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Resumen Presupuesto integrado O Mocciaro Concepto Proceso de anticipación mediante la selección de alternativas que combinan un conjunto de acciones interdependientes y abarcativas de la empresa como una totalidad Planear es proyectar un futuro deseado y los medios efectivos para lograrlo La planeación es un proceso de toma de decisiones. Planeación Es un proceso que se dirige hacia la produccion de uno o mas estados futuros deseados y que no es probable que ocurran a menos que se haga algo al respecto. Estratégico: se refiere al conjunto de decisiones fundamentales para el desarrollo futuro de la empresa proyectándose hacia el largo plazo. Corresponde a la alta dirección Táctico: dentro del marco de referencia del estrategico y abarcando el corto plazo administrando los medios a través de los que habrán de procurarse los objetivos específicos. Planificación interactiva Se orienta hacia el control sobre el futuro El futuro depende de lo que se haga hoy. Y de lo que pase mañana PRINCIPIOS OPERATIVOS: Participativo: Continuidad Holístico o globalizador Principio participativo Principio participativo: el beneficio más importante (pero no el único) de la planificación no se deriva del uso de su producto, el plan, sino de la participación en su elaboración. El proceso es el producto más importante. Principio de continuidad Principio de continuidad: los planes se basan en supuestos tratados como verdaderos. Debe trabajarse permanentemente sobre el mantenimiento o cambio de los supuestos más importantes. Al advertir que son erróneos debe cambiarse el plan, adaptándolo a los supuestos cambiantes, la adaptación debe ser un proceso continuo para asegurar la efectividad de plan. Si difieren el desempeño real y el esperado deben identificarse las causas de los desvíos y tomar de inmediato las medidas correctivas. Principio Globalizador Principio holístico (globalizador o totalizador): abarcando 2 partes, principio de coordinación y principio de integración. El principio de coordinación estipula que todas las partes de una organización al mismo nivel deben planificarse en forma simultánea e interdependientes. El principio de integración postula que la planificación realizada en forma independiente en cualquier nivel de una organización no puede ser efectiva Fases de la planificación (5 fases) Formulación de la problemática Fines Medios Recursos Practica y control Formulación de la problemática Formulación de la problemática: se determinan los problemas y oportunidades que se le presentan a la organización. El resultado es un escenario de referencia. Planificación de los fines Planificación de fines: se determina lo que se quiere por medio de un rediseño idealizado del sistema que se planifica. Se extraen metas, objetivos e ideales. Comparando el escenario de referencia con el rediseño idealizado se identifican brechas. Planificación de los medios Planificación de medios: acá se establece lo que debe hacerse para cubrir las brechas. Se deben seleccionar o crear acciones, practicas, proyectos, programas y políticas apropiadas Planificación de los recursos Planificación de recursos: determinar tipos de recursos y la cantidad que se necesite de cada uno para los medios elegidos, cuando y como se adquieran o generara Puesta en practica y control Puesta en práctica y control: implica determinar quién va a hacer que, cuando se hará y como asegurarse de que estas designaciones y programas se lleven a cabo como se espera y produzcan los efectos deseados en el desempeño Relación entre Planeamiento Estratégico, Presupuesto a largo plazo y Presupuesto Desde una relación muy estrecha hasta una total independencia entre ellos, a punto tal que puede no encontrarse referencia en uno con respecto a los otros Presupuesto a largo plazo y presupuesto: La diferencia entre ambos estriba en el grado de análisis, que será mayor en el presupuesto dado su carácter operativo. El Planeamiento estratégico apunta a brindar a la más alta autoridad e la empresa una definición básica de la proyección del negocio, incluyendo la formalización de las expectativas El Presupuesto a largo plazo podría ser concebido como la expresión cuantificada del planeamiento estratégico, con un mayor nivel de detalle de los planes de acción, PRESUPUESTO Al Presupuesto se lo define como el Plan de acción de la empresa, el que fue previamente aprobado y con un grado de detalle que abarca hasta el nivel de departamento o centro de costo para lo cual se han asignado responsabilidades en el cumplimiento de las metas a corto plazo. Su extensión abarca normalmente un año, pudiendo o no coincidir el con el ejercicio social, manteniendo una estrecha correlación con el presupuesto alargo plazo para ese mismo lapso pero con