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Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE UNIVERSIDAD LAICA “ELOY ALFARO” DE MANABÍ Y UNIVERSIDAD PUNTA DEL ESTE DEL URUGUAY TESIS DE GRADO PREVIO OBTENCIÓN DEL TÍTULO EN: DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO TEMA: MEDIOS-DE PAGOS INTERNACIONALES ENTRE ECUADOR Y LOS PAISES DE LA C.A.N AUTORA: AB. BEATRIZ NARCISA MUENTES HOLGUIN DIRECTOR DE TESIS Dr. DILMER MEZA INTRIAGO, PhD 2011 MANTA-MANABI-ECUADOR Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE CERTIFICACIÓN DEL ASESOR En mi calidad de Asesor de Tesis, certifico que el trabajo de investigación titulado: “ Medios de Pagos Internacionales entre Ecuador y los países de la C.A.N.”, elaborado por la Abg., Beatriz Narcisa Muentes Holguín, estudiante de la MAESTRÍA EN DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO, ha desarrollado su trabajo investigativo con rigor, bajo los lineamientos científicos, jurídicos y académicos de la institución, por lo que aprueba la misma, pudiendo ser sometido a presentación pública y evaluación por parte del jurado calificador que se designe. Atentamente Dr. Dílmer Meza Intriago, PhD. Asesor Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE DECLARACIÓN DE AUTORÍA Beatriz Narcisa Muentes Holguín, Maestrante de la Maestría de Derecho Civil y Procesal Civil de la Universidad Regional Autónoma de los Andes “UNIANDES”, declaro en forma libre y voluntaria que la presente investigación, que versa sobre el Tema: ¨Medios de Pagos Internacionales entre Ecuador y los países de la C.A.N.¨ así como las expresiones vertidas en la misma son autoría de la compareciente, quien la ha realizado a base de la recopilación bibliográfica de la legislación ecuatoriana e internacional, y de consultas en internet. En consecuencia asumo la responsabilidad de la originalidad de la misma y el cuidado respectivo al remitirme a las fuentes bibliográficas respectivas para fundamentar el contenido expuesto. Atentamente Abg. Beatriz Narcisa Muentes Holguín Maestrante Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE CERTIFICADO DEL TRIBUNAL La presente Tesis titulada: ¨Medios de Pagos Internacionales entre Ecuador y los países de la C.A.N.” es trabajo original de la abogada Beatriz Narcisa Muentes Holguín; la misma que ha sido revisada, evaluada y aprobada bajo nuestra apreciación. Para dar testimonio y autenticidad, firmamos: ……….................................. ……………………………………….. PRESIDENTE MIEMBRO …………………………………………… ………………………………………… MIEMBRO MIEMBRO Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE DEDICATORIA Este trabajo se lo dedico a Nicole y Leandro Salas Muentes, mis pequeños y amados hijos, razón de mi ímpetu de crecer profesionalmente, mis fuerzas y ganas por la que me levanto en las mañanas con el deseo de seguir en la lucha, sin ellos nada seria lo mismo. A mi amado esposo, quien un dia llegó con el periódico en la mano con la noticia de la maestria, a él por ser un hombre tan noble, desinteresado y por amarme tanto, a todos ustedes espero que algún día se sientan orgullosos de mí. Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE AGRADECIMIENTO Agradezco a mis hijos, por entender todo el tiempo que su madre estuvo ausente cuando en realidad me necesitaban, a mi amado esposo Guillermo Salas por apoyarme durante todo este tiempo, a mi gran amigo Frank Toala por estar allí siempre que lo necesité, a mi querido amigo Dr. Orly Delgado García quien confió en mi capacidad y me dió la oportunidad de trabajar con él para a futuro independizarme profesionalmente, finalmente agradezco a la vida, por darme la oportunidad de tener a mi lado a mi familia, el tesoro más importante que existe sobre la tierra. Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE INDICE GENERAL DE CONTENIDOS Págs. PORTADA I CERTIFICACION DEL ASESOR II DECLARATORIA DE AUTORÍA III CERTIFICADO DEL TRIBUNAL IV DEDICATORIA V AGRADECIMIENTO VI INDICE GENERAL DE CONTENIDOS VII INDICE DE CUADRO Y GRÁFICOS XVII RESUMEN EJECUTIVO XVIII INTRODUCCIÓN 1 CAPÍTULO I 1. PROBLEMA 3 1.1. Tema 4 1.2. Planteamiento del problema 4 1.2.3 Contextualización 9 Macro 10 Meso 10 Micro 10 1.2.4 Análisis crítico 11 1.2.5 Prognosis 16 1.2.6 Formulación de problema 16 Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE 1.2.7. Árbol del Problemas 17 1.2.8 Delimitación del problema 18 1.3 Objetivos. 18 1.3.1 Objetivo General 18 1.3.2 Objetivos Especificos 18 1.4 Justificación 19 CAPITULO II 2. MARCO TEÓRICO 21 2.1. Antecedentes investigativos 22 2.2. Fundamentación filosófica 22 2.3. Categorías fundamentales 23 Medios de pago internacionales 23 Documentos financieros y comerciales 26 Factores a tener en cuenta en la elección de un medio de pago 27 Factores de carácter general 27 Características de las partes intervinientes 27 Cheque personal 27 Librador 29 Librado 29 Tenedor 29 Operativa 30 Riesgos del exportador 31 Cheque bancario 31 Adquirente 32 Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE Librador 32 Librado 32 Beneficiario 33 Por la solvencia de la entidad de crédito emisora 35 Por la divisa y la plaza librada 35 Riesgos 35 Compensación y cobro del cheque 37 Descuento o Negociación 37 Gestión de cobro 38 Ventajas e inconvenientes del cheque bancario 38 Ventajas 38 Inconvenientes 39 Cheque en divisa 39 Ventajas para el importador 40 Ventajas para el exportador 41 Cheque Certificado (Certified Check) 41 Letra de cambio 42 Características 43 Clasificación 44 Orden de pago 44 Partícipes 44 Orden de pago 45 Partes intervinientes 46 Ordenante 46 Banco emisor 46 Banco corresponsal 46 Banco Pagador 46 Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los paísesde la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE Beneficiario 47 Funcionamiento de la transferencia 47 Distribución de los gastos bancarios 49 Recepción y abono de los fondos 50 Ventajas e inconvenientes de la transferencia 50 Inconvenientes 51 Clasificación 51 La orden de pago simple 52 Operativa 53 La orden de pago condicionada 53 La orden de pago documentaria 54 La orden de pago intransferible 55 Operativa 55 La orden de pago transferible 56 Tipos de Ordenes de pago 56 La orden de pago irrevocable 56 La orden de pago indivisible 56 La orden de pago divisible 57 Tiempos y Etapas 58 Tiempos de operatoria con órdenes de pago 58 Remesas 58 Requisitos 62 Remesa simple 62 Tipos de remesas simples 64 Pagaderas a la vista 64 Pagaderas a plazo 64 Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE Remesa documentaria 64 Operativa 65 Ventajas 66 Inconvenientes 66 Legislación aplicable 67 Remesas en fideicomiso 67 Crédito documentario 68 Partes intervinientes de un crédito documentario 69 Modalidades de crédito documentario 70 Operativa 71 Tipos de créditos documentarios 72 Seguro en un crédito documentario 75 Circuito 75 Ejemplo de un crédito documentario 76 Créditos documentarios 78 ¿Por qué es más segura la Carta de Crédito para el exportador? 79 Cartas de crédito especiales 83 Stand By 83 Carta de crédito Revolving 84 Pago diférido 84 Cláusula roja 85 Transferibles 85 Back to back 85 Créditos Acumulativos 86 Créditos no Acumulativos 86 Dinero Electrónico 87 Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE Tarjetas de crédito 87 Cuál es la Ventaja de una Tarjeta de Crédito Internacional? 88 ¿Cómo operan las tarjetas de crédito internacionales? 88 Dinero en efectivo 89 2.4. Fundamentación Legal 90 El cheque Código de Comercio 90 Principal característica del cheque 92 Suspensión por escrito de la Orden de Pago 93 Revocación Ilícita 94 Jurisprudencia 94 Multa de 20% del valor del cheque 95 Casos en los que se puede dictar Orden de No. Pago 96 Prescripción y Caducidad en el Cobro de un Cheque 96 Desde cuándo corre la Prescripción? 97 Plazos para la presentación de las acciones correspondientes 97 Caducidad 98 Acciones que caducan 98 Diferencias entre Caducidad y Prescripción 99 Debe o no pagarse el Cheque cuyo Girador ha fallecido? 100 La Quiebra 100 El Cheque Posdatado 101 Delito de Estafa 101 El Cheque en Garantía 102 Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE Naturaleza Jurídica del Cheque 102 Los giradores de cheques sin fondos 102 La congelación de cuentas y el no pago de cheques 103 Efectos jurídicos de la actual situación 103 ¿Cuál es la acción a seguir? 