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Recirculação de Águas de Lavagem em Planta de Potabilização

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EVALUACIÓN ECONÓMICA DE LA RECIRCULACIÓN DE AGUAS DE 
LAVADO PROVENIENTE DE LAS UNIDADES DE FILTRACIÓN RÁPIDA DE 
LA PLANTA DE POTABILIZACIÓN MANANTIALES 
 
 
 
 
 
 
 
 
FEDERICO DAVID MARTÍNEZ ROJAS 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA 
FACULTAD DE INGENIERÍA 
POSGRADOS DE AMBIENTAL 
ESPECIALIZACIÓN EN MANEJO Y GESTIÓN DEL AGUA 
MEDELLÍN 
2010
2 
 
 
EVALUACIÓN ECONÓMICA DE LA RECIRCULACIÓN DE AGUAS DE 
LAVADO PROVENIENTE DE LAS UNIDADES DE FILTRACIÓN RÁPIDA DE 
LA PLANTA DE POTABILIZACIÓN MANANTIALES 
 
 
FEDERICO DAVID MARTÍNEZ ROJAS 
 
 
Trabajo de monografía para optar al título de Especialista en Manejo y 
Gestión del Agua 
 
 
 
 
Asesora 
Sandra Milena Silva Arroyave 
Ingeniera Ambiental - MBA 
 
 
 
UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA 
FACULTAD DE INGENIERÍA 
POSGRADOS DE AMBIENTAL 
ESPECIALIZACIÓN EN MANEJO Y GESTIÓN DEL AGUA 
MEDELLÍN 
2010
3 
 
 
 
 
NOTA DE ACEPTACIÓN 
 
 
____________________________ 
____________________________ 
____________________________ 
____________________________ 
____________________________ 
____________________________ 
____________________________ 
____________________________ 
____________________________ 
____________________________ 
 
 
 
____________________________ 
Firma del presidente del jurado 
 
 
____________________________ 
Firma del jurado 
 
 
____________________________ 
Firma del jurado 
 
 
Medellín, Marzo 01 de 2010 
4 
 
 
DEDICATORIA 
 
 
 
 
A mi esposa Margarita por su invaluable apoyo y compañía, a mis hijas 
Angélica y Luisa fuente de inspiración y a Dios quién me enseña a disfrutar 
cada segundo de mi vida. 
 
5 
 
 
AGRADECIMIENTOS 
 
 
El autor expresa sus agradecimientos a: 
 
A la Ingeniera Clara Inés Jaramillo Londoño, Jefe del Área de Potabilización, 
Los ingenieros Juan Carlos Ramírez Arias y Dairo Alberto valencia Rojas y 
demás funcionarios de EPM que colaboraron con la información requerida para 
adelantar esta monografía, por su tiempo e importante información 
suministrada. 
 
A Sandra Silva, Ingeniera Ambiental, Magíster en Administración, asesora para 
la elaboración de la monografía, quién me brindó un importante aporte y 
acompañamiento. 
 
A la Universidad de Antioquia, la cual me ha aportado en mi formación 
académica y profesional a través de la Facultad De Ingeniería en el desarrollo 
de mi pregrado como Ingeniero Sanitario y ahora en la Especialización en 
Manejo Y Gestión del Agua. 
 
6 
 
 
I. CONTENIDO 
 
I. CONTENIDO 6 
II. ÍNDICE DE TABLAS 8 
III. ÍNDICE DE GRÁFICOS 9 
IV. RESUMEN 10 
V. GLOSARIO 11 
VI. INTRODUCCIÓN 15 
1. JUSTIFICACIÓN 16 
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 18 
3. OBJETIVOS 21 
3.1. OBJETIVO GENERAL 21 
3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 21 
4. METODOLOGÍA 22 
5. REFERENTES CONCEPTUALES 24 
5.1. MARCO CONCEPTUAL 24 
5.1.1. El agua y la disponibilidad en el planeta 24 
5.1.2. Sistemas de tratamiento para potabilización de agua 26 
5.2. MARCO LEGAL 32 
5.2.1. Normativa ambiental de Colombia 32 
5.2.2. Normativa de las tasas retributivas 35 
5.2.3. Sistema de fijación de la cuantía y cobro 36 
6. SISTEMAS DE RECIRCULACIÓN DE AGUAS DE 
LAVADO PROVENIENTES DEL LAS UNIDADES DE 
FILTRACIÓN RÁPIDA 
38 
 
7. GENERALIDADES DE LA PLANTA DE POTABILIZACIÓN 
MANANTIALES 
42 
7.1. EMPRESA PRESTADORA DE SERVICIO DE 
ACUEDUCTO - EPM 
42 
7.2. PLANTA DE POTABILIZACIÓN MANANTIALES 45 
7.2.1. Estructura de entrega 46 
7.2.2. Canaletas Parshall 47 
7.2.3. Floculadores 47 
7.2.4. Sedimentadores 47 
7.2.5. Filtros 48 
7.2.6. Tanque Retorno Agua de Lavado 48 
7.2.7. Unidad de desinfección 49 
7.2.8. Tanque de Almacenamiento 49 
7.2.9. Tanque de suministro interno 49 
7.3. EVALUACIÓN ECONÓMICA DEL SISTEMA DE 
RECIRCULACIÓN DE AGUAS DE LAVADO 
IMPLEMENTADO EN LA PLANTA DE POTABILIZACIÓN 
MANANTIALES DE EPM 
50 
8. RESULTADOS OBTENIDOS 54 
8.1. VALOR TEÓRICO DE PAGO POR CONCEPTO DE 54 
7 
 
TASAS RETRIBUTIVAS 
8.1.1. Premisas 54 
8.1.2. Monto a pagar 57 
8.2. SISTEMA DE RECIRCULACIÓN 59 
8.2.1. Tanque de Recirculación 59 
8.2.2. Redes de Recirculación 60 
8.2.3. Válvulas 61 
8.2.4. Medidor 61 
8.2.5. Bombas de recirculación 62 
8.2.6. Sistema de control 63 
8.2.7. Canal de entrada 63 
8.2.8. Costo anual del sistema de recirculación 64 
9. ANÁLISIS DE RESULTADOS 65 
9.1. RÉGIMEN HIDROLÓGICO DE LAS UNIDADES DE 
FILTRACIÓN 
65 
9.2. CONCENTRACIONES DE DBO5 Y SST EN EL AGUA 
RECIRCULADA 
67 
9.3. MONTO A PAGAR DE TASA RERIBUTIVA 69 
10. CONCLUSIONES 72 
11. PROPUESTAS DE INVESTIGACIÓN 74 
12. BIBLIOGRAFÍA 75 
13. ANEXOS 79 
 
8 
 
 
II ÍNDICE DE TABLAS 
 
TABLA N°1. Registro hidrológico mensual del sistema de 
recirculación de la planta de potabilización Manantiales, 
año 2009 
52 
TABLA N°2. Registro mensual de concentración de los parámetros 
DBO5 y SST del sistema de recirculación de la planta 
de potabilización Manantiales, año 2009 
53 
TABLA N°3. Monto a pagar mensual por concepto de tasa retributiva 
por vertimiento teórico de agua proveniente de los filtros 
de la planta de potabilización Manantiales sin sistema 
de recirculación, año 2009 
58 
 
9 
 
 
III ÍNDICE DE GRÁFICOS 
 
GRÁFICO N°1. Demanda poblacional de agua potable 18 
GRÁFICO N°2. Disponibilidad de agua en el planeta 26 
GRÁFICO N°3. Diagrama de flujo de un sistema de potabilización 
reciclando el agua de lavado de los filtros 
39 
GRÁFICO N°4. Esquema de un sistema de recirculación de agua de 
lavado de los filtros 
40 
GRÁFICO N°5. Régimen hidrológico de los filtros de la planta 
Manantiales para el año 2009 
66 
GRÁFICO N°6. Concentración de DBO5 en mg/l del agua 
recirculada proveniente de los filtros en el año 2009 
67 
GRÁFICO N°7. Concentración de SST en mg/l del agua recirculada 
proveniente de los filtros en el año 2009 
68 
GRÁFICO N°8. Monto a pagar mensual por concepto de vertimiento 
de acuerdo a los parámetros de DBO5 y SST 
70 
GRÁFICO N°9. Monto a pagar por concepto de tasa retributiva 
durante el año 2009 
71 
 
10 
 
 
IV. RESUMEN 
 
 
El mundo actualmente busca alternativas de desarrollo ambientales debido al 
alto índice de contaminación de los recursos naturales especialmente el agua, 
obligando a las Autoridades Ambientales a regular su uso y controlar las 
concentraciones de contaminantes. 
 
La normativa colombiana permite el cobro de tasas retributivas por vertimientos 
a fuentes de agua, considerando la carga contaminante en términos de DBO5 y 
SST estimulando a las empresas para instalar sistemas de tratamiento y/o 
reducir los volúmenes utilizados mejorando las condiciones de las fuentes. 
 
Las plantas de potabilización producen, en su lavado, volúmenes significativos 
de aguas de desecho. La filtración a diferencia de las otras unidades genera 
una concentración baja de lodos permitiendo reincorporar estas aguas al 
sistema de tratamiento. 
 
De esta manera, resulta interesante analizar la viabilidad económica de los 
sistemas de recirculación tomando como modelo la planta de potabilización 
Manantiales. 
 
Para este estudio, fue necesario conocer condiciones de la planta como: 
captación, conducción, caudal de diseño y de demanda, y en las unidades de 
filtración las condiciones hidrológicas de lavado y recirculación durante el año 
2009. 
 
Se realizó un inventario de los componentes requeridos en el montaje del 
sistema y se analizó costos de instalación y mantenimiento. Luego se 
consideró los valores teóricos del monto a pagar por tasa retributiva debido al 
eventual vertimiento de las aguas recirculadas durante este periodo. 
11 
 
Estos valores se compararon observándose el ahorro en los gastos de 
funcionamiento de la planta, lo que demuestra que la instalación de estos 
sistemas es más rentable y más respetuoso con el ambiente. 
 
PALABRAS CLAVE: Aguas de lavado, Filtración rápida, Planta de 
potabilización, Recirculación de aguas de lavado, Tasas Retributivas,Viabilidad 
económica. 
12 
 
 
V. GLOSARIO 
 
• Agua cruda: Agua que no ha sido sometida a un proceso de tratamiento.1 
 
• Autoridad Ambiental: Ente de carácter público, creado por la ley, dotado de 
autonomía administrativa y financiera, patrimonio propio y personería jurídica, 
encargado de administrar, dentro del área de su jurisdicción el medio ambiente 
y los recursos naturales renovables y propender por su desarrollo sostenible. 
 
