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U1 Aspectos basicos legales del comercio exterior_2019_1_b2

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Aspectos legales del comercio exterior 
Unidad 1. Aspectos básicos legales del Comercio Exterior 
División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia internacional 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Licenciatura en Mercadotecnia Internacional 
 
 
Aspectos legales de Comercio Exterior 
 
 
 
 
 
Unidad 1 
 
 
Aspectos básicos legales del comercio exterior 
 
 
 
 
 
 
 
Universidad Abierta y a Distancia de México 
UnADM 
Aspectos legales del comercio exterior 
Unidad 1. Aspectos básicos legales del Comercio Exterior 
División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia internacional 
 
 
 
 Unidad 1. Aspectos básicos legales del comercio exterior 
 
 Presentación de la unidad 
 
¿Alguna vez te has preguntado cuál es el marco legal aplicable en comercio 
internacional y el porqué de la importancia de su estudio dentro de la mercadotecnia 
Internacional? La mercadotecnia internacional es la encargada de penetrar en diferentes 
mercados internacionales y lograr que los productos y servicios que las empresas 
comercializan lleguen satisfactoriamente al segmento de mercado al que se dirigen. 
 
En esta unidad podrás comprender de manera fácil y sencilla todos los aspectos básicos 
relacionados con el marco legal aplicable al comercio exterior, a partir de temas esenciales 
para realizar operaciones mercantiles dentro de la comercialización internacional de 
bienes y servicios, con el propósito de aplicar estos aspectos dentro del ámbito de la 
mercadotecnia internacional. 
 
Hoy en día la internacionalización de muchas empresas es eminente, por lo que es 
importante que un especialista en mercadotecnia internacional domine el marco legal 
aplicable en materia de comercio exterior para realizar operaciones mercantiles exitosas. 
 
 Propósito 
 
 
 
Distinguir por medio de ejemplos y casos los diferentes aspectos 
legales básicos existentes en materia de comercio internacional, 
así como la forma en que se lleva a cabo la comercialización de 
bienes y servicios dentro del ámbito internacional. 
 
 
 
Competencia específica 
 
 
 
 
Identificar los aspectos básicos legales del comercio exterior a fin de 
determinar las posibilidades de internacionalización de las empresas 
considerando los aspectos conceptuales y las formas de 
comercialización. 
Aspectos legales del comercio exterior 
Unidad 1. Aspectos básicos legales del Comercio Exterior 
División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia internacional 
 
 
 
 Temario 
Unidad 1. Aspectos básicos legales del Comercio Exterior 
1.1. Conceptos básicos en el comercio internacional 
1.1.1. Proteccionismo 
1.1.2. Aranceles 
1.1.2.1. Barreras no arancelarias 
• Regulaciones de toxicidad 
• Normas de calidad 
• Regulaciones ecológicas 
• Marcado de país origen 
• Regulaciones de etiquetado 
• Regulaciones de sanitarias y fitosanitarias 
• Regulaciones de envase y embalaje 
1.1.2.2. Barreras arancelarias 
 
1.2. Formas de comercialización 
1.2.1. Directas 
1.2.2. Indirectos 
1.2.3. Colegiadas 
Aspectos legales del comercio exterior 
Unidad 1. Aspectos básicos legales del Comercio Exterior 
División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia internacional 
 
 
 
 
 Unidad 1. Aspectos Básicos legales del Comercio Exterior 
 
Hoy en día, gracias a que la globalización se integra en los 
diversos mercados del mundo, hay mayor oportunidad de llevar 
a cabo el intercambio de bienes y servicios de manera 
internacional, esto hace que sea necesario conocer los 
aspectos legales básicos que existen dentro del comercio 
exterior, para su correcta aplicación al desarrollar mejores 
formas de realizar la negociación y dichas actividades de 
comercio. 
 
En esta unidad se precisan los conceptos básicos del comercio exterior a partir de 
conceptos como el proteccionismo, barreras arancelarias, no arancelarias, regulaciones 
de etiquetado, aranceles y regulaciones de envase y embalaje, todos ellos son 
importantes para determinar los mercados potenciales para los productos a comercializar, 
ya que el desconocer estos aspectos podría traer como consecuencia que la empresa 
pierda tiempo y recursos. 
 
 
 1.1. Conceptos básicos del Comercio internacional 
 
¿A qué se enfrentan las empresas hoy en día? 
 
El proceso de globalización impacta todos los ámbitos humanos a nivel mundial y 
diversifica las posibilidades del consumidor, al poder adquirir productos no solo 
nacionales sino también internacionales. Esto hace que el consumidor requiera contar con 
suficiente información para poder elegir la mejor opción dentro de toda la gama de 
opciones que ofrecen las diferentes empresas; sin embargo, para una empresa esto no 
resulta sencillo, ya que implica que los bienes y servicios que estas ofrecen cuenten con 
una calidad certificada a nivel nacional y a nivel internacional, una imagen sólida que 
respalde las marcas de sus productos y sobre todo un buen precio. 
 
Como resultado de esto, los mercados, al tener la oferta de diferentes productos y 
servicios a nivel internacional, se vuelven más difíciles de satisfacer, por lo que las 
empresas deben de optar por otras vías para lograr obtener utilidades para sobrevivir y 
crean formas de enfrentar a la competencia cuidando su rentabilidad. 
 
Una manera de sobrevivir a un ambiente altamente competitivo es por medio de la 
internacionalización, que se lleva a cabo a partir de diversos escenarios: 
Aspectos legales del comercio exterior 
Unidad 1. Aspectos básicos legales del Comercio Exterior 
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• Al buscar nuevos mercados debido a la saturación que puede existir dentro de los 
mercados nacionales o locales. 
• A que existen mercados atractivos que no han sido explotados adecuadamente en 
los países meta y por ventajas competitivas y legales existentes en los mercados 
internacionales, entre otras causas. 
 
La importancia de conocer los aspectos legales a los cuales se enfrentan las empresas 
hoy en día se debe a que el conocimiento de estos conceptos ayudará a llevar a cabo la 
internacionalización de una empresa de manera precisa y a saber a qué escenarios se 
enfrenta cuando se toma la decisión de realizar comercio internacional. Sin este 
conocimiento sería difícil entender por qué fracasa la internacionalización de las 
empresas que desconocen el marco legal que rige el comercio internacional. 
 