104 La letra de cambio 104 El endoso parcial será nulo 107 Los endosos testados se considerarán nulos 108 Aceptación 109 Aval 112 Del vencimiento 113 Del pago 115 Recurso por falta de aceptación y pago 115 De la aceptación por intervención 125 Del pago por intervención 126 De pluralidad de ejemplares 128 De las copias 129 De la falsificación y de las alteraciones 130 De la prescripción 130 De los conflictos de leyes 131 De las cartas de crédito 132 Legislación aplicable Créditos Documentarios 134 Los RUU 500 135 Reglas y Usos Uniformes Relativos a los Créditos Documentarios, de la Cámara de Comercio Internacional Publicación 600 136 Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE Legislación aplicable remesas documentarias 136 Leyes Modelo de CNUDMI/UNCITRAL con respecto a pagos internacionales 136 Cámara de Comercio Internacional (C.C.I/ I.C.C.) 137 2.5. Hipótesis 142 2.6. Variables 142 2.6.1. Variable Independiente 142 2.6.2. Variable Dependiente 142 2.6.3. Indicadores 143 CAPÍTULO III 3. METODOLOGÍA 145 3.1. Modalidad básica de la investigación 145 3.2. Nivel o tipo de investigación 145 3.3. Población y muestra 145 3.4. Operacionabilidad de las variables 146 3.4.1. Indicadores 147 Variable Independiente 147 Variable Dependiente 148 3.5. Técnicas e instrumentos 149 3.6. Plan de recolección de información 149 3.7. Procesamiento de la información 150 CAPÍTULO IV 4. Análisis e interpretación de resultados 151 4.1 Análisis 152 Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE 4.2 Interpretación de datos 152 4.3 Verificación de hipótesis 158 CAPÍTULO V Conclusiones 160 Recomendaciones 161 CAPÍTULO VI 6. Propuesta 163 6.1 Datos informativos 163 6.2 Antecedentes de la propuesta 163 6.3 Objetivos 163 6.3.1. Objetivo General 163 6.3.2. Objetivos Especificos 163 6.4 Justificación 164 6.5 Fundamentación 164 6.6 Metodología plan de acción 166 6.7. Operacionalización del Proyecto 166 6.7.1. Descripción de los beneficiarios 166 6.7.2. Estructura de la gestión de la propuesta 167 6.7.3. Análisis Financiero 167 6.8. Evaluación de Monitoreo 168 6.8.1. Recursos 168 Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE Materiales de referencia 169 Bibliografia 172 Anexos 174 Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE INDICE DE CUADROS Y GRÁFICOS Pags. Encuestas realizadas a los abogados Cuadro I 153 Cuadro II 154 Cuado III 155 Encuestas realizadas a personas naturales y jurídicas Cuadro IV 156 Cuadro V 157 Cuado VI 158 Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE RESUMEN EJECUTIVO El comercio Internacional implica la necesidad de efectuar pagos y cobranzas a distancia entre partes ubicadas en distintos países. En calidad de maestrante que opto por el título de Magister en Derecho Internacional Privado he procesado el Tema de: “Los medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la C.A.N” ya que el comercio internacional ha aumentado tanto en los últimos cien años como una práctica lucrativa, cada país exporta los productos enlos que tienen ventajas competitivas ante otros y lo podremos apreciar en el capítulo I. El Objetivo General de la investigación es: Implementar la creación de una moneda internacional única como medio de pago, que posibilite a los países miembros de la C.A.N tener mayor confianza al momento de realizar negociaciones internacionales. Debido a la necesidad de ofrecer una manera mucho más fácil y confiable a las transacciones internacionales, se han ido implementando mecanismos bancarios pero que aún así entrañan riesgos para las partes, por que en mi propuesta propongo como solución de una moneda única internacional entre Ecuador y los países de la C.A.N con la finalidad de que se lleven acabo estas transacciones de una manera totalmente confiable. Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE Executive Summary International trade implies the need for remote payments and collections between parties in different countries. As Grandee who chose the title of Master in International Private Law have processed the theme: "The means of international payments between Ecuador and the Andean countries" because international trade has increased so much in the last hundred years a lucrative practice, each country exports the products that have competitive advantages to others and we will see in Chapter I. The general objective of this research is to: Implement an nternational currency as payment, that enables the CAN member countries have greater confidence when making international negotiations. Because of the need to offer a much more reliable and easy to international transactions, have been implemented banking arrangements but still pose risks to the parties that in my proposal propose as a solution of a single currency between Ecuador and the international CAN countries with the purpose of carrying out these transactions a totally reliable. Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE INTRODUCCIÓN El presente trabajo que he elaborado lo he investigado de manera consistente, fundamentándolo en una extensa recopilación bibliográfica para abordar las nociones imprescindibles acerca del Tema: “MEDIOS DE PAGOS INTERNACIONALES”. El propósito de ésta tesis realizada es confrontar los medios de pagos internacionales en relación al comercio Internacional que genera tanto la necesidad de efectuar pagos y recíprocamente cobranzas a distancia entre partes ubicadas en distintos países, como la de realizar operaciones cambiarias y poder realizar un análisis comparativo y establecer conocimientos más adecuados. Ante la necesidad de otorgar una mayor seguridad a las transacciones internacionales, con el transcurso de los años se fueron implementando mecanismos en los cuales las entidades bancarias adquirieron un rol protagónico. Los bancos interactúan diariamente facilitando el comercio internacional, cumpliendo distintas funciones de confirmadores, pagadores, presentadores, negociadores, remitentes, etc.Hoy en día, no solo se llevan a cabo los pagos internacionales por razón del importador o exportador, sino también los emigrantes al enviar su dinero a otra país, conlleva a la otra parte que recibe a una transacción internacional. Las transacciones en el comercio exterior entrañan riesgos para el exportador y el importador porque existe la posibilidad de que una de las partes incumpla el contrato. Las especiales características que presenta el comercio internacional implican que se utilicen fórmulas de pago propias y que difieran de las utilizadas habitualmente en el Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE comercio interior. Como punto de partida, para poder interpretar él porque de la necesidad de los Instrumentos de Pago Internacionales y los documentos comerciales y financieros que participan en una operación de exportación importación y todos los aspectos que éstos tienen que ver con la organización y técnica bancaria, lo que se debe tener en cuenta es que estamos frente a un NEGOCIO en el que participan un comprador y un vendedor; en este caso llamado importador/exportador. La diferencia radica en que estamos frente a una operación Comercial Internacional y no frente a operación comercial local, de manejo más simple y en la que no median las diferencias básicas entre comercio exterior e interior que citamos oportunamente como la moneda, el idioma, los gustos, las costumbres, etc.A esas diferencias debemos sumarle otros aspectos a tener en cuenta tales como la distancia, que puede ser considerable y en muchas oportunidades la falta de un contacto directo con nuestro futuro proveedor o cliente. Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE CAPITULO I EL PROBLEMA Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE 1. EL PROBLEMA 1.1 Tema. Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina. 1.2 Planteamiento del problema.