• Carga contaminante: Es la cantidad de masa de un contaminante 
determinado que fluye en una unidad de tiempo por una fuente hídrica. 
 
• Calidad del agua: Es el conjunto de características organolépticas físicas, 
químicas y microbiológicas propias del agua.2 
 
• Contaminación del agua: Es la alteración de sus características 
organolépticas, físicas, químicas, radiactivas y microbiológicas, como resultado 
de las actividades humanas o procesos naturales, que producen o pueden 
producir rechazo, enfermedad o muerte al consumidor.3 
 
• Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO5): Cantidad de oxígeno en masa que 
se requiere para degradar materia orgánica carbonácea y nitrogenada por 
acción de los microorganismos en condiciones de tiempo y temperatura 
especificados. Un indicador importante de la calidad del agua es la 
consideración de la DBO en una muestra conservada a 20 ºC y en la oscuridad 
luego de cinco días y que se denomina DBO5. 
 
                                                            
1 RAS, 2000. 
2 Idem. 
3 Idem. 
13 
 
• Empresa Prestadora de Servicios Públicos: Son aquellas empresas que 
ofrecen los servicios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, 
telefonía pública básica conmutada, telefonía móvil rural, y distribución de gas 
combustible que se rigen por la Ley 142 de 1994. Pueden ser de carácter 
oficial, mixta o privada. 
 
• Filtración rápida: Proceso mediante el cual se remueven las partículas 
suspendidas y coloidales del agua haciéndola pasar a través de un material 
poroso, generalmente arena, a una tasa entre 5 y 15 m3/m2/hora. 
 
• Fuente superficial de agua: Depósito o curso de agua natural o artificial, que 
discurre sobre un lecho en la superficie. 
 
• Lavado de filtro: es el proceso mediante el cual se hace pasar por un filtro 
agua en dirección contraria al de la operación de filtración expandiendo el lecho 
y arrastrando los depósitos existentes en él. 
 
• Lodo: Contenido de sólidos en suspensión o disolución que contiene el agua y 
que se remueve durante los procesos de tratamiento.4 
 
• Planta de potabilización: Conjunto de obras, equipos y materiales necesarios 
para efectuar los procesos que permitan cumplir con las normas de calidad del 
agua potable.5 
 
• Recirculación de aguas de lavado: Es el proceso de conducir las aguas 
utilizadas en el lavado de las unidades de una planta de potabilización hacia el 
inicio del tratamiento. 
 
• Sistema de recirculación: Es el conjunto de obras, equipos y materiales 
requeridos para conducir el agua utilizada en el lavado de las unidades de 
                                                            
4 Idem. 
5 Idem. 
14 
 
tratamiento hacia el canal de entrada de la planta de potabilización para 
reiniciar el proceso. 
 
• SST (sólidos suspendidos totales): Son aquellas partículas pequeñas no 
disueltas dispersas en el agua son generalmente de materia orgánica e 
inorgánica, microorganismos y plancton. Un indicador importante de la calidad 
del agua es la consideración de los sólidos suspendidos totales presentes en 
una muestra de agua. 
 
• Tasa retributiva: Es la contraprestación que exige el Estado a través de la 
Autoridad Ambiental competente a las personas naturales o jurídicas, de 
derecho público o privado, que vierten desechos líquidos en cuerpos de agua. 
 
• Tratamiento de potabilización: Es el conjunto de operaciones y procesos que 
se realizan sobre el agua cruda, con el fin de modificar sus características 
organolépticas, físicas, químicas y microbiológicas, para hacerla apta para 
consumo humano de acuerdo a las normas establecidas en la legislación 
nacional vigente. 
 
• Vertimiento Líquido: Cualquier descarga líquida hecha a un cuerpo de agua o 
a un alcantarillado. 
 
15 
 
 
VI. INTRODUCCIÓN 
 
 
La recirculación de aguas de lavado de las unidades de filtración rápida en las 
plantas de potabilización es un tema que pasa no solo por la importancia 
ambiental de reducir la contaminación de fuentes superficiales debido a los 
vertimientos sino también por la consideración económica, ya que un adecuado 
sistema genera ahorros en los costos administrativos de la empresa prestadora 
de servicios públicos debido a que el volumen de agua utilizado para el lavado 
es considerablemente alto. 
 
Mediante esta monografía se evalúa económicamente los beneficios de instalar 
un sistema de recirculación a través de la determinación de los costos de su 
instalación y mantenimiento y los costos correspondientes a pago de tasa 
retributiva por el vertimiento de ésta a fuentes de agua. Para tal fin se 
realizaron visitas técnicas, mediciones de campo y se obtuvo información del 
sistema instalado en la planta de potabilización Manantiales que hace parte del 
sistema interconectado que atiende el servicio de acueducto en el Valle de 
Aburrá. 
 
Es importante anotar que a pesar de que las autoridades a nivel mundial están 
de acuerdo con optimizar el uso del agua y favorecen el reuso de ésta, poco se 
ha estudiado al respecto, por lo cual esta evaluación sirve de modelo para 
replicar en las empresas prestadoras del servicio de acueducto que presenten 
intenciones de instalar los sistemas de recirculación en sus plantas de 
potabilización. 
 
 
16 
 
 
1. JUSTIFICACIÓN 
 
 
Uno de los factores importantes en el desarrollo de las comunidades es el 
acceso al agua potable, esta situación genera en las administraciones 
municipales y en los gobiernos en general, la necesidad de tomar medidas que 
promuevan la creación de entidades prestadoras de este servicio con la calidad 
adecuada, a través de la formulación de normas cada vez más estrictas. 
 
Debido a esto, las Empresas Prestadoras de Servicios Públicos están en la 
obligación, no solo de conducir el agua desde las fuentes sino además, de 
realizar sistemas de tratamiento de potabilización del agua captada. 
 
Existen diferentes tratamientos de potabilización del agua, pero uno de los más 
aceptados y ampliamente utilizado es el sistema de tratamiento convencional el 
cual consta de un tren de unidades que puede variar de acuerdo a las 
condiciones del agua cruda. 
 
Es por esto, que estas unidades demandan un lavado periódico para el cual se 
requiere el uso de agua y en el caso particular de las unidades de filtración auto 
limpiables, el agua utilizada para su lavado es precisamente la que se ha 
tratado en las unidades anteriores. Además, estas unidades son las que 
requieren de una mayor frecuencia de lavado por lo que el consumo de agua 
utilizada para este procedimiento se puede considerar significativa. 
 
Generalmente, el agua de lavado de estas unidades es conducida por una red 
de alcantarillado hacia las fuentes superficiales cercanas a las plantas de 
potabilización y son vertidas allí sin ningún tipo de tratamiento. 
 
Sin embargo, los últimos años las entidades de control y los gobiernos han 
promovido el cuidado de las fuentes superficiales y se han creado normas que 
17 
 
exigen el control de vertimientos obligando a las Empresas Prestadoras de 
Servicios Públicos a buscar alternativas de tratamiento para estos desechos. 
 
Todo esto debe llevar a las Empresas Prestadoras de Servicios Públicos a 
investigar alternativas de reducción de costos a través de la reducción de 
caudales de aguas desechadas, no solo en las redes de distribución, sino 
también en la propia planta de potabilización y la recirculación delagua de 
lavado de las unidades dispuestas para el tratamiento debe ser una de ellas. 
 
Por lo anterior, se decide adelantar esta monografía con el propósito de 
considerar la viabilidad económica de la recirculación de aguas de lavado de 
las unidades de filtración rápida en una planta de potabilización analizando 
cada una de las variables que puedan afectar los costos tanto positiva como 
negativamente para la implementación y puesta en marcha de este proceso 
que ha sido utilizado con éxito en el tratamiento de aguas residuales pero que 
aún no se ha evaluado en las plantas de potabilización. 
 
La aplicación de esta actividad es fundamental porque favorecería la 
recuperación ambiental y conservación de las fuentes superficiales cercanas a 
las plantas de potabilización en las cuales se descargan las aguas de lavado y 
mejoraría las condiciones socio ambientales de la comunidad ribereña aguas 
abajo. 
 
A su vez, de tener viabilidad económica, puede beneficiar a las empresas 
prestadoras del servicio a través de la reducción de los gastos de 
funcionamiento e indirectamente a la comunidad usuaria de ella. 
 
18 
 
 
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 
 
 
Actualmente, las entidades están obligadas a buscar fuentes con condiciones 
aceptables para satisfacer las nuevas demandas originadas por los 
asentamientos urbanos, esto se evidencia en el siguiente gráfico elaborado por 
el IDEAM donde es posible observar como a través del tiempo la demanda 
urbana se incrementa cada vez más y la rural se sostiene. 
 
GRÁFICO N°1. Demanda poblacional de agua potable 
Fuente: Cálculos del Ideam, con base en información SIAS (1998) y Dane. 
 
Adicionalmente, la calidad de estas fuentes superficiales para el consumo 
humano debe cumplir varias características exigidas en la normativa 
colombiana a través del Decreto 1575 de 2007 reglamentado por la Resolución 
2115 de 2007. 
 
Generalmente los grandes asentamientos urbanos no se hallan cerca de las 
fuentes superficiales aptas para suministrar agua potable, lo que genera altos 
costos de conducción de agua cruda para su posterior tratamiento. 
 
Lo anterior conlleva a pensar en la necesidad de reducir los consumos y 
especialmente las pérdidas de agua en la red para mantener un volumen de 
19 
 
agua mínimo que satisfaga las necesidades de cualquier centro urbano y rural 
beneficiado con los sistemas de potabilización de agua. 
 
Es esta una de las razones por las que el Estado aprobó la Ley 373 de 1997, 
“Por la cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro del agua”. A 
través de esta ley las entidades de control, ya sean Corporaciones Autónomas 
Regionales o Autoridades Ambientales pertinentes, obtienen herramientas de 
eficiencia para penalizar a las Empresas Prestadoras de Servicio de Acueducto 
que incumplen o beneficiar a aquellas que pueden demostrar las inversiones 
realizadas para mejorar este aspecto de acuerdo a la Resolución CRA No. 287 
de 2004 "Por la cual se establece la metodología tarifaria para regular el cálculo 
de los costos de prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado". Las 
pérdidas presentadas en el sistema de acueducto en ningún caso podrán ser 
susceptibles de recuperación vía tarifa sino hasta el 30% según la resolución 
CRA No. 151 de 2001 y que continúa vigente en la resolución CRA No. 287 de 
2004. 
 
