Módulo_1 INCORPORACIÓN DEL ENFOQUE DE DDHH

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INCORPORACIÓN DEL ENFOQUE DE 
DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS 
DE LAS MUJERES EN LAS 
CONVOCATORIAS DE LAS DIPUTACIONES 
DE LA CAPV PARA PROYECTOS DE 
COOPERACIÓN INTERNACIONAL Y 
EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO
Amaia del Río Martínez (HEGOA)
INTRODUCCIÓN: SIGNIFICADO DE LA PERSPECTIVA DE 
GÉNERO
TEORÍA DE GÉNERO: Visión analítica y política que parte de la idea de 
que todas las sociedades se han construido a partir de las diferencias 
anatómicas entre los sexos y que esas diferencias se han convertido 
en desigualdades sociales y políticas, además de económicas y 
culturales.
PERSPECTIVA DE GÉNERO: Enfoque de trabajo que tiene su origen en 
la teoría de género y trata de analizar la situación de mujeres y 
hombres haciendo hincapié en el contenido relacional entre ambos y 
en el cuestionamiento de las relaciones de poder, en base a una 
propuesta transformadora más justa e igualitaria.
ANÁLISIS DE GÉNERO: Herramienta básica de la perspectiva de género. 
Busca identificar los roles, responsabilidades e identidades de mujeres 
y hombres en un contexto dado. Variables a considerar: división sexual 
del trabajo, acceso y control de recursos y beneficios y participación en 
la toma de decisiones.
INTRODUCCIÓN: SIGNIFICADO DE LA PERSPECTIVA DE 
GÉNERO
PLANIFICACIÓN DE GÉNERO: Propuesta metodológica para 
aplicar la perspectiva de género en proyectos de desarrollo. El 
enfoque que utiliza es el de Género en el Desarrollo, por tanto, 
se centra en las relaciones de género y en la transformación 
social. 
PLANIFICACIÓN GENERAL: Enfoque de trabajo más extendido 
en la cooperación internacional. Basado en consideraciones 
erróneas:
- Que la población es homogénea y que un solo plan es adecuado 
para mujeres y hombres.
- Que las mujeres tienen un rol tradicional y “natural”.
- Que el coste de oportunidad del tiempo de las mujeres es cero.
INTRODUCCIÓN: SIGNIFICADO DE LA PERSPECTIVA DE 
GÉNERO
CARACTERÍSTICAS DE LA PLANIFICACIÓN DE GÉNERO
(Caroline Moser): 
- Es de naturaleza tanto política como técnica. Redistribución de 
recursos y poder, lo que requiere una negociación de intereses.
- Asume el conflicto en el proceso de planificación. Encarar el 
conflicto y crear las bases para que la negociación se realice en 
condiciones de igualdad.
- Involucra procesos de transformación. Cambios de carácter 
estructural.
- Considera la planificación como un debate, en el que puedan 
participar los diferentes grupos implicados con sus intereses.
La finalidad de la planificación de género es la igualdad y la 
equidad frente a los hombres en la sociedad mediante el 
EMPODERAMIENTO de las mujeres.
ELEMENTOS CONCEPTUALES DE LA PLANIFICACIÓN DE 
GÉNERO
Son instrumentos que ayudan a profundizar en el análisis de las 
relaciones de género en un contexto dado, muestran el estado 
de discriminación de las mujeres e identifican las causas de la 
subordinación.
La planificación no se refiere a un momento concreto del inicio del 
proyecto. La planificación es un PROCESO, no es estática. De 
ahí que sus elementos conceptuales se utilicen en todas las 
fases del ciclo de un proyecto: diagnóstico-identificación; 
ejecución; seguimiento; y evaluación.
ELEMENTOS CONCEPTUALES DE LA PLANIFICACIÓN DE 
GÉNERO
1. PERFIL DE ACTIVIDADES DE HOMBRES Y MUJERES
Se refiere a los distintos tipos de trabajo realizados por mujeres y hombres 
y al valor diferenciado que se le asigna.
La división del trabajo por sexo es específica a cada cultura y momento 
histórico y puede cambiar a través del tiempo y por circunstancias 
externas.