Dentro del Comercio exterior existen ciertos elementos que es importante identificar, ya 
que representan barreras para las empresas que desean llegar a mercados 
internacionales, en el siguiente esquema se presentan las principales barreras para el 
comercio internacional: 
 
Esquema 1: Conceptos básicos en el comercio exterior 
 
 
 
A continuación, se define cada una de las principales barreras para poder llevar a cabo 
la comercialización de los bienes y servicio de una empresa a nivel internacional. 
Proteccionismo 
Barreras arancelarias Barreras no arancelarias 
Principales 
barreras para el 
comercio exterior 
Regulaciones deetiquetado Aranceles 
Regulaciones deenvase y embalaje 
Aspectos legales del comercio exterior 
Unidad 1. Aspectos básicos legales del Comercio Exterior 
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 1.1.1. Proteccionismo 
 
La definición extraída de La Gran Enciclopedia de la Economía (Proteccionismo, 2009) 
acerca del proteccionismo refiere este término como: 
 
“Doctrina económica que concede sentido económico a las fronteras políticas de los 
Estados nacionales y se muestra partidaria de proteger las producciones nacionales de la 
competencia extranjera por medio de derechos de aduana y demás restricciones a las 
importaciones” (Proteccionismo,2009). 
 
Queda claro entoncesque el proteccionismo es una medida que establecen los 
gobiernos para poder salvaguardar a los diversos sectores económicos de un Estado, a 
fin de protegerlos, ya que en la concepción de los gobiernos el hecho de tener alguna 
apertura comercial podría afectar a la industria interna y causar un desequilibrio 
económico. Es importante destacar, que a pesar de que el proteccionismo se maneja 
comúnmente en ámbitos económicos de la industria de un país, es el gobierno a partir de 
leyes y decretos quien impone estas medidas razón por la cual constituye una de las 
medidas más importantes a entender para realizar prácticas de comercio internacional. 
 
Para las empresas que desean adentrarse en un determinado mercado es muy 
importante entender este tema de manera clara, ya que identificar los aspectos legales 
que rigen el comercio exterior proporciona una ventaja competitiva y ahorra tiempo dentro 
de los procesos de comercialización de los productos. 
 
 
 
 
Un ejemplo de proteccionismo proporcionado por el sitio Investigación y Desarrollo 
(2013) es el que aplicó Estados Unidos en contra del aguacate Hass de México por más 
de 80 años. En este caso, las autoridades sanitarias de Estados Unidos impidieron la 
entrada de este producto originario del estado de Michoacán, argumentando que el fruto 
estaba infectado por una plaga conocida como “Mosca de Fruta”; la calidad del producto 
se veía afectada y se temía que la entrada de dicha plaga trajera como consecuencia la 
propagación de la mosca afectando los cultivos internos. Sin embargo, esta medida 
http://www.economia48.com/spa/d/doctrina-economica/doctrina-economica.htm
http://www.economia48.com/spa/d/doctrina-economica/doctrina-economica.htm
http://www.economia48.com/spa/d/politica/politica.htm
http://www.economia48.com/spa/d/estado/estado.htm
http://www.economia48.com/spa/d/muestra/muestra.htm
http://www.economia48.com/spa/d/competencia/competencia.htm
http://www.economia48.com/spa/d/medio/medio.htm
http://www.economia48.com/spa/d/derechos-de-aduana/derechos-de-aduana.htm
http://www.economia48.com/spa/d/restricciones-a-las-importaciones/restricciones-a-las-importaciones.htm
http://www.economia48.com/spa/d/restricciones-a-las-importaciones/restricciones-a-las-importaciones.htm
http://www.economia48.com/spa/d/restricciones-a-las-importaciones/restricciones-a-las-importaciones.htm
Aspectos legales del comercio exterior 
Unidad 1. Aspectos básicos legales del Comercio Exterior 
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fitosanitaria en apariencia, es un ejemplo de proteccionismo ya que era válida todo el 
año exceptuando el periodo comprendido entre el 15 de octubre al 15 de abril, periodo 
invernal en Estados Unidos y en el que claramente el aguacate no se produce. 
Posteriormente en el año 2000 la Asociación de Productores, Empacadores y 
Exportadores de Aguacate de Michoacán (APEAM) solicitó al Instituto de Ecología A.C. 
(Inecol) que realizará investigaciones científicas para comprobar que esa plaga no 
afectaba al aguacate Hass como argumentaban las autoridades norteamericanas, 
finalmente Estados Unidos permitió la entrada del producto a sus país. Este ejemplo nos 
ilustra un excesivo ejemplo de proteccionismo. 
 
Tipos de medidas Proteccionistas 
 
a) Cuotas compensatorias y subvenciones 
 
Las cuotas compensatorias son aquéllas que se aplican a las mercancías importadas en 
condiciones de discriminación de precios o de subvención, en el primer caso esto ocurre 
cuando un vendedor obtiene diferentes tasas de retorno por la venta de un mismo 
producto a diferentes consumidores o mercados; cuando una ley toma como punto de 
partida la diferencia de precios, ignora —en términos económicos— la discriminación de 
precios o cuando los precios son los mismos. En el caso de la subvención, esta consiste 
en una transferencia de dinero del sector público al privado con el objetivo de ayudar a las 
empresas de su país de origen, conforme a lo establecido en la Ley de Comercio Exterior. 
El fundamento legal para estas cuotas se encuentra dentro de la Ley de Comercio 
Exterior (2012), en el artículo 3º que dice: 
 
ARTÍCULO 3o.- 
 
Para efectos de esta Ley, se entenderá por: 
 
I.-Secretaría, la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial; 
II.-Comisión, la Comisión de Comercio Exterior, y 
III.-Cuotas compensatorias, aquéllas que se aplican a las mercancías importadas en 
condiciones de discriminación de precios o de subvención en su país de origen, conforme 
a lo establecido en la presente Ley. 
 
Ver: LEY ADUANERA (LA) 36; 39; 50; 54; 83; 88; 95; 98; 101; 113; 127; 135; 137; 139; 
144 VII; 150; 151; 176; 177; 184. RLCE 1 al 10 REGLAMENTO DE LA LEY ADUANERA 
(RLA) 93. 
 
Las cuotas compensatorias se establecen cuando es necesario impedir la concurrencia al mercado 
interno de mercancías en condiciones que impliquen prácticas desleales de comercio internacional, 
así como para contrarrestar los beneficios de subsidios a los productores o exportadores del país 
exportador” (Ley de Comercio exterior, 2012). 
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Un ejemplo de esto es lo que sucede con los productos chinos al entrar a México; ya que 
para poder lograr que la industria mexicana en diversos sectores económicos no se vea 
afectada con los productos provenientes de este país, se aplican cuotas compensatorias 
a dichos productos para compensar los precios y tener una competencia justa o de lo 
contrario la diferencia de precio afectaría gravemente a la industria nacional. En este caso 
la aplicación de estas cuotas depende de si existe una discriminación de precios o una 
subvención, y de no aplicarlas se afectaría la industria mexicana. El establecimiento de 
las mismas se determina por la Secretaría de Economía a partir de una investigación 
realizada por dicha secretaría, conforme al procedimiento administrativo previsto en la Ley 
y sus disposiciones reglamentarias. 
 