Debido a lo anterior, las empresas crean equipos de investigación y control de 
pérdidas donde se han logrado reducciones a través de la instalación de micro 
y macro medidores y una fuerte promoción del ahorro de agua en los usuarios 
finales; también han logrado una reducción notable a través del mantenimiento 
adecuado de redes de abastecimiento e instalación de válvulas. 
 
Todas estas acciones son importantes pero no intervienen en el efecto 
producido por los desechos de aguas de lavado en fuentes superficiales que 
pueden generar problemas socio ambientales y en la salud de los habitantes 
ribereños aguas abajo y que pueden generar conflictos. 
 
La recirculación de aguas de lavado beneficiaría a la fuente superficial 
receptora ya que el volumen de entrega a esta fuente sería menor al actual, 
disminuyendo los efectos de transvase y de contaminación por los 
componentes que pudiera arrastrar dichas aguas de lavado. 
20 
 
El presente estudio acerca de la recirculación de aguas de lavado pretende 
entonces resolver dudas que surgen antes de la aplicación de este sistema: 
¿Puede la creación y puesta en marcha de un plan de recirculación de aguas 
de lavado conducir a bajar los índices asociados a estos problemas de 
contaminación ambiental?, ¿Puede llevar, en un análisis económico, a la 
reducción de gastos administrativos considerando los costos de tratamiento y 
montos a pagar por tasa retributiva debido al vertimiento a fuentes receptoras?. 
 
21 
 
 
3. OBJETIVOS 
 
 
3.1. OBJETIVO GENERAL 
 
Analizar la viabilidad económica de la recirculación de aguas de lavado 
proveniente de las unidades de filtración rápida de la planta de potabilización 
Manantiales. 
 
3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 
 
• Valorar el potencial económico de las aguas de lavado desechadas en las 
unidades de filtración rápida en las plantas de potabilización de agua. 
 
• Determinar los costos y gastos de instalación y mantenimiento (equipo, 
materiales e instrumentos) de un sistema de recirculación de aguas de lavado 
de las unidades de filtración rápida en una planta de potabilización. 
 
• Considerar la reducción o aumento del valor de la tasa retributiva por 
concepto de vertimiento a fuentes superficiales de las aguas desechadas de 
las unidades de filtración rápida con la implementación de un sistema de 
recirculación de estas en una planta de potabilización. 
22 
 
 
4. METODOLOGÍA 
 
 
En el proyecto inicialmente, se realizó la investigación de la información 
bibliográfica disponible en los centros de documentación de algunas 
universidades de la ciudad de Medellín, Corporaciones Autónomas Regionales 
y en las bases de datos a las cuales se pudo acceder, de igual manera se 
consultó la información existente en internet. Con esta información se identificó 
previamente las necesidades y logros actuales de estos sistemas de 
recirculación y su aplicabilidad en las plantas de potabilización. 
 
Se recogió información de aspectos técnicos y económicos para la instalación y 
mantenimiento de un circuito de recirculación de aguas de lavado proveniente 
de los puntos de descarga de las unidades de filtración rápida y conducidas 
hacia el canal de entrada de la planta de potabilización. 
 
Para considerar los aspectos técnicos, se requirió elaborar un inventario 
completo de los elementos necesarios para la creación del circuito que 
comprende tubería, accesorios, sistema de bombeo, válvulas requeridas, 
almacenamiento, costos de mano de obra, costos de equipo y material 
requerido para la instalación. 
 
En los aspectos económicos, se consideró el volumen de agua captada en la 
fuente, volumen y caudal utilizado para el lavado de las unidades de filtración, 
frecuencia de lavado y costos por desechar el agua. 
 
Con esta información se realizaron visitas técnicas en la planta de 
potabilización Manantiales que utiliza este sistema de recirculación y que 
aportó información de operación y mantenimiento del mismo. 
 
23 
 
Se procedió a la recolección de la información real de los costos generados en 
la operación del sistema de acuerdo a los registros de la planta de 
potabilización y se realizó una consideración teórica de los costos económicos 
que se generarían por el desecho de esta agua de lavado. 
 
Luego de haber obtenido dicha información, se procedió a revisar la viabilidad 
técnica y económica del sistema y sus beneficios ambientales. 
 
Finalmente, se validaron los resultados en la planta de potabilización y se 
realizaron los análisis finalesy conclusiones del estudio. 
 
24 
 
 
5. REFERENTES CONCEPTUALES 
 
 
5.1. MARCO CONCEPTUAL 
 
 
5.1.1. El agua y la disponibilidad en el planeta. 
 
El agua es uno de los recursos necesarios para el desarrollo de la vida de 
cualquier especie, sin él no podríamos existir. Esta sentencia ha sido 
considerada desde mucho tiempo antes y desde esta han surgido interrogantes 
de cómo preservar las condiciones óptimas de este recurso. 
 
Las condiciones físico químicas del agua son únicas y permiten el desarrollo de 
un ambiente adecuado para la vida de las especies existentes: El agua tiene la 
capacidad de disolver y transportar sustancias que pueden ser desde 
nutrientes hasta desechos; A presión atmosférica normal hierve a 100° C y se 
congela a 0° C permitiendo mantenerse en estado líquido en un amplio rango 
de temperatura formando océanos, lagos y ríos que sirven de hábitat a 
numerosas especies; su alto calor de vaporización de 580 cal/g permite 
almacenar energía solar controlando la temperatura del globo terráqueo; el 
calor específico es 1 cal/g °C lo que regula los cambios de temperatura 
favoreciendo la vida acuática; su menor densidad en estado sólido que líquido 
evita la congelación de los lechos protegiendo los organismos que viven debajo 
de ella.6 
 
Debido a estas condiciones, el agua tiene la capacidad de disolver, diluir y 
transportar nutrientes, pero son estas mismas capacidades la que conlleva a 
ser fácilmente contaminable. 
 
                                                            
6 PINILLA B., Maria C.1999. 
25 
 
El agua es la sustancia predominante en la superficie del planeta, cubre tres 
cuartas partes de este en sus estados líquido y sólido (mares, ríos, lagos, 
glaciares, etc.), hace parte de la atmósfera, además puede constituir del 50% al 
90% del peso de plantas y animales incluyendo al hombre (75%). 
 
Estos porcentajes son constantes en el tiempo, la cantidad de agua en el 
planeta es la misma: 5.398’263.000 km³ y sólo se renueva a través del ciclo 
hidrológico que puede resumirse en: Precipitación-filtración-escorrentía-
evaporación. 
 
Esta cifra a primera vista podría parecer más que suficiente para satisfacer las 
necesidades de las especies vivientes del planeta incluyendo el hombre, pero 
la cantidad de recurso no es la única variable a considerar, también es 
necesario tener en cuenta la disponibilidad y calidad del recurso la cual es la 
que limita su uso. 
 
El total del agua presente en el planeta es de 5.398’263.000 km³ en todas sus 
formas y se denomina hidrosfera. En la superficie terrestre el agua cubre las 
3/4 partes con 1.386.000.000 km3 de los cuales 1.338’000.000 km³ (96,5%) son 
agua de mar no aprovechable (por lo menos en primera instancia) para 
consumo y 35’029.110 km³ (3,0 %) son agua dulce. Del agua dulce 24’064.000 
km³ (1,74%) esta como hielo, 10’530.000 km³ (0,76%) como agua subterránea, 
300.000 Km3 (0,022%) como permafrost y en glaciares continentales, 91.000 
km³ (0,007%) en lagos, 16.500 km³ (0,001%) en humedad del suelo, 12.900 
km³ (0,001%) en la atmosfera, 11.470 km³ (0,0008%) en embalses, 2.120 km³ 
(0,0002%) en ríos y 1.120 km³ (0,0001%) como agua biológica.7 
 
                                                            
7 Colaboradores de Wikipedia. 2009. 
26 
 
GRÁFICO N°2. Disponibilidad de agua en el planeta. 
 
Fuente: Colaboradores de Wikipedia. Agua [en línea]. 
 
Estas cifras nos dan una mejor idea de la realidad acerca de la cantidad de 
agua disponible, pero aún así no se ha considerado la distribución del agua 
superficialmente y la ubicación de los asentamientos que la demandan. 
 
5.1.2. Sistemas de tratamiento para potabilización de agua 
 
El agua tal como se encuentra en la naturaleza no es apta para el consumo 
humano ya que presenta sustancias indeseables que pueden ser perjudiciales 
al ser ingeridas. Estas sustancias pueden ser agrupadas, de acuerdo a Mariana 
López Sánchez et Al. en su tesis “El Agua” para la Universidad de las Palmas 
de Gran Canaria en 2005, de la siguiente manera: 
 
• Color: El color se debe a la presencia de materia orgánica disuelta 
proveniente de suelos de turba, sales minerales de hierro y de manganeso. 
 
• Materia suspendida: Es el mineral fino o materia vegetal que no es capaz de 
sedimentar en condiciones normales de flujo. 
 
27 
 
• Turbidez: Es una medida de la transparencia del agua, se puede deber a 
muchos factores, como partículas finas de minerales en suspensión, alta 
concentración de bacterias o incluso finas burbujas debido a la excesiva 
aireación. 
 
• Patógenos: Los patógenos pueden ser virus, bacterias, entre otros 
organismos que pueden afectar negativamente la salud del que ingiere el agua. 
 
• Dureza: La excesiva y extremadamente baja dureza son igualmente 
indeseables. El exceso de dureza se presente con frecuencia en las aguas 
subterráneas, mientras que las aguas blandas son más frecuentes en cuencas 
de captación de tierras altas. 
 
• Sabor y Olor: El sabor y olor desagradable se debe a contaminación por 
aguas residuales, excesiva concentración de algunas especies químicas como 
el hierro, aluminio o manganeso; vegetación en estado de putrefacción, 
condiciones de estanqueidad debido a la falta de oxígeno en el agua, o a la 
presencia de ciertas algas, entre otros. 
 
• Productos químicos nocivos: Existe una gran variedad de sustancias químicas 
orgánicas e inorgánicas que son tóxicas y nocivas, que pueden aparecer en los 
recursos del agua. Estas son absorbidas por los sólidos y se debe a 
contaminación por aguas residuales industriales y domésticas.8 
 
Debido a esto es necesario llevar a cabo algunos procesos de tratamiento para 
que el agua sea grata, saludable, limpia, sin color ni olor, razonablemente 
blanda y que no sea corrosiva. El tratamiento realizado depende, entonces, de 
la calidad de la fuente existente y las condiciones propias de cada lugar. 
 
