El gobierno que asumió con el golpe de Estado de 1943 generó variadas expectativas fuera de las Fuerzas Armadas, pues muchos concordaban con su diagnóstico político. Sin embargo, según Romero, finalmente se constituyó casi exclusivamente con militares. Esto fue así porque:


A. El centro de las discusiones y las decisiones estuvo en la presidencia, por entonces a cargo de un civil aunque con fluidas relaciones con los mandos militares, quienes tomaban las decisiones más importantes.
B. El centro de las discusiones y las decisiones estuvo en el Ministerio de Guerra, controlado por un grupo de oficiales peronistas liderados por Perón y Evita.
C. El centro de las discusiones y las decisiones estuvo en el Ministerio de Guerra, controlado por un grupo de oficiales, organizado en la llamada Liga Patriótica, una organización de carácter nacionalista.
D. El centro de las discusiones y las decisiones estuvo en el Ministerio de Guerra, controlado por un grupo de oficiales organizado en una logia, el Grupo de Oficiales Unidos (GOU).