Las cuotas serán equivalentes, en el caso de una discriminación de precios, a la 
diferencia entre el valor normal y el precio de exportación; y en el caso de las 
subvenciones, al monto del beneficio y podrán tener el carácter de provisionales o 
definitivas. 
 
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público es la encargada del cobro de estas cuotas a 
las personas físicas o morales que estén obligadas a pagarlas. 
 
Las subvenciones por su lado son una ayuda de tipo económico que se le otorga a una 
persona o un grupo de personas provenientes de un organismo público con el objetivo de 
ayudar a llevar a cabo una actividad que necesita una inversión alta o cuando el 
beneficiario de la misma no podría llevarla a cabo por sí misma. 
 
Un ejemplo de subvención en México sucedió con el huevo en septiembre del 2012 ya 
que, debido a la inflación de precios en el producto, el costo de un kilo de huevo se elevó 
a una cantidad que lo hacía inaccesible para muchas personas; por lo que el gobierno 
inicio un programa de venta de huevo subvencionado para hacer llegar el producto de la 
canasta básica a los sectores más desprotegidos de la sociedad. En este caso el kilo de 
huevo que ofrecía Diconsa, dependencia gubernamental, vendía el huevo a un precio 
25% menor al de otros comercios apoyando a las familias más desprotegidas para que no 
tuvieran que prescindir de este alimento, indispensable en la alimentación de las familias 
mexicanas. 
 
Para obtener una subvención es necesario que la empresa o la persona lleve a cabo una 
solicitud y ésta sea valorada objetivamente por los cuerpos competentes; quienes norman 
su criterio en relación con las características del proyecto. 
 
Los objetivos que determina el fallo favorable para otorgar una subvención son los 
siguientes:Aspectos legales del comercio exterior 
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• Ayudar a las empresas a poder emprender nuevos negocios. 
• Ayuda a mantener negocios actuales. 
• Apoyar a un sector que se encuentra estacado, para poder tener la oportunidad de 
volverse más atractivo y competitivo. 
• Lograr mantener o tener una economía estable al apoyar proyectos de inversión. 
• Lograr que los productos tengan mayor competitividad en el mercado. 
 
 
b) Subsidios 
 
En México el tema del subsidio es una cuestión muy sonada, nos podemos dar cuenta de 
la variación de precios en muchos artículos de un estado a otro, un ejemplo claro de esto, 
es el precio de la tortilla. ¿Cómo podemos explicarnos la diferencia de precio en los 
diferentes estados de la república? La inestabilidad con respecto al precio de la tortilla 
hace difícil para los productores mantener el precio, por lo que no queda otra solución que 
subir el precio del producto final lo que repercute en una variación clara y sentida para el 
consumidor final. Los subsidios se dan también gracias a las subvenciones otorgadas a 
determinados productores, y se espera que el consumidor final se vea beneficiado. Pero 
finalmente nos hacemos la pregunta: ¿Qué es un subsidio? 
 
Se puede decir que son asignaciones que el Gobierno Federal otorga para el desarrollo 
de actividades prioritarias de interés general como tecnológicas, económicas, médicas, 
para apoyo al campo, becas de estudios, entre otros rubros; a través de las dependencias 
y entidades a los diferentes sectores de la sociedad para apoyar sus operaciones, 
mantener los niveles en los precios, apoyar el consumo, la distribución y comercialización 
de los bienes, motivar la inversión, cubrir impactos financieros como el rescate de la 
banca en México, promover la innovación tecnológica, así como para el fomento de las 
actividades agropecuarias, industriales o de servicios. Por ejemplo, existen subvenciones 
que se otorgan a los estados con el fin de que alcancen metas sociales; en el sector 
agrícola se otorgan apoyos a partir de Programas de Apoyos Directos al Campo conocido 
como PROCAMPO entre otros. 
 
Estos subsidios son otorgados por medio de la asignación directa de recursos, a través de 
estímulos fiscales o de recursos públicos previstos en el Presupuesto de Egresos de la 
Federación destinados a los sectores social y privado, así como a los Estados y 
Municipios. En el caso de los subsidios que se conciben en Cuentas Nacionales, su 
otorgamiento no implica que se de alguna contraprestación por parte del que está 
recibiendo dicho subsidio, lo que significa que al final el que recibe el subsidio no tiene 
ningún compromiso de regresar el dinero o alguna otra contraprestación. Es importante 
considerar los conceptos de subvención y subsidios debido a su importancia ya que en el 
caso de que una empresa extranjera quisiera realizar alguna operación mercantil dentro 
de algún Estado (forma de llamar legalmente a un país) y dicha operación involucrará a 
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un sector subsidiado o con una subvención, ésta representaría una barrera debido a que 
de entrada existiría ya una desventaja competitiva en relación con el sector a donde se 
quieren dirigir todos los esfuerzos y recursos de la empresa. 
 
Un ejemplo de ello corresponde al caso de Canadá en donde debido a que existen mucha 
competencia por parte de México y Estados Unidos se vio en la necesidad de 
subvencionar a los productores de automóviles para evitar que se viera afectada la 
industria automotriz de ese país; una empresa al obtener estos subsidios por parte del 
gobierno pone en desventaja a las empresas automotrices de otros países, que quieran 
competir dentro de este mercado. 
 
c) Medidas no arancelarias 
 
Otras formas de proteccionismo corresponden a las medidas no arancelarias también 
llamadas cualitativas, y corresponden a: medidas fitosanitarias, regulaciones de envase y 
embalaje, normas de calidad, etc. Estas medidas obstaculizan la realización del comercio 
internacional, debido a que colocan restricciones para poder introducir productos a 
determinados mercados. En el caso de una medida arancelaria impuesta a un 
determinado producto o sector si representa un incremento muy alto al precio del 
producto podría causar una desventaja competitiva para los bienes y servicios que se 
están introduciendo dentro de ese mercado y traería como consecuencia el que no sea lo 
suficientemente atractivo para el mercado meta al que se dirigen todos los esfuerzos de 
mercadotecnia internacional, de igual manera si un producto no cumple con alguna 
medida no arancelaria, como por ejemplo regulaciones fitosanitarias, o regulaciones de 
empaque o de calidad, se traduciría en la no entrada de los productos haciendo 
complicando los planes de internacionalización de nuestra empresa. 
 
