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Dialéctica. Revista de Investigación Educativa
ISSN: 1316-7243
dialectica.upel.iprgr@gmail.com
Universidad Pedagógica Experimental Libertador
Venezuela
La reforma como administración social
Contreras, Sonia
La reforma como administración social
Dialéctica. Revista de Investigación Educativa, vol. 2019, 2019
Universidad Pedagógica Experimental Libertador, Venezuela
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Dialéctica. Revista de Investigación
Educativa, vol. 2019, 2019
Universidad Pedagógica Experimental
Libertador, Venezuela
Ensayo
La reforma como administración social
Sonia Contreras Sonia2345@gmail.com
Universidad Pedagógica Experimental Libertador, Venezuela
El interés de este ensayo radica en la reforma educativa como practica
global que producen sistemas de inclusión y exclusión. Para abordar este
tema, es necesario trasladarse históricamente en la reforma como práctica
política que, que al menos desde finales del siglo XIX en Occidente y en
los contextos coloniales, sintetiza los esfuerzos para administrar el cambio.
Sin embargo, esta contribución no es la de una política gubernamental
organizadora que establece direcciones y principios para las prácticas
educativas, ni es el diseño de unas prácticas organizativas que limitan que
permiten el éxito individual. El gobierno de la enseñanza y la inscripción
de la lógica política en la sensibilidad, disposiciones y conocimiento de los
individuos. La intención se concentra en el conocimiento de las reformas
como sistema de racionamiento que dan forma y crean las actividades que
se resuelven los problemas en la educación. Este gobierno es lo que Michel
Foucault (1926-1984) llamó gobierna mentalidad, una noción que presta
atención a la conexión entre el conocimiento y el poder a través de las
reglas y método de la razón misma.
Es de considerar, que esta función de gobierno de la reforma al explorar
sus manifestaciones modernas como prácticas administrativas de Estado
que proporciona expansión y libertad a las personas. La libertad buscada
no es un principio absoluto acerca de la emancipación individual o
colectiva que existe fuera de la historia, sino más bien en una libertad
socialmente construida dentro del límite de la acción. La administración
social de la libertad se refiere a la lógica política dentro de los límites de
las cualidades internas y características del individuo. Para dedicar esta
relación entre administración y la libertad de alguna manera diferente, no
existe noción de libertad sin alguna concepción de la historia, la cultura
y la sociedad en la cual el individuo haya sido capaz de actuar con algún
sentido de responsabilidad y aparente autonomía. Ahora bien, este escrito
trata de la reforma como las construcciones y cambios de los límites a
través de las cuales la libertad es socialmente administrada.
La administración social de la libertad, es un fenómeno global de la
modernidad que va más allá de las fronteras nacionales y los contextos
coloniales y postcoloniales. La reforma del Estado y el individuo están
unidos como un proyecto social. El progreso es producido y razonado,
no sólo a través de los cambios institucionales sino también a través
del cambio de las capacidades internas del individuo, de manera que la
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persona actúa como un ciudadano auto-responsable y auto-motivado.
La administración social está profundamente incluida en la pedagogía
escolar. Se necesita sólo mirar a los sistemas educacionales de la antigua
Unión soviética, las democracias liberales de Europa o de las Naciones
latinoamericana para obtener la relación de la lógica política, las reformas
escolares y las estrategias de gobierno y de gobernabilidad.
Ahora bien, la idea de la reforma social en Europa y Norteamérica
se refiere a la construcción de la concepción moderna del estado como
un instrumento legal- administrativo, llevado a los contextos coloniales
para proporcionar un aparato administrativo a las a las prácticas de
colonización que ocurren globalmente. El ciudadano del estado cambió,
de proteger sus fronteras territoriales al cuidado de sus poblaciones.
El corte por la fuerza bruta de la soberanía y la iglesia en el gobierno,
tuvo relación con la nueva forma de poder energía asociada en el
liberalismo y la democracia. El arte de gobernar ya no era aprobado
al echar abajo la puerta y exigir obediencia. El estado daba forma a
lo individual que dominaba el cambio a través de la aplicación de la
racionalidad y la razón.
El buen ciudadano, miembro de una buena familia, buen trabajador
y buena estudiante transmitir a las prácticas administrativas que regulan
y dan forma al ciudadano; fueron construidas nuevas formas de
participación, interpretación, administración social y de mejora. La
Ilustración cree que el ciudadano se basa en las suposiciones acerca de
reflexión política, la administración social y las reflexiones científicas.
