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1 SESION ORDINARIA DEL 25 DE MARZO En la Heroica Puebla de Zaragoza, a las once horas treinta minutos del veinticinco de marzo de mil novecientos ochenta, se reunió el honorable Consejo Universitario bajo la presidencia del lic. Alfonso Vélez Pliego, secretario general de la Universidad Autónoma de Puebla. A continuación se pasó lista de asistencia, y encontrándose presentes treinta y cuatro consejeros se declaró la existencia del quórum legal; enseguida la presidencia informó al consejo que por razones de salud, el rector, ing. Luis Rivera Terrazas, no podía estar presente en esta sesión, por lo cual de acuerdo con lo establecido en la legislación universitaria la Secretaría General presidiría la reunión, y por tanto proponía modificar el orden del día para incluir el nombramiento de un secretario de actas. En este sentido mencionó al lic. Edgar Armenta Castro, y no habiendo otra propuesta se aprobó por UNANIMIDAD DE VOTOS que: “El lic. Edgar Armenta Castro funja como secretario de la presente sesión”. De acuerdo al citatorio girado oportunamente se inició esta reunión con el siguiente orden del día aprobado por UNANIMIDAD DE VOTOS: PRIMERO: Lista de asistencia. SEGUNDO: Nombramiento del secretario de actas. TERCERO: Lectura de las actas pendientes de aprobación levantadas en sesiones del Consejo Universitario. CUARTO: Incorporación de la Escuela Preparatoria “Venustiano Carranza” de Villa Avila Camacho, Puebla. QUINTO: Nombramiento de los representantes de la institución en las comisiones bipartitas. SEXTO: Autorización para la adquisición y enajenación de dos bienes inmuebles. SEPTIMO: Informe sobre el proceso de admisión. OCTAVO: Petición de la Academia de Maestros de la Escuela de Medicina en relación con las elecciones del Consejo de Gobierno de la misma. NOVENO: Proyecto de Retabulación del Sindicato Unico de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Puebla (SUTUAP). DECIMO: Tabla de puntajes para los ascensos de Superación Académica del Sindicato de Trabajadores Académicos de la Universidad Autónoma de Puebla (STAUAP). DECIMO PRIMERO: Asuntos generales. Concluidos el primero y segundo puntos del orden del día se pasó a discutir el tercero: LECTURA DE LAS ACTAS PENDIENTES DE APROBACION LEVANTADAS EN SESIONES DE CONSEJO UNIVERSITARIO. Al respecto informó la presidencia que oportunamente y para su debido conocimiento se había entregado a los consejeros las actas de las fechas siguientes: 22, 26, 28, 29 y 30 de junio de 1979; 3 y 5 de julio de 1979; 1o. y 8 de agosto de 1979; 5 y 27 de septiembre de 1979. Considerando lo anterior la mesa preguntó a los miembros del consejo las modificaciones que tuvieran a bien proponer en los documentos que se encontraban en su poder y, con base en lo expuesto, se aprobó por MAYORIA DE VOTOS: “Debido a que por parte de los consejeros universitarios no existe ninguna modificación u objeción, se aprueban las actas que a continuación se mencionan y que corresponden a las sesiones celebradas por el Consejo Universitario en las fechas siguientes: 22, 26, 28 29 y 30 de junio de 1979; 3 y 5 de julio de 1979; 1o. y. 8 de agosto de 1979; 5 y 27 de septiembre de 1979”. A continuación se discutió el cuarto punto: INCORPORACION DE LA ESCUELA PREPARATORIA “VENUSTIANO CARRANZA” DE VILLA AVILA CAMACHO, PUEBLA. Con el objeto de orientar la discusión sobre este asunto, la secretaría dio lectura al dictamen emitido por la Comisión de Incorporación y Revalidación de Estudios de este consejo, 2 realizado después de que a petición de dicha Escuela la mencionada comisión inspeccionó las instalaciones: laboratorios, aulas, etcétera; así como planta de maestros y número de alumnos, esto de acuerdo con lo establecido en la legislación universitaria. Con base en el informe, finalmente se aprobó por MAYORIA DE VOTOS: “A partir de esta fecha y previo el pago correspondiente, la Escuela Preparatoria ‘Venustiano Carranza’ de Villa Avila Camacho, Puebla, queda incorporada a la Universidad Autónoma de Puebla, con base en el dictamen presentado por la Comisión de Incorporación y Revalidación de Estudios de este Consejo Universitario”. Enseguida se discutió el quinto punto: NOMBRAMIENTO DE LOS REPRESENTANTES DE LA INSTITUCION EN LAS COMISIONES BIPARTITAS. En relación con este asunto el lic. Alfonso Vélez Pliego señaló que en sesión ordinaria del 8 de agosto de 1979 se discutió lo referente al órgano facultado para designar las comisiones bipartitas –parte de la institución– ante los sindicatos universitarios, resolviéndose que este consejo nombrara dichas comisiones. Por estas razones –indicó– la Rectoría hacía una proposición para integrarlas, desde luego sujeta a las modificaciones que este órgano colegiado de gobierno considerara convenientes. Al analizarse cada una de las comisiones y sus componentes, la presidencia fue haciendo varias aclaraciones; además se discutió ampliamente el punto referente a la participación de los estudiantes en las relaciones laborales de la universidad, al integrarse la Comisión de Admisión y Promoción. En este sentido la mesa consideró que este planteamiento constituía un problema mucho más complejo, siendo un tema sobre el cual había que hacer una discusión de conjunto y, en consecuencia, por el momento no era posible resolverlo. Por otra parte, mencionó el derecho de formular ante la secretaría del Consejo Universitario la propuesta de incluir un punto específico en el orden del día para abordar dicho tema que debía discutirse en forma global. De acuerdo con lo anterior algunos consejeros expresaron que en este caso los estudiantes podían hacer sus proposiciones y ser miembros de estas comisiones, representando a la institución ante los sindicatos universitarios. Procediendo de esta forma, finalmente se aprobó por MAYORIA DE VOTOS: “Los representantes institucionales ante las diferentes comisiones bipartitas del Sindicato de Trabajadores Académicos de la Universidad Autónoma de Puebla (STAUAP) son: De Superación Académica: dr. Rafael Campos Enríquez, lic. Sergio Ortega Rodríguez y lic. Lilia Alarcón Pérez. De Admisión y Promoción: lic. José Julián Gali, dr. Jaime Kravzov y lic. Edgar Armenta Castro. De Reglamento