Otro ejemplo claro de medias no arancelarias corresponde a la que Estados Unidos 
impuso a México en relación con la exportación del atún aleta amarilla. La reglamentación 
señala que para aceptar este tipo de productos enlatados el envase debe tener la 
leyenda dolphin-safe como respuesta a la preocupación de que no se lastime a ningún 
delfín cuando se realiza la pesca por parte de las empresas pesqueras. Esta regulación 
no arancelaria, dio como resultado el hecho de que México no pudiera exportar su atún 
hacia Estados Unidos, mermando un importante ingreso para la industria pesquera. Al 
final México impuso un juicio ante la OMC, en donde fallaron a su favor ya que este 
requerimiento de la etiqueta significa según la OMC “un trato menos favorable al atún 
mexicano del que se otorga al atún proveniente de otros países o a quienes utilizan otros 
métodos de pesca que no protegen a los delfines” como resultado Estados Unidos debe 
de quitar las restricciones a este producto eliminando así esta barrera no arancelaria. 
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Debido a su importancia, el tema de las medidas arancelarias y no arancelarias se 
revisará con mayor profundidad en los siguientes temas, lo que es importante destacar es 
que estas medidas también forman parte del proteccionismo que un Estado puede tener 
para proteger su industria nacional en diversos ámbitos del sector económico. 
 
Los aranceles representan otra medida proteccionista que se establece para poder 
introducir productos al mercado nacional de un determinado país y consiste en establecer 
impuestos para poder regular la entrada de dichos productos. 
 
 
 1.1.2. Aranceles 
 
Los aranceles se definen como un impuesto que establece 
el gobierno de cada uno de los Estados del mundo para 
poder realizar operaciones mercantiles tales como: 
importaciones y exportaciones de bienes. 
 
Se dividen en dos rubros: barreras no arancelarias y 
barreras arancelarias, es importante señalar al respecto 
de estas medidas que se deben considerar 
cuidadosamente y que ameritan una investigación local debido a que cada uno de los 
Estados decide cuales son las barreras arancelarias y no arancelarias que impone el 
Gobierno por medio de medidas legales a cada uno de sus productos y a cada sector 
económico de su país. Estas medidas deben de ser observadas para poder llevar a cabo 
el comercio Exterior de bienes y servicios. 
 
Esta información debe de ser verificada por las empresas antes de aplicar estrategias de 
comercialización de productos dentro de la planeación estratégica de la mercadotecniainternacional de una empresa, ya que el no cumplir con las regulaciones establecidas por 
el gobierno de nuestro mercado meta podría traer como consecuencia que a nuestro 
producto no se le permita la entrada a dicho mercado; por tanto son medidas que 
representan aspectos indispensables para lograr una buena comercialización de los 
productos de una empresa. 
 
 
 1.1.2.1. Barreras no arancelarias 
 
Las barreras no arancelarias son aquellas que imponen los Estados para poder realizar 
operaciones de comercio exterior. En otras palabras, podemos decir que estas barreras 
son medidas impuestas por los países para controlar la entrada de mercancías ya sea 
para proteger la industria local, para proteger la economía nacional, para la protección del 
medio ambiente local así como los bienes que cada país posee en esta materia o para la 
protección de la calidad de los productos que adquieren los consumidores en dicho país. 
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La empresa, entonces debe de hacer una búsqueda exhaustiva de las condiciones y 
aspectos normativos aplicables a los productos que se desean comercializar, ya que es 
conveniente recalcar que no son sencillas de encontrar y que varían mucho de un país a 
otro además de existir un gran número de ellas dentro de los países destino. A 
continuación, se presenta un esquema en donde se muestran las barreras no 
arancelarias o cualitativas existentes. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Esquema 3: Barreras no arancelarias o cualitativas 
Barreras no 
arancelarias o 
cualitativas 
g. Regulaciones de envase y 
embalaje 
e. Regulaciones de etiquetado 
f. Regulaciones sanitarias 
b. Normas de calidad 
a. Regulaciones de toxicidad 
c. Regulaciones ecológicas 
d. Marcado de país de origen 
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a. Regulaciones de toxicidad. 
 
Son criterios para poder introducir un determinado producto a un país; se deben tomar en 
cuenta en tanto regulan la toxicidad para diversos productos dentro del mercado meta, en 
este caso aplican las mismas disposiciones en todos los países. 
 
Se dirigen a productos que debido a los insumos y materias primas con los que se 
elaboran incorporan elementos que pueden causar daño a la salud humana, como por 
ejemplo las pinturas o solventes que se usan para la fabricación de determinados 
productos para juguetes. Como sabemos, se han presentado casos en donde nos 
enteramos que un producto fue fabricado con materias primas consideradas tóxicas y se 
retiran lotes completos de productos; esto daña dramáticamente la imagen de una 
empresa y sus productos y trae como consecuencia grandes pérdidas. 
 
Un caso que se relaciona con este tipo de regulaciones es el de la empresa Fisher Price 
que pertenece a la conocida marca de juguetes para infantes y niños en edad preescolar 
de la empresa multinacional Mattel. En el año 2007 un lote producido en China, contenía 
en la pintura altas cantidades de plomo, superiores a las permitidas, generando la 
fabricación de productos tóxicos, de acuerdo a los niveles permitidos en los juguetes de 
esa edad. En consecuencia, por el riesgo que representaban, Mattel decidió retirarlos del 
mercado obteniendo, con esto, no solo tuvo pérdidas significativas sino un deterioro en la 
imagen que le ha costado años poder recuperar. 
 
Es por esto que para poder conocer cuáles son estos insumos considerados tóxicos y la 
regulación que existe en esta materia, se debe realizar una investigación específica para 
cada uno de los mercados meta a los que se dirigen los productos. 
 
Es muy importante considerar que cada país se encarga de elaborar una lista 
especificando que insumos y materias primas son considerados tóxicos dentro de su país, 
un ejemplo de algunos insumos que son considerados tóxicos a nivel general dentro de 
los diferentes países son el cromo, el plomo y petróleo, entre otros. 
 
En México estas sustancia, materiales y desechos peligrosos se encuentran regulados 
dentro de la “Ley sobre sustancias, materiales y desechos peligrosos” en donde 
encontramos todo el marco legal y regulatorio para estos materiales (y que podrás revisar 
en la sección Para saber más). De igual manera que en México, cada país tiene leyes en 
donde establece cómo se debe llevar a cabo el uso de determinadas sustancias y 
materiales para la elaboración de productos finales encaminados al uso de los seres 
humanos, entonces es importante conocerlas al momento en que se quiera llevar a cabo 
la comercialización internacional de productos destinados al consumo humano. 
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b. Normas de calidad 
 
Las normas de calidad nos ayudan a demostrar que nuestro producto cuenta con los 
requisitos necesarios para un determinado mercado, estos requisitos pueden ser: físicos, 
químicos, de presión, de temperatura, de ingredientes etc. 
 
Para cada uno de los países los estándares de calidad se establecen de diferente forma. 
 
En México tenemos dos tipos de normas que regulan la calidad de los productos: las 
normas oficiales mexicanas y las normas mexicanas que se establecen en la Ley Federal 
sobre Metrología y Normalización, documento que aporta el marco legal referente a todo 
lo relacionado en materia de normalización, certificación, acreditación y verificación de los 
productos mexicanos; así como aspectos relacionados con la producción de productos y 
las normas para estandarizar la calidad de los mismos. 
 
