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INGENIERIA CLÍNICA 1 PROCESO DE ADQUISICIÓN DE TECNOLOGÍA BIOMÉDICA Fabiola M. Obando Las organizaciones con liderazgo en cuidados de salud llevan a cabo una exitosa planeación estratégica. Un plan exitoso en una institución hospitalaria corresponde a una planeación estratégica y esta implica la planeación estratégica de adquisición de la tecnología. Actividades del proceso de adquisición Todas las acciones desde la planificación y previsión, identificación de necesidades, identificación de proveedores y solicitud de ofertas, evaluación de las ofertas, revisión y adjudicación de contratos, contratación y todas las fases de la administración del contrato hasta la entrega de las mercancías, el final de un contrato, o la vida útil de un activo. Serie de documentos técnicos de la OMS sobre dispositivos médicos La planeación estratégica se realiza a largo plazo (normalmente de 2-5 años) y se debe actualizar anualmente. El plan anual de planeación estratégica establecerá la visión de la organización para un año, así como sus objetivos y necesidades. Planeación estratégica Comité Asesor La Tecnología Biomédica es un factor importante en la percepción por la comunidad de la imagen de un hospital. Se recomienda formar un Comité Asesor para la Gestión de la Tecnología Médica integrado por médicos, ingenieros, técnicos, enfermeras, administrativos y ejecutivos, presidida por el directivo de mas experticia en el manejo de Tecnología Médica. Tareas del Comité Asesor para la Gestión de la Tecnología Médica Conducir el proceso de planeación estratégica de la tecnología. Recomendar anualmente las prioridades para la adquisición de tecnologías, tomando en cuenta la planificación estratégica de la clínica y el presupuesto disponible. Habilidades del gerente técnico que debe gestionar la tecnología biomédica Estar familiarizado con su hospital u organización. Conocer el equipo médico instalado. Conocer la habilidad de los usuarios para asimilar nuevas tecnologías. Sustitución de la Tecnología Biomédica La decisión de sustituir un equipo biomédico está generalmente basada en criterios cualitativos, entre las razones mas comunes se encuentran: Modas en las técnicas médicas. Presiones comerciales. Deterioro evidente y/o subjetivo del equipo. Decisiones administrativas y/o políticas. Para un proceso de planeación estratégica el gestor de la tecnología debe proporcionar a su organización la siguiente información: Estudio o análisis de necesidades El estado de la tecnología instalada: Evaluación o análisis de obsolescencia. Resumen del estado del arte de las tecnologías biomédicas y su posible impacto sobre el hospital: Valoración. Justificación para la adquisición de nuevas tecnologías o mejoramiento de las existentes: Proceso de Adquisición. Estudio de necesidades Evaluación de las necesidades de dispositivos médicos. Serie de documentos técnicos de la OMS sobre dispositivos médicos Evaluación de tecnología Diseñar una metodología de evaluación de equipo biomédico que permita cuantificar su estado físico y funcional, ofreciendo un parámetro confiable para su baja o reubicación. Considera aspectos de seguridad, confiabilidad, aspectos de soporte, tiempo fuera de servicio, ventaja de costo de reemplazo y obsolescencia. Procedimiento de Evaluación Esta metodología evalúa en forma global el equipo en su entorno y entrega un valor numérico derivado de su cuantificación. La evaluación permite alertar sobre aquellos equipos que requieren sustituirse o reubicarse. Integra aspectos tales como el estado físico y funcional; el desempeño en el campo clínico y los costos relativos a su funcionamiento. Aun cuando algunos aspectos de evaluación tienen un componente subjetivo, se pretende acotarlos mediante una medición cuantitativa de estos. Procedimiento para Evaluación • Edad • Intensidad de uso • Tiempo fuera de servicio. • Soporte de refacciones • Soporte de consumibles • Soporte técnico • Seguridad • Especificaciones técnicas • Homogenización • Utilidad • Frecuencia de uso • Confiabilidad • Contribución • Facilidad de uso • Utilidad-ausencia • Mantenimiento/ Sustitución • Operación equipo evaluado/ Operación sustitución • Análisis de reemplazo EVALUACIÓN TÉCNICA EVALUACIÓN CLÍNICA EVALUACIÓN ECONÓMICA ASPECTOS DE LA EVALUACIÓN DE TECNOLOGÍA BIOMÉDICA NIVELES DE IMPORTANCIA PARA PONDERAR LAS VARIABLES Nivel de Importancia ¿Puede detener el funcionamiento del equipo? ¿Es Reversible? Ponderación Asignada Muy Importante SI NO 0 – 10 Importante NO SI NO SI 0 – 8 Poco Importante NO SI 0 - 6 EJEMPLO DE CONSTRUCCIÓN DE LOS RANGOS DE EVALUACIÓN EVALUACION TÉCNICA EDAD. Este aspecto no deja fuera de servicio a un equipo por sí sólo y no es reversible, por lo tanto es Importante. Generalmente se considera que el mejor estado de los equipo está antes de los 7 años. Ejemplo de Ponderación Edad < 7 años : 8 7 años < Edad < 9 años: 4 9 años < Edad < 11 años: 2 Edad > 11 años : 0 EJEMPLO CONSTRUCCIÓN DE LOS RANGOS DE EVALUACIÓN EVALUACION TECNICA Soporte de Refacciones. Este aspecto si puede dejar fuera de servicio a un equipo por sí sólo, y además no es reversible, por lo tanto es Muy Importante. Se considera que la situación más crítica es cuando el equipo cuenta con menos de 1 año de dicho soporte. Ejemplo de Ponderación Soporte de Refacciones > 3 años: 10 3 años < Soporte de Refacciones < 2 años: 6 2 años < Soporte de Refacciones < 1 año: 2 Soporte de Refacciones < 1 año: 0 EJEMPLO CONSTRUCCIÓN DE LOS RANGOS DE EVALUACIÓN EVALUACIÓN TÉCNICA Tiempo fuera de servicio: Porcentaje de tiempo fuera de servicio por falla o mal uso durante un año. Soporte Técnico: Manuales de usuario y de servicio. Seguridad: Cumplimiento de estándares. Especificaciones Técnicas: Cumplimiento de especificaciones técnicas y parámetros de aseguramiento metrológico. EJEMPLO DE ENCUESTA PARA EVALUACIÓN CLÍNICA EJEMPLO DE EVALUACION ECONOMICA Relación Costo de Mantenimiento- Costo de Sustitución: Este aspecto no puede dejar fuera de servicio a un equipo por sí sólo y no es reversible, por lo tanto es Importante. En la bibliografía se recomienda que esta relación no sea mayor del 10% por año cuando el equipo esté en su mejor rendimiento y que cuando sea mayor del 30% el equipo sea desechado; por lo tanto se propone: Cm < 10 % : 8 10% < Cm < 20% : 6 20% < Cm < 30% : 4 Cm > 30 % : 0 EJEMPLO EVALUACIÓN ECONÓMICA Análisis de Reemplazo por medio del Costo Anual Unificado Equivalente (CAUE). Se debe aplicar tanto al EE como al ER Se requieren los siguientes datos: Costo inicial Costo anual de operación y mantenimiento Años de uso. La mejor opción será la que resulte un menor número Si el valor de EE es el menor, se asigna un 8 Si el Valor de ER es el menor, se asigna un 0 INTEGRACIÓN V = 0.45*T + 0.30*C + 0.25*E Si V < 60 ; Reemplazo Inmediato Si 60 > V < 75 ; Funcionamiento aproximado de dos años Si V > 75 ; Funcionamiento aproximado de cuatro años Valoración Herramientas del Ingeniero Clínico para la Valoración de Tecnología Acceso a los sistemas de información científico-técnica. Visitas a ferias y exposiciones científicas y clínicas. Trabajos conjuntos con industrias, centros de investigación, universidades y hospitales con liderazgo en la Valoración de Tecnología. Las prioridades se establecen de acuerdo a: Necesidades Disminución del riesgo Costos (de adquisición, operación y mantenimiento) Utilización Dar respuesta a metas en la planeación estratégica de la clínica Objetivos de la Valoración de Tecnologías: Dar seguimiento a los desarrollos de las nuevas tecnologías. Valoración de la eficacia clínica y la seguridad. Evaluación de los costos y beneficios, a corto y largo plazo. Perfeccionar el proceso presupuestario planificado a largo plazo. Asegurar un mejor control, planificación y dirección de la tecnología médica. Lista de Categorías 1. Seguridad: mecánicay eléctrica. 