El arte de gobierno fue practicado Mediante los principios de la razón
y las personas razonables que se incluían y contribuir a la acción y la
participación. El gobierno estaba a lo lejos, a través de los sistemas de
conocimiento que promulgaban los principios para que un individuo
actuar como un ciudadano responsable y motivado, trabajador miembro
una familia.
El estado como arte de gobernar, lo que Michel Foucault llama
“gobierno-mentalidad”, es una manera de analizar la práctica de la reforma
que se refieren a los problemas de la globalización en el estado moderno.
En toda Europa, Norteamérica y sus colonias, ocurrió una globalización
particular que fue vinculada con la administración de los territorios. La
globalización fue una movilización de discursos particulares acerca del
estado con un proyecto administrar la libertad. Ciertos y particulares
principios de participación y gobierno fueron tomado como principios
universales de acción.
La revolución norteamericana y francesa, por ejemplo, da forma a este
universalismo a través de la noción en acerca de los “derechos inalienables”
de los ciudadanos. Estos discursos sobre lo individual, pareciera colocar
una visión global del ciudadano; sin embargo, los principios universales
fueron, de hecho, normas particulares de la burguesía occidental en un
orden político libera. Los discursos de la administración social en sus
contextos europeos, no sólo fueron de las imágenes relatadas en y relatos
europeos, sino que también escribieron al otro colonizado dentro de la
tesis del ciudadano.
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La reforma social conectó los dos parámetros, la administración social y
la libertad. El registro la administración social creó la suposición de que los
planes apropiados proporcionarían dirección a la evolución de la sociedad.
Las nuevas instituciones de la asistencia social, cultura y economía fueron
concedidas para que contribuyeron a la creación de una nueva sociedad,
más libre y democrática. La educación masiva fue insertada en este
movimiento para administrar socialmente el crecimiento, desarrollo y la
evolución de la sociedad. Los proyectos de reforma incorporaron este
problema de la administración social e hicieron que las instituciones
sociales fueran capaces de volverse sensibles a los problemas cambiantes
del gobierno.
Empero, los registros de la administración social no solo tenían que ver
con la evolución y el desarrollo social. Los parámetros de la administración
social se desarrollaban en el registro de la libertad. A principios del siglo
pasado los discursos acerca de la ciudadanía y la individualidad se basaron
en los ideales liberales del individuo autónomo, participativo y auto-
realizado.
Por lo tanto, las teorías de acción vieron el lugar del cambio en el
agente que promulgaba los intereses culturales y producía una autoridad
colectiva, una noción de la sociedad y la individualidad que era diferente
a las nociones previas de una entidad trascendente,de un modo fijado
por el lugar de nacimiento, y de los humanos como sujetos del destino
de los dioses. La ciencia social moderna y pedagógica combinaron los dos
parámetros de la administración y la libertad mediante teorías acerca del
desarrollo del aprendizaje del niño.
De esta manera, en el mismo momento histórico en que la filosofía y
la teoría social separaron conceptualmente al estado y la sociedad civil
y lo privado, las dos esferas prácticamente se entrelazaban a través de
la unión de los parámetros de la administración social y la libertad.
Si la escuela moderna se examina desde esta perspectiva, los discursos
de la realidad tendrían una forma particular. Los métodos pedagógicos
fueron el socorro del niño para que se convirtiera en un adulto auto-
disciplinado, auto motivado y un auto participante productivo los nuevos
proyectos sociales colectivos del día. Así, la lucha por los planes de estudios
norteamericanos que determinaban históricamente en los primeros años
del siglo XX, por ejemplo, pueden ser comprendidas cómo los sistemas
de inscripción de gobierno que vinculan los nuevos problemas de la
administración social con los conocimientos del niño y la enseñanza.
Sin embargo, incluso en los años formativos de la enseñanza, el
proceso de gobernar al niño a través del aprendizaje era un proceso
global que vinculaba los desarrollos institucionales con los patrones
discursivos. Los estudios de Hamilton de la construcción de los discursos
pedagógicos ilustran, por ejemplo, que el fenómeno de la enseñanza
cruzó las fronteras nacionales en Europa del siglo XVIII, y después, al
menos, a Norteamérica. De esta manera, mientras uno puede comparar
los diferentes mecanismos de gobiernos formales, locales/federales de las
escuelas norteamericanas con otros países más centralizados los términos
de la planificación industrial.