Para efectos del comercio internacional existe la Organización Internacional para la 
Estandarización, conocida por sus siglas en inglés como ISO (International Organization 
for Standarization) institución encargada de desarrollar estándares de calidad a nivel 
internacional aceptados a nivel mundial. 
 
La ISO fue creada debido a la necesidad de establecer estándares universales de calidad 
dentro de los diferentes países, relacionados con los productos y servicios que se ofrecen 
para los diferentes mercados internacionales. 
 
En el cuadro comparativo familia ISO (Camisón, C. 2010) se describen los cambios que 
han sufrido estas normas de calidad y su evolución a lo largo del tiempo. 
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Esquema 4: Familia ISO 
 
 
 
 
c. Regulaciones ecológicas 
 
Hoy en día la ecología es un tema importante para el mundo debido a la sobre explotación 
de recursos naturales y a la continua contaminación del planeta. Con el propósito de 
fomentar un planeta sustentable existen muchas regulaciones y acuerdos firmados 
internacionalmente para garantizar su cuidado; al respecto existe un programa realizado 
por la ONU (Organización de las Naciones Unidas) referente al cuidado del medio 
ambiente que propone acuerdos suscritos por muchos países. 
 
Este contexto impacta en las regulaciones para la elaboración de productos, ya que para 
poder permitirles la entrada a diferentes países y lograr su comercialización de forma 
exitosa se exige que sean productos amigables con el medio ambiente en tanto su 
producción y comercialización. 
Aspectos legales del comercio exterior 
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División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia internacionalDebido a esta inquietud por el cuidado del medio ambiente se han llevado a cabo diversos 
tratados internacionales relacionados con la ecología por el impacto que causa a nivel 
internacional. 
 
Estos tratados se clasifican dependiendo del tema que tratan o los temas específicos que 
contienen; por ejemplo, pueden referirse al cambio climático global, al cambio de la 
cubierta de la Tierras y desertificación, a la deforestación, a los océanos y sus recursos 
vivientes, a la dinámica de población entre otros aspectos. 
 
A continuación, se mencionan algunos de los tratados más importantes a 
nivel internacional: 
 
• Tratados sobre el cambio climático global, el primero firmado en 1992, 
posteriormente se firmó la Agenda 21 y la Declaración de Río de Janeiro, que 
aborda temas sobre la cooperación de los Estados para la preservación del 
entorno natural de la tierra. 
• Tratados sobre el cambio de la cubierta de las tierras y desertificación; aborda 
temas como la productividad en las regiones desérticas, la migración de individuos 
hacia otros lugares la falta de recursos en zonas de Asía y África entre otras. 
 
 
Observa que la importancia de estos tratados es crear una conciencia global referente a 
diversos temas a nivel mundial, y así lograr preservar el medio ambiente. 
 
Estas regulaciones dependen mucho de cada país ya que no todos los países se 
adhieren a los acuerdos internacionales de la misma manera. 
 
 
 
d. Marcado del país de origen 
 
El marcado del país de origen se refiere a identificar la procedencia del producto. Esta 
disposición implica verificar en qué idioma deben de redactarse las etiquetas de los 
productos, si en el idioma del país de origen o en el idioma del país destino. 
 
Imagen 5: Ejemplo de etiqueta de origen de un vino 
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Es importante comprender que el marcado del país de origen es diferente a las 
regulaciones de etiquetado, ya que el marcado de origen se incluye dentro de las 
regulaciones de etiquetado. Y en estas solo se especifica de donde es originario un 
determinado producto. 
 
Otras tres regulaciones importantes en materia de comercio internacional corresponden a: 
 
a. Regulaciones de etiquetado 
b. Regulaciones sanitarias 
c. Regulaciones de envase y embalaje 
 
 
Se explican con mayor amplitud en el siguiente apartado por qué están relacionadas con 
las estrategias de la mercadotecnia internacional en tanto se consideran las cuatro Ps 
(Producto, precio, plaza y promoción) que tienen que considerarse a la hora de elaborar 
los productos. 
 
a. Regulaciones de etiquetado 
 
Es importante precisar que una etiqueta es una marca, señal o rótulo que se adhiere de 
diversas formas a un producto u objeto con la finalidad de identificarlo, clasificarlo o 
valorarlo. En mercadotecnia es una parte muy importante del producto debido a que 
permite identificar aspectos como: la marca y la información básica del producto, por 
mencionar algunos. 
 
Legalmente podemos decir que es una de las principales barreras no arancelarias, ya que 
existen normas muy específicas relacionadas con este tema sobre todo si los productos 
están destinados a la venta del consumidor final. 
 
En cada país existe una autoridad encargada de verificar que la etiqueta cumpla con los 
requisitos establecidos para permitir la entrada de los productos a los diferentes mercados 
internacionales, los requisitos son específicos pues hacen referencia a la marca del 
producto, el país de origen, quien produce el producto, los ingredientes del mismo, 
instrucciones generales y específicas entre otras cuestiones importantes para los 
intermediarios y el consumidor final. 
 
En cada uno de los Estados las regulaciones respecto al etiquetado son diferentes; sin 
embargo, el marco legal en México respecto a las regulaciones de etiquetado para 
alimentos y bebidas no alcohólicas publicado en el Diario Oficial de la Federación (2010) 
lo encuentras en la NORMA Oficial Mexicana NOM-051-SCFI/SSA1-2010, en 
Especificaciones generales de etiquetado para alimentos y bebidas no alcohólicas pre- 
envasados – información comercial y sanitaria. 
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En Estados Unidos se encuentra la FDA (Food and Drug administration) que es la 
asociación encargada de todas las regulaciones relacionadas con alimentos y productos 
para el consumo humano en este país. 
 
Un concepto interesante con respecto a la regulación de etiquetado corresponde a las 
ecoetiquetas que son regulaciones de carácter ecológico y referentes importantes para 
los consumidores finales que en ocasiones a partir de este ellas determinan la decisión de 
compra; en algunos países es de suma importancia que los productos las contengan 
debido a la importancia que ponen en el cuidado del medio ambiente y porque forma 
parte de estrategias comerciales, además de representar una preocupación social. 
 
Pero en sí ¿qué es una ecoetiqueta? 
 
Una ecoetiqueta es un distintivo otorgado por organismos internacionales que garantizan 
el cumplimiento de ciertos criterios ambientales que se han establecido previamente y 
específicamente para la elaboración de un producto. 
 
Estos criterios abarcan desde el uso de insumos y materias primas para la elaboración del 
producto, hasta el proceso de producción, eliminación de desperdicios y mermas, 
emisiones contaminantes, efectos sobre los diferentes ecosistemas, hasta elementos 
como la distribución y la llegada del producto al consumidor final. 
 