2. Criterios técnicos: especificaciones del fabricante, controles, modos de operación. 3. Criterios clínicos: efectividad en el servicio, facilidad de uso. 4. Diseño de ingeniería: características físicas, manuales de servicio y operación, dimensiones, peso, mantenimiento, soporte del fabricante. 5. Experiencia: experiencia del Departamento de Ingeniería Clínica y de los usuarios. 6. Costos: costo de adquisición, de operación y de mantenimiento. 7. Otros factores: estandarización y facilidades que brinda el fabricante, capacitación, garantía, etc. Se le asignan diferentes pesos a cada categoría y se le da un valor del 1 al 10 a cada criterio. Este sistema asume que todos los criterios de cada categoría son de igual importancia. Se asegura que la suma de todos los pesos de cada categoría sea igual a la unidad Se calcula el promedio de los criterios de una misma categoría y se multiplica por el peso de la categoría. Al final se suman los valores de todas las categorías de acuerdo al fabricante y el que aporte mayor información será el seleccionado. Recomendaciones para la adquisición de equipamiento médico. No necesariamente comprar el más barato Costos de operación Costos de mantenimiento Garantías Capacitación $ Evite ser de los primeros en adquirir un modelo nuevo Consultar la opinión de otros Pregunte a médicos e ingenieros de otros hospitales. Prestigio de la marca Vea funcionando equipos ya instalados y trate de tener su propia experiencia práctica Tenga en cuenta que: Hasta el 50% del equipamiento en venta puede estar defectuoso Seleccione las firmas que: Esto es lo Máximo!!! • Le instalan el equipo en el hospital. • Verificación x 3ero. • Le ofrecen un mes de prueba antes de la venta. • Una garantía mínima de 1-3 años. • Actualizaciones 5 – 10 años Recuerde No lo compre si no cuenta con la autorización de la especialidad médica que usará el equipo Compruebe Que el equipo reúne todas las condiciones de seguridad. Verificación por personal especializado y ajeno al vendedor. Capacitación del personal Médicos, operarios de la tecnología y enfermeras. Departamento de Ingeniería Clínica y/o Técnicos de mantenimiento. Solicite: Dos copias de la documentación del equipo, particularmente del Manual de Operación y del Manual de Servicio con todos los esquemas, aún en los casos de que se le contrate el mantenimiento a la firma. IMPORTANTE No lo olvide: NO COMPRE!!! LO QUE NO PUEDA MANTENER Si compra haga un contrato No compre un equipo si el fabricante o vendedor no se responsabiliza con un mínimo de condiciones mediante contrato. Contrato - Tiempo y tipo de garantía ( se recomienda un año como mínimo ) que ofrece el fabricante o su representante. Especificar los aspectos que cubre la garantía y particularmente las acciones de mantenimiento preventivo y correctivo durante el tiempo de garantía. - Condiciones de seguridad para pacientes y operadores especificando normas y niveles de magnitudes a controlar. - Fases de entrenamiento de los operadores, así como del personal encargado del mantenimiento por parte del fabricante o su representante. Es conveniente luego de un corto tiempo de explotación, cuando operadores y personal de mantenimiento estén mas familiarizados, recibir un segundo entrenamiento con mayor nivel de profundidad. - Dividir el pago, reteniendo entre el 25-30 % del costo total, como condición de fiel cumplimiento hasta cumplido el periodo de garantía y fases de entrenamiento de operadores y satff de mantenimiento. - Documentación para la operación, mantenimiento y calibración del equipo. ( dos copias mínimo). La confianza es buena, el control es mejor!!!!
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