 
	El trabajador no sigue procedimientos de trabajo
	 
	 
	 
	El trabajador no asegura equilibrio, posición y fijación segura
	 
	 
	 
	No usa técnicas de levantamiento de cargas adecuada
	 
	 
	 
	
	 
	 
	 
	
	 
	 
	 
	
	 
	 
	 
(Los recuadros que no están escritos corresponden a las nuevas observaciones de comportamiento realizadas por los capataces )
4 PLANIFICACIÓN 
4.1PLANIFICACIÓN PARA LA IDENTIFICACION DE RIESGOS, EVALUACION Y CONTROL
OBJETIVOS DEL PLAN DE GESTIÓN DE SEGURIDAD
OBJETIVOS ESPECÍFICOS: 
APLICABLE A UNA ACTIVIDAD
· Llevar a cabo un Programa de Capacitación a los trabajadores de la empresa y de las empresas subcontratistas, que trabajen en la instalación de moldajes.
4.2 ELABORACION DEL PROGRAMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD
	ETAPAS
	METAS
	SISTEMA DE EVALUACIÓN
	Observación y medición de los comportamientos
	Observar e identificar 20 comportamientos en el paso de 1 mes.
	
	Evaluación de riesgo de cada operación
	Evaluar riesgos basados en los comportamientos
	 
	Definir riesgos potenciales en la obra
	Identificar riesgos potenciales
	 
	Seleccionar los comportamientos críticos
	Identificar comportamientos críticos
	 
	Definir las áreas críticas a intervenir
	Identificar áreas críticas
	 
	Organización en caso de emergencia
	Identificar las actividades de emergencia
	 
	Intervenir con reconocimientos del comportamiento
	Desarrollar el control de reconocimiento y la motivación
	 