Si no se tiene en cuenta qué división del trabajo por género existe puede 
resultar que el trabajo de las mujeres permanezca invisible, o se puedan 
asumir concepciones equivocadas acerca de la organización del trabajo y 
en qué forma mujeres y hombres pueden verse afectados por la iniciativa 
de desarrollo.
ELEMENTOS CONCEPTUALES DE LA PLANIFICACIÓN DE 
GÉNERO
2. EL “TRIPLE ROL” DE LAS MUJERES POBRES
• El rol productivo comprende las actividades y funciones realizadas por 
hombres y mujeres por un pago en dinero o especies. El trabajo productivo de 
las mujeres es menos visible y menos valorado que el de los hombres.
• El rol reproductivo comprende las responsabilidades de crianza y educación 
de los hijos e hijas y las tareas que garantizan el mantenimiento y supervivencia 
diaria. No se reconoce su potencial valor de cambio y se considera “natural” de 
las mujeres. 
• El rol de gestión comunitaria. Son las actividades realizadas por las mujeres y 
hombres a nivel de la comunidad. Las mujeres realizan funciones como una 
extensión de su rol reproductivo y los hombres desempeñan un rol político 
comunal. Esta división de género entre trabajo remunerado del hombre y 
trabajo voluntario no remunerado de la mujer rara vez es cuestionado y se ve 
reforzado por gobiernos, organismos internacionales y ONGD.
ELEMENTOS CONCEPTUALES DE LA PLANIFICACIÓN DE 
GÉNERO
3. ACCESO Y CONTROL SOBRE RECURSOS Y BENEFICIOS
El trabajo productivo, reproductivo y comunitario requiere el uso de 
recursos, éstos pueden ser de cuatro tipos:
- Económicos o productivos: tierra, equipos, herramientas, empleo, 
crédito, etc.
- Reproductivos: agua, salud, alimentación, vivienda, etc.
- Políticos: organizaciones representativas, liderazgo, educación, 
etc.
- Tiempo: ocio, actividades alternativas.
ELEMENTOS CONCEPTUALES DE LA PLANIFICACIÓN DE 
GÉNERO
3. ACCESO Y CONTROL SOBRE RECURSOS Y BENEFICIOS
Participar del trabajo y utilizar recursos genera beneficios y pueden ser del tipo:
- Provisión de necesidades básicas
- Propiedad
- Educación y formación
- Poder político, status y prestigio.
La posición subordinada de las mujeres puede limitar su acceso y control sobre los 
recursos, definiendo como ACCESO la oportunidad de utilizar determinados 
recursos para satisfacer necesidades personales y colectivas y por CONTROL, 
la posibilidad de utilizar los recursos y tomar decisiones sobre el uso de los 
mismos.
El análisis de los tipos de recursos nos muestra cuáles de ellos son de importancia 
en relación a los objetivos del proyecto y qué estrategias y actividades se 
deberían plantear para mejorar el acceso y control por parte de las mujeres.
ELEMENTOS CONCEPTUALES DE LA PLANIFICACIÓN DE 
GÉNERO
4. NECESIDADES PRÁCTICAS E INTERESES ESTRATÉGICOS DE 
GÉNERO
Las necesidades prácticas son aquellas que se derivan de la necesidad 
que tienen las mujeres de cumplir con los roles que les son asignados 
por la división sexual tradicional del trabajo. 
Las necesidades prácticas de género incluyen:
• La provisión de agua.
• La salud.
• Generación de ingresos para sostenimiento del hogar.
• Vivienda y servicios básicos.
• La alimentación de la familia.
ELEMENTOS CONCEPTUALES DE LA PLANIFICACIÓN DE 
GÉNERO
4. NECESIDADES PRÁCTICAS E INTERESES ESTRATÉGICOS DE 
GÉNERO
Los intereses estratégicos de género tienen que ver con la superación de aquellos 
aspectos que significan obstáculos más estructurales de la subordinación de las 
mujeres.
Los intereses estratégicos de género incluyen:
• La abolición de la división sexual del trabajo.
• El alivio de la carga del trabajo doméstico y el cuidado de las niñas y 
niños.