- En el ámbito internacional se presentan problemas con los medios de cobros y pagos internacionales, ya que muchas veces se puede atrasar el pago de una transacción internacional causando malestares e incluso perjuicio a las partes que interviene y otras veces se debe a la poca confianza que tenemos con respecto a los que intervienen y por circunstancias relacionadas con cada transacciones. En las operaciones de compraventa, tanto nacionales como internacionales siempre existe un riesgo latente, el impago de la operación; además en las operaciones internacionales hay otra serie de riesgos añadidos (diferentes legislaciones, aduanas, periodos de tránsito largos, etc.). Por ello, dependiendo de todos estos factores y fundamentalmente de la confianza que haya entre las partes de que cada uno cumplirá sus obligaciones, se elegirá un medio u otro. El hecho mismo de ignorar cual es el medio de pago conveniente dentro de una transacción internacional, nos conlleva a tener pérdidas, ya que hay medios de pagos que poseen más costes que otros. En el caso del vendedor, se plantea el problema de que muchas veces tiene que enviar Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE la mercancía sin antes haberse producido el cobro. Cuanto mayor sea la relación de confianza, la tendencia será usar medios de pago menos seguros y también menos costosos como son: los cheques, las transferencias o las remesas simples en el caso de relaciones continuadas. En las operaciones de comercio internacional en las que intervienen dos divisas diferentes existe siempre riesgo de cambio. Se origina en que el tipo de cambio de las divisas no es constante, sino que fluctúa. Las transacciones en el comercio exterior entrañan riesgos para el exportador y el importador porque existe la posibilidad de que una de las partes incumpla el contrato. Las especiales características que presenta el comercio internacional implican que se utilicen fórmulas de pago propias y que difieran de las utilizadas habitualmente en el comercio interior. La apertura comercialha motivado que las empresas se interesen por las oportunidades que otros mercados ofrecen, con el fin de incrementar sus utilidades; sin embargo, si no existe una planeación adecuada, se corre el riesgo de fracasar en la exportación y generar pérdidas económicas. El comercio Internacional ha aumentado en los últimos 100 años como una práctica lucrativa, debido a la mejora en los medios de transporte; cada país exporta los productos en los cuales posee ventajas competitivas en relación con los demás mercados. El análisis de solvencia debe responder a la situación económica más reciente y Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE ajustada a la realidad, para lo cual se solicitarán los correspondientes informes bancarios y de empresas especializadas, además de obtener el correspondiente “credit scoring” cuando ya se ha trabajado con el cliente en más de una ocasión. No solo se debe conocer su “RATING” de solvencia, sino que es conveniente obtener información respecto al grado de internacionalización del banco (Acuerdos de corresponsalía con bancos en otros países) y su experiencia en mercados exteriores. La desconfianza generada por la entidad puede ser solventada solicitando que otra entidad extranjera, de mayor solvencia y credibilidad, avale y garantice a la entidad nacional. Esta fórmula es utilizada comúnmente cuando en la operación mercantil interviene un banco de un Estado en vías de desarrollo, o del tercer o cuarto mundo. En muchos supuestos los operadores recurren directamente a bancos extranjeros para efectuar los correspondientes pagos, siempre con la finalidad de minimizar los riesgos derivados de la falta de credibilidad de bancos nacionales: es común que los compradores rusos gestionen sus pagos a través de bancos alemanes, de esta forma evitan generar desconfianza respecto al cumplimiento efectivo de la contraprestación. Igualmente sucede cuando el país donde se encuentra su domicilio social adolece de la necesaria seguridad mercantil, siendo clasificado como corrupto (Existe una Organización Internacional, denominada Transparency International, que depende de Naciones Unidas y se dedica a analizar del grado de corrupción de las administraciones nacionales en sus relaciones con las empresas extranjeras que realizan Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE negocios en su territorio. Aunque su credibilidad no es del 100%, pues sus conclusiones parten de encuestas realizadas “in situ”, siempre es aconsejable conocer el listado generado anualmente por la organización). Que duda cabe que el factor Riesgo-País se constituye en otro de los elementos relevantes para la seguridad jurídica de la operación mercantil en lo que se refiere al cumplimiento de la contraprestación por parte del comprador. Como ejemplo ilustrativo la República Bolivariana de Venezuela, que atraviesa una crisis económica grave, prohibió recientemente la salida de divisas del país como medida gubernamental adoptada en orden a evitar la fuga masiva de capitales. Tanto esta situación como la generada por el Riesgo-Comprador pueden ser cubiertas por el vendedor mediante la contratación del correspondiente seguro de crédito a la exportación operado por CESCE, siempre que otorgue la correspondiente cobertura. En el supuesto del importador, la falta de solvencia del comprador derivará en la imposibilidad de cumplir con la obligación de entrega, lo que le alertará para desistir del negocio o para actuar los instrumentos de garantía necesarios en orden a proteger correctamente sus intereses. El comercio Internacional genera tanto la necesidad de efectuar pagos a distancia y recíprocamente cobranzas a distancia entre partes ubicadas en distintos países, como la de realizar operaciones cambiarías vale decir efectuar el cambio de la moneda correspondiente. Los pagos en los contratos de compraventa Internacional se materializan a través de Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE Bancos, básicamente mediante dos formas: a) Los Bancos intervienen para PAGAR (Cartas de Crédito o Créditos Documentarios), ORDEN DE PAGO generado por el Importador en favor del Exportador. b) Los Bancos intervienen para COBRAR (Documentos en Cobranza o Cobranza Documentada), ORDEN DE COBRO, generada por el Exportador con cargo al Importador. Existe una amplia variedad de medios de pagos internacionales. La elección de uno u otro medio de pago van a venir determinada por el riesgo que asumimos y por el coste. Dependiendo de la confianza que tenemos en la otra parte y las circunstancias relacionadas con cada transacción podemos emplear un medio u otro. La obligación principal del comprador es el pago del precio de la cosa vendida o el servicio prestado por el vendedor, para cuyo cumplimiento no solo se debe acordar el instrumento a utilizar sino también el plazo, el momento, la moneda o divisa y la forma de su realización. En el mercado local; si bien también los comerciantes y las empresas asumen sus riesgos; la cercanía le permite obtener con mayor facilidad información sobre el desarrollo comercial y la solvencia moral de sus clientes y ante determinado problema puede ese comerciante o empresario dejar su actividad por unas horas para encarar el mismo. Si eventualmente, el problema lo tiene en el interior del país puede asistir y regresar en el día. Ante la necesidad de requerir el apoyo de la justicia para accionar contra un cliente o proveedor lo hará sometiendosé a los Tribunales de la Nación. Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE Los Medios de Pago Internacional son instrumentos financieros por lo general en moneda extranjera, y el cual debe ser plenamente aceptado por el exportador que a su vez es el vendedor y que a la vez este satisfaga la deuda contraída por el importador que al mismo tiempo es el comprador. En muchas ocasiones no existe una relación previa entre las partes; es en este momento donde hay que tener en cuenta los factores determinantes para la elección del medio de pago internacional más adecuado al nivel de la operación/transacción que se va a realizar. 1.2.3. Contextualización Efectivamente debemos de tener en claro que los medios de cobro/pagos internacionales son el resultado de una negociación internacional que va de la mano con el comercio exterior que realizan el que exporta y el que importa. Los medios de pago son la herramienta utilizada por los agentes de una economía para transferir dinero a cambio de bienes, servicios y activos financieros. En la búsqueda de medios de pago eficientes, muchos países han adoptado sistemas electrónicos. Las autoridades financieras los han promovido para reducir el riesgo sistémico y las instituciones financieras los han fomentado para proveer un mejor servicio. En los últimos años, el comportamiento de los medios de pago ha cambiado de acuerdo con la evolución de la tecnología, la tendencia de los negocios y la implantación de nuevas medidas legales y regulatorias. En la actualidad debido a la modernización de los negocios no es fácil tener como base un sólo medio de cobro/pago ya que podrían variar las Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALESENTRE circunstancias de acuerdo a las necesidades de los que intervienen en la negociación. Macro.