4.3 OBSERVACIÓN Y MEDICIÓN DE LOS COMPORTAMIENTOS
Todos los días con una frecuencia de tres veces al día
	¿Qué observar?
	¿Cómo observar?
	¿Con qué observar?
	· Comportamiento de los trabajadores para disminuir la probabilidad de caídas de altura.
	· Por medio de visitas a terreno
· verificando la utilización de arnés de seguridad y de los EPP, 
	· Se tiene que utilizar una lista de inspección considerando lo que se tiene que observar 
	· Compromiso de los trabajadores de evitar la caída de objetos.
	· Por medio de visitas al área de trabajo en altura, verificar si el área consta de buen aseo, y si las herramientas están en las cajas 
	· Se tiene que utilizar una lista de inspección considerando lo que se tiene que observar 
	· Comportamiento de los trabajadores para evitar riesgos de sobreesfuerzos.
	· Por medio de visitas al área de trabajo en altura, verificar si los trabajadores utilizan los EPP, en especial la faja lumbar y/o la correcta postura para mover, levantar o correr objetos.
	· Se tiene que utilizar una lista de inspección considerando lo que se tiene que observar 
	· Consideraciones de los trabajadores para evitar accidentes por golpes, atrapamiento, corte, etc.
	· Por medio de visitas a terreno, se verifica la utilización en todo momento de los EPP.
	· Se tiene que utilizar una lista de inspección que considera todos los elementos de EPP que debe ocupar cada trabajador
4.4 EVALUACION DE RIESGO DE CADA OPERACIÓN
Ante las observaciones aplicadas en el punto anterior, escogeremos las conductas más repetidas ante los ojos del observador, es decir de un total de 20 conductas a observar, las que tengas un número de observaciones mayor a 10, podemos definirlas como riesgos potenciales.
La evaluación de las observaciones, se realizara a través de la agrupación de las mismas, en criterios comunes de comportamiento, asignándole una puntuación a cada observación y así poder seleccionar la actividad más riesgosa.
	Valor magnitud de riesgo
	Criterio
	de 1 a 5 puntos
	Tolerable
	de 5 a 10 puntos
	Importante
	de 10 o mas puntos
	No tolerable
4.5	DEFINIR RIESGOS POTENCIALES EN LA OBRA
Los riesgos más potenciales y valorados en una escala de 1 a 10, en valor creciente, son los siguientes
· CAÍDA DE PERSONAS A DISTINTO NIVEL. 
Cuando estamos en la presencia de trabajo en altura, se está trabajando en alturas superiores a 1,8 metros sobre el suelo o plataforma fija, son la causa más común de lesiones y muerte. Entre los motivos, se destaca, el trabajo en andamios o plataformas sin barreras de protección o sin un arnés de seguridad correctamente colocado, así como los techos frágiles y las escaleras en mal estado, mal colocadas y mal aseguradas. 
· CAÍDA DE OBJETOS.
Caída de objetos diversos que no se están manipulando, y que se desprenden de su ubicación por razones varias. Los objetos pueden caer al mismo nivel en el que se encuentran o caer a distinto nivel que es el caso más frecuente en trabajos en altura.
Algunas de las razones por las que caen los objetos:
a. Desplome: se produce cuando la estructura sobre la que se encuentra el objeto pierde estabilidad y como consecuencia de ello, el objeto cae.
b. Desprendimiento: se produce cuando un objeto está sujeto o adherido a otro y cae por diferentes razones como vibración, soltura, o mala adhesión. 
c. Sujeción inadecuada: se produce frecuentemente con herramientas con las cuales estamos realizando algún trabajo y se sueltan de nuestras manos por falta de firmeza o tracción excesiva de la herramienta.
d. Choque: se produce cuando un objeto choca con otro o cuando el cuerpo choca contra algún objeto y alguno de ellos cae.
· SOBREESFUERZOS.
Los sobreesfuerzos son consecuencia de una exigencia física excesiva en el desarrollo de fuerza mecánica para realizar una determinada acción de trabajo. Éste supone una exigencia de fuerza que supera a la considerada como aceptable y sitúa a la persona en niveles de riesgo no tolerables.
Donde está presente el sobreesfuerzo:
a. Manipulación manual de cargas.
b. Posturas forzadas.
c. Movimientos repetitivos.
· GOLPES O CORTES EN MANOS.
Las manos son una de las partes más valiosas y versátiles del cuerpo humano, pero permanentemente están expuestas a riesgos de lesiones y/o enfermedades. La mayor parte de esas lesiones están radicadas en varias fuentes de peligros: fuego, calor, frío, radiaciones ionizantes y electromagnéticas, electricidad, sustancias químicas, impactos, cortes y abrasiones o infecciones.
4.6	SELECCIONAR LOS COMPORTAMIENTOS CRÍTICOS
	Riesgos Potenciales en Obra
	Comportamientos Críticos Inaceptables
	· Caída a distinto nivel
	· No querer usar o mal uso de equipos de protección personal (EPP) para trabajos en altura. 
· No inspeccionar estado de arnés de seguridad, cuerdas de seguridad y puntos de anclaje.
· Trabajar sin la debida autorización.
· No asegurar equilibrio, posición y fijación segura.
· No pensar ni mirar las condiciones de la actividad y el ambiente de trabajo.
· No mantener accesos y vías de tránsito despejadas.
	· Caída de objetos
	· No querer usar o mal uso de equipos de protección personal (EPP). (Casco de seguridad con barbiquejo; lentes protectores; zapatos de seguridad; portaherramientas y arnés anti caídas).
· Trabajar sin la debida autorización.
· No pensar ni mirar las condiciones de la actividad y el ambiente de trabajo.
	· Sobreesfuerzo
	· Trabajar solo, en un trabajo que se necesitan más trabajadores para la ejecución de la labor.
· Trabajar sin la debida autorización.
· No seguir procedimientos de trabajo.
· No asegurar equilibrio, posición y fijación segura.
· No usar técnicas de levantamiento de cargas adecuado.
4.7	DEFINIR LAS AREAS CRÍTICAS A INTERVENIR 
Para definir las áreas críticas a intervenir en relación a los comportamientos observados, se aconseja establecer y mantener un programa de concientización y entrenamiento en la empresa para las siguientes áreas (traslado e instalación de moldajes)
I. Comprensión de las disposiciones de la organización sobre la empresa y de las funciones y responsabilidades individuales a ese respecto.
II. Un programa sistemático de inducción y de entrenamiento continúo para empleados y para quienes se transfieren entre divisiones, centros de trabajo, departamentos, áreas, trabajos o tareas dentro de la organización.
III. Entrenamiento en disposiciones de la empresa, y peligros, riesgos, precauciones por tomar y procedimientos a seguir; este entrenamiento se debe dar antes de comenzar el trabajo.
IV. Entrenamiento para desarrollar la identificación de peligros, evaluación de riesgos y control de riesgos.
V. Entrenamiento específico dentro de la organización o fuera de ella, que pueda ser requerido para los empleados con funciones específicas en el SGSSO. Esto para garantizar que tanto ellos como quienes están bajo sus órdenes entiendan los peligros y riesgos de las operaciones por las cuales sonresponsable, donde sea que tengan lugar, adicionalmente, se hace con el fin de asegurar que el personal tenga la competencia necesaria para llevar a cabo las actividades de manera segura, siguiendo los procedimientos.
VI. Las funciones y responsabilidades de la alta gerencia para asegurar que el sistema de gestión del sistema funciona, en cuanto a controlar riesgos y minimizar enfermedades, lesiones y otras pérdidas para la empresa.
VII. Programas de entrenamiento y concientización para contratistas, trabajadores temporales y visitantes, de acuerdo con el nivel de riesgo al cual están expuesto.
4.8 ORGANIZACIÓN EN CASO DE EMERGENCIA
SISMO.
a. Después de que termine el movimiento telúrico. Prestar atención a las órdenes de los responsables de emergencia.
b. Mantén la calma y abandona el lugar de trabajo con rapidez.
c. Utiliza las vías de evacuación establecidas. No utilices los ascensores ni los montacargas, por ningún motivo.
d. No bloquees las salidas
e. Ayudar a los trabajadores que por alguna razón quedaron con algún grado de discapacidad.
INCENDIO
a. Comunicar la situación a todos las personas en obra y también a bomberos mediante los medios disponibles.
b. Si el fuego es pequeño, intentar sofocarlo con los medios de extinción disponibles en obra. Situándose siempre entre la salida de emergencia y el fuego.
c. Si el fuego es de gran magnitud, desalojar el recinto, de manera rápida, para no correr riesgos innecesarios. 
d. En el caso de presencia de humo, moverse agachado protegiendo la nariz y boca con un pañuelo o trapo húmedo.
 4.9 	INTERVENIR CON RECONOCIMIENTO DEL COMPORTAMIENTO
CUANDO ESTÁN DENTRO DEL ESTÁNDAR
Se reconocerán a los trabajadores que cumplan con el Plan de gestión de seguridad y salud ocupacional
EL RECONOCIMIENTO es una fuerza que entusiasma a la persona o del conjunto e impulsa a desarrollar nuevas y mejores ejecuciones de los trabajos a realizar.
LA MOTIVACIÓN, abarca la gestión, las actitudes y los apoyos gerenciales que enmarcan el buen trato y el justo reconocimiento a los desempeños exitosos de un trabajador, Un trabajador motivado es un ser con deseos de cumplir correctamente con las tareas encomendadas, e incluso, ir más allá, transcender hacia la calidad y la excelencia, cuando se da más de lo solicitado.
Forma en que se reconocerá:
1. La expresión espontánea de felicitación y agradecimiento, delante de los compañeros de equipo.
2. La manifestación de la buena labor del compañero durante una reunión de grupo o asamblea.
3. La difusión a través de una carta, o aviso en cartelera, o anuncio por sonido ambiental, de los méritos del trabajador.
4. La incorporación en la hoja de vida del trabajador, de una nota correspondiente al logro alcanzado. 
CUANDO ESTÁN FUERA DEL ESTÁNDAR
Cuando no se logran los estándares establecidos en el Plan de Seguridad
a) Causas de no lograr estándares:
1. Existe una retroalimentación pobre o deficiente sobre el progreso de los empleados, causando bajo rendimiento laboral.
2. Cuando un empleado de cualquier área merece ser felicitado por la ejecución ejemplar de alguna destreza.
3. Cuando el empleado necesita mejorar alguna destreza dentro de su trabajo.
b) Se necesita lograr acuerdos y motivar a los trabajadores para poder lograr los estándares requeridos según el plan de seguridad para:
1. Facilitar par que los trabajadores se adapten a los cambios de manera eficiente y eficaz.
2. Moviliza los valores centrales y los compromisos de los trabajadores.
3. Motiva a los trabajadores hacia la producción de los resultados requeridos.
4. Renueva las relaciones y hace eficaz la comunicación entre los sistemas humanos.
5. Predispone a las personas para la colaboración, el trabajo en equipo y la creación de consenso.
6. Destapa la potencialidad de las personas, permitiéndoles alcanzar objetivos que de otra manera son considerados inalcanzables.
	