Interior de Trabajo: fís. Agustín Valerdi López, lic. Luis Lozada León y lic. Edgar Armenta Castro. De Conciliación: lic. Arturo Rivera Pineda, lic. Luis Lozada León y lic. Rolando Rodríguez López. De Higiene y Seguridad: méd. Alfonso Arroyo, méd. Rafael Valdez Aguilar y c.d. Manuel Regueira Rojas. De Tabulador: c.p. Leonardo Pacheco Villar, c.p. Eduardo Quiroz Díaz y c.p. Rafael Bautista Ramos. De Fiscalización: c.p. Jaime Velasco Ramírez”. También se aprobó por MAYORIA DE VOTOS: “Los representantes institucionales ante las diferentes comisiones bilaterales del Sindicato Unico de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Puebla (SUTUAP) son: De Jubilación: c.p. Cristina Sardaneta Huesca y l.a.e. Dionisio Zamora Ramírez. De Higiene y Seguridad: c.d. Manuel Regueira Rojas y méd. Rafael Valdez Aguilar. De capacitación: lic. Sergio Ortega Rodríguez y prof. Daniel Alcántara León. De Admisión y Escalafón: l.a.e. Dionisio Zamora Ramírez y lic. Edgar Armenta Castro. De 3 Tabulador: c.p. Leonardo Pacheco Villar y c.p. Eduardo Quiroz Díaz. De Conciliación: lic. Luis Lozada León y lic. Arturo Rivera Pineda”. Para concluir con este punto la presidencia aclaró la diferencia en el número de integrantes para ambos sindicatos, y, en cuanto a la Comisión de Reglamento Interior de Trabajo para el SUTUAP, se indicó que ésta no era una comisión contractual y que las discusiones continuaban para proponer definitivamente dicho reglamento. Con base en lo expuesto se consideró que debían nombrarse o ratificarse los miembros de esta comisión, aprobándose por MAYORIA DE VOTOS: “La Comisión de Reglamento Interior de Trabajo queda integrada por: fís. Agustín Valerdi López, lic. Luis Lozada León y lic. Edgar Armenta Castro; a fin de continuar ladiscusión del mismo con los representantes del Sindicato Unico de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Puebla (SUTUAP), y tendrá duración hasta que entre en vigor el reglamento mencionado”. sexto punto: AUTORIZACION PARA LA ADQUISICION Y ENAJENACION DE DOS BIENES INMUEBLES. Sobre esto el lic. Alfonso Vélez Pliego informó al Consejo Universitario que la Rectoría solicitaba autorización para enajenar la casa número setecientos ocho de la calle dos sur –propiedad de esta universidad– en la que funcionaba el Instituto de Ciencias (ICUAP), para adquirir con el precio de ésta la casa número doscientos diecinueve de la avenida Maximino Avila Camacho dé esta ciudad, y de la cual ya se estaba realizando un proyecto para su remodelación, ya que el mencionado inmueble es de gran valor por su arquitectura colonial. Después de la información amplia sobre el particular, se sometió a consideración de este consejo, y una vez discutido se aprobó por MAYORIA DE VOTOS: “Ratificar el contrato de compraventa que celebró el ing. Luis Rivera Terrazas, en su Carácter de representante legítimo de la Universidad Autónoma de Puebla, con la sra María Elena Espinoza Iglesias de Maurer; por el cual adquirió la posesión y propiedad de la casa número 708 (setecientos ocho) de la calle 2 (dos) sur de esta ciudad; y facultar al rector para que en nombre de la universidad celebre contrato de compraventa con la fundación Amparo Rugarcía de Espinoza, por el que enajene en favor de dicha fundación el citado inmueble marcado con el número setecientos ocho de la calle dos sur; y se faculta además al rector para que en nombre de la institución celebre contrato de compraventa con el propietario de la casa número 219 (doscientos diecinueve) de la avenida Maximino Avila Camacho de esta ciudad, por el que adquiera la posesión y propiedad de este bien, cubriendo su precio con el que obtenga por la venta de la casa de la calle dos sur”. Acto continuo se trató el séptimo punto: INFORME SOBRE EL PROCESO DE ADMISION. La mesa indicó que se encontraba en su poder una solicitud de un grupo de aspirantes firmada por el “Comité de Rechazados” y al mismo tiempo que existía un informe detallado (con cuadros estadísticos, etcétera) del Departamento de Planeación y Estadística, sobre el resultado del examen de admisión aplicado conforme con los criterios aprobados para tal efecto. Con el fin de que se iniciara la discusión y se hicieran las aclaraciones que se consideraran convenientes, la secretaría dio lectura al citado informe y a la petición de los alumnos reclazados; posterior mente expresó el lic. Edgar Armenta Castro que el llamado “Comité de Rechazados” estaba formado por alumnos que no presentaron examen de admisión y, aclaró la situación de los mismos en cada una de las escuelas a las que deseaban ingresar; así como también las alternativas que se les habían planteado en reunión con el 4 rector, por lo que del grupo inicial de rechazados la mayoría ya había sido aceptada; y los firmantes de la presente solicitud no fueron aceptados (gran parte de ellos no cubrían los requisitos establecidos por este Consejo Universitario). Después de tomar la palabra varios consejeros en torno a este problema, y de escuchar la intervención de un alumno rechazado, se consideró improcedente aceptarlos de acuerdo con el informe del Departamento de Planeación y Estadística, y por lo avanzado de las clases del presente semestre. El arq. Nicolás Esteban López Tamayo informó que en la Escuela de Arquitectura el referido “Comité de Rechazados” había tomado un local en el cual se instaló, razón por la cual sugería que el consejo debía dar su apoyo a las autoridades universitarias para el desalojo oportuno del local ocupado y además ratificar o rectificar sus acuerdos en relación con la política de admisión de esta universidad. Considerándose suficientemente discutido el asunto y tomando en cuenta las proposiciones anteriores, en primer término se aprobó por UNANIMIDAD DE VOTOS: “Considerando el informe presentado por el Departamento de Planeación y Estadística respecto al proceso de admisión en el primer semestre de 1980, que se llevó a cabo de acuerdo con los criterios para la admisión aprobados el 29 de noviembre de 1979, se deniega la solicitud de fecha 12 de marzo del año actual suscrita por el ‘Comité de Rechazados’ ”. Posteriormente se aprobó por UNANIMIDAD DE VOTOS: “Se reprueba la actitud intransigente del llamado ‘Comité de Rechazados’ y asimismo