- El tema de ésta investigación “Los Medios de Pagos Internacionales” es extensivo, porque traspasa la frontera de lo nacional, desde el momento que intervienen ya sean dos países o dos empresas extranjeras que se dedican a la exportación e importación, es que no se podría rehacer este tema si no existiera la negociación y el comercio internacional. Por lo que en este trabajo se amplían los conceptos y las ideas para poder llegar a un conocimiento general. Meso.- Es indudable que el comercio en los paises de la CAN presenta limitaciones y se han visto limitados por la escasez de medios de pago internacionales. El actual sistema de pagos tiene aspectos positivos como la multilateralización de la compensación y el crédito tratarse de un crédito a muy corto plazo y por el hecho de que los países de la región tienen que recurrir en todo caso, al término de dicho lapso, a sus escasas divisas convertibles, el sistema presenta limitaciones. . Todos los sistemas de pago alternativos que se han propuesto, también presentan limitaciones. No obstante, la combinación de algunos de ellos puede solucionar parcialmente los problemas actuales. Por ejemplo, se podría desarrollar un mecanismo que aproveche el sistema de compensación y que se cree una moneda internacional que se pueda usar en todos paises latinoamericanos. Micro.- El motivo para indagar, investigar y seguir en la búsqueda de información de éste tema es para encontrar algunas respuestas de Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE solución dentro del campo comercial-económico que engloban los diferentes medios de pago que se pueden utilizar con sus respectivas normas jurídicas que se aplican entre Ecuador y los países miembros de la Comunidad Andina (Bolivia, Colombia, Perú y Chile como país miembro asociado desde el 2006). 1.2.4. Análisis crítico.- No existen medios de cobro y pago de uso exclusivo para operaciones internacionales, se emplean las mismas que en las operaciones nacionales. La diferencia es que en las operaciones internacionales se añade el mayor riesgo de insolvencia y de tipo de cambio, al realizarse los cobros y pagos en moneda extranjera. Para evitar en lo posible dicho riesgos, el empresario puede utilizar mecanismos de coberturas.La decisión sobre un medio de pago u otro es de vital importancia. En lo internacional se pone en contacto empresa y persona que se encuentran bajo un sistema jurídico diferentes por lo que los medios de cobro/pago estarán sometidos a leyes distintas, porque no tiene el mismo valor ejecutorio una letra de cambio en Ecuador que en Colombia. Cuando es por primera vez que se realiza un tipo de estas operaciones comerciales a través de las negociaciones internacionales, el grado de desconfianza es mucho mayor.Los principales factores que hacen que sea más adecuado las utilizaciones de estos medios de cobro/pago internacional son: la comodidad, el costo, y la seguridad del cobro, respecto a la operativa bancaria y lógicamente la confianza a la otra Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE parte debido a la continuidad y frecuencia en la realización de comercio internacional. Indudablemente el factor más relevante se sustancia en el grado de confianza existente entre vendedor y comprador. En este supuesto (más que en otros) el medio de pago debe actuar como catalizador del equilibrio en la relación comercial, de tal forma que una operación que no genere la necesaria confianza por cualquiera de las partes deberá sustentarse en un instrumento de pago catalogado como “seguro”, con independencia del coste económico que genere al interesado. Es erróneo pensar que la situación de desconfianza solo nace en la esfera jurídica del que realiza la obligación principal y espera la contraprestación o pago en tiempo y forma, también el comprador puede dudar de la recepción real de las mercancías en su país y actuar en consecuencia. De este hecho y otros similares se deriva la necesidad de negociar el instrumento de pago desde una perspectiva bilateral, tratando de evitar imposiciones que pueden derivar en el fracaso anticipado del posible acuerdo comercial. Los medios de cobro y pago tienen como objetivo asegurar el buen fin de la operación. Es evidente que si no se cobra, no hay beneficios sino pérdidas por lo que puede fácilmente entenderse que se exporta para cobrar con lo que la utilización de medios se pagos estará siempre en función de la seguridad del cobro. Esta vendrá dada por el conocimiento tanto de las características del comprador como de la situación política y económica de su país, es decir del riesgo político y comercial. Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE La culminación con éxito de la operación comercial se produce a través de la liquidación de las obligaciones de las partes (el vendedor deberá entregar la cosa, prestar el servicio, ceder los derechos acordados… y la contraparte pagar su precio). Es evidente que la práctica mercantil internacional conlleva un mayor grado de riesgos que la desarrollada en el ámbito doméstico, dentro de las fronteras de un Estado. A su complejidad creciente (los operadores no se limitan a comprar o vender mercancías, sino que cooperan en la búsqueda de intereses comunes o acuden a una licitación pública internacional) hay que unir una serie de factores que inciden de forma directa en la satisfacción de las expectativas de las partes. No solo nos referimos a la incertidumbre propia de un resultado esperado, sino que, con carácter genérico podemos mencionar dos categorías de circunstancias que influyen inexorablemente a la gestión del negocio comercial: 1. Las inherentes a la forma de actuar de las partes. 2. Los factores de carácter exógeno o externo Entre las primeras cabe destacar el incumplimiento voluntario de las obligaciones derivadas del acuerdo por cualquiera de los operadores (No entregar la cosa objeto del contrato o no pagar la correspondiente contraprestación). Dentro de la segunda categoría se encuadraría la decisión arbitraria de un Gobierno en el sentido de prohibir temporalmente la salida de divisas del país. Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE Los medios de pago internacionales tienen, en general, elementos comunes con los instrumentos utilizados en las transacciones comerciales propias de los mercados internos, pero cuentan con peculiaridades inherentes a su naturaleza: usos y prácticas comerciales diferentes, aplicabilidad de varios ordenamientos jurídicos, sistema bancario, posible uso de moneda distinta a la nacional. Es necesario decir que cuanta mayor seguridad de un medio de pago, mayor será su costo, no debe olvidarse que cuando se habla de comercio internacional no solo me refiero al exportador en cobrar la mercancía vendida sino también a la del importador en recibir la mercancía comprada, para eliminar ese tipo de problema es posible trabajar con un intermediario que siendo neutral realiza el intercambio de mercancía por dinero este papel lo hacen los Bancos. Cuando hay mayor grado de confianza se utilizan, los cheques, las transferencias bancarias, orden de pago y la remesa. Cuando no hay ese gradode confianza se utiliza el crédito documentario. El comercio Internacional implica la necesidad de efectuar pagos y cobranzas a distancia entre partes ubicadas en distintos países. Los pagos en los contratos de compraventa Internacional se materializan a través de Bancos, básicamente mediante dos formas: a) Para PAGAR (Cartas de Crédito o Créditos Documentarios), por orden del Importador en favor del Exportador; b) Para COBRAR (Documentos en Cobranza o Cobranza Documentada, orden generada por el Exportador con cargo al Importador. Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE La intermediación bancaria en ambos casos es independiente del contrato de compraventa internacional pues los Bancos sólo trabajan con documentos de embarque (factura comercial, conocimiento de embarque, póliza de seguro, packing list, etc.), sin asumir responsabilidad alguna por la presentación de documentación fraguada. Los usos y prácticas internacionales de medios de pago se estandarizan mediante un conjunto de normas flexibles elaboradas por la Cámara de Comercio Internacional que si bien no son de obligatorio cumplimiento, se aplican pues están basados en la experiencia de los bancos comerciales y de las empresas exportadoras e importadoras. Las normas concernientes a los créditos documentarios son conocidas como “Reglas y Usos Uniformes Relativos a los Créditos Documentarios”, cuya versión vigente es Publicación o Folleto N° 500. Las normas concernientes a los documentos de cobranza se conocen como “Reglas Uniformes relativas a las Cobranzas” cuya versión vigente es la Publicación o Folleto N° 522. La elección del medio de pago más apropiado dependerá de cómo se negocie, de las costumbres y costos que enfrente el comprador; de las exigencias cambiarias y monetarias del país al que pertenece el importador; de la confianza entre las partes y de los riesgos que ambos quiera asumir. Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE 1.2.5. Prognosis.- La decisión estratégica adoptada por las partes en relación con el instrumento de pago seleccionado depende de una serie de factores, de origen tanto interno como exógeno. Es necesario realizar un análisis exhaustivo de todas las circunstancias que pueden incidir en la gestión efectiva del cobro-pago y llegar a un acuerdo sobre el instrumento elegido en fase de negociación. El más relevante se fundamenta en el binomio confianza-coste, pero además se deben considerar otros elementos: 1. Solvencia de las partes 2. Rating y profesionalidad de las entidades financieras intervinientes 3. Riesgo país y riesgo de la contraparte (credit-scoring) 4. Legislación aplicable a las garantías solicitadas en la operación. Existe una amplia variedad de medios de pagos internacionales. La elección de uno u otro medio de pago van a venir determinada por el riesgo que asumimos y por el coste. Dependiendo de la confianza que tenemos en la otra parte y las circunstancias relacionadas con cada transacción podemos emplear un medio u otro. 1.2.6. Formulación del problema.- ¿Cuáles son los problemas que se presentan en la práctica de una negociación internacional en el momento de efectuar un pago con cualquier país de la Comunidad Andina de Naciones? Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE 1.2.7. Árbol de Problemas.- E F E C T O S C A U S A S No se trata de una condición en firme, por lo que está sujeta a posteriores negociaciones entre las partes.Los operadores deben prestar su conformidad definitiva antes del cierre del acuerdo comercial, no solo por cuestiones de seguridad jurídica, sino también por el necesario cálculo de costes de Instrumento Se firme o no un contrato como sustento de la seguridad jurídica y previsión de hechos futuros que puedan afectar a los intereses y expectativas de las partes, el instrumento de pago constituye uno de los elementos esenciales del acuerdo, pues es la forma de garantizar el cumplimiento obligacional del comprador. Muchos son los elementos que afectan de forma directa o indirecta a la decisión estratégica que adoptan las partes en relación con el instrumento de pago de la operación comercial. Otro de los elementos que van a influir en la elección del medio de pago es el grado de solvencia de la contraparte. Especialmente relevante en el caso del vendedor, que puede encontrase en la situación de haber entregado las mercancías. Negociaciones entre Países de la CAN sin una moneda común que dé estabilidad a las partes. Se realiza con la elaboración de un contrato Momento en que las partes deben llegar a un acuerdo sobre el instrumento de pago derivado de la transacción comercial, es obvio que entre las variables de la operación incluidas por el oferente en el documento de oferta se incluye el instrumento de pago, entendido como medio de cumplimiento de la contraprestación Inseguridad Grado de solvencia de la contraparte PROBLEMA Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE 1.2.8. Delimitación del problema. Campo: Internacional – Comercial. Área: Finanzas Internacionales Aspecto: Tipos y formas de los medios de pagos Internacionales entre Ecuador y los países de La CAN. Delimitación espacial: Ecuador y los países del CAN (Bolivia, Colombia, Perú y Chile) Delimitación temporal: Agosto 2009 – Noviembre 2010 1.3. Objetivos.- 1.3.1. Objetivo General Implementar medios de pagos (móneda internacional) entre Ecuador y los países miembros de la CAN. 1.3.2. Objetivos específicos.- 1. Reglamentar las operaciones financieras internacionales que generen una negociación comercial, para conseguir de manera fácil mejores formas de producir una transacción exitosa. 2. Otorgar una mayor seguridad a las transacciones internacionales, en los cuales las entidades bancarias adquieren un rol protagónico. 3. Identificar y asumir los múltiples riesgos, partiendo del grado de conocimiento o confianza entre comprador y vendedor, o los Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE problemas de estabilidad política o económica. 4. Ofrecer una toma de contacto con la variada y compleja documentación en que, de forma necesaria e imprescindible, se formalizan las relaciones comerciales internacionales. 1.4. Justificación.- El presente estudio tiene el propósito de reunir los requisitos necesarios ante la necesidad de otorgar una mayor seguridad a las transacciones internacionales ya que los medios de pagos Internacionales surgen como forma de pago específica para saldar deudas comerciales entre residentes de distintos países, que por sus características tan particulares, en cuanto a distancia geográfica, pluralidad de divisas, distintas regulaciones legales, variedad de coyunturas económicas, etc., incitan a plantear novedosas formas de pago utilizadas de manera casi exclusiva en el comercio exterior, aunque no prescinde del empleo de otros medios de pago tradicionales del comercio interior. Los bancos se convierten en un elementoimprescindible para los comerciantes internacionales, no sólo como intermediario en el pago o en la emisión de instrumentos, sino también, asumiendo funciones de agente negociador, gestionando el cobro, ejerciendo la labor de vigilancia otorgando validez y garantía a los documentos requeridos en la operación y ejerciendo la actividad crediticia de financiación tanto a la importación como a la exportación. Existen diferentes formas de pago cuando se vende al extranjero. Describiremos brevemente aquí sólo las más utilizadas, ya que es conveniente al momento de comenzar a Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE organizar el proceso de exportación- que el exportador se dirija a instituciones bancarias. Tal como sucede en el comercio nacional, las formas de pago a establecer dependen de la confianza que el vendedor tiene en el comprador. Lamentablemente, este tema dentro del campo internacional, es de poco acceso de información, ya que no hay mucho material de consulta para desarrollarlo y lo que se consigue hoy en día en internet no da apertura para satisfacer una investigación como la que llevo a cabo. En cuanto a la originalidad del trabajo, puedo recalcar que no existe tesis parecida en esta universidad, ya que unas de las razones que me motivó a la elección de este tema fue porque a pesar de ser muy importante, es tan amplio y profundo que conlleva a un estudio muy minucioso y exacto, donde como abogada que soy puedo asegurar que a parte de servirme y enriquecerme en conocimientos me servirá en mi vida práctica como profesional. Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE CAPITULO II MARCO TEÓRICO Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE 2. MARCO TEÓRICO 2.1.-Antecedentes investigativos Cuando escogí este tema para la realización del trabajo final de mi maestría, supe desde un principio que no sería nada facil, por la amplitud del mismo, que se presta para que la investigación sea muy metodológica, precisa y exacta. Sin embrago lo escogí por ser un tema poco repetitivo y que sería un desafío para mí, ya que siempre me han gustado ponerme metas para superarlas. Los primeros pasos de indagación fueron a través del internet, recolectando temas y agrupando las mejores ideas, para mas adelante entrar en la depuración de ellas, luego me enfoqué en los libros que tuve en ese momento al mi alcance, de Deredho Internacional Privado, y los que no pude obtener fisicamente los bajé por internet para no coartar el trabajo. Finalmente trabajé con los recursos humanos, donde cambiaba opiniones, referencias y en las entrevistas, donde participaron varios abogados de la ciudad de Manta, y dos personas relacionadas con el ambito de la negociación internacional. Con todo lo expuesto, puedo manifestar que he recopilado lo que considero importante como aportación para este trabajo del cual soy actora. 