ANEXO: PROGRAMA ANUAL DE ACCIÓN PREVENTIVA
A. Programación
Se deberá preparar un plan anual para llevar a cabo las auditorías internas al Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional. Las auditorías deberán cubrir toda la operación objeto del sistema de gestión y evaluar su conformidad con la norma OHSAS 18001.
La frecuencia y cobertura de las auditorías al SGSSO deberán estar relacionadas con los riesgos asociados a la falla de los diferentes elementos del sistema de gestión, datos disponibles sobre el desempeño del sistema, los resultados de las revisiones por la gerencia y el alcance hasta el cual el sistema o el ambiente en el cual este opera, están sujetos a cambio
Se podrán requerir llevar a cabo auditorias adicionales no planeadas del SGSSO si se presentan situaciones que lo ameritan, por ejemplo, después de un accidente.
B. Proceso
La alta gerencia deberá llevar a cabo revisiones regulares anualmente. La revisión se deberá enfocar hacia el desempeño global del SGSSO y no hacia detalles específicos, ya que éstos se deberán manejar por los medios normales dentro del Sistema de Gestión.
a) En la planificación para una revisión de la gerencia se deberá considerar lo siguiente:
1. Los tópicos a direccionar.
2. Quienes deberían asistir (gerentes, asesores especialistas en Seguridad y Salud Ocupacional, jefes de obra, administradores, entre otras).
3. Responsabilidades individuales de los participantes respecto a la revisión.
4. Información que se debe llevar a la revisión.
b) La revisión deberá direccionarse a los siguientes aspectos:
1. Conveniencia de la política actual.
2. Establecimiento o actualización de objetivos del SGSSO, para el mejoramiento continuo en el período siguiente.
3. Suficiencia de los procesos actuales para identificación de peligros, evaluación y control de riesgos.
4. Niveles actuales de riesgo y efectividad de las medidas de control existentes.
5. Suficiencia de los recursos (financieros, personal, materiales).
6. Efectividad del proceso de inspección del SGSSO y de sus informes.
7. Datos relacionados con accidentes e incidentes que hayan ocurrido.
8. Resultados de auditorías internas y externas al SGSSO realizadas desde la revisión anterior y su efectividad.
9. Estado de preparación para emergencias.
10. Mejoras al SGSSO.
11. Resultados de cualquier investigación de accidentes e incidentes.
12. Evaluación de los efectos de los cambios previsibles a la implementación del SGSSO.
ANEXO: PLANIFICAR UN TALLER SOBRE SEGURIDAD BASADO EN VALORES PARA TRABAJADORES Y JEFES
La Seguridad Basada en Valores (SBV) es un enfoque, según el cual él trabajador tiene que asumir plenamente el ejercicio consciente de su seguridad de tal manera que no necesite de constantes reforzamientos exteriores para mantenerse. El trabajador debe comportarse seguro, consigo mismo y con su entorno, que significa que tendrá salud, progreso y felicidad.
La seguridad deja de ser una obligación y se convierte en un valor rector del comportamiento de las personas, no sólo en el entorno de trabajo sino en cualquier área de su vida y en cualquier actividad.
a) El Taller consta de las siguientes partes:
1. Aprender cognitivamente y vivencialmente que la seguridad es un valor central que energiza.
2. Orientar y dirigir a las personas a comportarse de manera segura porque significa un compromiso consigo mismo y su entorno de trabajo.
3. Evidenciar casos, en la mayoría fatales, para la toma de conciencia de lo que se quiere enseñar.
4. Formarlos de manera teórica y práctica para mejor entendimiento de los correctos comportamientos de los trabajos a ejercer.
5. Formar un análisis en cada uno de los asistentes para su futura implementación definitiva en sus vidas y en todos los trabajos que ejerzan como profesionales de la construcción.
b) En este taller los trabajadores y jefes implementaron los siguientes cambios:
1. Aumentaron sus creencias en el control que ellos tienen sobre su seguridad. Se percibieron a sí mismos como más responsables de su propia seguridad y aprendieron que la posibilidad de accidentarse depende fundamentalmentede sus acciones.
2. Disminuyeron sus creencias en que su seguridad depende de otras personas. Pudieron darse cuenta que no son los jefes quienes deben cuidar su seguridad y que no se les puede pedir que sean vigilantes de la seguridad de sus trabajadores.
3. Disminuyeron sus creencias en que fuerzas incontrolables son responsables de su seguridad. Descubrieron y aprendieron que los accidentes no ocurren por razones desconocidas que no se pueden controlar.
5 DOCUMENTACIÓN DEL SISTEMA Y COMUNICACIÓN. REQUISITOS LEGALES INTERNOS.
1. 
1. 
5.1 NORMATIVAS Y PROCEDIMIENTOS.
5.1.1 NORMATIVA VIGENTE 
· NCh1258/1.Of2004 Arneses para el cuerpo completo.
· NCh1258/2.Of2005 Estrobos y amortiguadores de impacto.
· NCh1258/3.Of2005 Líneas de vida auto retráctiles.
· NCh1258/4.Of2005 Rieles verticales y líneas de vida verticales.
· NCh1258/5.Of2005 Conectores con puertas de trabado automático.
· NCh1258/6.Of2005 Ensayos de comportamiento de sistema.
· NCh 997/Of. 1999 Terminología y clasificación.
· NCh 998/Of. 1999 Requisitos generales de seguridad.
· NCh 999/Of. 1999 Andamios de Madera doble pie derecho.
· NCh 2501/Of.2000 Andamios metálicos tubulares prefabricados.
· NCh. 2458/Of.1999 Sistemas de protección para trabajos en altura.
· Guía Selección E.P.P.
· Protocolo de Andamios / SEREMI Salud.
5.2.2 PROCEDIMIENTOS:
La dinámica existente históricamente en todo proyecto, ha llevado a desarrollar actividades con un ritmo cada vez más acelerado, exponiendo al trabajador de modo continuo a caídas de altura y/ o desniveles
El control de estas actividades críticas, se ven afectadas por deficiencias en la supervisión, programación y falta procedimientos de trabajo. 
La implementación de sistemas propios de la actividad, “improvisados”, sin duda, otorgan solución rápida al problema del momento, pero generan confianzas inciertas, dada la conformación de estructuras solo por medio de experiencias prácticas. 
Contar con capacitación y entrenamiento para este tipo de trabajo. (Programa de entrenamiento basado en las competencias para los empleados y supervisores.) 
Uso obligatorio de casco con barbiquejos o correas en las barbillas. 
Batería de Exámenes de Altura Física 
Evaluación Médica - Glicemia 
Test visual - Audiometría 
Pruebas de equilibrio. 
Los exámenes pre-ocupacionales tienen costo 
 