                                                            
8 LÓPEZ SÁNCHEZ, Mariana et Al. 2005. 
 
28 
 
Hay diferentes sistemas de tratamiento de agua que pueden combinar métodos 
físicos y químicos; su selección depende del caudal requerido, costo de 
instalación, costo de operación y mantenimiento, tecnología que se pretenda 
utilizar y espacio disponible para la planta entre otros. 
 
Una de las alternativas más frecuentemente utilizada es el tratamiento 
convencional que consiste en el paso del agua cruda a través de un tren de 
unidades de tratamiento físico químicos antes de ser distribuida por la red de 
servicio y que pueden ser: canal de entrada, floculación, sedimentación, 
filtración y desinfección para su posterior almacenamiento y distribución. Sin 
embargo, hay otras alternativas ampliamente estudiadas y analizadas como 
son los métodos de filtración lenta, desinfección solar y plantas compactas de 
costo más bajo o tecnologías más avanzadas como son los métodos de 
separación por membrana, etc. 
 
A continuación se presentan las características de algunos de los sistemas de 
tratamiento anteriormente mencionados. 
 
 Filtración lenta en arena 
 
Es el sistema de tratamiento de agua más antiguo del mundo que simula el 
proceso de purificación que se produce en la naturaleza cuando el agua de 
lluvia atraviesa los estratos de la corteza terrestre y forma los acuíferos o ríos 
subterráneos. Se utiliza principalmente para eliminar la turbiedad del agua, 
pero puede llegar a ser utilizado como un sistema de desinfección del agua. 9 
 
Básicamente, un filtro lento consta de un tanque que contiene una capa 
sobrenadante del agua que se va a desinfectar conocida con el nombre de 
“schmutzdecke” o “piel de filtro”, a través de la cual tiene que pasar el agua 
antes de llegar al propio medio filtrante, un lecho filtrante de arena por el cual 
                                                            
9 Cepis.2000. 
 
29 
 
circula el agua cruda a baja velocidad, drenajes y un juego de dispositivos de 
regulación y control.10 
 
Durante el proceso, las impurezas entran en contacto con la superficie de las 
partículas del medio filtrante y son retenidas, desarrollándose adicionalmente 
procesos de degradación química y/o permanecen como material inerte hasta 
un subsecuente retiro o limpieza. 
 
El filtro lento se caracteriza por ser un sistema sencillo, limpio y a la vez 
eficiente para el tratamiento de agua. Requiere de áreas grandes y por lo tanto, 
tiene mayor costo inicial. Sin embargo, su simplicidad y bajo costo de operación 
y mantenimiento lo convierte en un sistema ideal para zonas rurales y 
pequeñas comunidades, teniendo en cuenta además que los costos por área 
de terreno son comparativamente menores en estas zonas.11 
 
 Filtración en múltiples etapas 
 
La Filtración en Múltiples Etapas (FiME) es una combinación de Filtración 
Gruesa en Grava (FG) y de Filtración Lenta en Arena (FLA). Esta combinación 
hace posible el tratamiento de agua con niveles de contaminación muy 
superiores a los que se pueden tratar utilizando sólo la FLA. La FiME conserva 
las ventajas de la FLA como una tecnología robusta y confiable, que puede ser 
mantenida por operadores con bajos niveles de escolaridad. Es mucho más 
sostenible que el tratamiento químico del agua para las comunidades rurales, 
pequeños y medianos municipios de los países en vía desarrollo, así como 
para las áreas más remotas de los países industrializados. Se debe incluir la 
desinfección final como una barrera de seguridad después de la FiME.12 
 
 
                                                            
10 Idem. 
11 idem. 
12 SANCHEZ, Luis Darío. 2005. 
 
30 
 
 Desinfección solar 
 
La desinfección solar SODIS es un método de tratamiento de agua que elimina 
los patógenos que producen enfermedades transmitidas por el agua; el método 
es ideal para desinfectar pequeñas cantidades de agua destinadas a consumo 
humano y depende solamente de la energía solar, constituyéndose en una 
alternativa para el tratamiento de agua a nivel casero. 
 
Este método de desinfección del agua no cambia la calidad química del agua y 
no altera ni el olor ni el sabor del agua, sin embargo entre sus limitaciones se 
encuentra que este sistema no es útil para tratar grandes cantidades de agua, 
requiere agua relativamente clara con turbidez menor de 30 UNT y requiere 
radiación solar con tiempos de exposición de 5 horas bajo cielo despejado o 
cubierto en un 50% y de 2 días consecutivos bajo cielo totalmente cubierto.13 
 
 Tratamiento Convencional 
 
El tratamiento convencional de potabilización consiste en generar procesos 
fisicoquímicos que permitan separar las sustancias suspendidas y coloidales 
presentes en el agua cruda. 
 
Los procesos que componen el sistema son: 
 
Un proceso de coagulación y mezcla rápida seguido de la floculación a través 
de una mezcla lenta que pretende aglutinar las sustancias coloidales del agua 
ganando peso a través de la adición de un químico coagulante. 
 
El siguiente proceso corresponde al de sedimentación de las partículas 
coaguladas en un proceso físico donde se aprovecha el peso adquirido por las 
partículas que superan el peso específico del agua dirigiéndose al fondo del 
tanque. 
                                                            
13 Ikkaro. 2009. 
31 
 
A continuación se realiza el proceso de filtración el cual consiste en conducir el 
agua sedimentada a través de un medio filtrante que puede ser de arena, 
antracita o la mezcla de ambos. En este proceso se eliminan algunas 
sustancias y partículas presentes en el agua que se adhieren al lecho filtrante 
de gran área superficial. 
 
Por último, se lleva a cabo el proceso de desinfección del agua con la adición 
de un desinfectante el cual puede ser cloro siendo este el más utilizado. 
 
 Plantas compactas 
 
Las plantas compactas consisten en la instalación de unos módulos 
prefabricados con los sistemas de tratamiento de una planta convencional, 
coagulación, floculación, sedimentación, filtración y desinfección. 
 
Al ser prefabricadas presentan varias ventajas en el proceso constructivo y de 
instalación el cual se reduce en el tiempo, es de fácil emplazamiento y sus 
costos de operación pueden ser bajos. Una desventaja es la rigidez en la 
calidad del agua de la fuente ya que picos de turbiedad o cambios súbitos de la 
calidad puede afectar el proceso de purificación.14 
 
 Separación por membrana 
 
La separación por membrana es muy utilizada cuando se pretende desalinizar 
el agua o remover compuestos de alto peso molecular, orgánicos o 
microorganismos. Dentro de los procesos de separación por membranas se 
encuentra: la ósmosis inversa, la electrodiálisis, nanofiltración y la ultrafiltración. 
 
La ósmosis inversa es un proceso de separación por membrana 
semipermeable en el cual la fuerza directriz es la presión, se retiene los iones y 
                                                            
14 Alvarez, Pablo. 2009. 
32 
 
se deja pasar el agua. La presión aplicada a la membrana en la práctica, es 
superior a dos veces la presión osmótica de la solución que quiere tratarse. 
 
En la electrodiálisis la fuerza directriz es un gradiente de concentración, los 
iones son transferidos a través de la membrana, de la solución menos 
concentrada a la solución más concentrada, como resultado de la aplicación de 
una corriente eléctrica. El flujo de agua es tangencial a la membrana cuando el 
flujo de iones es perpendicular a la membrana. 
 
La electrodiálisis inversa es un proceso en el cual periódicamente se invierte la 
polaridad de los electrodos (ánodo y cátodo). 
 
En la nanofiltración se utiliza una membrana de baja presión, pasan solamente 
partículas menores a 1 nm. Las membranas de nanofiltración operan en un 
rango mayor al de las membranas de ósmosis inversa y presentan un alto 
rechazo de los iones divalentes como Ca2+ y Mg2+, son usadas como 
membranas de ablandamiento y pueden también servir de barrera para las 
bacterias y virus.15 
 
5.2 MARCO LEGAL 
 
5.2.1. Normativa ambiental de Colombia. 
 
Actualmente en el mundo se buscan alternativas legislativas que permitan 
reducir y controlar los problemas socioeconómicos que pueden generarse 
debido a la escasez del agua. Para Colombia este no es el problema ya que 
por la gran oferta hídrica que posee llegó a ocupar el cuarto lugar hasta finales 
del siglo XX en disponibilidad percápita de agua. El interés de Colombia, sin 
embargo, ha de ser el de preservar las condiciones ambientales de las cuales 
                                                            
15 RAS 2000 
33 
 
es privilegiada, y que se han visto reducidas pasando a ocupar el puesto 24 en 
la lista de 203 países. 16 
 
A pesar de la riqueza hídrica, el país no escapa de situaciones conflictivas en la 
organización y distribución del agua por lo que el gobierno colombiano debe 
buscar permanentemente las normas que permitan el manejo integral de este 
recurso para hacer frente a las necesidades de acceso al agua. 
 
Este desarrollo de las normas ambientales en el país ha sido notable en las 
últimas cuatro décadas impulsadas inicialmente por la Convención Mundial de 
Estocolmo en 1972 los cuales dictaron los principios acogidos en el decreto ley 
2811 de 1974 correspondiente al Código Nacional de Recursos Naturales y 
Renovables y de Protección del Medio Ambiente reglamentado en el decreto 
2857 de 1981, en este se empieza a mostrar un interés en la regulación y 
control del recurso agua. 
 
Es así como en la parte III del código se trata de las disposiciones de las aguas 
no marítimas, su aprovechamiento, se define el dominio de las aguas y cauces, 
el modo de adquirir derechos a uso de las aguas y lo concerniente a las 
concesiones, y especialmente,el título IV se refiere del uso, conservación y 
preservación de las aguas. 
 
En 1984, a través del decreto 1594, se reglamenta el uso del agua y residuos 
líquidos, dictando criterios de calidad y de distribución, de manera que hace 
más eficiente los instrumentos de control sobre el recurso. 
 
Luego, en 1991, como fruto de la nueva Constitución Política Colombiana, se 
redimensiona la protección al medio ambiente, elevándola a la categoría de 
derecho colectivo y dotándola de mecanismos de protección por parte de los 
ciudadanos a través de las acciones populares o de grupo y, 
excepcionalmente, del uso de las acciones de tutela y de cumplimiento. 
                                                            
16 IDEAM. 2008 
34 
 
Posteriormente, en la Ley 99 de 1993 se crea el Ministerio del Medio Ambiente 
(hoy Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial), se reordena el 
Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y 
los recursos naturales renovables y se organiza el Sistema Nacional Ambiental 
–SINA. 
 