Algunos ejemplos de estas ecoetiquetas son: 
 
Ecoetiqueta Lugar de procedencia 
 
Ejemplo de etiqueta ecológica europea 
 
El “Blue angel” Der Blaue Engel en 
Alemania 
 
La pesquería de pequeña escala se ubica dentro de las 
Reservas de la Biosfera de Sian Ka´an y Banco 
Chinchorro obtuvo la certificación “ecoetiqueta azul” 
emitido por el organismos de certificación internacional 
Marine Stewardship Council (MSC), INFORMÓ LA 
Comisión Nacional de Agricultura y Pesca (CONAPESCA) 
(SAGARPA 2012) 
 
Esquema 6. Tipos de ecoetiquetas. 
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Los aspectos que deben de contener son muy diversos, dependen de la legislación 
aplicable en cada uno de los países, sin embargo, algunos aspectos generales 
que podemos incluir son los siguientes: 
 
a. Nombre comercial del producto 
b. Nombre y dirección del productor, exportador, importador y distribuidor 
c. País de origen 
d. Registro ante la autoridad competente 
e. Peso neto, cantidad del producto, volumen 
f. Instrucciones de uso y de almacenamiento 
g. Fecha de producción, caducidad o de durabilidad mínima 
h. Número de lote 
i. Sello o indicación del cumplimiento de una norma de calidad 
 
Como podemos observar las regulaciones de etiquetado son de suma importancia para la 
comercialización internacional de nuestros productos, ya que al no cumplir con estas 
regulaciones los productos podrían ser detenidos en la aduana causando un verdadero 
problema a la hora de exportar. 
 
Otra regulación muy importante corresponde a las regulaciones sanitarias, que a 
continuación se explican. 
 
b. Regulaciones sanitarias y fitosanitarias 
 
Estas regulaciones son importantes debido a que se utilizan para proteger la vida de las 
personas o de los animales. Vigilan los riesgos resultantes ante la presencia de aditivos, 
contaminantes, toxinas u organismos patógenos en los productos alimenticios para 
proteger la vidade los seres humanos de enfermedades que se propagan por vegetales o 
por animales y para proteger la vida de los animales y la preservación de los vegetales de 
las plagas que causan enfermedades o de organismos patógenos. 
 
Establecen medidas para prevenir o limitar los daños que puede causar la introducción de 
productos involucrados con la propagación de plagas con el objetivo de evitar que se 
diseminen dentro del país del mercado meta. 
 
Al respecto la revista electrónica Acuerdos Comerciales refiere lo siguiente: “Las Medidas 
Sanitarias y Fitosanitarias (MSF) se establecen para asegurar la inocuidad de los 
alimentos y evitar la propagación de plagas entre los animales y los vegetales en el 
intercambio de bienes y servicios. Cada país establece sus propias MSF. No obstante, 
tanto la OMC como los acuerdos comerciales bilaterales proporcionan un marco general 
bajo el cual estas normas deben aplicarse.” 
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c. Regulaciones de envase y embalaje 
 
Es muy importante considerar todas las regulaciones implicadas en el proceso de 
comercialización de un producto para que no existan obstáculos al realizar la 
comercialización. 
 
Las regulaciones representan barreras cuando no se cumplen e impiden llevar con éxito el 
plan de internacionalización. 
 
Cada país tiene regulaciones específicas relacionadas con el envase y embalaje de 
productos, que se deben considerar al fabricar el producto final y posteriormente deben 
seguirse las indicaciones relacionadas con la correcta manipulación y distribución de los 
mismos. 
 
Es importante definir a que se refieren estos dos términos (envase y embalaje), ya que 
muchas veces se confunden sus significados, para ello hay que aclarar las diferencias 
entre estos dos conceptos. 
 
Para definir qué es un envase resulta pertinente preguntar ¿A qué nos referimos cuando 
hablamos de envase? ¿Qué papel juega dentro de la comercialización internacional de 
productos? Una definición sobre envase proporcionada por el sitio Quimi.net refiere que: 
 
“Un Envase es todo recipiente o soporte que contiene o guarda un producto, protege la 
mercancía, facilita su transporte, ayuda a distinguirla de otros artículos y presenta el 
producto para su venta. Es cualquier recipiente, lata, caja o envoltura propia para 
contener alguna materia o artículo.” 
 
Es evidente al observar la definición la importancia del envase en la comercialización de 
un producto; queda claro que es todo aquello que está en contacto directo con el 
producto, dentro de esta acepción del envase que contrasta con nuestra versión coloquial; 
podemos incluir a cualquier material, ya sea recipiente, papel, envoltura que está en 
contacto directo con el producto. 
 
El envase es de suma importancia para los productos debido a que cumple las funciones 
que a continuación se enlistan: 
 
• Proteger el producto de la intemperie y medio ambiente. 
• Identificar el producto, ya que en el envase se coloca la marca del producto que 
ayuda a distinguirlo de los demás y a obtener ventajas competitivas basadas en la 
identificación de la marca. 
• Ayuda a la distribución del producto. 
• Ayuda a contener el producto. El envase da la oportunidad de crear diferentes 
cantidades y presentaciones del mismo, para poder llegar a diferentes segmentos 
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de mercado y cubrir las necesidades de nuestros consumidores actuales y 
potenciales. 
• Ayuda a promocionar los productos. 
 
 
Debido a que existía mucha confusión entre el término envase y empaque, en 1982 se 
publica la norma NMX-EE-148-1982 Envase y Embalaje - Terminología básica, con la 
finalidad de evitar estas confusiones. 
 
 
 
Existen tres tipos de envases que a continuación se describen conforme a sus 
características: 
 
1) Envase Primario, también llamado envase de venta: Es según se refiere en el 
sitio de Ecoembalajes España S.A. (ECOEMBES) “todo envase diseñado para 
constituir en el punto de venta una unidad de venta destinada al consumidor o 
usuario final, ya sea que recubra al producto por entero o solo parcialmente, pero 
de tal forma que no pueda modificarse el contenido sin abrir o modificar dicho 
envase.” 
 
Como podemos darnos cuenta este envase está directamente en contacto con el 
producto, es decir que contiene el producto en sí para su venta individual en un 
punto de venta. 
 
 
Esquema 7: Envase primario 
A continuación revisa la Norma NMX-EE-148-1982 qué podrás 
encontrar en los materiales de apoyo 
 
Envase primario: 
está en contacto 
directo con el 
producto. 
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2) Envase Secundario, también llamado de agrupación o colectivo. Este según 
ECOEMBES es “todo envase diseñado para constituir en el punto de venta una 
agrupación de un número determinado de unidades de venta, tanto si va a ser 
vendido como tal al consumidor final, como si se utiliza únicamente como medio 
de reaprovisionar los anaqueles en el citado punto, pudiendo ser separado del 
producto sin afectar las características del mismo.” 
 