Obj: Detectar condiciones anatómicas (Ej.: I.M.C.) o fisiológicas.
Todos los procedimientos de trabajo de la Compañía incluyen un test que mide la comprensión y entendimiento del procedimiento. 
Con ello buscamos asegurar que el trabajador entienda y asimile correctamente los factores de riesgos más críticos involucrados en su trabajo específico. 
En relación a las pruebas de los procedimientos; algunas consideraciones. 
	Nombre de la Empresa
	Cuestionario de Procedimientos de Trabajo
	Nombre del Procedimiento
	
	
	
	
	
	
	Nombre del Trabajador
	 
	
	
	Cargo
	 
	
	
	Fecha de evaluación
	 
	
	
	Cuadrilla
	 
	
	
	
	
	
	
	N°
	Pregunta
	SI
	NO
	1
	¿Al inicio de cada actividad se debe realizar la charla diaria de seguridad?
	 
	 
	4
	¿El elemento básico de protección es el arnés de seguridad?
	 
	 
	6
	¿Al momento de instalar y trasladar los moldajes en obra se debe realizar, cuidando nuestros movimientos físicos fuertes?
	 
	 
	7
	Si existen riesgos o peligros no controlados, ¿Puedo seguir trabajando?
	 
	 
	8
	Al subir a realizar mis trabajos ¿Tengo claro que debo estar siempre amarrado a esta?
	 
	 
	9
	Para hormigonar , ¿Debo poseer guantes, gafas, casco, zapatos y arnés de seguridad?
	 
	 
	10
	¿Los trabajos se deben suspender si hay vientos fuertes?
	 
	 
	
	
	
	
	
	
	Nombre y firma de evaluador
	 
	
	
	% de evaluación
	 
	
	
	Aprobado o rechazado
	 
	
	
	Nueva inducción
	 
	
	
