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RII0018 - POLÍTICA EXTERNA NA AMÉRICA LATINA I - T01 
 
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Curso: Relações Internacionais e Integração 
Docente: Lucas Ribeiro Mesquita 
Alunos: Bill Eglinton Flores Maricahua, Gustavo Nicolás Retamal y Stephanas Estephat 
Diplomacia Pública 
El concepto tradicional de diplomacia está vinculado al arte y a la forma en que un 
agente político busca controlar el entorno internacional y; de esa manera, dinamizar las 
relaciones a favor de sus intereses individuales o colectivos. En este sentido, si abordamos 
el término de diplomacia pública, estamos ante la posibilidad de establecer, ejecutar y 
evaluar un proceso comunicativo con el público de manera integral que incluye la 
configuración de los verdaderos intereses de los actores políticos en la vida diplomática. 
Sin embargo, es importante mencionar que el concepto de diplomacia pública 
como tal se puede encontrar específicamente en los estudios diplomáticos de los años 
sesenta del siglo XX que estaban orientados a estructurar un espacio de interacción donde 
los agentes no estatales en las relaciones internacionales tuvieran una participación 
dinámica. Así, se apelaba a una delimitación orgánica del rol de los medios de 
comunicación, universidades, think tanks, opinión pública, Iglesia, entre otros agentes; por 
ello, es evidente que la diplomacia pública procura analizar las interacciones entre los 
Estados y el sistema de opiniones públicas internacionales. 
En este sentido, el hecho de que se analicen las opiniones públicas internacionales 
marca como fundamental el arte de saber escuchar. Esta es la actividad principal dentro de 
la diplomacia pública. Un ejemplo de la importancia de escuchar en la diplomacia pública 
podemos observarla en el hecho histórico de la impresión que supuso la presencia del 
primer diplomático estadounidense Benjamin Franklin en Francia; puesto que, como 
escritor y científico, su fama incidía en la predisposición del público francés a escucharlo, 
porque además representaba a la voz nacional del pueblo estadounidense proyectado en el 
escenario internacional. 
Además, del arte de saber escuchar, un segundo elemento clave de la diplomacia 
pública es la promoción/difusión; puesto que, el objetivo principal de toda interacción 
estatal dentro del escenario internacional supone el establecimiento de vínculos y la 
influencia directa en la opinión pública. 
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Asimismo, el tercer elemento para comprender la diplomacia pública se 
puede observar en la promoción cultural que la mayoría de Estados realiza cuando 
establece vínculos con otros dentro del escenario internacional. Por ejemplo, la formación 
de centros culturales como el Centro Cultural Peruano-Brasilero, el Centro Cultural 
Británico, Instituto Confucio, Instituto Cervantes, para promover la lengua y la cultura de 
diversos países en el mundo. Así, la cultura se presenta como elemento clave también para 
el establecimiento de una imagen nacional en diversos contextos internacionales. 
Al principio, la diplomacia pública mostró vínculos cercanos a la propaganda de 
los Estados situados en el nivel doméstico hacia el internacional; aunque, tras el proceso de 
interdependencia y globalización del siglo XXI, se establecieron elementos que lo 
separaban de la propaganda, tales como: 
 Veracidad: la información que es presentada por los Estados debe responder a las 
estructuras internas y los deseos de todos sus líderes políticos, económicos, 
sociales, religiosos, étnicos y lingüísticos. 
 Proceso bidireccional: se procura establecer vínculos reales de mutua respeto y de 
colaboración eficaz entre los Estados y otros agentes dentro del escenario 
internacional. 
 Escucha y aprender: todos los agentes deben tener la capacidad de analizar las 
opiniones internacionales, así como la habilidad de adscribir la autoría o liderazgo 
de cada agente que interactúa en el espacio político internacional. 
 La propaganda puede ser cambiada y/o eliminada dependiendo de los grupos de 
poder a quien responda; sin embargo, la diplomacia pública entiende que las 
opiniones internacionales son flexibles y dinámicas. 
 La diplomacia pública tiene en su estructura interna una focalización vital por el 
respeto a las opiniones de los demás. 
 La diplomacia pública se orienta por un enfoque y metodología abierta. 
 La ética es vital para comprender las interacciones de los Estados y otros agentes 
desde el punto de vista de la diplomacia pública. 
En consecuencia, en las últimas décadas, los actores no estatales y las nuevas 
organizaciones de la sociedad civil están más involucrados en la diplomacia; por ello, no es 
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extraño que algunos empresarios incidan en la opinión pública internacional, que 
impacta; por ejemplo, en la toma de decisiones de los gobiernos en materias de economía, 
energía y política, incluso en el comportamiento de los ciudadanos del mundo. 
Asimismo, existen actores subestatales que tienen un mayor protagonismo en los 
debates globales; por consiguiente, las relaciones internacionales tienden al pluralismo y a 
la diversidad, además de que los ciudadanos juegan un rol vital en la búsqueda de diálogos 
sobre derechos civiles, clima, entre otros, a nivel internacional. 
En síntesis, desde la perspectiva de diplomacia pública se deben tener en cuenta 
actores o alianzas supranacionales, comunidades o redes online así como actores que 
intentan encontrar respuestas a los problemas actuales. Esta capacidad de asociación que 
tienen nuestros actores emergentes es el resultado de organizar a la sociedad civil y con ella 
el futuro de la diplomacia pública. 
Referencias 
PEREIRA, Juan Carlos. Diccionario de relaciones internacionales y política exterior. 
Grupo Plantea: España, 2015. 
MANFREDI, Juan Luis, Diplomacia corporativa: La nueva inteligencia directiva. 
Universidad Abierta de Cataluña: España, 2018. 
MELGAR VALERO, L. Diplomacia pública: la gestión de la imagen país. Madrid: 
MAEC, 2010.