• La eliminación de formas institucionalizadas de discriminación como el 
derecho de la propiedad de la tierra.
• El acceso y control al crédito y otros recursos.
• Autonomía del cuerpo de las mujeres.
• Medidas contra la violencia machista.
ELEMENTOS CONCEPTUALES DE LA PLANIFICACIÓN DE 
GÉNERO
5. CONDICIÓN Y POSICIÓN DE MUJERES Y HOMBRES
- CONDICIÓN: Conjunto de circunstancias materiales e inmediatas que 
rodean a las personas (tipo de trabajo que realizan, excesiva carga de 
trabajo, acceso a servicios básicos, acceso a educación y capacitación, 
etc).
- POSICIÓN: Espacio que se ocupa en la estructura social y económica 
independientemente de las condiciones materiales.
INTRODUCCIÓN: DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES
DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS (NN.UU., 
1948).Desde el feminismo se ha expresado que las experiencias de las mujeres 
no estaban representadas dentro del discurso y práctica de los DDHH.
- Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
- Pacto Universal de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales.
Los DESC tienen un significado vital debido a la distribución desigual de la 
riqueza, y por la discriminación, marginación y aislamiento del poder 
político que muchas mujeres del mundo enfrentan cada día en su vida 
cotidiana.
Los derechos sexuales y reproductivos no están explícitamente 
mencionados en los DESC, pero son el resultado de la combinación de 
un número de derechos humanos y además son críticos para la 
igualdad de las mujeres y para asegurar una sociedad justa y 
democrática.
DERECHOS ECONÓMICOS DE LAS MUJERES
En tiempos de crisis económica, son las mujeres las que sufren más las 
consecuencias de la inestabilidad laboral. En 2009 las mujeres 
participaban un 50% menos en el mercado laboral que los hombres 
(OIT).
La baja actividad laboral remunerada de las mujeres junto a la falta de 
protección social dificultan las posibilidades de las mujeres de disfrutar 
de estabilidad económica.
Los DERECHOS ECONÓMICOS aseguran que las mujeres tengan las 
mismas posibilidades de adquirir riqueza, propiedad, crédito y acceso y 
control a los materiales.
Es necesario trabajar desde la base de la ECONOMÍA FEMINISTA, que 
implica cambios profundos en la organización social del trabajo 
productivo en toda su magnitud para que la sostenibilidad de la vida y 
su calidad sean el fin último de la economía.
DERECHOS ECONÓMICOS DE LAS MUJERES
ORIENTACIONES PARA EL TRABAJO EN LA DEFENSA DE LOS 
DERECHOS ECONÓMICOS DE LAS MUJERES:
- Reconocimiento de la reproducción social y NO obtención de beneficios 
a costa del trabajo gratuito de las mujeres.
- Corresponsabilidad masculina en el trabajo de reproducción social.
- Modelos alternativos de Economía solidaria (prácticas innovadoras de 
producción y organización social que proporcionen autonomía para las 
mujeres).
- Acceso, titularidad y control de las mujeres sobre los recursos de 
producción y la totalidad del proceso económico.
- Fortalecer capacidades de las mujeres en el proceso económico (nuevas 
tecnologías, formación en gestión y comercialización y defensa de sus 
derechos e intereses).
- Lucha contra el acoso sexual y laboral hacia las mujeres.
DERECHOS SOCIALES DE LAS MUJERES
Los derechos sociales destacan la posibilidad de las mujeres de 
disfrutar de las mejores condiciones de salud, acceder a la 
educación, trabajar en condiciones adecuadas y satisfactorias, 
y tener acceso a necesidades básicas (agua, vivienda, 
alimentación).
Para las mujeres y las niñas, el DERECHO A LA EDUCACIÓN es 
uno de los derechos más importantes para la mejora de su 
calidad de vida y su acceso a las diferentes oportunidades. La 
falta de acceso a la educación limita las posibilidades de 
adquirir autonomía económica, social o cultural y las aisla de las 
oportunidades políticas y económicas.
DERECHOS SOCIALES DE LAS MUJERES
La discriminación de género y las relaciones de poder desiguales entre 
mujeres y hombres afectan negativamente la SALUD de las mujeres.