	Aprobado o rechazado
	 
	
Ilustración 19-II. Cuestionario Procedimiento de Trabajo.
5. 
5.1. 
5.2 DOCUMENTOS DE REFERENCIA.
5.2.1 CAUSAS BASICAS DE ACCIDENTE / ACCIONES.
· Acostumbramiento al peligro, deja al trabajador expuesto a un accidente en cualquier momento. 
· No usar elementos de protección personal. 
· Manejo inadecuado de materiales. 
· Condiciones climatológicas.
· Falta de iluminación. 
· Desorden. 
· Espacios abiertos, sin protección. 
· Chimeneas o ductos que dificulten la visión. 
· Instalaciones eléctricas, energizadas.
5.2.2 PROPÓSITO DE UN SISTEMA DE PROTECCIÓN.
NCh 2458. of.1999; Art.3 El propósito de un sistema de protección es detener la caída desde altura de personas, materiales, herramientas, escombros o cualquier objeto que pueda causar daño a las personas que se encuentren trabajando o transiten en niveles inferiores. 
5.2.3 DEFINICIÓN DE UN SISTEMA DE PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS. 
Art.4 “Redes de protección” que permitan retener la caída de un trabajador desde altura, “pantallas de protección” que permitan retener la caída de objetos o sistemas compuestos de ambos, que cumplan características estructurales de resistencia instalándose completamente adosados a la fachada y en todo el perímetro donde existe riesgo a caída de personas u objetos.
5.2.4 RECOMENDACIONES TÉCNICAS.
NCh. 2458. OF 99. 
Objetivos: 
Establecer los requisitos generales de seguridad para el diseño, construcción, instalación y usos de sistemas de protección contra caídas, durante la construcción, reparación y demolición de obras de construcción. 
1.- Cálculo estructural (resistencia en la detención de caída de dos trabajadores) 
2.- Alineamiento y adosamiento entre marcos 
3.- Escuadrías que aseguren la caída sobre la estructura de un cuerpo u objeto. 
4.- Prohibición en el uso de fierro de construcción soldado como parte de la estructura. 
5.- Inclinación entre 30° y 45°, respecto a la horizontal
6.- Prohibición en el uso de alambres como sistema de cómo sistema de suspensión y fibras sintéticas que no aseguren la permanencia de sus características en el tiempo. 
7.- Uso de Prensas para el amarre de tensores de acuerdo a NCh. 885.
5.3 TRAZABILIDAD.
5.3.1 OBRAS DE CONSTRUCCIÓN Y SU TRAZABILIDAD.
1º- Artículo 5º del Decreto 283/96, sin que se superen los 30 Jornales.
Presentar:
- Formulario de declaración bajo juramento correspondiente al Artículo 5º del Decreto 283/96.
- En caso de tener 5 o más de 5 operarios, deberá presentar LIBRO DE OBRA (2 copias).
2º- Decreto 283/96, sin que se superen las 30 jornadas.
Presentar:
- ESTUDIO Y PLAN de seguridad e higiene (original y copia).
- LIBRO DE OBRA (2 copias).
3º- Artículo 5º del Decreto 283/96, que supere las 30 jornadas (Decreto 481/09).
Presentar:
- Formulario correspondiente a la trazabilidad (Decreto 481/09).
- En caso de tener 5 o más de 5 operarios, deberá presentar LIBRO DE OBRA (2 copias).
4º- Decreto 283/96, que se superen las 30 jornadas (Decreto 481/09).
Presentar:
- ESTUDIO Y PLAN de seguridad e higiene (original y copia).
- LIBRO DE OBRA (2 copias).
- Formulario correspondiente a la trazabilidad (Decreto 481/09).
5.3.2 HORMIGONADO.
Uno de los aspectos preventivos más importantes durante los trabajos de hormigonado es la elección del equipo y medio auxiliar más adecuado para verter el hormigón, así como los accesos y zonas de posicionamiento para el hormigonado.
En relación con ello se deberán prever y habilitar superficies estables y niveladas, con protección perimetral en el caso de riesgo de caída en altura desde las cuales realizar los trabajos de hormigonado anteponiéndose siempre a la protección colectiva a la individual.
De manera general, es importante que se organicen los trabajos de manera que el personal no permanezca en el radio de acción de la maquinaria.
En el hormigonado de losas, soleras, etc., es importante la utilización de los equipos de protección individual precisos para evitar el contacto de la piel con el hormigón, debido al riesgo de quemadura que esto puede generar.
El acceso a la plataforma de trabajo se realizara mediante escaleras de módulo de andamios y escaleras de mano convenientemente arriostradas, siendo preferible el primer caso.
5.4 COMUNICACIÓN INTERNA EN LA EMPRESA.Dadas las características de nuestras operaciones en obras, la empresa permanentemente desarrolla actividades de prevención de riesgos y calidad de vida donde se involucra a la familia de los trabajadores, a fin de recordarle que siempre hay quienes los están esperando y que confían en que ellos harán su mejor esfuerzo por un trabajo bien hecho y sin sufrir ni causar accidentes. La empresa, enmarcada en los valores que a través del tiempo ha adquirido, constantemente se empeña en realizar actividades para involucrar a todos los trabajadores y sus familias en temas de seguridad, responsabilidad y precauciones que deben tener tanto dentro como fuera del trabajo. Para ello, como buena práctica podemos destacar el programa corporativo que denominamos “La Familia Presente como un Valor de la Empresa”, donde la organización, por medio de la gerencia, lleva a cabo el desarrollo de este programa a través de diferentes actividades enfocadas a conocer la familia de todos los trabajadores. Dentro de este programa se desarrollan diferentes actividades, de las cuales podemos destacar: 
Los encuentros de mujeres, los cuales se desarrollan de forma periódica en distintas ciudades del país, y que buscan incentivar a las esposas, mamás e hijas de nuestros trabajadores, en el auto cuidado y la identificación de los peligros existentes en el hogar. A través de la revista corporativa de la empresa, cuya edición llega a cada hogar de nuestros trabajadores, se busca incentivar el autocuidado de nuestros trabajadores y fomentar la conciencia de riesgo, a través de mensajes que sus propias familias les envían cuando son entrevistados, También se realizan concursos para los hijos de los trabajadores, con la finalidad de inculcarles de igual manera el autocuidado y la prevención del consumo de alcohol y drogas. 
Junto a lo anterior, a todos nuestros trabajadores se les está permanentemente reforzando en temas asociados a riesgos y medidas de control que debemos tomar en nuestros hogares, las precauciones que debemos tener con nuestros hijos, la identificación de peligros en la cocina, precaución con los accidentes de trayecto, entre otros. 
Como mejora continua del programa, se está desarrollando una agenda de visitas de las familias de los trabajadores a las faenas donde trabajan sus padres, esposos o hijos, la idea es que conozcan más el quehacer y se estrechen aún más los lazos familiares y en una sola línea podamos vivir los valores de Seguridad- Integridad- Compromiso- Respeto- Excelencia en el Trabajo- Superación que tiene la empresa. 
Estamos muy convencidos de estos buenos resultados al ver notorios cambios de conducta, lo que nos permiten validar esta buena práctica que nos ayuda a fomentar una conducta responsable, segura y muy productiva.
5.5 DIFUSIÓN Y VALIDACIÓN DEL PROCESO CON LOS TRABAJADORES.
5.5.1 LIDERAZGO EN EL SISTEMA DE GESTIÓN.
La buena práctica se fundamenta en empoderarse del valor de la prevención, que más que una obligación legal, se debe tomar como un valor propio y tener la capacidad de involucrar a toda la línea de mando, evidenciándose como producto final en el cuidado del trabajador. 
Siendo una parte importante para el cumplimiento del objetivo de ser un líder de la prevención, una vez a la semana el administrador del proyecto, junto a su línea de mando, realiza una capacitación de seguridad a los trabajadores, haciendo uso de herramientas audiovisuales y recalcando al cierre de cada presentación que lo más importante para la organización es la seguridad de sus trabajadores.
5.5.2 COMPROMETIDO E INVOLUCRADO EN IDENTIFICAR Y DENUNCIAR LOS CUASI INDICENTES.
La buena práctica se fundamenta en el involucramiento de los trabajadores en la identificación y denuncia (registro físico) de los cuasi incidentes en la cotidianidad de las actividades que se realizan en el día a día. 
El trabajador debe completar un registro en el cual da a conocer el cuasi incidente, identificado las medidas de control que deberían implementarse para su solución definitiva. 
Los cuasi incidentes son evaluados en su totalidad (levantamiento), analizándose la efectividad de la economía y vialidad práctica de la puesta en marcha de la solución propuesta por el trabajador. 
Como beneficio práctico y tangible para los proyectos en desarrollo, es la disminución de la accidentabilidad. 
En el desarrollo de esta buena práctica, el alcance involucra a los contratistas de la empresa, los que en ocasiones particulares pueden llegar a representar más del 70% dela mano de obra del proyecto.
	