se condena la toma del local de la Escuela de Arquitectura, realizada en días pasados por dicho comité. De acuerdo con lo anterior deberá turnarse el presente acuerdo al Departamento Jurídico de esta universidad para que se proceda al desalojo de dicha instalación”. Continuando con la presente reunión se discutió el octavo punto: PETICION DE LA ACADEMIA DE MAESTROS DE LA ESCUELA DE MEDICINA EN RELACION CON LAS ELECCIONES DEL CONSEJO DE GOBIERNO DE LA MISMA. En primer lugar se dio lectura al oficio sin número de fecha 11 de marzo de 1980, en el cual por mandato de la Asamblea de Trabajadores Académicos de la Escuela de Medicina celebrada el 3 de marzo del año en curso, denunciaron la violación al proceso democrático de la institución, evidente en la convocatoria para participar en la elección del Consejo de Gobierno de la referida escuela, concretamente en los requisitos que los estudiantes sostenían, al limitar la posibilidad de ocupar un cargo en el Consejo de Gobierno sólo a los 22 integrantes de éste, dejando fuera de ella a la inmensa mayoría de alumnos aclarando al respecto que en el punto 1 de las bases de la convocatoria decía: “Podrá participar toda persona que sea miembro de la Escuela de Medicina de alguno de los tres sectores” y, en el punto 1 correspondiente a requisitos para estudiantes decía: “Ser miembro del Consejo Estudiantil...” (puntos obviamente contradictorios). Por esta razón –informaron– se solicitó al Consejo Estudiantil rectificar los puntos señalados por considerarlos antidemocráticos, negándose este a hacerlo argumentando independencia sectorial en sus decisiones. También se dio lectura al escrito firmado por: q.f.b. Lilia del Carmen Torres Bautista, q.f.b. Yolanda Montes Espinoza y srita; Irma Osorio, miembros del Consejo Electoral, en el que dieron a conocer el acta de la reunión del Comité Electoral con fecha 13 de marzo de 1980, turnado a la Comisión de Honor y Justicia de este consejo Universitario para que rindiera el dictamen respectivo. Acto seguido se concedió el uso de la palabra al alumno Gerardo Ramírez, miembro del Consejo Estudiantil, quien indicó que dicho 5 consejo había seguido la alternativa de la nueva forma de gobierno de acuerdo con la convocatoria que para el efecto se había aprobado, y que ya se había citado nuevamente a la base estudiantil para discutir la modificación de dicha convocatoria aprobada en asamblea general. A continuación tomó la palabra el méd. César Octavio Reyes Méndez, director de la Escuela de Medicina, para informar al consejo todo el proceso desarrollado para esta elección: resultados de las asambleas en forma conjunta, sectoriales, convocatoria, bases, requisitos, etcétera, y, finalmente, el problema surgido en la participación estudiantil. También al alumno de la Escuela de Medicina, Santiago Molina –miembro del Consejo Estudiantil– aportó algunos datos sobre el funcionamiento de dicho consejo para deslindar ciertas responsabilidades, y para concluir formuló algunas peticiones como por ejemplo: a) que la convocatoria fuera modificada; b) prórroga del plazo para la inscripción de campaña de elección; c) aplicación de la vigilancia que este Consejo Universitario tendría en la elección, entregando a la mesa documentación relacionada con el asunto en discusión. Con base en lo expuesto intervinieron varios consejeros para manifestar sus puntos de vista en torno a este problema, pronunciándose por: a) considerarantidemocrática la posición del Consejo Estudiantil; b) aplicar la democracia universitaria; c) nombrar una comisión investigadora para aclarar los problemas manifestados y tomar una decisión en este Consejo Universitario; ya que se estimaba que existía una confusión en la diferencia de autonomía en la forma de organización estudiantil e institucional, al tratar de definir un órgano de gobierno que debía ser resultado de la aprobación general de la comunidad de la Escuela de Medicina. Posteriormente se mencionaron los avances en el proceso democratizador en relación con los sistemas de elección en esta universidad: eliminación de requisitos, voto secreto y personal, etcétera; por lo cual la posición del Consejo Estudiantil –que en este caso se había mencionado– constituía un paso atrás en el proceso de Reforma Universitaria; además aclaró este consejo el respeto absoluto a la autonomía y a la forma en que los estudiantes desearan organizarse. Considerándose suficientemente discutido este asunto y pasando a votación las propuestas de los consejeros, se aprobó por MAYORIA DE VOTOS: “1. Que el Consejo Universitario se pronuncie, por medio de un documento, en contra del mecanismo de elección propuesto por el Consejo Estudiantil de la Escuela de Medicina, ya que se considera que tienen una participación antidemocrática, lo cual trae como consecuencia un retroceso en el desarrollo democrático de esta máxima casa de estudios; y aclara este Consejo Universitario el respeto absoluto a la forma en que deseen organizarse o agruparse los estudiantes. 2. Se integre una comisión para que convoque, presida las reuniones y discuta con los sectores de profesores, estudiantes y empleados de la Escuela de Medicina, el problema de la convocatoria planteada para decidir la forma de gobierno de la citada escuela, exhortándolos para que definan democráticamente el sistema electoral. Asimismo se avoque a la redacción del documento mencionado en el punto 1, fundamentando los acuerdos tomados al respecto, y vigile todo el proceso de elección. 