En otras palabras, es aquel que sirve para poder transportar dos o más 
productos de una manera fácil y sencilla, es de ahí de donde proviene el nombre 
de envase de agrupación o colectivo, este envase no está en contacto directo 
con el producto. 
 
 
Esquema 8. Envase secundario 
 
 
3) Envase terciario o de transporte, en este caso como lo refiere ECOEMBES es 
“todo envase diseñado para facilitar la manipulación y el transporte de varias 
unidades de venta o de varios envases colectivos, con objeto de evitar su 
manipulación física y los daños inherentes en el transporte.” 
 
 
El envase terciario es aquel que ayuda a transportar envases secundarios que a su vez 
transportan envases primarios. 
Envase secundario: 
agrupa varios 
productos para 
ayudar a su 
transportación 
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Es muy importante entender las definiciones de envase y distinguir sus características; 
considerar que para la comercialización internacional de los productos las regulaciones 
acerca de los envases y embalaje representan el acceso a nuestros mercados meta, ya 
que el no cumplir con dichas especificaciones en cada uno de los países destino podría 
traer como consecuencia la “no entrada” de los productos. 
 
Una vez que has entendido el concepto de envase, revisa el concepto de embalaje; que 
por sus características podría confundirse con el envase terciario. 
 
El embalaje es aquel material que envuelve, contiene y protege los productos envasados; 
facilita, protege y resiste las operaciones de transporte y manejo, e identifica su 
contenido. 
 
El embalaje más utilizado a nivel internacional son las cajas de cartón corrugado. 
 
El esquema muestra un Sistema integral de envase y embalaje que precisa estos 
conceptos: 
Envase terciario: es el 
contenedor que abarca 
varios envases 
secundarios para su 
transporte hacia el punto 
de venta. 
Esquema 9. Envase terciario 
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Esquema 10. Sistema de envase y embalaje (Fuente:Blasco C., 1993) 
 
 
 
 
El marco legal relacionado en materia de envase y embalaje se encuentra dentro de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización. A continuación, se presentan los 
artículos que con mayor frecuencia se aplican y los lineamientos a seguir para el 
establecimiento de envasado y embalaje para la comercialización internacional de 
productos. 
 
Por ejemplo la Ley Federal sobre Metrología y normalización, en su Título tercero habla 
sobre la normalización y en su artículo 39, fracción XI dice que le corresponde a la 
Secretaría de Economía “fungir como centro de información en materia de normalización 
y notificar las normas oficiales mexicanas conforme a lo dispuesto en los acuerdos y 
tratados internacionales de los que los Estados Unidos Mexicanos sean parte, para ello 
las dependencias deberán proporcionarle oportunamente la información necesaria,” por lo 
que con este articulo podemos saber quién es el organismo en nuestro país de dictar 
dicha normalización. 
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Otro artículo importante es el artículo 40 de la ley referida anteriormente en donde en su 
fracción V se dice que las normas oficiales mexicanas tienen como finalidad establecer 
“Las especificaciones y/o procedimientos de envase y embalaje de los productos que 
puedan constituir un riesgo para la seguridad de las personas o dañar la salud de las 
mismas o el medio ambiente.” 
 
El marco legal referente al envase y embalaje de los diferentes productos dependerá de 
cada producto en específico y del material con el que sea envasado. Debemos recordar 
que el sustento legal de los reglamentos y las especificaciones más detalladas de cada 
regulación que se debe de seguir se dan en relación con una determinada ley. 
 
Otro organismo importante relacionado con el marco legal del envase y embalaje de 
productos es el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Regulación y Fomento 
Sanitario que establece “las reglas, especificaciones, atributos, directrices, características 
o prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalación, sistema, actividad, 
servicio o método de producción u operación, así como aquellas relativas a terminología, 
simbología, embalaje, marcado o etiquetado y las que se refieran a su cumplimiento o 
aplicación en materia de control y fomento sanitario” (Cofepris, 2010), entre otros temas. 
 
Es muy importante comentar que existen muchos tipos de envases y embalajes 
determinados para cada tipo de productos existentes en el mercado, ello implica que se 
deben analizar las necesidades específicas de cada producto para poder llevar a cabo la 
elección del material de envase a utilizar, ya que de acuerdo a sus características se 
determina el uso de determinado material y en contraste el que algunos no puedan ser 
envasados en cierto tipo de materiales, en la tabla Especificaciones legales relacionadas 
con el envase y embalaje de productos se proporcionan algunos ejemplos que aplican a 
diferentes alimentos frescos para ser exportados a Estados Unidos: 
 
 
 
Producto Envase y/ o embalaje 
Aguacate Charolas de cartón corrugado con dos charolas de cartón reciclado 
Pepino Caja de cartón corrugado encerada Caja 
de madera alambrada 
Fresas Bandeja de cartón corrugado 
Empaque de exhibición llenado al volumen 
Las cargas en la tarima se cubren con una película plástica y se aplica 
una atmósfera 
modificada de dióxido de carbono elevado 
Calabaza Sacos de malla plástica de 23 Kg 
Plátanos Caja telescópica de cartón corrugado forrada con película de 
polietileno sellada para obtener una atmósfera modificada y restar la 
maduración 
Esquema 11. Especificaciones legales relacionadas con el envase y embalaje de productos 
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A continuación, se te presentan algunas páginas que puedes consultar para obtener 
información relacionada con el marco legal respecto al uso de envase y embalaje para 
comercializar mango: 
 
 
 
 
Todo dependerá del tipo de producto y del lugar en el que se comercializará. Esta es la 
razón por la que se hace indispensable conocer el marco legal referente a cada producto 
en cada país para así evitar que no cuente con las regulaciones específicas. 
 
Debido a la importancia que toman estas regulaciones dentro del comercio exterior, su 
consulta y precisión resultan imprescindibles para tomar decisiones en torno a las fases 
de producción y comercialización de los productos. 
 
Para realizar actos de comercio exterior se deben considerar aspectos básicos de la 
Mercadotecnia internacional en tanto se cubran las 4p´s, producto, precio, plaza y 
promoción; además es indispensable conocer el marco legal que se aplica en los 
diferentes procesos del comercio internacional para llevar a cabo una exitosa 
comercialización de los productos de la empresa. 
 
Con esto se concluye con las regulaciones de tipo no arancelarias, que son la base para 
comprender mejor otro tipo de barreras también importantes, las regulaciones 
arancelarias; estas representan impuestos que se pagan para poder ingresar los 
productos de una empresa al país destino, a continuación, se profundiza en este 
subtema. 
 