2.2. Fundamentación filosófica.- Este trabajo tiene un paragdima crítico propositivo porque involucra a una parte de la sociedad de cualquiera de los países de la CAN. Cuando me refiero a una porción o parte, señalo a los abogados y a las Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE personas naturales o jurídicas que algunas vez hayan usado algún medio de pago dentro de sus transacciones, situación que no solo se queda en polémica sino que que se llega a la solución de los problemas, con la confrontación de ideas o con aportaciones de conocimiento. Asi mismo tambien se aplica el método deductivo, porque parte de conceptos, principios y leyes obtenidos de textos y del internet para continuar con la investigación. 2.3. Categorías fundamentales.- Medios de pago internacionales.- Los medios de pago internacionales son las transacciones económicas con el exterior que implican el intercambio de bienes o servicios entre compradores y vendedores de diferentes países. Son aquellos instrumentos o modalidades operativas por medio de los cuales el importador puede cancelar el compromiso de pago contraído con el exportador en virtud de una relación comercial instrumentada mediante un contrato de Compraventa Internacional. Existe una reglamentación internacional que dicta la Cámara de Comercio Internacional, que es una organización no gubernamental, que desde sus inicios en 1919 y constituida en París, ha evolucionado incesantemente revisando las prácticas comerciales internacionales y regulando todo lo relativo a la documentación internacional y las obligaciones de las partes, con el objetivo de unificar y facilitar la interpretación de los términos comerciales de la pluralidad de países Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE intervinientes. Hay que destacar, entre sus principales contribuciones, las Reglas y Usos Uniformes Relativas a Créditos Documentarios, las Reglas Uniformes Relativas a las Cobranzas (incluyen derechos y obligaciones de las remesas), Reglas uniformes para el arbitraje internacional, para garantías contractuales, etc. La Cámara de Comercio Internacional define, también, en su reglamento, una serie de cláusulas determinadas, que quedan definidas en los contratos de compraventa, especificando los derechos y deberes del importador y del exportador. Son los denominados incoterms, que delimitan quien debe cargar la mercancía en los vehículos, quien paga los gastos de transporte, de licencias, de seguros, de impuestos, etc. La burocracia en la tramitación de las operaciones internacionales, necesaria para dotar de seguridad a ambas partes, es uno de los puntos donde más atención deben prestar todos los intervinientes (Aduana, compañías de transporte, bancos, compañías de seguros, laboratorios, entes públicos, agentes especializados, etc.), puesto que en general servirán para que cobre el exportador y para que acceda y despache la mercancía el importador y dependen de los bancos que dan fe de que los documentos presentados están correctamente emitidos y son los legal y contractualmente exigidos. La documentación internacional engloba todos los documentos que hacen efectiva la transacción comercial y distingue entre documentos comerciales y documentos financieros. Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE Los documentos pueden ser enviados vía directa del exportador al importador, y dependiendo de la necesidad y las circunstancias particulares del contrato, y sobre todo de la confianza que exista entre ambos, puede ser que el exportador mande los documentos representativos de la mercancía o del reconocimiento de la deuda antes de recibir el pago o bien, una vez que tenga en su poder los instrumentos de cobro, envíe los documentos, y en definitiva, las mercancías, en este caso es el importador el que sufre el riesgo de la operación al tener que desembolsar el importe antes de disponer del material. Esta modalidad de envío es la más frecuente cuando el medio de pago es utilizado es simple, esto es, en el caso de los billetes, cheques, pagarés, orden de pago simples y remesa simple.Si el envío de documentación se tramita a través de bancos, puede conceder simultaneidad en la operación, puesto que los bancos no entregarán los documentos demostrativos de la propiedad de la mercancía al importador si éste, no se efectúa el pago para el exportador, y aunque el riesgo evidentemente disminuye, cronológicamente pueden existir desfases temporales, dependiendo del medio de transporte, de la profesionalidad del banco, del riesgo-país o simplemente del medio de pago que aunque sea documentario la seguridad que ofrecen unos y otros es variable. Los medios de pago denominados documentarios por excelencia, son la orden de pago documentaría, la remesa documentaria y el crédito documentario. Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE Los medios de pago más utilizados en el comercio internacional son los billetes (dinero en efectivo), el cheque personal, cheque bancario, transferencia bancaria u orden de pago simple, orden de pago documentaria, remesa simple, remesa documentaria y crédito documentario. Documentos financieros y comerciales.- Documentos Financieros, son los que se utilizan para efectuar pagos: letra de cambio, pagaré, cheque, comprobante de pago y demás documentos de crédito o de cobranza similares que se utilicen para obtener el pago. Documentos Comerciales, son los que sirven para acreditar la compraventa entre las partes, el envío de las mercancías y su disponibilidad. Los documentos comerciales pueden ser Primarios y Operativos. Los documentos primarios, son los que se utilizan desde la iniciación hasta el perfeccionamiento de la compraventa internacional: carta de presentación del exportador, solicitud de cotización del importador, oferta del exportador, contra oferta del comprador, confirmación del pedido por el exportador que precisa el envío y forma de pago sin modificar la oferta, factura proforma que no es definitiva etc. Es de advertir que los documentos primarios pueden ser obviados, como es en el caso de los contratos verbales. Son aquellos instrumentos o modalidades operativas por medio de los cuales el importador puede cancelar el compromiso de pago contraído con el exportador en virtud de una relación comercial instrumentada Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE mediante un contrato de Compraventa Internacional (o no). Factores a tener en cuenta en la elección de un medio de pago.- Factores de carácter general • Naturaleza del producto • Monto de la transacción • Forma de pago • Costo de cada medio • Agilidad para el cobro. • Tamaño de las partes. • Grado de relación o de confianza entre las partes Características de las partes intervinientes • Factores vinculados con el exportador • Liquidez • Capacidad de crédito • Política empresaria • Política monetaria del país • Política promocional del país Cheque personal.- El cheque personal es un mandato puro y simple, de pago, a favor de una persona física o jurídica, emitido por el librador con cargo a los fondos que tiene depositados en una institución bancaria, el librado. Lo emite el titular de una cuenta corriente en una entidad de crédito contra Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE los fondos que tiene depositados en la misma, y puede ser tanto nominativo como al portador. El exportador no tiene seguridad de cobro de la mercancía a pesar de haber recibido el cheque, dado que ésta dependerá de la legalidad de la firma del librador y en la existencia o no de saldo en la cuenta. El cobro del cheque personal está supeditado a las leyes del país del importador, ya que no en todos los países permiten el pago al exterior mediante este instrumento. El cheque personal es utilizado como Medio de Pago Internacional cuando existe gran confianza entre el Exportador y el Importador. Esta modalidad de cobro puede generar problemas, ya que el comprador puede no contar con fondos suficientes o quien firma el documento no está autorizado para hacerlo. Se deberá poner atención en que el nombre del beneficiario se anote correctamente, que las cantidades escritas en números y letras coincidan, y en que el documento no presente alteraciones o enmendaduras. Según el artículo 534 del Código de Comercio podemos definir al cheque como “mandato de pago incorporado a un título de crédito formal y completo, que permite al librador retirar, en su provecho