El abuso sexual de las mujeres y las niñas, la vulnerabilidad a la 
violencia machista y a enfermedades de transmisión sexual y la 
mortalidad materna afectan a la vida y la integridad física de las 
mujeres.
El DERECHO A LA ALIMENTACIÓN ADECUADA está directamente 
vinculado con la discriminación de las mujeres en el acceso a la tierra, 
propiedad y mercado, que a su vez están relacionados con el acceso a 
al educación, empleo, salud y participación política.
La distribución de los alimentos dentro de la familia favorece a los 
hombres y las mujeres sufren invalidez debido a deficiencias en la 
dieta y anemia. 
Aunque las mujeres forman la gran mayoría de la fuerza laboral en la 
producción de alimentos, sólo el 5% tiene acceso al control de la tierra.
DERECHOS SOCIALES DE LAS MUJERES
El DERECHO A LA VIVIENDA adecuada NO solamente está
vinculado al derecho de las mujeres a vivir en un sitio seguro en 
que el acceso a las necesidades básicas estén garantizadas 
(sanidad, agua), sino que incluye también la garantía al 
patrimonio, herencia y propiedad.
El DERECHO AL AGUA es uno de los derechos más 
fundamentales y en muchos sitios la responsabilidad de 
abastecer de agua es una tarea de mujeres y niñas, lo que 
limita la posibilidad de ir a la escuela. Además, la falta de 
seguridad en los caminos para buscar agua y la sanidad 
precaria son grandes problemas para la vida de las mujeres.
DERECHOS SOCIALES DE LAS MUJERES
ORIENTACIONES PARA EL TRABAJO EN LA DEFENSA DE LOS 
DERECHOS SOCIALES DE LAS MUJERES:
Educación: 
- Programas educativos no sexistas y formación del profesorado 
en estos valores.
- Participación comunitaria equitativa de mujeres y hombres en la 
gestión de la educación.
- Programas educativos dirigidos a personas adultas a través de 
organizaciones de mujeres y/o feministas.
Salud:
- Acceso de las mujeres a los servicios sanitarios corrigiendo las 
inequidades de género.
- Responsabilidad masculina en el cuidado de la salud.
- Participación de las mujeres en la toma de decisiones de los 
servicios de salud (usuarias y trabajadoras).
DERECHOS SOCIALES DE LAS MUJERES
ORIENTACIONES PARA EL TRABAJO EN LA DEFENSA DE LOS 
DERECHOS SOCIALES DE LAS MUJERES:
Medio ambiente:
- Implicación de las mujeres en la planificación y gestión 
medioambiental.
- Mejora de la accesibilidad a los recursos hídricos a través de la 
construcción de infraestructuras acompañadas de acciones que 
promuevan el empoderamiento (identidad de género, control del 
agua por parte de las mujeres, participación en la toma de 
decisiones sobre asuntos públicos, etc.).
DERECHOS CULTURALES DE LAS MUJERES
La libertad de mantener y ejercer la propia cultura es un derecho 
humano cuyo significado queda a la sombra de los derechos 
económicos y de otros como la educación.
Entre los DERECHOS CULTURALES se han subrayado las 
dimensiones relacionadas con las minorías lingüísticas y 
étnicas, pero posteriormente se han reconocido los elementos 
de la identidad y una concepción amplia de cultura, incluyendo 
los derechos a la conservación de culturas, el derecho a la 
información y el derecho a la expresión cultural. En la década 
de los 90 se sumaron los derechos de autoría y a 
comercialización de productos culturales.
La libertad cultural nos permite, tanto mantener vivas las 
tradiciones culturales, como también elegir el entorno cultural 
del cual queremos ser partícipes, es decir, detectar y cuestionar 
tradiciones culturales dañinas o no aceptables según 
estándares éticos compartidos hoy en día.
DERECHOS CULTURALES DE LAS MUJERES
Tensión entre universalidad y relativismo cultural. La Conferencia 
Mundial de DDHH de Viena (1993) reconoce el derecho de la 
comunidad de interpretar los DDHH a su manera siempre y 
cuando no violen las libertades fundamentales y DDHH.