actualizaciones en periodos inferiores al año. PRESUPUESTO Los Presupuestos en particular se caracterizan por la cuantificación y su mayor nivel analítico, estando dirigidos a la medición y justificación de los desvíos con relación a la operatoria real de la empresa a través del control presupuestario. Presupuesto Integrado La Integración Vertical actúa en el sentido de la conformación del organigrama de la empresa, tomando en cuenta el aspecto jerárquico. La Integración Horizontal se da en el sentido operativo, al mismo tiempo que siguiendo una secuencia temporal. Juega un rol destacado la estructura organizativa sobre la que fue montado el presupuesto, el plan de cuentas, el sistema de costos, el control sobre los bienes de uso, etc. De manera de captar con fidelidad y rapidez la realidad de la empresa. IMPLANTACION DEL PRESUPUESTO Condiciones Necesarias La dirección superior tiene que involucrarse en el sistema. Tener una definida estructura organizativa con determinación de las responsabilidades. Es imprescindible proceder un examen minucioso y completo de las características de la empresa, así como del medio en el cual se desenvuelve. Conocimiento del sistema por todos los sectores intervinientes, comprendiendo: objetivos y metas, responsabilidades de cada nivel, formas de funcionamiento, características del control de los desvíos. Sistema de contabilidad con asignaciones de responsabilidades y un plan de cuentas que se iguale con el sistema presupuestario además de las registraciones. Determinación de los horizontes temporales en las diversas formas de planificación, actualización y control. Fijación de la instrumentación del manejo de los valores monetarios para las etapas de planificación y control particularmente en un contexto inflacionario. Los principios en los que debe sustentarse la implantación del presupuesto Establecer el sistema presupuestario sobre el nivel de motivación más alto posible. Esto significa usarlo como un medio par establecer estándares de rendimiento, de medir resultados reales y de guiar a la gerencia hacia metas satisfactorias. Insertar el presupuesto en una base de planeación de la compañía. el presupuesto no es el plan, es tan solo la declaración del plan. Primero dirigir el plan de la organización hacia la planeación básica, luego solicitar el personal que prepare los presupuestos para llevar a cabo los planes. Establecer el significado del control, y ponerlo en práctica, requiriendo que el encargado de cada departamento elabore su propio presupuesto. Insistir en una estructura de organización bien definida. Cada departamento debe tener un responsable. Tener un buen sistema contable. Asegurar que ningún supervisor tenga en su presupuesto algún ítems sobre el que o tiene control. En el campo de costos, utilizar el presupuesto como una herramienta que será colocada en manos de sussuperiores, para lo que conviene diseñar un programa de capacitación. La reducción de costos tiene que ser colocada sobre la base de un esfuerzo mutuo hacia un objetivo en común, siendo una medida esencial en la práctica presupuestaria. Asegurar la participación de la alta gerencia. Ventajas de la Utilización del Sistema Requiere que se consideren desde un principio los objetivos y las políticas básicas de la empresa. Necesita de una estructura organizacional que funcione reamente, con una asignación de responsabilidades establecidas para cada una de las funciones. Exige que todos los sectores coordinen sus actividades para una planificación armónica de la empresa en su conjunto. Obliga a llevar un sistema contable estructurado y actualizado. Promueve la eliminación de la incertidumbre entre los niveles más bajos de dirección, respecto de las políticas básicas de la empresa. Facilita el uso de criterios y de la dirección por objetivos. Obliga a optimizar la eficiencia en el uso de materiales, mano de obra y bienes de capital. Propende al constante autoanálisis de los diversos sectores de la compañía. Mide el grado de cumplimiento respecto de las metas establecidas. Permite que los ejecutivos se liberen de problemas habituales, mediante la instrumentación de políticas preestablecidas brindándoles mayor tiempo para las tareas de planificación y creatividad. COORDINACION Un eficiente sistema presupuestario implica la coordinación de todos los sectores de la empresa, tanto en la elaboración de las proyecciones, como en el posterior el control sobre la gestión operativa. La coordinación es fundamental si se tiene en cuenta que el planeamiento es una función participativa. El presupuesto debe ser preparado con la máxima participación de los diversos agentes que habrán de emplearlo directa o indirectamente, el presupuesto habrá de influir en todos los niveles. El Presupuesto y Los Principios de la Administración