En esta ley se incorporan los principios de las Declaraciones de Estocolmo de 
1972 y de Río de Janeiro de 1992 según lo dispone el Numeral 1 del Artículo 1. 
Con esta ley quiere dársele a la gestión ambiental en Colombia una dimensión 
sistemática, descentralizada, participativa, multiétnica y pluricultural. Al definir 
los elementos del Sistema Nacional Ambiental – SINA, incorporó la legislación 
anterior pero vigente sobre los recursos naturales renovables. 
 
La ley se refería a toda aquella que, en desarrollo y reglamentación del Código 
Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio 
Ambiente regulaba cada tipo de elemento biótico y abiótico que tenía utilidad 
para el hombre y se encontraba en su medio natural. Allí es cuando se 
aceptaron todas las disposiciones dictadas sobre aguas marinas y no marinas 
o continentales antes de la Constitución y de la susodicha Ley 99. 
 
A través de la ley 373 de 1997 que establece el programa para el uso eficiente 
y ahorro del agua, el gobierno impulsó en las entidades prestadoras de servicio 
y en otros usuarios del recurso, el desarrollo de tecnologías y aplicación de 
instrumentos para la reducción de pérdidas de agua definidas en unas metas 
quinquenales. En el artículo 5 de esta ley, se obliga al reuso del agua siempre y 
cuando sea viable técnica y económicamente. 
 
A partir de estas directrices legislativas, las entidades prestadoras de servicios 
como acueducto y alcantarillado, han evaluado aspectos técnicos desde el 
punto de vista económico para favorecer reducciones en consumo de agua y 
hacia allí es que se enfoca este proyecto. 
 
35 
 
5.2.2. Normativa de las tasas retributivas 
 
“Las Tasas son una contraprestación que exige el Estado a los ciudadanos 
para cubrir los gastos que la prestación de algunos servicios le genera”.17 
 
Estas herramientas político –ambientales fueron creadas por el gobierno en el 
marco de la propuesta de la Cumbre de Estocolmo, en 1972 y de acuerdo a lo 
establecido en el Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de 
Protección al Medio Ambiente (Decreto - Ley 2811 de 1974) y fueron 
reglamentadas en los artículos 232 al 237 del Decreto 1541 de 1978 y 
posteriormente modificadas por los artículos 30 y 31 del Decreto 2857 de 1981. 
 
Estas herramientas fomentan el uso y aprovechamiento adecuado de los 
recursos y en este caso del agua. Es así como las tasas retributivas se 
diseñaron como instrumento económico a través de las cuales se pretende 
estimular la reducción del consumo del agua (Tasa por uso) e igualmente, 
reducir los vertimientos tanto en caudal como en carga contaminante (Tasa por 
vertimiento). Por otro lado, el resultado de estos cobros se debe dirigir a su vez 
a la preservación de las fuentes naturales a través de las Corporaciones 
Autónomas en sus lugares de jurisdicción. 
 
A través del Decreto 1594 de 1984 reglamentario de la Ley Sanitaria Nacional 
(Ley 9 de 1979) y del Código de los Recursos Naturales Renovables, se reguló 
la Tasa Retributiva por vertimientos sin obtener muchos logros en su 
implementación, debido a la estructura existente en aquel entonces la cual 
presentaba debilidades para alcanzar los objetivos. Sin embargo, a través de la 
Constitución Política de Colombia de 1991 que consideró el tópico del 
saneamiento ambiental como servicio público a cargo del Estado y como un 
derecho público colectivo y de la Ley 99 de 1993, se resaltó la importancia del 
tema ambiental y con la creación del Ministerio del Medio Ambiente, se 
                                                            
17 CORANTIOQUIA. 2008 
36 
 
garantizó la gestión y conservación de los recursos naturales y redefinió la 
metodología de las tasas retributivas.18 
 
A pesar de esto, el verdadero impulso al cobro de las tasas retributivas se da a 
partir del decreto 901 de 1997 que puntualizó y perfeccionó el cobro de la tasa 
retributiva. En este decreto se adicionan elementos como la meta de reducción 
de la carga contaminante y la disponibilidad del recurso hídrico con el que 
cuenta una región, entre otros. 
 
En el 2003 se crea el decreto 3100 que deroga el anterior, pero persiste la 
obligación de aquellas entidades, de establecer "una meta global de reducción 
de la carga contaminante", con base en consideraciones como "la diversidad 
regional, disponibilidad, costo de oportunidad y capacidad de asimilación del 
recurso y las condiciones socioeconómicas de la población afectada". Dicha 
meta se establece, según el decreto, mediante un "proceso de consulta" (Art. 
9), el cual "se inicia formalmente mediante un acto administrativo".19 
 
5.2.3. Sistema de fijación de la cuantía y cobro. 
 
La reglamentación para la fijación del monto a pagar por tasa retributiva se 
realizó inicialmente mediante el Decreto 901 de 1997 y las Resoluciones 0273 
de 1997 y 0372 de 1998. En estas se establecieron las tarifas mínimas de las 
tasas, definiéndose el ajuste anual en el mes de enero, de acuerdo al índice de 
precios al consumidor (IPC) para el año anterior. 
 
Posteriormente, se expidió el Decreto 3100 de 2003 que derogó el 901 de 
1997, y el cual fue a su vez modificado por el Decreto 3440 de 2004. Sin 
embargo, la Resolución 0372 de 1998, continua vigente y establece los 
parámetros objeto del cobro de la tasa retributiva que son la Demanda 
Bioquímica de Oxigeno DBO5 y los Sólidos Suspendidos Totales SST. 
                                                            
18 GARCÍA CARDONA, Alejandra. 2009. 
 
19 Ibid. 
37 
 
 
Los autorizados para cobrar la tasa retributiva por vertimientos puntuales son 
las Corporaciones Autónomas Regionales, las Corporaciones para el 
Desarrollo Sostenible, las Autoridades Ambientales de los Grandes Centros 
Urbanos y a las que se refiere el artículo 13 de la Ley 768 del 2002. 
 
El sistema y método que estableció para la definición de los costos sobre cuya 
base ha de calcularse y fijarse la tasa retributiva debe incluir el valor de la 
depreciación del recurso afectado con la actividad, para lo cual es necesario 
tener en cuenta los costos sociales y ambientales del daño y los costos de 
recuperación del recurso. 
 
Las bases para hacer el cálculo de la depreciación deben fijarse para períodos 
anuales, teniendo en cuenta que: 
 
• A cada factor que incida en la tasa se le definieron variables cuantitativas que 
permitan la medición del daño. 
• Los factores y variables cuantitativas tienen un coeficiente que permite 
ponderar su peso frente al conjunto de ellos. 
• Dichos coeficientes se calculan teniendo en cuenta la diversidad de las 
regiones, la disponibilidad de recursos, su capacidad de asimilación, los 
agentes contaminantes involucrados, las condiciones socioeconómicas de la 
población afectada y el costo de oportunidad del recurso deque se trate. 
• Se deben integrar fórmulas matemáticas que permitan el cálculo y la 
determinación de las Tasas. 
 
Aunque parece complejo, la determinación de los costos de la depreciación 
debe hacerse teniendo en cuenta estos lineamientos, como en efecto se hizo 
con la expedición por parte del Gobierno Nacional inicialmente del Decreto 901 
de 1997 y sus modificatorios, los Decreto 3100 de 2003 y 3440 de 2004. 20 
                                                            
20 CORANTIOQUIA. 2008. 
 
38 
 
 
6. SISTEMAS DE RECIRCULACIÓN DE AGUAS DE LAVADO 
PROVENIENTES DE LAS UNIDADES DE FILTRACIÓN RÁPIDA 
 
 
Aún en la actualidad, no se ha considerado el importante valor de los lodos 
producidos en las plantas de potabilización, generado ya sea por su impacto 
negativo al ser vertido directamente sobre fuentes naturales o incluso el valor 
positivo cuando a través de procesos se puede utilizar para rehabilitación de 
zonas verdes. 
 
La normativa actual exige la reducción de vertimientos tanto en cantidad como 
en calidad de los mismos. 
 
Para reducir la composición de contaminantes vertidos se aplican métodos de 
espesamiento de lodos a través de mecanismos como filtro prensa y lechos de 
secado muy prácticos para unidades con alta concentración de lodos como son 
los decantadores, sedimentadores y floculadores donde la concentración de 
materia seca puede oscilar en 0.5% (5 g/L). 
 
En el caso de las unidades de filtración, las concentraciones de lodo son más 
bajas que en las demás unidades variando entre 0.2 y 0.3 g/L, por lo que es 
más apropiado hacer recircular el agua hacia el inicio del tratamiento como se 
presenta en el gráfico N°3. 21 
 
Hablar de recirculación del agua es utilizar el agua para la misma aplicación 
que fue utilizada previamente, para esto se debe considerar algunos factores a 
saber: Las oportunidades de uso del agua, la calidad mínima requerida en el 
punto de recirculación, la calidad resultante del uso inicial y el tratamiento (si se 
requiere) para llevar a cabo su reuso. 
                                                            
21 RAMÍREZ QUIRÓS, Francisco. 2008. 
 
39 
 
GRÁFICO N°3. Diagrama de flujo de un sistema de potabilización reciclando el agua de 
lavado de los filtros. 
 
Fuente: Manuel Piñón Miramontes, Recirculación de agua de lavado de filtros de arena en 
proceso de potabilización de agua superficial. 
 
Debido a que los filtros en su proceso de autolavado puede consumir entre el 
(3 y 5%) del agua tratada, es realmente importante disponer de un sistema de 
recirculación de este volumen de agua por las siguientes consideraciones: 
 
1. Para evitar el vertimiento y consecuente contaminación de las fuentes 
superficiales, que conducen a problemas de salud y paisajísticos aguas 
abajo. 
 
2. Para reducir la captación de agua cruda que puede ser fundamental en 
zonas desérticas y de pocas fuentes aptas para consumo humano. 22 
 
3. Reducir el gasto de coagulante adicionado por efecto del aumento de la 
turbiedad al recircular las aguas al inicio del tratamiento.23 
El diseño y construcción de un sistema de recirculación del agua de lavado 
proveniente de los filtros es relativamente sencillo y requiere de elementos y 
estructuras que se encuentran comúnmente en el sector de la construcción. 
 