Las culturas no son estáticas ni monolíticas y debemos respetar la 
diversidad cultural con el reconocimiento de que el cambio se 
puede mediar a favor de los DDHH y la igualdad de género. Por 
eso, el derecho de las mujeres a participar en la vida cultural, a 
que se respete su cultura, y a modificarla, ocupa un lugar 
central en el análisis y en la acción por los derechos humanos 
de las mujeres.
DERECHOS CULTURALES DE LAS MUJERES
ORIENTACIONES PARA EL TRABAJO EN LA DEFENSA DE LOS 
DERECHOS CULTURALES DE LAS MUJERES:
- Reducir la discriminación de las mujeres de diferentes culturas 
(indígenas, afrodescendientes, etc.) que sufren doble y triple 
discriminación.
- Fortalecer organizaciones de mujeres de diversas culturas 
discriminadas que trabajen con enfoque de género y diversidad 
cultural.
- Garantizar el derecho al territorio y el uso de los recursos 
naturales por parte de las mujeres indígenas.
- Iniciativas de mujeres en medios de comunicacióny artes.
- Medios de comunicación alternativos gestionados por mujeres 
indígenas, afrodescendientes, etc. que respondan a los 
intereses estratégicos de éstas.
DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS DE LAS MUJERES
La ciudadanía plena comporta una serie de derechos y deberes 
que se deben aplicar a todas las personas sin distinción de 
sexo, raza, edad, religión u opción sexual, pero en la práctica 
esto no sucede así.
La participación política de las mujeres constituye una base 
importante para su presencia en la sociedad como ciudadanas 
de pleno derecho. Los DERECHOS POLÍTICOS básicos se 
refieren al derecho a votar, elegir y ser elegidas y ocupar 
puestos públicos.
El ejercicio de una ciudadanía plena con perspectiva de género 
NO sólo consta de que algunas mujeres ocupen puestos de 
poder, sino también de construir agendas políticas para el logro 
de una verdadera justicia de género.
Fundamental reconocer el papel de las mujeres y organizaciones 
de mujeres y recuperar la agenda feminista en los dchos
políticos y de ciudadanía.
DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS DE LAS MUJERES
ORIENTACIONES PARA EL TRABAJO EN LA DEFENSA DE LOS 
DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS DE LAS MUJERES:
- Participación activa de las mujeres en todos los espacios de 
representación políticos, sociales, económicos y culturales.
- Elaboración de planes de igualdad, locales y nacionales.
- Apoyo a organizaciones de mujeres que trabajan por los 
derechos e intereses estratégicos de las mujeres.
- Inscripción en los registros civiles los nacimientos de las niñas y 
expedición de documentos de identidad a las mujeres.
DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS DE LAS 
MUJERES
Los DERECHOS SEXUALES son los derechos de las mujeres y 
los hombres a la integridad corporal, al placer, el derecho a 
controlar y tomar decisiones respecto a la vida sexual, a la 
información y educación, a vivir libre de violencia y persecución 
por motivos de estado civil u opción sexual.
NO mezclar derechos sexuales y reproductivos: muchas veces 
pensamos que la sexualidad es para la reproducción.
Los DERECHOS REPRODUCTIVOS abarcan 2 principios: 
atención a la salud reproductiva (medidas para la maternidad 
sin riesgos, aborto, anticoncepción de calidad) y 
autodeterminación reproductiva (derecho a tomar decisiones 
reproductivas).
DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS DE LAS 
MUJERES
ORIENTACIONES PARA EL TRABAJO EN LA DEFENSA DE LOS 
DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS DE LAS 
MUJERES:
- Promover la lucha contra el aborto inseguro.
- Prevención y educación en relación a derechos sexuales y 
reproductivos y desigualdad de género.
- Formación a personal de salud formal y promotoras de salud y 
parteras comunitarias en derechos sexuales y reproductivos 
con enfoque de género.
- Aumentar la responsabilidad de los hombres en la lucha contra el 
VIH/ Sida.
- Abordar las prácticas tradicionales perjudiciales para la salud y 
sexualidad de niñas y mujeres, como son las mutilaciones 
genitales femeninas.