Los buenos presupuestos desempeñan una función en la administración de una empresa que resulta más comprensible cuando se la relaciona con los fundamentos de la administración. El proceso administrativo posee elementos sustanciales que se concretan en tres funciones básicas, que son: Planeamiento: a través del mismo se toman decisiones sobre lo que debe realizarse, tanto en el corto como en el largo plazo. Ejecución: en esta etapa se obtienen y organizan los recursos indispensables para lograr cumplir con el plan y al mismo tiempo se canalizan las actividades con esa finalidad. Control: se utilizan mecanismos técnicos de observación e información que proveen el análisis y tratamiento de toda variación o desviación que surja con respecto al plan. Esquema Funcional del sistema La formalización de los objetivos en el presupuesto puede conducirse mediante el análisis de dos componentes con características diferenciadas en le proceso de elaboración de la información: Componente físico Componente monetario y criterio de valuación Componentes físico y monetario El componente físico está referido a los aspectos que se relacionan con volúmenes o unidades físicas (unidades a vender y producir, horas de mano de obra, etc) En economías inflacionarias el componente monetario o expresión nominal pierde su condición de patrón uniforme, razón por la que deberá ser ajustado con una moneda de poder adquisitivo constante. Correlativamente con el componente monetario aparece la “valuación” que contempla las fluctuaciones en los precios relativos, independientemente del nivel general de precios Desvíos presupuestarios Mensualmente y por comparación entre “presupuesto” y” real” surgirán los “desvíos” o “variaciones” que darán lugar al análisis de las causas que la generan Desvíos Tomando en cuenta la significatividad de los desvíos (principio de control por excepción), se procederá a la justificación por cada uno de los sectores responsables, formalizada en los informes mensuales de control presupuestario, que serán la base para la toma de medidas correctivas en el menor tiempo posible. Dichas medidas desencadenaran un proceso de “retroalimentación”( feed back), el que podrá actuar sobre la gestión operativa o aun sobre los objetivos mismos, determinando en este último caso modificaciones al presupuesto. Secuencia Global de la Elaboración del Presupuesto Análisis del contexto económico (como afectara a la empresa) Fijación de la política y objetivos: tomando como referencia el marco económico. Preparación y distribución del “ cronograma” (ordenamiento secuencial de las tareas especificas de elaboración) Determinación de “pautas macroeconómicas” o generales de la economía En función del paso anterior: fijación de pautas microeconómicas o particulares de la empresa Secuencia Global de la Elaboración del Presupuesto Pre presupuesto tentativo: en moneda fija y emitiendo esencialmente un cuadro de resultados global de todo el periodo presupuestario Análisis, modificación y aprobación del pre presupuesto anterior. Presupuesto definitivo: en moneda corriente y aplicando pautas definidas en pasos anteriores, entre las cuales se encuentra la tasa de inflación que permitirá elaborar este presupuesto en monea corriente. Estudio, modificación y aprobación de presupuesto definitivo Elaboración final del presupuesto Presentación final y aprobación por Dirección. Incluye la fijación de objetivos adicionales no incluidos en el presupuesto, Distribución y puesta en marcha por los sectores responsables. Inserción de los Costos en el Presupuesto Integrado Un buen sistema de costos es absolutamente necesario para: El costeo de los productos de manera confiable La determinación de planes y presupuestos Informar a la gerencia respecto de las operaciones en tiempo oportuno Establecer todos aquellos aspectos que puedan contribuir a la reducción de costos Costos Estándar Con la utilización de costos estándar, no solo se obtiene una precisa identificación de los costos incurridos, si no que se procede a su comparación con estándares predeterminados técnicamente, de tal forma de obtener variaciones con relación a los mismos. Esta ultima es su característica mas importante, debiendo contemplarse en su determinación dos aspectos bien diferenciados para su análisis: Variaciones surgidas al comparar estándares físicos Variaciones establecidas al comparar los estándares monetarios Presupuesto de ventas Punto de partida Demanda Políticas de precios Líneas canales clientes Campañas publicitarias Capacidad Presupuesto de Producción Según ventas Políticas de producción Nivel de utilización de la capacidad Niveles de inventarios Presupuestos de materias primas Presupuestos de mano de obra Presupuesto de carga fabril
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