3. La referida comisión queda integrada por el lic. Alfonso Vélez Pliego, prof. Edmundo Perroni Rocha, prof. Rafael Torres Rocha, sr. Rosalío Martínez Santiago y sr. Marcos Jaime Muñoz Mora, quienes llevarán a cabo las actividades antes indicadas y finalmente informarán a este consejo sobre el resultado de su comisión”. A 6 continuación se discutió el noveno punto: PROYECTO DE RETABULACION DEL SINDICATO UNICO DE TRABAJADORES DE LA UNIVERSIDAD AUTONOMA DE PUEBLA (SUTUAP). Al respecto la presidencia manifestó que con anterioridad se había distribuido a todos los consejeros –para su conocimiento y discusión correspondiente– el Proyecto de Retabulación pactado en el vigente Contrato Colectivo de Trabajo del sindicato antes mencionado. Por otra parte, la secretaría dio lectura al oficio n. 63b-980 de fecha 13 de marzo de 1980, suscrito por el Comité Ejecutivo del SUTUAP, por el que solicitaba la discusión y en su caso aprobación del referido documento. Para iniciar la discusión se concedió la palabra al c.p. Eduardo Quiroz Díaz, auditor general de la institución y miembro de la Comisión de Tabulador, quien explicó la reducción del número de categorías: los 174 existentes en el área del Hospital Universitario y edificio Carolino quedaron reducidas a 63 categorías divididas en cinco ramas (con igualdad de salarios) con base en la Ley Federal de Trabajo y de acuerdo con su afinidad de funciones, especialidades u ocupaciones en los puestos de trabajo: I. Rama de profesionales; II. Rama de técnicos; III. Rama de administrativos; IV. Rama de oficios y V. Rama de manuales. Finalmente se aclaró que el proyecto presentado para ser discutido, y en su caso aprobado, y por lo referente a la reducción por nivelación de categorías, no se perjudicaba a ningún trabajador, además de que posteriormente se efectuaría la retabulación de las mismas mediante un análisis de puestos. En este sentido intervino el sr. Rufino Márquez Camarillo, secretario general del SUTUAP, quien expresó la importancia de la Primera Fase de Retabulación de Categorías y precisó el punto 3 del oficio arriba mencionado, referente a la necesidad de contar –a la mayor brevedad posible– con una comisión especializada para llevar a cabo la evaluación y análisis de puestos con el fin de presentar el Proyecto de la Segunda Fase de Retabulación que en sí era contemplado en forma general. Dentro de este asunto el fís. José Luis Meza León, director del Centro de Cálculo “Arq. Joel Arriaga Navarro” de esta institución, se refirió al análisis de puestos, nivelación económica, reducción de categorías, que comprendía la Primera Fase del Proyecto de Retabulación, solicitando al concluir que la reducción de categorías y nivelación de salarios correspondiente a la dependencia a su cargo quedara por el momento fuera del proyecto, esto por solicitud de algunos trabajadores, hasta que se llevara a cabo el análisis de puestos, ya que se consideraba que no estaban ubicadas correctamente las plazas de programador. Nuevamente el c.p. Eduardo Quiroz Díaz hizo algunas aclaraciones y enseguida se discutió el procedimiento para la aprobación o modificación –en alguna de sus partes– del presente documento. De acuerdo con lo anterior se acordó por MAYORIA DE VOTOS: “Se aprueba en términos generales la Primera Fase del Proyecto de Retabulación de Categorías del Personal Administrativo del Sindicato Unico de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Puebla (SUTUAP), mismo que fue aceptado por la asamblea general de dicho sindicato y tendrá vigencia a partir del 16 (dieciséis) de septiembre de 1979 (mil novecientos setenta y nueve), según lo establecido en el Contrato Colectivo de Trabajo en vigor”. Para concluir con este punto se hicieron varias aclaraciones, observaciones, etcétera, en cuanto a funciones y salarios, características correctas y requisitos para ubicar las categorías y su denominación, considerándose que tales situaciones se contemplarían en el segundo proceso de la retabulación. Respecto al 7 nombramiento de la comisión para completar este proyecto la mesa indicó que ésta ya había sido integrada. Posteriormente se pasó a votación la petición del prof. José Luis Meza León y se aprobó por MAYORIA DE VOTOS: “Quedan incluidas en el documento de la primera fase de retabulación las categorías del personal administrativo del Centro de Cálculo “Arquitecto Joel Arriaga” de esta institución”. Prosiguiendo con la sesión se trató el décimo punto: TABLA DE PUNTAJES PARA LOS ASCENSOS DE SUPERACION ACADEMICA DEL SINDICATO DE TRABAJADORES ACADEMICOS DE LA UNIVERSIDAD AUTONOMA DE PUEBLA (STAUAP). Debido que en días pasados se hizo entrega de dicho documento a todos los miembros del consejo, la presidencia aclaró algunas preguntas que se formularon en torno a este asunto y exhortó a los consejeros para que de acuerdo con su contenido se generaran las discusiones en sus bases correspondientes y transmitieran a la Comisión de Admisión y Promoción las sugerencias, modificaciones y en general todos los puntos de vista surgidos en las reuniones que para el efecto se convocaran, a fin de que oportunamente se presentara este documento en forma definitiva ante el Sindicato de Trabajadores Académicos de esta institución, y posteriormente se hiciera del conocimiento de este consejo para la ratificación de su aprobación. A continuación, y por la avanzada hora, se hicieron varias proposiciones para discutir el décimo primer punto: ASUNTOS GENERALES, probándose por MAYORIA DE VOTOS: “Reanudar la presente sesión este mismo día a las dieciocho horas”. A las quince horas veinticinco minutos del veinticinco de marzo de mil novecientos ochenta se suspendió la sesión para reanudarse en la fecha y hora antes señaladas, levantándose la presente acta para constancia. Doy fe. CONTINUACION DE LA SESION DEL 25 DE MARZO. Continuando con la presente reunión del ConsejoUniversitario bajo la presidencia del lic. Alfonso Vélez Pliego, secretario general de la Universidad Autónoma de Puebla, a las once horas treinta minutos del veintiocho de marzo de mil novecientos ochenta se procedió a pasar lista de asistencia encontrándose presentes treinta y cinco consejeros, por lo cual se declaró la existencia del quórum legal. Inmediatamente la presidencia informó que en la primera parte de esta sesión se había nombrado como secretario de actas al lic. Edgar Armenta Castro, pero debido a que había tenido que asistir a un intercambio académico en el estado de Michoacán, era necesario nombrar otra persona, y propuso al fís. Agustín Valerdi López. No habiendo otra proposición se aprobó por UNANIMIDAD DE VOTOS que: “El fis. Agustín Valerdi López desempeñe el cargo de secretario de actas en la presente sesión de este Consejo Universitario”. A continuación la mesa indicó que el punto pendiente de discusión correspondía a ASUNTOS GENERALES, y en este sentido el secretario dio lectura a los diversos asuntos propuestos en este punto: 1) oficio n. 187/79 de fecha 7 de