 
 
                                                            
22 RAMÍREZ QUIRÓS, Francisco. 2008. 
 
23 CÓRDOVA LÓPEZ, Luis. 1998. 
40 
 
Para iniciar el diseño debe considerar lo siguiente: 
 
1. El volumen de agua captada para tratamiento. 
2. La cantidad de filtros existentes en la planta de potabilización. 
3. La frecuencia y el volumen de agua utilizado para el lavado de los filtros. 
4. Caracterización del agua de lavado que determine los siguientes 
parámetros: Color, turbiedad, sólidos suspendidos y pH. 
 
El sistema de recirculación de aguas de lavado proveniente de los filtros es, 
generalmente, de fácil construcción dependiendo de las condiciones de espacio 
y topografía del terreno como se presenta en el siguiente esquema. 
 
GRÁFICO N°4. Esquema de un sistema de recirculación de agua de lavado de los filtros. 
 
Fuente: Manuel Piñón Miramontes, Recirculación de agua de lavado de filtros de arena en 
proceso de potabilización de agua superficial. 
 
El equipo requerido para la implementación del sistema de recirculación debe 
constar de lo siguiente: 
 
41 
 
Tubería para la conducción de las aguas de lavado desde los filtros hacia un 
tanque de recolección. 
Tubería para la conducción de las aguas de lavado desde el tanque de 
recolección hacia el inicio del tratamiento. 
Tubería de descarga (lavado) y de rebose para el tanque de recolección. 
Tanque de Recolección y homogenización de las aguas de lavado de filtros. 
Equipo de Bombeo para impulsar el agua hacia el inicio del tratamiento. 
Válvulas para el control de la operación de recirculación. 
 
42 
 
 
7. GENERALIDADES DE LA PLANTA DE POTABILIZACIÓN 
MANANTIALES 
 
 
Para el desarrollo del estudio de viabilidad económica de la recirculación de 
aguas de lavado de filtros, se autorizó por parte de las EPM tomar como 
modelo el sistema existente en la planta de potabilización Manantiales la cual 
se contextualizará a continuación. 
 
7.1 EMPRESA PRESTADORA DE SERVICIO DE ACUEDUCTO – EPM 
 
La Empresa de Servicios Públicos que atiende el servicio de acueducto en el 
Área Metropolitana del Valle de Aburrá es EPM, una empresa de propiedad del 
Municipio de Medellín que fue creada en 1955. 
 
Sin embargo, la prestación del servicio de acueducto para el Municipio de 
Medellín se remonta desde 1677 cuando el gobernador y capitán general de la 
provincia, Miguel de Aguinaga ordena recoger el agua de la quebrada de Aná. 
 
Posteriormente, en 1788 el gobernador Antonio Mon y Velarde ordena la 
construcción de una pila en la Plaza Mayor la cual fue levantada al año 
siguiente por Antonio Monzón director de las Reales Fábricas. 
 
En 1856 se constituye en Medellín la Sociedad de Aguas de La Ladera, una 
entidad privada para la prestación del servicio de acueducto en la ciudad que 
fue disuelta en 1867 dando paso a otra que recibe el mismo nombre pero bajo 
otros estatutos. 
 
En 1870 se inicia el aprovechamiento de las aguas de la Quebrada Piedras 
Blancas (la cual hace parte del acueducto actual) y posteriormente, en 1888 
con el servicio de la Empresa del Acueducto consolidada, el Municipio se 
43 
 
reserva el derecho de traer aguas a la ciudad adquiriendo en 1890 el manejo 
de las aguas que hasta entonces eran administradas por particulares 
generalmente dueños de las empresas textileras (Coltejer, Fabricato, Rosellón). 
 
Entre 1892 y 1896, el municipio fortaleció la prestación del servicio de 
acueducto a través de la compra del acueducto particular Piedras Blancas, 
decreta la modernización del acueducto de Santa Elena y se realiza la 
construcción de un tanque de decantación en la bocatoma Las Perlas. 
En 1913, el Municipio crea la Junta Autónoma del Acueducto quienes en 1915 
entrega el primer tanque de almacenamiento con capacidad para 2400 m3 y al 
año siguiente se inicia la construcción de la red de conducción y distribución del 
acueducto moderno a través de tuberías metálicas. 
 
En 1919 se conformaron las Empresas Públicas Municipales, entidad que 
además estuvo encargada del tranvía eléctrico, del matadero municipal y de la 
plaza de mercado. 
 
En 1925 Se inaugura la primera planta con sistema de clorinación en La 
Tablaza registrando una disminución del 7% en los índices de mortalidad por 
enfermedades de origen hídrico. Además, se inicia la instalación sistemática de 
tanques de almacenamiento. 
 
La primera Planta de potabilización de la ciudad entra operación en 1943 
ubicada en el barrio Villa Hermosa para la cual se acuerda realizar un embalse 
en Piedras Blancas que entró en servicio en 1952.24Entre 1954 y 1955 se cedieron los activos de aguas, telefonía y energía a un 
ente autónomo, del orden municipal, que pasó a llamarse Empresas Públicas 
de Medellín. 
 
                                                            
24 EPM. 2007. 
44 
 
En 1957 EPM inauguró su primera sede en el Edificio Miguel de Aguinaga, en 
pleno centro de Medellín. Desde esa época la empresa definió unos principios 
básicos de cultura empresarial: 
- Planeación técnica, financiera y jurídica para sus proyectos. 
- Transparencia frente al público. 
- Una política de "carácter social de las tarifas", aplicando tarifas diferenciales 
con base en la capacidad económica de los usuarios, sin menoscabar la 
expansión y sostenibilidad de los servicios. 
- Una cultura de lealtad y orgullo de sus trabajadores, traducida en estabilidad 
laboral, espíritu de servicio y sentido cívico. 
- Una administración y una Junta independientes, en su mayoría provenientes 
del sector privado, con altas calidades y experiencia, ajena a partidismos. 
- Una política agresiva de cobertura de servicios en barrios marginales de la 
ciudad, que luego se extendió al Área Metropolitana. 
 
A partir de este momento, la empresa llevó a cabo ambiciosos proyectos para 
brindar calidad y cobertura en la atención de estos servicios marcando altos 
estándares de calidad. 
 
En el caso del servicio de acueducto se construyeron las represas para 
aprovechamiento múltiple de La Fe (1967) y Rio Grande (1989) y las plantas de 
tratamiento de San Cristóbal (1964), Envigado (1985), La Ayurá (1968) y 
Manantiales (1991). 
 
En 1997 EPM inauguró su nueva sede, un edificio del tipo "inteligente" desde el 
que administra lo que hoy es el Grupo Empresarial de servicios públicos más 
grande del país, el cual es conformado para el sector aguas por Aguas de 
Oriente, EPM Bogotá Aguas, Aguas de Urabá, Aguas de Occidente, entre 
otros. 
 
Actualmente, EPM, es una de las compañías de servicios públicos más 
importantes de América Latina, y presta el servicio de acueducto a 3.4 millones 
45 
 
de habitantes, la mayoría localizados en el Valle de Aburrá, donde además de 
Medellín se encuentran los municipios de Bello, Copacabana, Girardota, 
Barbosa, Itagüí, Envigado, Sabaneta, La Estrella y Caldas. 
 
El sistema de acueducto cuenta con la siguiente infraestructura: 
- 10 Plantas de Potabilización a saber: Ayurá (9200 L/s), Manantiales (6000 
L/s), Villa Hermosa (1000 L/s), La Montaña (380 L/s), La Cascada (100 L/s), 
San Cristóbal (230 L/s), San Antonio de Prado (100 L/s), Aguas Frías (25 
L/s), Barbosa (75 L/s) y Caldas (200 L/s). 
- 17.31 m3/s de capacidad Instalada. 
- 9.5m3/s de consumo medio. 
- 95 Tanques de Almacenamiento con una capacidad de 420.000 m3 
- 253 Km de red primaria y 3.132 Km de red secundaria de acueducto. 
 
Cuenta además con un Centro de Control de Acueducto para planear, 
coordinar, operar y optimizar de manera automatizada el tratamiento y 
suministro de agua. Es el primero de su clase en Colombia y a través de él se 
ejerce control total sobre la red suministradora de agua de EPM, garantizando 
eficiencia y oportunidad, con calidad. 25 
 
7.2 PLANTA DE POTABILIZACIÓN MANANTIALES 
 
La planta de potabilización Manantiales se encuentra ubicada entre los 
municipios de Bello y Copacabana y se accede a ella a través de la Autopista 
Medellín – Bogotá en el kilómetro 4. 
 
Esta planta de potabilización es la segunda en capacidad de aporte de agua 
potable para el sistema interconectado de acueducto del Área Metropolitana del 
Valle de Aburrá después de la Planta de potabilización La Ayurá. 
 
                                                            
25 EPM. 2006. 
 
46 
 
La capacidad de Manantiales es de 6.0 m3/s (518.400 m3/día) en su primera 
etapa y con posibilidad de ampliar su capacidad en 3.0 m3/s más para un total 
de 9.0 m3/s en un futuro previendo el crecimiento poblacional y de demanda del 
Área Metropolitana del Valle de Aburrá. 
 
Esta planta de potabilización que inició operaciones en febrero de 1992 hace 
parte del programa de Aprovechamiento Múltiple del Río Grande ya que sus 
aguas se reciben del embalse que lleva dicho nombre. 
 
El embalse de 220 millones de metros cúbicos de capacidad, de los cuales 110 
millones de metros cúbicos corresponden al volumen útil, está localizado entre 
los municipios de San Pedro, Entrerríos, Belmira, Don Matías y Santa Rosa de 
Osos y recibe las aguas provenientes de los ríos Grande y Chico. 
 
Este embalse surte de agua dos centrales hidroeléctricas: La central 
hidroeléctrica La Tasajera ubicada en el Municipio de Barbosa que genera 303 
MW. Y la central hidroeléctrica Niquía que tiene una capacidad de generación 
de 21 MW. 
 
Desde la central hidroeléctrica Niquía se conduce a través de una tubería de 
conducción de 5.5 Km de longitud en forma de sifón, que cruza el valle desde 
las montañas occidentales a las orientales, el agua cruda hacia la planta de 
potabilización Manantiales. 
 
La planta de potabilización Manantiales es una planta de tipo convencional que 
contiene las siguientes unidades y estructuras: 
 
7.2.1. Estructura de entrega: 
 
La planta cuenta con una estructura que recibe el agua desde la conducción 
Niquía–Manantiales. 
 