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Existen algunas diferencias en los sistemas del conocimiento y razón de
la enseñanza y la pedagogía entre las naciones. Las cualidades globalizadas
de la enseñanza están insertadas en los sistemas de lógica y ordenan y
dividen las capacidades de los niños, la docencia y la calificación del
profesor.
La administración social de nuevo ciudadano, no se desarrolló
mediante los argumentos iniciales relacionados con la filosofía política,
sino por el contrario surgió como una respuesta pragmática a las
trayectorias históricas múltiples que comenzaron anteriormente pero que
se trasladaron a los siglos XIX y XX. La unión particular del gobierno del
Estado con el gobierno de la sociedad civil (pública/ privada) surge en las
guerras religiosas europeas del siglo XVII y XVIII. Dominios diferentes
de lo “público” y lo “privado”, que representan dos tipos diferentes de
comportamiento ético, pacificaron comunidades divididas mediante la
imposición de una concepción unidad políticamente del bien común.
De igual forma, se plantea que la libertad es asociada a las sociedades
liberales -tolerancia religiosa libertad de culto- fueron producidas como
parte del refuerzo administrativo del Estado para gobernar sobre las
comunidades fratricidas, antes que ser la expresión de instituciones
democráticas o de resistencia popular. Una esfera de tolerancia no
violenta y pragmática de la deliberación política surgió forzosamente para
separar el comportamiento cívico del ciudadano, de la persona privada, de
la conciencia de uno y para subordinar los absolutos y espirituales de los
objetivos gubernamentales. La enseñanza fue un mecanismo usado por el
estado para conceptualizar y organizar un programa masivo y continuó de
participación, disciplina y entrenamiento responsable de las capacidades
políticas y sociales del ciudadano modelo.
¿Por qué se ha enfatizado este día de la Administración social de
reventar con el proceso de estudio de la reforma en educación? Existe una
paradoja en los parámetros similares, que conviven en la sociedad de hoy
en día. Las reformas de principio del siglo pasado y las actuales, incluyen
principios de subjetividades cosmopolitas que pueden trasladarse a través
de las múltiples líneas que forman el mundo de los negocios, la política y
la cultura. Está subjetividad cosmopolita hace posible globalización que
es el actual foco de atención de los textos sobre el sistema mundiales y la
internacionalización.
Por lo tanto, los actuales debates de la globalización y la reforma
educativa pueden ser considerados al concentrarse en los parámetros
de administración pública y los de la libertad. Uno de los motivos
educativos centrales de estos debates es el “neoliberalismo”. Desde un
punto de vista, el neoliberalismo es una historia de vida. Esté lleva el
pensamiento económico a las políticas sociales mediante conceptos sobre
mercado, privatización, “elección del cliente” y la “distribución” social de
las prácticas de asistencia social. También incorporó las teorías sociales
relacionadas con las Escuela de Economistas de Chicago; es decir, el
neoliberalismo no es un grupo de políticas, sino múltiples trayectorias
en términos de políticas de bienestar social, la izquierda plantea que el
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neoliberalismo ha llevado al desmantelamiento de la asistencia social del
Estado a través de la incorporación tecnológica conservadora.
En conclusión, se puede decir, que mientras está claro que es retórica
moral y política de las luchas educativas han cambiado mediante los
lenguajes del neoliberalismo, los análisis del neoliberalismo (mercado,
elección, privatización) indagan en los cambios en las condiciones
históricas a través de los cuales el poder se constituye y despliega. Lo que
se llama el neoliberalismo y desmantelamiento de la asistencia social del
Estado es más propiamente una reconstrucción de la práctica de gobierno
que no comienza con recientes políticas, sino que son partes de cambios
sociales, económicos y culturales. Esto conlleva a una paradoja en los
parámetros de la administración social y la libertad en las prácticas de la
reforma.
Si la escuela moderna en una práctica de gobierno, entonces las
estrategias de reforma contemporáneas necesitan ser examinadas con
relación a los cambios en sus principios de gobierno. Esto conduce, al
reconocimiento al cambio desde las prácticas de gobierno relacionados
con la formación de proyectos sociales colectivos hasta proyectos
contemporáneos que se concentra en las identidades culturales.
REFERENCIAS
Adorno, T. (1970). Educación para la emancipación. Madrid: Ediciones
Morata.
Foucault, M. (1982). La “gubernamentalidad”, en Espacios de Poder. Madrid:
La Piqueta.