5.5.3 PAUSAS ACTIVAS Y DINÁMICAS GRUPALES.
Esta práctica resuelve problemas de estrés laboral, agregando un valor al compañerismo y el autocuidado. En resumen, tiene beneficios fisiológicos, psicológicos, sociales e institucionales. 
Beneficios Fisiológicos: combate y previene enfermedades sedentarismo, estrés, depresión y ansiedad. Coordinación y resistencia, promoviendo mejor movilidad y postura. 
Beneficios Sociales: promueve la integración social. Despierta el surgimiento de nuevos líderes, favorece el contacto personal y el trabajo en equipo. 
Beneficios institucionales: propicia mejor productividad de los trabajadores. 
Disminuye el número de quejas y licencias médicas, accidentes y lesiones.
Se realizan actividades de calentamiento previo para preparar el cuerpo al iniciar las actividades y, en algunos casos, mover partes del cuerpo que el trabajador no utiliza en su labor diaria. Esto se realiza en alrededor de 20 minutos, luego se proceden a realizar dinámicas grupales, enfocadas a los puntos antes mencionados. Todo esto se complementa con la minuta que está implementada para fomentar la vida sana (frutas y jugos). 
5.5.4 LA SEGURIDAD - TRABAJO Y COMPROMISO DE TODOS.
Nuestra Constructora, a través de su gerencia general y su departamento de prevención de riesgo, incentiva y controla que todas sus obras cuenten con un programa de incentivos. 
La administración superior de la obra, en conjunto con el comité paritario, define un programa de incentivo y lo cumple estrictamente, de manera de fomentar el AUTOCUIDADO y la prevención de accidentes. Este programa es controlado por la gerencia que supervisa los proyectos y por el comité ejecutivo de la empresa.
5.6 DIFUSIÓN DE LOS ESTÁNDARES.
5.6.1 YO ME CUIDO.
Contar con un mecanismo didáctico, amigable y bien desarrollado para efectuar inducción de seguridad a trabajadores nuevos de la empresa, en todo nivel.
Decidimos crear un proceso formativo de corta duración pero de alta efectividad para formación de adultos, con el objetivo de otorgar bases comunes y básicas de prevención de riesgos a todos nuestros trabajadores de reciente incorporación a las faenas en todas sus operaciones. 
Descubrimos que las “charlas de inducción” no estaban cumpliendo sus objetivos docentes y se encontraban desactualizadas en varios de sus aspectos, donde tampoco se conseguía transmitir de una forma más amistosa la política y reglas básicas de funcionamiento de la empresa en materias de seguridad laboral. 
Así le dimos forma al proyecto “Yo Me Cuido”, que en torno a la figura de nuestro personaje “Prudencio”, y con el apoyo de una docente profesional y un equipo de diseño, sacamos un material que se aplica a todo el personal que se incorpora a la compañía. 
El proceso formativo incluye una plataforma de formación online, con evaluaciones, además de videos y análisis de accidentes en clase. El proceso dura un total de 5 horas, garantizándonos un nivel adecuado de absorción de los conocimientos que se incluyen en la formación.
5.6.2 VERTIDO DE HORMIGÓN MEDIANTE MAQUINA.
 
a) Cuando se hormigone en proximidad de una zanja o de una excavación, se colocarán fuertes topes de final de recorrido de los camiones hormigoneras, a fin de evitar vuelcos o caída en las misma. 
 
b) Bajo ninguna circunstancia se ubicará personal detrás del camión durante las maniobras de retroceso y hasta que este quede detenido de manera firme y segura. 
 
c) Se debe instalar barandas de protección sólidas enel frente de excavación, protegiendo el tajo de guía de la canaleta.
d) Durante el hormigonado de excavaciones, es vedada una aproximación de las ruedas del camión a menos de 2 m. del borde de la misma. En casos en que no sea posible cumplir con esta disposición, el responsable del trabajo y el Prevencionista de Riesgos tomarán las medidas complementarias que aseguren una operación sin riesgos. 
 
e) Las maniobras de vertido del hormigón deben ser dirigidas por un supervisor o capataz, quién deberá velar por la seguridad de la operación. 
 
f) La remoción de apuntalamientos, cimbras y demás elementos de sostén sólo se ejecutarán cuando lo indique el responsable del trabajo. 
 
5.6.3 DISPOSICIONES GENERALES.
 
a) Está prohibido subir o bajar por encofrados de paredes o columnas, o permanecer sobre los mismos. 
 
b) Si se observa durante la operación de vertido del hormigón una falla en el encofrado, se detendrá la tarea de inmediato hasta que el Jefe de Obra determine la forma de reforzarlo. 
 
c) Las tareas de retiro de encofrados debe realizarse desde lugares estables y protegidos contra caídas y si es necesario con ayuda mecánica. 
 
d) Los clavos extraídos debe ser colocados en un recipiente con tapa para evitar caídas y su posible oxidación. 
 
e) Los bordes de losas deben contar con barandas de protección. De no ser posible por las características de la obra, se deberá instalar en todo su perímetro un cable de vida con las sujeciones necesarias a puntos “sólidos”, al cual estarán atados con arnés de seguridad todos las personas que trabajen próximos al borde de la losa. 
 