47 
 
7.2.2. Canaletas Parshall: 
 
La planta dispone de 3 unidades de canaletas Parshall. Cada una de ellas con 
un caudal de diseño de 3.0 m3/s, un ancho de garganta de 2.13 m y altura de 
agua de 0.7 m. El rango de operación oscila entre 0.09 y 3.44 m3/s lo que 
permite que operen sin inconveniente en las dos etapas de funcionamiento de 
la planta. 
 
Aguas abajo de la garganta de cada canaleta se produce un resalto hidráulico 
donde se aplica el coagulante, alumbre, y si se requiere la adición de 
polímeros, produciéndose así la mezcla rápida y la coagulación. 
 
7.2.3. Floculadores: 
 
En la planta hay 6 floculadores cada uno de ellos con un caudal de diseño de 
1.0 m3/s, 15.5m de ancho, 20.7 m de largo, una altura hasta lámina de agua de 
5.2 m y un tiempo de detención de 25 min. 
 
Cada floculador se compone de tres compartimientos en serie, los dos primeros 
están provistos de equipos electromecánicos tipo walking beams, con 
movimiento oscilatorio vertical, mientras que el tercer compartimiento realiza 
floculación hidráulica por medio de tabiques que producen flujo horizontal. A la 
salida de cada floculador hay dos compuertas de aislamiento que conducen a 
un canal común de agua floculada. 
 
7.2.4. Sedimentadores: 
 
Existen 6 sedimentadores de alta tasa, cada uno de ellos con un caudal de 
diseño de 1.0 m3/s, 20.7 m de ancho, 33.85 m de largo, una altura hasta lámina 
de agua de 5.75 m y un tiempo de detención hidráulico de 50 min. Cada unidad 
cuenta con 2689 placas planas instaladas inclinadamente y 7 canaletas 
recolectoras en fibra de vidrio. 
48 
 
El caudal de lodos es de aproximadamente 700 m3/d correspondiente al 0.5%. 
 
Estos lodos se depositan sobre el fondo del tanque y son removidos 
intermitentemente por medio de tuberías perforadas cuya descarga es 
controlada por 2 sifones de 8" de diámetro. La operación de los sifones es 
automática y controlada hidráulicamente por el agua proveniente del mismo 
sedimentador. 
 
7.2.5. Filtros: 
 
La filtración se realiza a través de 12 filtros descendentes autolimpiables, cada 
uno de ellos con un caudal de diseño de 0.5 m3/s, 8.0 m de ancho, 18.0 m de 
largo, una profundidad máxima de agua de 4.80 m, un área de filtro neto de 
144 m2 y una rata de filtración de 300 m3/d/m2. Cada unidad cuenta con 
canaletas recolectoras de 0.64*0.35*4.0 m. 
 
Los filtros están compuestos de una capa de 0.25 m de arena y 0.55 m de 
antracita como medio filtrante, un lecho de soporte de 0.45 m en grava y cuenta 
con un falso fondo construido con viguetas de concreto en forma de V invertida 
con orificios construidos de niplesplásticos de ½”. 
 
Los filtros presentan una rata de lavado (máxima) de 1.0 m/min y un lavado 
superficial de 0.15 m3/min/m2. Para determinar el lavado, cada unidad cuenta 
con turbidímetros y el lavado se hace con agua bombeada a través de una 
malla fija de tuberías instalada a pocos centímetros por encima del lecho 
filtrante. 
 
7.2.6. Tanque Retorno Agua de Lavado: 
 
Existe un tanque circular para la recirculación del agua de lavado de los filtros 
con una capacidad (útil) de 1700m3, de 24.0 m de diámetro, y una profundidad 
de lámina de agua de 3.75 m, para la medición se utiliza un vertedero Crump y 
49 
 
cuenta con dos bombas con un caudal cada una de ellas de 355 l/s (5600 
gal/min). 
 
7.2.7. Unidad de desinfección: 
 
La desinfección del agua se produce por medio de la aplicación de cloro con 
dosificadores que pueden suministrar el producto químico en varios puntos del 
proceso ya sea al agua sedimentada, a la filtrada y a la que sale del tanque de 
almacenamiento, la aplicación se puede realizar simultánea o separadamente. 
 
7.2.8. Tanque de Almacenamiento: 
 
La planta se construyó con un tanque de almacenamiento de 20000 m3 de 
capacidad para el agua tratada, con 2 compartimientos cada uno de 33.0 m de 
ancho, 61.0 m de largo y 5.0 m de profundidad. El tiempo de detención del 
agua es de 6.0 m3/s en su primera etapa que corresponde a 45 min y de 9.0 
m3/s que corresponde a 30 min en la segunda etapa. 
 
7.2.9. Tanque de suministro interno: 
 
Existe también, un tanque circular para el suministro propio de agua en la 
planta con una capacidad (útil) de 1250m3, de 20.0 m de diámetro, y una 
profundidad de lámina de agua de 4.0 m, el tanque ofrece una presión de 
servicio de 50 m.c.a. para la medición se utiliza un medidor tipo hélice y 
requiere de 3 bombas con un caudal cada una de ellas de 60 l/s (950 
gal/min).26 
 
 
                                                            
26 LOGREIRA ARRÁZOLA, Jaime. 1992. 
 
50 
 
7.3 EVALUACIÓN ECONÓMICA DEL SISTEMA DE RECIRCULACIÓN DE 
AGUAS DE LAVADO IMPLEMENTADO EN LA PLANTA DE 
POTABILIZACIÓN MANANTIALES DE EPM. 
 
La planta de potabilización Manantiales, cuenta con un sistema de recirculación 
de aguas provenientes del lavado de las 12 unidades de filtración y que luego 
de ser recolectadas son conducidas nuevamente al canal de entrada para 
llevar a cabo el tratamiento. 
 
Es importante anotar que este sistema de recirculación solo recoge las aguas 
de lavado proveniente de las unidades de filtración ya que las unidades de 
sedimentación y floculación reciben una alta concentración de lodos que 
afectaría negativamente el tratamiento. 
 
Para la implementación del sistema se requirió de los siguientes equipos y 
elementos: 
 
Aproximadamente 150 m de tubería en HF de 18” para la conducción por 
gravedad de las aguas que van desde cada una de las 12 unidades de filtración 
hasta el tanque de recirculación, se incluye los accesorios requeridos como 
tees y codos. 
 
Un canal de entrada en concreto para el tanque de recirculación. Esta 
estructura tiene un ancho de 2m y una longitud de 6m, a los 3m presenta un 
escalón de 2m que finalmente entrega por una de las paredes al tanque de 
recirculación. Antes del escalón se encuentra una compuerta de entrada tipo 
guillotina de vástago ascendente. Antes de la compuerta de entrada existe un 
vertedero de rebose hacia una cámara adyacente la cual sirve de by-pass del 
tanque en caso de que sea necesario sacarlo de servicio, para esta cámara se 
utiliza una compuerta tipo guillotina fija. 
Un tanque semienterrado de Recolección y homogenización de las aguas de 
lavado de filtros, de 1650 m3 de capacidad en concreto de 24.0 m de diámetro 
51 
 
y 6 m de profundidad. El fondo del tanque presenta una inclinación del 1% 
hacia el centro en el cual se levanta una plataforma que sirve de soporte para 
las bombas a la cual se accede a través de una pasarela. 
 
El sistema cuenta con dos bombas de recirculación con las siguientes 
especificaciones: Un motor vertical tipo VSS de 125 HP, 460 Vca, 1200 Rpm, 
Marca US Motor, FS 1.15, Ins Class F y una Bomba vertical de 18”X24.5”, Tipo 
F, Marca Peabody Floway, 5596 GPM, 59 TDH 350 L/S, H:17M. Estas bombas 
impulsan el agua clarificada del tanque hacia el canal de entrada. 
 
Un sistema de control de nivel para el tanque de recirculación que permite 
activar las bombas automáticamente de acuerdo al nivel que presente el 
tanque: Bajo (0.30 m) no se activa, Alto (1.5 m) se activa una bomba, Muy alto 
(3.9 m) se activan ambas bombas. 
 
Dos válvulas tipo cheque de 18” para evitar el contraflujo en la red entre el 
canal de entrada y el tanque de recirculación protegiendo el funcionamiento de 
cada una de las bombas. 
 
Un medidor de caudal transmisor de flujo tipo magnético modelo FT 335 marca 
FOXBORO instalado en tubería de 14” el cual permite contabilizar el volumen 
de agua que ingresa al sistema. 
 
Aproximadamente 120 m de tubería en HF de 18” para la conducción de las 
aguas de lavado desde el tanque de recirculación hacia el canal de entrada, se 
incluye los accesorios requeridos como tees, codos y reducciones. El agua 
ingresa al canal de entrada a la planta a través de 4 aberturas en la tubería 
ubicada en la parte superior del canal. 
 
Aproximadamente 5 m de tubería en HF de 6” de drenaje y 200 m de tubería en 
concreto de 4000 mm rebose para el tanque de recirculación. 
 
52 
 
Luego, el agua se interconecta con las aguas de desecho proveniente de las 
demás unidades de tratamiento y son conducidas hacia una laguna 
previamente pasando por un medidor de nivel. En la laguna se realiza un 
proceso de secado de lodos y luego el agua se vierte hacia la Quebrada Rodas 
afluente cercana a la planta de tratamiento. 
 
TABLA N°1. Registro hidrológico mensual del sistema de recirculación de la planta de 
potabilización Manantiales, año 2009. 
 
Agua entrada, 
m3 
Agua lavado, 
m3 
Agua recirculada, 
m3 
Ene-09 10’948.822 76.880 181.430 
Feb-09 10’045.492 71.130 35.821 
Mar-09 11’278.576 83.506 6.480 
Abr-09 8’990.766 75.714 30.637 
May-09 9’566.319 75.430 99.740 
Jun-09 10’163.304 77.999 230.207 
Jul-09 11’715.223 92.115 223.207 
Ago-09 11’505.513 82.925 222.729 
Sep-09 11’100.314 104.635 379.898 
Oct-09 11’388.843 79.340 258.150 
Nov-09 10’000.589 95.085 323.618 
Dic-09 10’632.684 73.545 239.142 
 
Durante la operación del tratamiento se tienen dos condiciones para anular el 
sistema de recirculación: Cuando se inyecta aire para el lavado de los filtros y 
cuando el agua presenta altos contenidos de manganeso. 
 