o en el de un tercero, todos o parte de los fondos que tiene disponibles en poder del librado”. Los cheques personales son documentos emitidos por los titulares de cuentas corrientes, a cargo de la Entidad donde tienen depositados los fondos, a favor del propio titular, a favor o a la orden de otra persona o Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE entidad, o pagaderos al portador. En el cheque personal aparecen tres figuras: • LIBRADOR: Propietario de los fondos depositados y emisor del cheque. En una operación de comercio exterior el librador del cheque se corresponde con el importador o comprador que libra el cheque como medio de pago de la transacción. Si el librador es un particular, persona física o jurídica, se habla de cheque personal o cheque de cuenta corriente y si el librador es una entidad de crédito se trata de un cheque bancario. • LIBRADO: Depositario de los fondos. Es el que atiende el cheque. Es decir, la entidad de crédito o ahorro que atenderá el pago siempre que el librador tenga fondos suficientes. • TENEDOR: Persona que presenta al cobro el documento. Puede ser al portador o nominativo. Si el cheque es al portador, el titular es el simple tenedor, y, si el cheque es nominativo o a la orden, el tenedor será la persona especificada como tal en el documento. No obstante, en el comercio internacional, por lo general se utiliza la forma de “cheques nominativos”. Los cheques, por otro lado, como documentos negociables, pueden ser extendidos “a la orden”, “al portador” o “nominativos”. Aquí, las entidades de crédito deben extremar sus precauciones, a la hora de aceptar (independientemente del riesgo de pago) cheques endosados por el primer beneficiario a favor de un cliente de la entidad, puesto que no podrá verificarse la validez de la firma del primer beneficiario. Por esa razón los exportadores no deberían aceptar este tipo de documentos Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE como pago, pues su entidad financiera puede negarse a tomárselos. Es aquel mandato de pago a la vista que emite el importador contra la cuenta que mantiene en su banco.Esta práctica sólo puede llevarse a cabo si la normativa legal relativa al control de cambios de su país lo permite.Cuando un exportador recibe un cheque personal no significa que ha cobrado la venta al exterior, dado que todavía falta efectuar la correspondiente gestión de cobro ante el banco extranjero contra el que está extendido el mismo. Operativa • El exportador envía las mercancías y los documentos acreditativos de su propiedad directamente al importador. • Cuando el importador los recibe, queda a su elección el momento en el que solicita a su banco que emita un cheque bancario, en la moneda acordada a favor del exportador. • El bancodel importador emite el cheque y se lo entrega a éste cargándole el importe en su cuenta corriente. • El importador envía el cheque al exportador, a través del medio que hayan pactado (correo, mensajero, etc.). • El exportador recibe el cheque y si está emitido contra un banco de su país, lo cobra directamente, o si está emitido contra un banco no establecido en su país, lo entrega a su banco para que realice el cobro. Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE • El banco pagador abona el cheque al exportador o procede a cobrarlo, abonándolo al exportador con posterioridad. • El banco pagador adeuda la cuenta del banco emisor para reembolsarse el importe satisfecho. Riesgos.- Exportador: Dado que la documentación comercial la envió directamente al importador, queda a expensa de la voluntad de pago de éste. Los principales inconvenientes para el exportador pueden ser: • Perder la propiedad de la mercancía. • Recibir el cheque no significa saldar la deuda. • No conoce la bondad del cheque (firma, saldo y legalidad) hasta que su banco, enviándolo en gestión de cobro, recibe el abono correspondiente. • Costes bancarios superiores a otros medios de cobro. Por todo ello, se debe considerar este medio de pago como de alto riesgo para el exportador. 1. Envío de la mercancía y de los documentos comerciales. 2. Envío del cheque personal. Cheque bancario.- Es un cheque emitido por un banco contra sus propios fondos, a solicitud del importador. El banco responde él mismo de su pago. Previamente, el Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE importador habrá abonado al banco el importe del mismo. Es un medio de pago que exige plena confianza en el importador: Hay que dar por hecho que el importador va a atender el pago, por lo que no es necesario exigirle garantías adicionales. Este medio de pago se caracteriza por su simplicidad y por su bajo coste. Por motivos de seguridad el cheque bancario debe ser siempre nominativo. El exportador envía la mercancía y la documentación necesaria para que ésta pueda ser recibida por el importador. El importador, una vez que ha recibido dicha mercancía, solicita a su banco la emisión de un cheque bancario a favor del exportador que le hace seguir. Podría ocurrir que el importador, una vez que ha recibido la mercancía, no proceda al envío del cheque bancario, por lo que el exportador se queda sin cobrar y sin mercancía. La diferencia del cheque bancario con respecto al cheque personal es el librador del mismo, que se trata de una entidad financiera. Es decir, en este caso, librador y librado pueden coincidir en la misma persona. • ADQUIRENTE (Importador): Es quien solicita el cheque bancario a la entidad emisora con cargo a su cuenta a favor del exportador. • LIBRADOR (Banco emisor): Propietario de los fondos depositados y emisor del cheque. Es una entidad financiera. • LIBRADO (Banco pagador): Depositario de los fondos y el que atiende el cheque. Es decir, puede tratarse de la misma entidad libradora o distinta. En caso de tratarse de moneda distinta al país del banco emisor, el banco pagador será una entidad financiera Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE distinta, corresponsal o sucursal de aquél. • BENEFICIARIO (Exportador): Persona que presenta al cobro el documento, que será el exportador o vendedor. El cheque bancario es uno de los medios de pago más utilizados, aunque en la práctica, se está viendo desplazado por la transferencia, especialmente cuando se trata de un cierto importe. El motivo viene dado por la mayor agilidad, rapidez y seguridad en el envío de transferencias. Por el contrario, este instrumento de pago tiene mayor aceptación y seguridad que el cheque personal, por cuanto la garantía de pago es la de un banco de primer orden, es decir una entidad que tiene corresponsales en diferentes países del mundo y es conocido internacionalmente. Los cheques bancarios se emiten en cualquiera de las divisas internacionalmente admitidas y se deberían librar a cargo de entidades del país de la moneda en que están emitidos. Los cheques bancarios son, por regla general, admitidos internacionalmente puesto que su emisión se realiza siguiendo la legislación del control de cambios existente en su país. Por lo tanto, su cobro suele tener alto nivel de garantía. Al igual que ocurre con los cheques personales, la posición del importador es mucho más ventajosa, aunque en el momento de la emisión o solicitud del cheque a la Entidad, se le adeuda de inmediato en cuenta por su contravalor en euros más las comisiones y gastos Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE correspondientes. Para el importador no supone ventaja alguna especial si lo comparamos con otros medios de pago en los que no media la utilización de documentos. Únicamente cabría un ahorro administrativo si existiese una gestión centralizada de pagos a través de una entidad financiera de forma que ésta se encargará de elaborar los cheques de forma automática al vencimiento de cada factura. Por el contrario, este medio de pago supone una serie de desventajas en comparación con el cheque personal: • El adeudo del cheque para el importador se realizará con valor mismo día de la emisión del cheque, a diferencia de los cheques personales que serán adeudados cuando sean atendidos. • El cheque bancario es un documento que emite una entidad de crédito, por orden y cuenta del importador, para que sea cobrado por el exportador. En los cheques bancarios pueden figurar dos entidades de crédito: • La emisora (banco librador): es la que extiende y firma el documento. Está obligada a tener los fondos suficientes para que el documento sea pagado al beneficiario. • La