diciembre de 1979, girado por el jefe del Departamento Escolar, en el cual se solicitaba que a los alumnos de primer ingreso en las escuelas profesionales y egresados de las escuelas preparatorias de esta universidad se les permitiera concluir su preparatoria general de dos años e inscribirse en la escuela profesional que desearan, con la póliza de preparatoria que aún tuviera vigencia de acuerdo con la 8 situación escolar de los alumnos. Sobre este asunto intervino primeramente el fis. Agustín Valerdi López, jefe del Departamento Escolar, para ampliar el contenido del documento anterior, aclarando que esta situación se presentaba cuando no se cubría normalmente la preparatoria, así como por la irregularidad escolar, el pago de inscripción anual y el paso del sistema preparatorio al sistema profesional, ya que por acuerdo de este consejo existía la posibilidad de inscribirse en cualquier escuela profesional siendo irregular de preparatoria. Los consejeros hicieron varias observaciones, y después de considerarse suficientemente discutido este asunto se pasó a la votación aprobándose por MAYORIA DE VOTOS: “A los alumnos aceptados en las escuelas profesionales de la Universidad Autónoma de Puebla y egresados de las escuelas preparatorias de la misma les será válida su póliza de reinscripción –en caso de que aún tenga vigencia– para concluir su preparatoria general de dos años e, inscribirse a la escuela profesional que les corresponda; cubriendo únicamente la diferencia del pago por concepto de laboratorios que para el efecto se señale, elaborándose en este caso una póliza adicional”. 2) A continuación la secretaría dio lectura al oficio n. 46/980 de fecha 27 de marzo de 1980 suscrito por el jefe del Departamento Escolar, a fin de que este consejo autorizara la realización de exámenes retroactivos. Al respecto el fis. Agustín Valerdi López explicó que hasta los primeros meses de 1976 se llenaban los kárdex –tanto en las escuelas profesionales como preparatorias– únicamente con las boletas de calificación, considerando que los alumnos solicitaban constancias, certificados, etcétera, y por no contar con la entrega oportuna de las actas correspondientes. Por esta razón –continuó– en algunos casos se solicitaba dejar las boletas mencionadas, las cuales se anexaban al kárdex, y muchas de ellas se extraviaban. Posteriormente, y después de la fecha primeramente indicada, ningún documento oficial era firmado si no se encontraban las actas respectivas, y en algunos casos las actas no existían, sin embargo los alumnos tenían anotada su calificación, lo que daba lugar a que se interrumpieran los trámites de alumnos que deseaban titularse o estaban por terminar una carrera profesional, pues –señaló– al cotejar las calificaciones del kárdex con las actas, éstas no aparecían y en algunas ocasiones eran incluso del ciclo preparatorio. Con el objeto de resolver algunos problemas concretos relacionados con lo anterior, el rector de esta institución había autorizado en forma verbal la elaboración de actas de exámenes retroactivos, para que con ello el interesado pudiera concluir sus estudios. De acuerdo con lo expuesto y considerando que en el presente año y en el futuro se presentarían problemas similares, se solicitó a este órgano colegiado de gobierno la autorización para efectuar exámenes retroactivos, a fin de no cancelar estudios ya realizados, e incluso se pudieran presentar exámenes profesionales. Sometiéndose a consideración del consejo el asunto, tomó la palabra el prof. Rafael Torres Rocha, quien expresó que este problema era uno más de los tenidos desde hacía algún tiempo por lo cual la autorización de exámenes retroactivos los resolvería fragmentariamente, y consideró necesario reestructurar en forma general el funcionamiento del Departamento Escolar. Enseguida la mesa expresó que dichas observaciones eran correctas, pero no era el momento oportuno para iniciar una discusión de orden general acerca del funcionamiento del Departamento Escolar, y solicitó que se analizara este asunto a fin de regularizar esta anomalía, la que desaparecería en cuanto se reestructurara el funcionamiento general del mismo. De esta forma se trató lo referente a 9 las oportunidades para presentar las materias, que sería de acuerdo con el sistema de exámenes de la institución (sin límite para ser presentados); la intervención de varias personas en la autorización de dichos exámenes con el objeto de que no existiera una supuesta alteración de documentos, etcétera. Finalmente se aprobó por UNANIMIDAD DE VOTOS: “El titular del Departamento Escolar, el subjefe de Escuelas Profesionales y el subjefe de Escuelas Preparatorias de esta institución, autoricen actas de exámenes retroactivos con el nombramiento del jurado de dichos exámenes por parte de los directores, cordinadores y/o órganos colegiados de gobierno de las escuelas de esta universidad; a fin de regularizar algunas situaciones escolares de alumnos de la misma”. 3) Acto seguido se procedió a leer el documento de fecha 14 de marzo de 1980, suscrito por los representantes de la Escuela Preparatoria “Alfonso Calderón Moreno” de esta universidad. En el mencionado documento dirigido a este consejo detallaron el funcionamiento de la citada escuela desde su creación en septiembre de 1975, hasta el mes de febrero de 1980, la que al principio no contó con instalaciones propias para el desempeño de sus actividades, y funcionó en instalaciones concedidas en calidad de préstamo por la Escuela de Arquitectura; con laboratorios improvisados, sin lugar específico para administración, material insuficiente para cubrir sus funciones, etcétera. Por otra parte se mencionaba la aceptación de alumnos que no tenían lugar en las otras escuelas preparatorias –decisión tomada por el propio Consejo Universitario, dado que desde la creación de la escuela se planteó como meta la construcción de instalaciones suficientes para 7 000 alumnos– y que estos nuevos grupos funcionarían en el edificio de la Escuela de Odontología, el cual sería desalojado a principios del semestre en curso, en tanto se terminaba la construcción de la Escuela Preparatoria “Alfonso Calderón Moreno” en el Rancho Maravillas de esta ciudad. De acuerdo con