El lavado de los filtros se puede realizar de dos maneras, automáticamente por 
cumplimiento de jornada o cuando presentan colmatación manifestando un 
incremento en el nivel del agua. Generalmente en el día se realiza un lavado de 
tres filtros con una duración promedio de lavado de 3 a 4 minutos que 
consumen entre 400 y 550 m3 de agua tratada. 
53 
 
La planta de potabilización Manantiales registró para el año 2009 el balance 
hidrológico presentado en la tabla N°1. 
 
Se puede observar que el agua recirculada es mayor a la de lavado debido a 
que el agua clarificada descargada del filtro para poder bajar nivel e inyectar el 
aire es recirculada pero no se considera de lavado. 
 
De acuerdo a los registros de la planta Manantiales, los valores de DBO y SST 
del agua recirculada en los respectivos meses del año son los siguientes: 
 
TABLA N°2. Registro mensual de concentración de los parámetros DBO5 y SST del 
sistema de recirculación de la planta de potabilización Manantiales, año 2009 
 
DBO, 
mg/l SST, mg/l
Ene-09 22 521 
Feb-09 16 1,772 
Mar-09 3 268 
Abr-09 2 102 
May-09 9 1,588 
Jun-09 57 476 
Jul-09 23 546 
Ago-09 25 1,030 
Sep-09 34 1,200 
Oct-09 56 2,480 
Nov-09 15 644 
Dic-09 9 496 
54 
 
 
8. RESULTADOS OBTENIDOS 
 
 
8.1VALOR TEÓRICO DE PAGO POR CONCEPTO DE TASAS 
RETRIBUTIVAS. 
 
El valor teórico que correspondería pagar por concepto de tasas retributivas 
debido al vertimiento de las aguas de lavado proveniente de los filtros sería 
determinada de acuerdo a las fórmulas planteadas en la norma y para las 
cuales se tienen las siguientes premisas. 
 
8.1.1. Premisas: 
 
Para el cálculo del monto a pagar se debe tener en cuenta los siguientes 
factores: 
 
- La tarifa mínima de la tasa (Tmin): La tarifa mínima es establecida por el 
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial mediante resolución y 
sobre los parámetros a los cuales se cobrará dicha tasa. 
 
- Los parámetros sujetos de cobro son el DBO5 y SST. 
 
- Las tarifas mínimas para el año 2009 según los datos proporcionados por 
Corantioquia son: 
 Tmin DBO5 en $/Kg = 103.98 
Tmin SST en $/Kg = 43.69 
 
- La tarifa regional (TR): Es establecida por la Autoridad Ambiental 
Competente, con base en la tarifa mínima (Tmin) multiplicada por el Factor 
Regional (Fr), por lo tanto: 
Tr = Tm * Fr 
55 
 
- Factor Regional (Fr). Es el factor que incide en la determinación de la tasa 
retributiva y está compuesto por un coeficiente de incremento de la tarifa 
mínima que involucra los costos sociales y ambientales de los daños causados 
por los vertimientos al valor de la tarifa de la tasa. 
 
Fr1 = FR0 + (Cc - CcM) 
CcL - CcM 
 
Donde: 
FR1 = Factor regional ajustado. 
FRo = Factor regional del año inmediatamente anterior 
Cc = Total de carga contaminante recibida por la cuenca, y vertida por los 
sujetos pasivos de la tasa retributiva al cuerpo de agua o tramo en el año 
inmediatamente anterior expresada en Kg/año; descontando la carga 
contaminante vertida de los usuarios prestadores del servicio de 
alcantarillado sujetos al pago de la tasa. 
CcM = Meta global de carga contaminante para la cuenca, cuerpo de agua o 
tramo expresada en Kg/año; descontando la meta de reducción de los 
usuarios prestadores del servicio de alcantarillado sujetos al pago de la 
tasa. 
CcL = Total de carga contaminante vertida por los usuarios sujetos al pago de 
la tasa a la cuenca, cuerpo de agua o tramo al inicio del quinquenio 
expresada en Kg/año; descontando la carga contaminante al inicio del 
quinquenio de los usuarios prestadores del servicio de alcantarillado 
sujetos al pago de la tasa. 
 
- Para el cálculo del factor regional se evalúa el cumplimiento de las metas 
globales para la cuenca determinada y de las metas individuales las cuales no 
se pueden plantear en este caso para el ejercicio económico propuesto. 
 
56 
 
- A pesar de lo anterior, se puede considerar que el cumplimiento de estas 
metas afecta el factor regional a utilizar en la fórmula el cual varía de 1 a 5.55, 
donde 1 es el cumplimiento de la meta individual o sectorial. 
 
- Como el objetivo es justificar económicamente la instalación de un sistema de 
recirculación, podemos considerar que la situación más desfavorable para este 
análisis es un factor regional de 1, el cual será asumido. 
 
- El monto a pagar es definido a través de la siguiente fórmula: 
 
 MP = ∑ (Cci * Tmi * Fri) 
 
Donde: 
 
MP = Total Monto a Pagar en $ 
Cci = Carga contaminante del parámetro i vertida durante el período de cobro, 
en Kg. 
Tmi = Tarifa mínima del parámetro i, en $. 
Fri = Factor regional del parámetro i aplicado al usuario. N = Total de 
parámetros sujetos a cobro 
 
- La carga contaminante se considera en Kg y dado que los reportes generados 
por las EPM son mensuales se realizará la conversión requerida de la 
siguiente manera: 
 Cci = Q*Ci/1000 
 
Donde: 
Cci = Carga contaminante del parámetro i, en Kg 
Q= Caudal de agua recirculada (Que para el caso sería la vertida), en m3. 
Ci= Concentración del parámetro i, en mg/l 
1/1000= es el factor de conversión. 
 
57 
 
- El volumen de agua recirculada y por lo tanto sería la vertida a la fuente 
superficial sería de 2’244.801 m3 para el año 2009. 
 
- La Autoridad Ambiental que rige para la zona donde se encuentra ubicada la 
planta de Potabilización Manantiales es Corantioquia. 
 
- La fuente afectada sería la Quebrada Rodas que hace parte de la cuenca del 
río Aburrá que al inicio del quinquenio presentaba una carga total de DBO5 de 
494.274 Kg/año y una carga total de SST de 2’865.872 Kg/año. 
 
- La meta global de reducción es de 16% para la DBO5 para un total al finalizar 
el quinquenio de 415.534 Kg/año y de 28% para los SST para un total al 
finalizar el quinquenio de 2’073.986 según datos de Corantioquia. 
Fuente: Acuerdo N°302 “Por medio del cual se establecen las metas de 
reducción de carga contaminante a alcanzar durante el quinquenio2008-2013 
para un conjunto der cuerpos hídricos de la jurisdicción de Corantioquia”.Tabla 
A3. 
 
8.1.2. Monto a pagar: 
 
Al aplicar las premisas anteriores se puede considerar los costos mensuales 
para el año 2009 debido al vertimiento teórico de las aguas recirculadas que se 
describen en la siguiente tabla. 
58 
 
 
TABLA N°3. Monto a pagar mensual por concepto de tasa retributiva por vertimiento teórico de agua proveniente de los filtros de la planta 
de potabilización Manantiales sin sistema de recirculación, año 2009 
 Ene-09 Feb-09 Mar-09 Abr-09 May-09 Jun-09 Jul-09 Ago-09 Sep-09 Oct-09 Nov-09 Dic-09 
Agua recirculada, m3 181,430 35,821 6,840 30,637 99,740 230,207 223,207 222,729 379,898 258,150 323,618 239,142 
DBO, mg/l 22 16 3 2 9 57 23 25 34 56 15 9 
SST, mg/l 521 1,772 268 102 1,588 476 546 1,030 1,200 2,480 644 496 
CC DBO, Kg 3,991 573 21 61 898 13,122 5,134 5,568 12,917 14,456 4,854 2,152 
CC SST, Kg 94,525 63,475 1,833 3,125 158,387 109,579 121,871 229,411 455,878 640,212 208,410 118,614 
Tmin DBO, $/Kg 103.98 103.98 103.98 103.98 103.98 103.98 103.98 103.98 103.98 103.98 103.98 103.98 
Tmin SST, $/Kg 43.69 43.69 43.69 43.69 43.69 43.69 43.69 43.69 43.69 43.69 43.69 43.69 
MP DBO, $ 415,032 59,595 2,134 6,371 93,339 1,364,405 533,808 578,984 1,343,061 1,503,176 504,747 223,794 
MP SST, $ 4,129,799 2,773,215 80,089 136,530 6,919,933 4,787,486 5,324,545 10,022,961 19,917,292 27,970,862 9,105,433 5,182,265
MP Total, $ 4,544,831 2,832,809 82,223 142,901 7,013,272 6,151,891 5,858,353 10,601,945 21,260,353 29,474,039 9,610,180 5,406,058
59 
 
Sumando los montos a pagar mensuales, se puede valorar el monto a pagar 
para el año 2009 en $102’978.854,94. 
 
8.2 SISTEMA DE RECIRCULACIÓN. 
 
Se realizó el presupuesto estimado del costo de instalación y mantenimiento 
del sistema de recirculación de agua de lavado de filtros. 
 
Se considera que para el año 2009 el costo unitario por hora de un trabajador 
oscila entre $5.326 y $8.684. El costo promedio del mantenimiento preventivo y 
del mantenimiento correctivo se calcularán en $COL/año y el costo total del 
sistema será analizado en esta unidad. 
 
8.2.1. Tanque de Recirculación: 
 
La construcción de un tanque circular en concreto de 24.0 m de diámetro y 6 m 
de profundidad puede costar en promedio $292’000.000. 
 
En el valor global de construcción se incluye los siguientes ítems: Localización 
y replanteo, descapote y limpieza del área a construir, excavación mecánica, 
retiro y botada del material sobrante de la excavación, el entresuelo en piedra 
de Φ = 3/4" y e= 20 cm, el concreto para solado de 140 kg/cm2, concreto para 
losa de fondo y muros perimetrales de f´c = 246 kg/cm², incluyendo 
formaletería y aditivos, construcción de filtro perimetral, concreto para 
columnas y losa de pasarela de f´c = 246 kg/cm², incluyendo formaletería y 
aditivos, Acero de refuerzo para muros, losas y columnas de fy = 420 Mpa 
figurado. 
 
En este valor se incluye, también, el suministro, instalación y/o construcción de 
cada uno de los ítems incluyendo equipos y herramientas, transporte y mano 
de obra. 
 
60 
 
Se considera que las estructuras de concreto en plantas de tratamiento

Otros materiales