Los recursos de capacitación a menudo se desperdician al no poder identificar de forma específica lo que un individuo o un grupo deben ser capaces de hacer para mejorar el rendimiento. La identificación de las necesidades se debe abordar de forma sistemática al realizar encuestas, entrevistar al personal, examinar los informes del personal, analizar los datos estadísticos, entablar discusiones con usuarios, revisar los informes de evaluación del desempeño y observar al personal en situaciones laborales reales como al llevar a cabo una reunión de conciliación/mediación.