lo anterior se indicó que se habían recibido los primeros edificios de la escuela, pero éstos presentaban grandes deficiencias que era necesario corregir de inmediato, por ejemplo: no existía alumbrado externo en las instalaciones; no estaban instalados los laboratorios; la cisterna presentaba filtraciones de agua; dos tinacos estaban rotos; etcétera; situación que había sido comunicada al jefe del Departamento de Mantenimiento y Construcciones de esta institución, así como al jefe de la Zona CAPFCE en el estado de Puebla, y la solución al respecto se había encontrado con una seriede dificultades en virtud de no existir precisión sobre la responsabilidad que competía a cada instancia, ocasionando la pérdida de un importante número de horas-clase, lo que significaba un desperdicio de los escasos recursos de los cuales disponía la Universidad Autónoma de Puebla. Manifestaron que también se había visto afectada dicha escuela por la falta de precisión en las etapas y plazos de construcción de sus instalaciones, ya que estas últimas eran insuficientes para albergar los 58 grupos de la escuela, los cuales por las razones expuestas habían sido divididos en todos los aspectos, obstaculizándose así seriamente el trabajo que se venía realizando. Asimismo expresaron que en varias ocasiones habían solicitado, y no les había sido entregada, copia del proyecto de construcción; y era su principal preocupación debido a que hasta la fecha no se habían iniciado las actividades de construcción de otras edificios para poder aceptar alumnos de nuevo ingreso el próximo semestre. Esta difícil situación por la que atravesaba la escuela sería insostenible, tomando en cuenta que los grupos académicos pasarían a semestres superiores, 10 originándose así la necesidad de crear más plazas de profesores y de contar con un número mayor de aulas; por lo cual de no estar construido un mínimo de diez salones de clase más para el inicio del segundo semestre de 1980, la escuela se vería en la disyuntiva de no aceptar más alumnos de primer ingreso y afectar en su trabajo a los profesoras, o no brindar la posibilidad a los alumnos para terminar su educación preparatoria, y cualquiera de estas alternativas era totalmente contraria a la Reforma Universitaria. Finalmente y con base en lo anterior solicitaron: 1 Se precise en lo general las funciones y obligaciones del Departamento de Mantenimiento y Construcciones de la UAP, y en particular con respecto a las construcciones que efectúa el CAPFCE. 2 Se presente el proyecto de construcciones para el presente año en la UAP y en particular el de la Escuela Preparatoria “Alfonso Calderón Moreno”. Especialmente solicitaron se aprobara que la construcción de los edificios de la preparatoria fuera terminada a más tardar la primera quincena de julio del presente año. A continuación solicitó la palabra el ing. Miguel Angel Pérez Peredo, jefe del Departamento de Mantenimiento y Construcciones, para referirse al problema en discusión, detallando las construcciones en que se habían realizado trámites en el Ayuntamiento por problemas de agua, problemas de energía eléctrica, construcción del estacionamiento y, con respecto a la cisterna, indicó que ésta se vaciaría e impermeabilizaría, asimismo se cambiarían los tinacos de agua. Por otra parte informó haber hecho solicitudes al CAPFCE para que sujetaran (repararan) los muros de los edificios nuevos de esta escuela, expresando finalmente que los de más puntos señalados anteriormente eran de la incumbencia del CAPFCE, ante el cual se estaban haciendo diferentes peticiones para la solución de dichos problemas, así como para que se entregara la segunda fase de esta construcción, de aproximadamente 800 metros cuadrados, informándose por parte de esa institución que se había programado que se terminaría a finales de octubre del presente año, debido a que apenas se habían iniciado los trabajos correspondientes. Para concluir se refirió a las actividades realizadas en el edificio que ocupaba la Escuela de Odontología (instalación de laboratorios). Acto seguido tomó la palabra el prof. Daniel Alcántara León, cordinador general de la Escuela Preparatoria “Alfonso Calderón Moreno”, quien explicó ampliamente los problemas primeramente mencionados, estimando que era bastante grave que a un mes de entregarse las instalaciones éstas estuvieran a punto de derrumbarse, que filtraran las cisternas, que hubiera falta de luz, etcétera, siendo necesario que se precisara hasta qué punto era responsabilidad del Departamento de Mantenimiento y Construcciones, y del CAPFCE, para que se tomaran las medidas pertinentes en el primer caso, o se hiciera una denuncia pública por la falta de cumplimiento del CAPFCE, ya que se debían encontrar soluciones inmediatas por las condiciones de funcionamiento y la necesidad de contar en julio. con más aulas, por las razones ya mencionadas. Finalmente propuso: 1 Se solicitara al CAPFCE que determinara con exactitud y por escrito la fecha en que sería entregado el edificio ya programado, acelerando la construcción para que fuera entregado en julio; o se tomaran las medidas que pudieran ser opcionales en caso de no contar con estas aulas. 2. Se elaborara un documento en el cual se señalaran todas las deficiencias del edificio entregado. 3 Que el Departamento de Mantenimiento y Construcciones efectuara y agilizara todos los trabajos que se le solicitaran. Dentro de este punto tomó la palabra el prof. José Luis 11 Moreno Campos, jefe del Departamento de Educación Física, e informó que para la construcción del Gimnasio Universitario, iniciado desde hacía dos años, el Instituto Nacional del Deporte había entregado la cantidad de $16,500,000, y había solicitado constantemente al Departamento de Mantenimiento y Construcciones de esta universidad la comprobación de esta cantidad, de la cual solamente se había entregado una estimación –sin comprobantes– por la cantidad de $4,500,000, de la cual obra copia en la Tesorería General; la comprobación anterior –indicó– era sumamente necesaria para terminar dicha construcción, en la que últimamente no se había avanzado. En torno a estos problemas intervinieron varios consejeros e hicieron algún proposiciones como: a) planificar el