pagadora (banco librado): es la entidad que mantiene los fondos depositados por la entidad emisora. Los cheques bancarios se pueden agrupar por distintos conceptos: Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE • Por la solvencia de la entidad de crédito emisora: ◦ Solventes: la entidad emisora es de reconocida solvencia a nivel internacional, al cumplir siempre sus compromisos interbancarios. Ello llevará implícito que está radicada en un país sin restricciones en cuanto a la salida de divisas y que, además, existe la posibilidad de comprobar las firmas que suscriben el documento. ◦ No solventes: sería el resto de documentos no incluidos en el grupo anterior. Ante cualquier cheque en que no se puedan comprobar las firmas, que esté emitido por un banco no reconocido internacionalmente como de “primera fila” o que esté librado sobre un país con dificultades dinerarias, deberemos tomar las precauciones pertinentes antes de liquidarlo en firme. • Por la divisa y la plaza librada: ◦ Directos: son los documentos que son emitidos en la misma divisa del país de la entidad pagadora. Ejemplo: un cheque en dólares USA emitido por un banco estadounidense y pagadero en otro banco de Estados Unidos. ◦ Indirectos: son los documentos emitidos en una divisa diferente a la del país de la entidad pagadora (librada). Estos cheques deberán remitirse para su cobro al banco sobre el que están librados, tardandovarios días en ser abonados. Riesgos.- Exportador: Vistos los diversos tipos de cheques bancarios existentes, Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE podemos asegurar que éstos son un medio de cobro más seguro que el cheque personal, pero que no siempre la recepción de los mismos implica una garantía de cobro ni inmediato ni, en algunos casos, a cierto plazo de días. Al enviar la mercancía y los documentos comerciales directamente al importador, el exportador pierde todo control sobre la operación, quedando, en todo momento, a la espera del pago que efectúe el importador. No soportará riesgo si recibe el cheque por anticipado y espera a que esté cobrado para remitir la mercancía. 1. Envío de la mercancía y de los documentos comerciales. 2. Solicitud de emisión del cheque bancario. 3. Entrega del cheque y adeudo en cuenta 4. Envío del cheque al exportador. 5. Presentación del cheque para su cobro 6. Envío del cheque para su cobro (cash letter) 7. Abono del cheque Este medio de pago se caracteriza por su simplicidad y por su bajo coste. Por motivos de seguridad el cheque bancario debe ser siempre nominativo. El exportador envía la mercancía y la documentación necesaria para que ésta pueda ser recibida por el importador. El importador, una vez que ha recibido dicha mercancía, solicita a su banco la emisión de un cheque bancario a favor del exportador que le hace seguir. Podría ocurrir que el importador, una vez que ha recibido la mercancía, Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE no proceda al envío del cheque bancario, por lo que el exportador se queda sin cobrar y sin mercancía. Compensación y cobro del cheque • El banco del exportador presenta el cheque al banco librado cuyo nombre y dirección aparecen reflejadas en el cheque bancario • El banco librado, tras comprobar que el cheque es correcto, abona al banco del exportador, y carga en la cuenta que tiene en común con el banco emisor del cheque bancario. • El beneficiario, exportador extranjero, presenta el cheque bancario a su banco Los bancos utilizan los mismos sistemas de gestión de cobro tanto para los cheques bancarios como para los cheques personales. Son los siguientes: Descuento o Negociación En este caso el banco abona el cheque directamente al beneficiario, menos las comisiones si las hubiese, antes de compensar el cheque con el banco librado. Existe un riesgo para el banco del exportador, por eso se abona al cliente “salvo buen fin”, aunque al tratarse de un cheque bancario la seguridad de cobro es mayor que en los cheques personales, ya que es el banco emisor el que paga, con mayor solvencia que una empresa o particular que se pueda quedar sin fondos. Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE Para agilizar los cobros de cheques y evitar el envío individualizado, se firman acuerdos de “cash letter”, con un banco en cada país, normalmente, al que se le envían todos los cheques recogidos para que se encarguen de cobrarlos. Gestión de cobro El banco exportador va a esperar ahora a cobrar el importe del cheque para una vez en su poder, abonárselo a su cliente beneficiario del cheque menos las comisiones si las hubiese. El exportador tardará más tiempo en cobrar el cheque, aunque el banco exportador no asume ningún riesgo. Ventajas e inconvenientes del cheque bancario • Ventajas Una ventaja importante es la seguridad que aporta respecto al cheque personal. Un cheque bancario siempre va a tener fondos, por lo que se reduce el riesgo de impago a la solvencia del banco. Además de su gestión de cobro es más ágil y accesible que el cheque personal. Su costo es mas bajo que otros medios de pago documentarios, como las remesas o los créditos documentarios. Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE • Inconvenientes El tiempo de cobro del cheque bancario es más lento que otros medios de pago como la transferencia. Existe el riesgo de perdida por extravío o robo del cheque bancario, o de falsificación. Cheque en divisa.- Gestionar el cobro de una operación de exportación con un cheque en divisa resulta ser muy riesgoso, dado que el banco responderá por el pago solo en el caso de que el librador del mismo tenga fondos suficientes. De no ser así el beneficiario exportador encontrará que ha formalizado el embarque de una mercadería que está en destino o en camino a destino y no ha recibido la contrapartida; el pago. La gestión del cobro del cheque (documento financiero) se realiza por intermedio de una entidad bancaria en la plaza del exportador quien lo remitirá AL COBRO al banco pagador. Este liquidará, en principio, dicho cheque a favor del beneficiario/exportador una vez que su corresponsal le confirme la acreditación del mismo. De ser rechazado el pago, los bancos intervinientes no asumen responsabilidad alguna, frente al beneficiario respecto de esa obligación. Además del riesgo citado esta gestión insume un tiempo de aproximadamente 15 días para obtener la acreditación de los fondos. El beneficiario tiene la alternativa de solicitar al banco que le adelante los fondos mediante la compra del cheque. Esta alternativa representa para el mismo, un costo en concepto de gastos bancarios: comisiones e Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE intereses; ya que el banco cobrará los intereses correspondientes entre la fecha de acreditación y la fecha en que adelanto los fondos al beneficiario, además de la comisión, gastos de cable y franqueo. Por otra parte esta alternativa no libera al beneficiario de la obligación de restituir los fondos, en caso de que el cheque fuere rechazado. Si pretendiera acelerar el trámite utilizando un correo especial, se deberá tener en cuenta el alto costo de dicho servicio. Ante el rechazo del pago; si la operación no fuere de un importe interesante y el damnificado se viera obligado a viajar con la pérdida de tiempo y dinero que ello representa, además de contratar los servicios de un profesional para la ejecución del cheque; probablemente se desistiría de dicha gestión asumiendo la pérdida. Si por otra parte el exportador pretendiera condicionar el envío de la mercadería al cobro anticipado del cheque, el riesgo se transferiría al comprador/importador ya que no cuenta con garantías suficientes de que el beneficiario /exportador le remitirá la mercadería. Por lo expuesto, dicho instrumento de pago debe ser utilizado por las partes intervinientes cuando medie una gran confianza, cuando se tiene profundo conocimiento de la solvencia comercial y moral del emisor del cheque. Es muy utilizado para el pago de Comisiones de Agente, muestras con valor comercial, compensaciones entre las partes. Ventajas para el importador: • Si se emite con posterioridad al envío, paga después de haber Ab. Beatriz Muentes Medios de pagos internacionales entre Ecuador y los países de la Comunidad Andina INTERNACIONALES ENTRE recibido y examinado la mercancía. Ventajas para el exportador: • Es fácil su negociación. • Disminuye el riesgo de impago dada la intervención de un Banco librador. Cheque Certificado