f) Cuando existan aberturas en las losas o vanos de ventanales, balcones, etc., por los cuales puedan caer personas al vacío, se cercará con barandas sólidas ancladas sobre pies estables, a una altura de 1 m. y una distancia a la abertura mayor de 0,70 m. También pueden utilizarse cercos construidos con fierros, siempre que tengan la suficiente rigidez y no se desplacen al ser llevados accidentalmente por delante. 
5.7 DIFUSIÓN DEL DIAGNÓSTICO.
Fomenta la conciencia y autocuidado en lo relativo a la toma de riesgos innecesarios por parte de los trabajadores, además de la generación de las condiciones necesarias para la prevención de riesgos por parte de la alta dirección de la empresa. 
El jefe del departamento de prevención de riesgos, junto al experto asesor en la materia, realiza dos visitas técnicas a cada obra en ejecución. En la primera visita se evalúan los diversos tópicos que atañen a cultura de seguridad en obra, dicha actividad se desarrolla a través de entrevistas al administrador de obra y prevencionista de riesgos a cargo, para ello se utiliza la lista de chequeo “Seguridad en Obra”, la cual entrega el porcentaje de cumplimiento de las actividades necesarias para adecuada implementación de la cultura de seguridad. Ahora bien, dependiendo del nivel de cumplimiento, se desarrollan medidas correctivas y/o preventivas en función de la correcta implementación de las políticas de la empresa. En una segunda visita, se revisa el plan de acción ejecutado por la obra para llevar a cabo el cumplimiento de las acciones tomadas según sea el caso. El resultado de ésta actividad es monitoreado constantemente por el comité ejecutivo de la organización por medio de indicadores de gestión.
5.7.1 FORMATOS TIPOS DE DIFUNDIR LOS RESULTADOS.
Ilustración 28-II. Prevenir las caídas de altura.
Medidas de prevenir accidentes en los trabajadores.
5.7.2 MEDIOS DE DIFUSION DE DIAGNÓSTICO.
La difusión se realizara luego de terminar los procesos y de la realización del análisis de los diagnósticos, siendo estos difundidos mediantes los siguientes métodos:
a) Diarios murales; dispuestos en forma estratégica para que los trabajadores puedan enterarse de los resultados.
b) Folletos; entregados a todos los trabajadores que constituyen la obra y en especial, los miembros de la actividad de hormigonado en altura.
c) Vía email; se tiene que contar con una base de datos de todos los trabajadores que tengan emails.
d) Vía mensajes de texto; se debe contar con los números de contacto de todos los trabajadores para poder llevar a cabo este medio de difusión.
e) Charlas; “charla de los 5 min”, que concentran todos los resultados de los análisis para su promulgación entre los trabajadores.
5.8 DEFINICIÓN DE METAS PARA EL CAMBIO DE CONDUCTAS.
Cambiar y/o modificar las acciones subestándar y corregir las condiciones subestándar que ocasionan incidentes en los ámbitos del SGSSO, promoviendo permanentemente el Autocuidado, haciendo gestión preventiva y no reactiva en los incidentes, alineado con la Política de Seguridad y Salud Ocupacional y Política Ambiental de la empresa. 
Este sistema involucra a toda la organización, cada trabajador debe reportar al menos 2 desvíos mensuales. 
El objetivo principal es evitar la ocurrencia de incidentes por medio de la acción preventiva y crear una Cultura de Seguridad y Autocuidado en la empresa. 
Tiene por objetivo específico modificar conductas inseguras, transformándolas en hábitos seguros; por otra parte lograr óptimas condiciones para un trabajo seguro en las instalaciones y en el entorno, por medio de la ejecución de 5 simples pasos: 
1. Mantenerse alerta. 
2. Observar a las personas y el entorno. 
3. Comparar el comportamiento y las condiciones con un estándar de la empresa y/o de la faena. 
4. Retroalimentar. 
5. Registrar la observación de desvío y enviarla al Dpto. de Seguridad y Salud Ocupacional. 
La Retroalimentación es fundamental para el resultado de este sistema: 
- En caso que se observe una acción sub estándar, el observador deberá acercarse y aconsejar a su compañero para reforzar las acciones y trabajos seguros, sin fines castigadores, sino con el objetivo de concientizar y evitar un incidente. 
- Para las condiciones sub estándar, el observador deberá detener un trabajo inseguro, dar el aviso respectivo de alguna anormalidad que puede ocasionar incidentes y/o corregir in situ, si la situación lo permite. 
Para registrar el desvío se utiliza un Reporte de Desvíos digitalizado, disponible en la plataforma del Sistema Documental de la empresa. Este formulario contiene campos obligatorios y permite contar con la información básica para hacer el análisis posterior.
5.9 INFORMACIÓN SOBRE EL PROCESO.
La organización debería trazar y autorizar una política de Seguridad y Salud Ocupacional tomando en cuenta los puntos que se indican a continuación. Es esencial que la política del plan sea comunicada y promovida por la alta gerencia en la organización.
5.9.1 Ser apropiada para la naturaleza y prioridad de los riesgos en la Seguridad y Salud Ocupacional.
La identificación de peligros, la evaluación de riesgos y control de riesgos de Seguridad y Salud Ocupacional son clave en el sistema de gestión y deberían reflejarse en la política de Seguridad y Salud Ocupacional de la organización.
5.9.2 Incluir un compromiso para el mejoramiento continuo.
Las expectativas de la sociedad incrementan la presión sobre las organizaciones para que reduzcan el riesgo de enfermedades, accidentales e incidentes en el sitio de trabajo.
Además de cumplir con responsabilidades legales, las organizaciones deberían ponerse como meta el mejoramiento de su desempeño en Seguridad y Salud Ocupacional, para satisfacer las cambiantes necesidades empresariales y reglamentarias de la construcción.
5.9.3 Incluir un compromiso para cumplir al menos la legislación vigente aplicable de Seguridad y Salud Ocupacional y otros requisitos suscritos por la organización.
Se requiere que las organizaciones cumplan los requisitos reglamentarios aplicables de la legislación y otros requisitos en Seguridad y Salud Ocupacional. El compromiso que se hace en la política del plan es de reconocimiento público de la organización de que tiene el deber de cumplir, si no superar, tales requisitos de la legislación u otros y que tiene el propósito de hacerlo.
5.9.4 Estar documentada,implementada y mantenida.
La planificación y preparación son la clave para una implementación exitosa. Con frecuencia, la declaración de la política de Seguridad y Salud Ocupacional y los objetivos, no son realistas porque los recursos disponibles para ellos son inadecuados o inapropiados. Antes de hacer declaraciones públicas la organización debería asegurarse que dispone del financiamiento, las habilidades y los recursos necesarios, y que todos los objetivos de Seguridad y Salud Ocupacional son realmente alcanzables dentro de este marco.
5.9.5 Comunicarse a todos los empleados con el propósito de que estos tomen conciencia de sus obligaciones individuales en materia de Seguridad y Salud Ocupacional.
La participación y compromiso de los empleados es vital para el éxito de la Seguridad y Salud Ocupacional.
Es necesario que los empleados sean consistentes de los efectos de la gestión en Seguridad y Salud Ocupacional sobre la calidad de su propio ambiente de trabajo y se les debería estimular para que contribuyan activamente a dicha gestión.
5.9.6 Ser revisadas periódicamente para asegurar que siga siendo pertinente y apropiada para la organización.
El cambio es inevitable, la legislación cambia y las expectativas sociales aumentan. En consecuencia, es necesario revisar regularmente la política y el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional de la organización para asegurar su continua adaptación y efectividad.
Si se introducen cambios, éstos se deberían comunicar tan pronto sea posible.
6 APLICACIÓN SOBRE EL TERRENO Y DOCUMENTO FINAL. IMPLANTACIÓN Y OPERACIÓN.
6. 
6.1 RESPONSABILIDADES EN EL DESARROLLO DEL PLAN.
La primera responsabilidad para la posible aplicación del plan de seguridad y salud ocupacional recae explícitamente en la línea de mando superior, que tiene que asegurar y disponer de recursos para que se pueda aplicar el plan.
La línea de mando superior es la que debe demostrar compromiso con:
a) Asegurar la disponibilidad de los recursos esenciales para establecer, implementar, mantener y mejorar el plan de seguridad y salud ocupacional.
b) Definiendo las funciones, asignado responsabilidades laborales, y delegando autoridad, para facilitar la efectividad de la implementación del plan de seguridad y salud ocupacional.
La responsabilidad directa, con la función de aplicar pródigamente el plan de seguridad y salud ocupacional es la organización, que en este caso, son los mismos que diseñaron este plan de seguridad y salud ocupacional.
Esta organización debe tener las siguientes responsabilidades, funciones definidas y autoridad para:
a) Asegurar que el plan de gestión de S&SO se establece, implementa y mantiene de acuerdo con los requisitos especificados en este informe.
b) Asegurar que los reportes de desempeño del plan de S&SO son presentados a la alta dirección para su revisión y utilizarlos como base para la mejora continua.
La identidad de la organización debe estar disponible a todas las personas que trabajan bajo el control de este plan de S&SO.
Todos aquellos con responsabilidades de dirección deben demostrar su compromiso con la mejora continua del desempeño en seguridad y salud ocupacional.
La organización debe asegurar que el personal en su lugar de trabajo, es responsable de llevar a cabo los controles sobre los aspectos de S&SO, incluyendo el cumplimiento de los requisitos aplicables a la empresa en otras actividades que no consideren hormigonado en altura.
6.2 FORMACIÓN, SENSIBILIZACIÓN Y COMPETENCIAS.
La empresa por medio de la organización responsable del plan debe asegurarse de que cualquier persona bajo su control que realice alguna tarea al interior de la obra, sea competente tomando como base una educación, formación o experiencia adecuada para el cargo.
Por eso se debe mantener los registros asociados de los trabajadores que ejercerán labores dentro de la obra de edificación, en este caso. Además se debe identificar las necesidades de formación o emprender otras acciones para satisfacer las necesidades requeridas por los trabajadores y la empresa, evaluar la efectividad de las formaciones o acciones tomadas siempre manteniendo los registros de todo lo anterior.
La empresa interesada debe establecer y mantener uno o varios procedimientos para que el personal trabajando bajo su control tome conciencia de lo siguiente:
a) Las consecuencias en este plan, referido a las actividades laborales de los trabajadores, su comportamiento y los beneficios, se verán directamente reflejadas en un mayor desempeño personal y como empresa acerca de la seguridad y salud ocupacional.
b) Las funciones, responsabilidades e importancia en el logro del cumplimiento de la política y procedimientos del plan de seguridad y salud ocupacional y los requerimientos, incluyendo los requerimientos de preparación y respuesta a las emergencias, anteriormente mencionadas.
c) Las consecuencias potenciales del incumplimiento de los procedimientos de operación especificados.
6.3 DEFINICIÓN DE LAS COMPETENCIAS.
Las competencias a fijarse en cada trabajador que forma parte de la obra de construcción, en la actividad de hormigonado en altura, y de la empresa son las siguientes:
· Responsabilidad.
· Habilidad.
· Educación.
· Riesgo.
· Experiencia.
· Criterio.
6.4 IDENTIFICACIÓN DE LAS NECESIDADES DE FORMACIÓN.
La formación del trabajador que necesitamos para ejercer el traslado e instalación, en este caso, directamente es un concretero y necesita el siguiente perfil:
	CONCRETERO
	