desarrollo físico, académico, de investigación y administrativo de esta universidad, lo cual redundaría en el prestigio de la misma; b) supervisión oportuna de las construcciones cuando existiera un convenio de la universidad con el CAPFCE. A continuación la mesa hizo algunas consideraciones y estimó que la problemática presentada en el curso de la discusión tenía que ver con varios problemas, por lo que no era posible solucionarlos totalmente en esta reunión de consejo, y se tornarían decisiones concretas en relación con los asuntos señalados. De esta forma se sometieron a votación las propuestas formuladas a lo largo de la discusión por los consejeros, aprobándose por UNANIMIDAD DE VOTOS: 1. Sobre la base de un informe técnico que rinda el Departamento de Mantenimiento y Construcciones de esta institución, por acuerdo del Consejo Universitario se formulen propuestas por escrito ante el Comité Administrador del Programa Federal de Construcción de Escuelas (CAPFCE), respecto la construcción y deficiencias de la Escuela Preparatoria “Prof. Alfonso Calderón Moreno”. 2. Presentar ante el Comité Administrador del Programa Federal de Construcción de Escuelas (CAPFCE) una solicitud –por escrito y que sea del conocimiento público– en la que estén contenidas las propuestas que se detallan en el documento suscrito por los representantes de la Escuela Preparatoria “Prof. Alfonso Calderón Moreno”, de fecha 14 de marzo del año actual; en el sentido de intensificar las construcciones contempladas para la escuela mencionada. 3. Se ordena al Departamento de Mantenimiento y Construcciones dar prioridad a las peticiones (instalaciones, obras de mantenimiento, etcétera) de la Escuela Preparatoria “Prof. Alfonso Calderón Moreno”. 4. Se solicite un informe detallado al Departamento de Mantenimiento y Construcciones sobre la construcción del Gimnasio Universitario, así como los comprobantes respectivos, que por la cantidad de $16,500,000 el Instituto Nacional del Deporte ha entregado a esta institución para la construcción del referido gimnasio. Por otra parte se acompañe un informe relacionado con este asunto y que sea elaborado por el Departamento de Auditoria de esta máxima casa de estudios. 5. Con el objeto de definir la política de construcciones para 1980e integrar debidamente este proyecto, las diferentes escuelas de esta institución y el Departamento de Mantenimiento y Construcciones deberán presentar oportunamente sus propuestas para que a su vez la Rectoría las someta a consideración del Consejo Universitario en el ejercicio presupuestario 1980, a fin de que este órgano colectivo de gobierno determine las construcciones que –previa solicitud– estarán a cargo del CAPFCE, y las que realizará la universidad con sus propios recursos. 6. El Departamento de Planeación y Estadística elabore un proyecto inicial referente a la Planificación del Crecimiento Físico de la Universidad Autónoma de Puebla, conteniendo 12 éste un análisis de dicha problemática, propuestas, criterios, etcétera, que normarán criterios y serán la base para emprender una amplia discusión en la comunidad universitaria sobre el tipo de planificación de desarrollo que debe tener esta máxima casa de estudios”. 4) Continuando con la presente sesión la presidencia dio a conocer que se habían entregado a los consejeros universitarios (directores, maestros, alumnos, empleados y jefes de departamento) los informes de labores de cada uno de los departamentos administrativos de esta institución, debido a que el rector presentaría el informe anual de labores correspondiente a 1979, y en esta ocasión propuso un procedimiento distinto para la elaboración del mismo, que se sustentara en un conjunto de ideas que debían concretarse. Prosiguiendo el lic. Alfonso Vélez Pliego expresó que el rector consideraba su gestión no exclusiva, sino una responsabilidad compartida con los titulares de las dependencias y trabajadores de esta universidad, pues la obligación de dar informes periódicos formaba parte de la concepción de la democracia impulsada por esta institución. Con base en lo expuesto solicitó la participación de los señores consejeros para que los documentos mencionados fueran objeto de una amplia discusión del conjunto de los universitarios, y por su conducto se pudieran formular las apreciaciones, opiniones y críticas respecto al funcionamiento –en general– correspondiente al ejercicio del año anterior, haciéndolas llegar a la Rectoría para que la comisión cordinadora de este trabajo integrara en forma sistematizada el informe mencionado. 5) Enseguida se informó que se encontraba en poder de la mesa el texto de un documento que por parte de la Escuela de Administración de Empresas se sometía a consideración del Consejo Universitario, para su discusión, y en su caso aprobación; mismo que a la letra dice: “...El H. Consejo Universitario de la Universidad Autónoma de Puebla condena el incalificable asesinato de monseñor Oscar Arnulfo Romero, arzobispo de San Salvador y símbolo de la heroica resistencia del pueblo salvadoreño contra la oligarquía criolla y el imperialismo yanqui. El asesinato del prelado salvadoreño constituye una brutal violación de los derechos humanos, así como una esponsa muestra de la total falta de escrúpulos del régimen militar salvadoreño en su intento por descabezar la resistencia popular. Por eso, el H. Consejo Universitario de la UAP, al condenar el asesinato sugiere que el gobierno de la República, en defensa de los derechos humanos y en apoyo de las legítimas aspiraciones del pueblo salvadoreño, rompa relaciones con la Junta de Gobierno que usurpa de facto el poder en esa nación centroamericana. H. Puebla de Zaragoza, a 28 de marzo de 1980. EL HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO DE LA UNIVERSIDAD AUTONOMA DE PUEBLA”. En este sentido se manifestaron algunos puntos de vista y finalmente se aprobó por MAYORIA DE VOTOS: “El texto del documento presentado por la Escuela de Administración de Empresas, a fin de que se haga del conocimiento público nuestro pronunciamiento –suscrito por el Consejo Universitario de la Universidad Autónoma de Puebla– en contra del asesinato de monseñor Oscar Arnulfo Romero, arzobispo de San Salvador y, en general, por la represión, terrorismo y todos los violentos acontecimientos que vienen sucediendo en la República de El Salvador, Centroamérica”. 6) Se pasó a discutir el siguiente asunto y la secretaría dio lectura al dictamen de fecha 16 de marzo de 1980, suscrito por los miembros de la Comisión de Incorporación y Revalidación de Estudios de este consejo, en relación con la revalidación de estudios efectuados por 13 alumnos egresados de las escuelas Técnico-Agropecuarias, quienes solicitaban su ingreso a la Escuela de Medicina Veterinaria y Zootecnia, considerando el acuerdo del Consejo Técnico de la citada escuela. Con el objeto de aportar antecedentes respecto a este asunto, tomó la palabra el m.v.z. Raymundo Díaz López, cordinador general de la escuela mencionada, y al concluir se aprobó por UNANIMIDAD DE VOTOS: “Con base en el acuerdo tomado por el H. Consejo Técnico de la Escuela de Medicina Veterinaria y Zootecnia de fecha 4 de diciembre de 1979 y, con base en el dictamen de la Comisión de Incorporación y Revalidación de Estudios de este Consejo Universitario de fecha 16 de marzo, se revalidan globalmente los estudios de los egresados de las escuelas Técnico- Agropecuarias que deseen ingresar a la Escuela de Medicina Veterinaria y Zootecnia”. 7) Acto seguido se leyó la solicitud de las alumnas de la Escuela de Enfermería y Obstetricia, a fin de que se les autorizara un tercer periodo de exámenes promoción, debido a que dicha escuela tiene un funcionamiento mixto (plan de estudios semestral y admisión anual), por lo cual semestralmente solicitaban un periodo de exámenes de promoción adicional. Después de analizar esta solicitud, se aprobó por UNANIMIDAD DE VOTOS: “Se autorizan en forma permanente tres periodos de exámenes de promoción por cada semestre escolar para la Escuela de Enfermería y Obstetricia, tomando en consideración las características de la misma en cuanto a su funcionamiento”. 8) Posteriormente se leyó la petición de fecha 18 de febrero de 1980, suscrita por el prof. Carlos Erwin Porras Aguilera, solicitando se revisara uno de los puntos de los Criterios para la Admisión, en el sentido de que un alumno no puede cursar simultáneamente dos carreras profesionales en esta institución; después de analizarse este asunto se aprobó por UNANIMIDAD DE VOTOS: “Con base en el acuerdo de este Consejo Universitario, tomando en sesión ordinaria de fecha 29 de noviembre de 1979, se deniega la solicitud de fecha 18 de febrero de 1980 suscrita por el prof. Carlos Erwin Porras Aguilera”. Se dio a conocer la solicitud presentada por el ing. Pablo Antonio Link, a fin de que se le autorizara inscripción extemporánea –no habiendo realizado los trámites correspondientes. Se discutió esta petición y finalmente se aprobó por UNANIMIDAD DE VOTOS: “No se acepta la petición del ing. Pablo Antonio Link, con fecha de recepción 10 de marzo de 1980 referente a su inscripción extemporánea, ya que no realizó los trámites correspondientes a la inscripción aprobados por este Consejo Universitario en su sesión ordinaria del 29 de noviembre de 1979”. 10) Pasando a tratar el siguiente punto se sometió a consideración del Consejo Universitario la petición de los sres. J.M. Adolfo Pérez Espinoza y J. Guillermo Arellano Mancilla, quienes solicitaban les fuera anulada la suspensión provisional de sus derechos escolares y/o académicos, dictada en oficio n. 17 de fecha 5 de agosto de 1974, debido al tiempo transcurrido, y a que a la fecha la Comisión de Honor y Justicia no había emitido su dictamen respectivo. En este sentido tomó la palabra el lic. Nicolás Sánchez Torres, miembro de la Comisión de Honor y Justicia, quien manifestó que dicha petición les había sido turnada, y ya que las pruebas habían quedado desvanecidas sugería se levantara la suspensión pues no existían elementos que se pudieran recabar, esto de acuerdo con el principio legal. Enseguida intervinieron varios consejeros y consideraron que tal situación tenía implicaciones de carácterpolítico y legal, por lo cual debería tomarse la decisión correspondiente en una próxima reunión, en tanto la comisión investigaba y reunía elementos 14 que pudieran servir para presentar un dictamen. Posteriormente se aprobó por MAYORIA DE VOTOS: “En relación con la solicitud de fecha 7 de febrero del año en curso, suscrita por los sres. J.M. Adolfo Pérez Espinóza y J. Guillermo Arellano Mancilla, que ha sido turnada a la Comisión de Honor y Justicia del Consejo Universitario, se solicite a esta ultima que a la mayor brevedad posible y después de realizar la investigación correspondiente, emita el dictamen respectivo para que se determine lo conducente”. 11) A continuación informó el lic. Víctor Espíndola Cabrera, consejero universitario de la Escuela de Economía, de los problemas que existían en la Universidad de Yucatán: represión por grupos reaccionarios, expulsión de maestros de la Escuela de Economía, etcétera, proponiendo por esta razón que este consejo públicamente se manifestará en contra de estos acontecimientos. Pasándose a votación esta propuesta se aprobó por MAYORIA DE VOTOS: “Por los problemas que afronta la Universidad de Yucatán se designa al lic. Víctor Espíndola Cabrera para que elabore, y posteriormente se publique, un desplegado por medio del cual esta universidad brinde su apoyo a los profesores de la Escuela de Economía de la institución primeramente mencionada, que han sido reprimidos y expulsados de la mencionada escuela por grupos reaccionarios, condenando asimismo este tipo de actitudes”. Para concluir con esta reunión la presidencia informó que había sido aceptada la solicitud formulada a los sindicatos universitarios, en el sentido de no laborar en la Semana Santa y a cambio de ello iniciar las vacaciones semestrales tres días después del periodo establecido; por lo que se suspenderían las labores la semana siguiente y el periodo de vacaciones quedaba modificado en la forma acordada con anterioridad. No habiendo otro asunto que tratar se dio por terminada esta reunión a las catorce horas cuarenta y cinco minutos del veintiocho de marzo de mil novecientos ochenta, levantándose la presente acta para constancia. Doy fe.
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