	Sector
	Construcción
	Subsector
	Edificación
	Área
	Edificación
	Fecha
	Junio 2014
Tabla perfil del concretero, descripción.
DESCRIPCIÓN:
Trabajador capaz de ejecutar labores de hormigonado, realizando lectura de órdenes de trabajo, interpretación de especificaciones del hormigón y dominio de la tecnología de los materiales involucrados: características, propiedades, manejo, colocación en moldajes y labores posteriores de compactación y curado. Todo en un marco de actitudes orientado a la calidad, seguridad y medio ambiente.
CONDICIONES Y SITUACIONES:
Trabajo en obra: interior y exterior, con luz natural o artificial, en condiciones climáticas diversas, sobre andamios, carreras o escalas, a nivel de piso y en altura física, en distintas posiciones, bajo y sobre estructuras horizontales y verticales, vaciando hormigón sobre moldajes.
6.5 PLAN DE FORMACIÓN.
Para nuestro plan de formación de los trabajadores de la construcción de esta obra y sobre todo de la actividad de hormigonado en altura es la siguiente:
Según la Escuela Tecnológica de la Construcción.
El Programa de Formación en Obra de la Escuela Tecnológica de la Construcción combina 3 elementos fundamentales del proceso de aprendizaje: [footnoteRef:3] [3: Escuela Tecnológica de la Construcción. Formación en Obra. [en línea] <http://www.escuelacchc.cl/capacitacion-en-obra/> ] 
- El trabajador: participante de la actividad.
- El instructor: un profesional del ámbito construcción con conocimientos de la metodología.
- El jefe directo (supervisor o capataz): pieza clave en el contexto laboral y de aprendizaje del trabajador.
La intervención en la obra dura una semana, 5 días de lunes a viernes, desde el inicio hasta el fin de la jornada laboral. Se lleva infraestructura móvil de salas de clases hasta la obra para crear el ambiente propicio para el aprendizaje: salas y ambientación de la faena.[footnoteRef:4] [4: Escuela Tecnológica de la Construcción. Formación en Obra. [en línea] <http://www.escuelacchc.cl/capacitacion-en-obra/> ] 
Las clases se realizan todos los días durante toda la jornada. En las dos primeras horas de la mañana se hacen clases grupales, en las salas móviles instaladas, con todos los trabajadores participantes de un oficio a la vez. Luego, clases individuales para cada alumno, identificando sus carencias y definiendo estrategias de intervención a través de la metodología de Formación en Puesto de Trabajo.
La base sobre la que se sustenta el currículo estandarizado