A continuación, revisa la Norma NMX-FF-058-SCFI-2006. 
Productos alimenticios no industrializados para consumo humano - 
Fruta fresca – Mango (Mangifera indica L). disponible en: 
http://www.economia-nmx.gob.mx/normas/nmx/2006/nmx-ff-058-
scfi-2006.pdf 
Si requieres consultar las normas que rigen a otros productos debes 
consultar el Catálogo Mexicano de Normas, a partir del siguiente 
vínculo: http://www.2006-2012.economia.gob.mx/comunidad-
negocios/normalizacion/catalogo-mexicano-de-normas 
http://www.economia-nmx.gob.mx/normas/nmx/2006/nmx-ff-058-scfi-2006.pdf
http://www.economia-nmx.gob.mx/normas/nmx/2006/nmx-ff-058-scfi-2006.pdf
http://www.2006-2012.economia.gob.mx/comunidad-negocios/normalizacion/catalogo-mexicano-de-normas
http://www.2006-2012.economia.gob.mx/comunidad-negocios/normalizacion/catalogo-mexicano-de-normas
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 1.1.2.2. Barreras arancelarias 
 
 
Es importante destacar que las barreras arancelarias, 
también son llamadas barreras cuantitativas, ya que 
están relacionados con las tarifas a nivel monetario que 
se les impone a los productos. 
 
En México los aranceles forman parte de los impuestos 
al comercio exterior, estos se encuentran determinados 
por la Ley de los Impuestos Generales de Importación 
y de Exportación (TIGIE) e incluyen las tasas de los 
tratados de libre comercio (TLC’s) y los Acuerdos de 
Complementación Económica. 
 
 
 
 
 
 
 
Otra ley relacionada con la aplicación de aranceles es la Ley de Comercio Exterior que en 
el artículo 12 (2012) establece el tipo de aranceles aplicables en materia de importaciones 
y exportaciones y menciona los siguientes: 
 
• Ad valorem: “Este impuesto de importación se calcula con base en el valor de la 
factura, el cual debe determinarse conforme a las normas internacionales previstas 
en el Acuerdo de la Organización Mundial del Comercio (OMC antes GATT), este 
acuerdo define que el valor de Aduana es el valor de un bien objeto de transacción 
comercial, por lo que la base gravable para el cobro del impuesto de importación 
es el precio pagado o por pagar que se consigna en la factura, siempre y cuando 
se cumpla con lo establecido en el propio artículo.” Se expresa en términos 
porcentuales del valor enaduana de las mercancías. 
 
o por ejemplo: si el valor en aduana de una mercancía es de $20,000 y la 
tasa del arancel es del 20%, se pagarán $2,000 de impuesto ($20,000 x 
20%) = $2,000. 
Para observar la forma en que se determinan este tipo de 
impuestos revisa los Acuerdos de Complementación Económica a 
través de la página de Portal fiscal en el siguiente enlace: 
http://portalfiscal.com.mx/pagina 
http://portalfiscal.com.mx/pagina
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• Específicos: este arancel se expresa en términos monetarios por unidad de 
medida. 
 
o Por ejemplo: US $5.00 por metro de papel; US $150.00 por caballo. En 
este caso, el valor real, calculado o ficticio de la mercancía no tiene 
ninguna trascendencia fiscal, en el arancel específico no se considera si el 
precio del producto es muy elevado o bajo. 
 
• Mixtos: Este se da cuando se trate de la combinación de los dos anteriores. 
 
o Por ejemplo: 7% ad valorem más US $2.00 por metro cuadrado de tela de 
satín. 
 
De acuerdo con la página De Guate.com (2009) “Las mercancías que se integran al flujo 
del comercio internacional se clasifican con base en el sistema armonizado de 
designación y codificación de mercancías, el cual ha sido adoptado por la mayoría de los 
países.” 
 
Para poder determinar qué tipo de arancel se aplica a los diferentes productos es 
necesario buscarlo dentro de la página de la Secretaría de Economía para poder 
determinar el impuesto aplicable en cada caso. 
 
Cabe destacar que gracias a los tratados de libre comercio, la globalización de los 
mercados y los acuerdos que se han firmado entre las naciones, los aranceles han caído 
de manera drástica ya que al firmar un acuerdo se llevan a cabo preferencias arancelarias 
para determinados productos a determinados países; en otras palabras el impuesto 
cobrado por la importación de determinados productos baja, haciendo accesible la 
entrada de los productos considerados en el tratado al país de origen. 
 
 
Ahora es clara la enorme importancia que adquieren los aspectos legales básicos del 
comercio exterior en la correcta comercialización a nivel internacional de los productos; las 
empresas que deciden realizar este tipo de comercialización deben considerar 
capacidades, en tantos recursos materiales, humanos, tecnológicos y económicos, a fin de 
optimizarlos para lograr con éxito esta actividad. Otros aspectos que se deben considerar 
son: el tamaño de la empresa, su infraestructura, la capacidad productiva y de 
 
 
Al respecto de la aplicación de aranceles revisa el catálogo de las 
tarifas de la Ley de impuestos generales de importación y 
exportación: http://www.siicex-caaarem.org.mx/ 
http://www.siicex-caaarem.org.mx/
http://www.siicex-caaarem.org.mx/
http://www.siicex-caaarem.org.mx/
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distribución. Sin lugar a dudas también se deben considerar los riesgos y las 
implicaciones que tiene el hecho de adentrarse en otros mercados. 
 
A continuación, hablaremos de las formas de comercialización con las que las 
empresas cuentan para poder llevar a cabo la comercialización de sus productos. 
 
 1.2. Formas de comercialización 
 
Dentro de este tema las formas de comercialización se 
abordarán a partir de un marco básico aplicable al comercio 
internacional, en tanto sus ventajas y desventajas, los 
aspectos fundamentales, funcionamiento y diferencias. 
Posteriormente, en la siguiente unidad, una vez que han 
quedado claras estas, se profundizará en el marco legal 
que rige a cada uno de los contratos de estos conceptos 
aplicables al comercio internacional para que las empresas 
al contratar sus servicios puedan llevar a cabo la 
exportación de sus productos. 
 
Dichas formas también llamadas formas de exportación, las realiza la empresa que se 
encargará de ponerse en contacto con el importador para que sus productos sean 
llevados a los mercados que previamente ya ha evaluado. 
 
 1.2.1. Directas. 
 
Aquí se habla acerca de las formas de comercialización directa, que ocurren cuando la 
empresa considerando los recursos con los que cuenta, los factores de producción, la 
experiencia en el campo, los mercados meta, entre otros factores lleva a cabo sin 
intermediarios la comercialización de sus productos. 
 
Es muy importante destacar que tanto las ganancias como las pérdidas generadas por 
dicha comercialización serán totalmente asumidas por la empresa. En este tipo de 
comercialización destaca el hecho de que la empresa decida comercializar sus productos 
por sí misma. 
 
a) Agente o representante de ventas: A partir de la definición extraída del sitio 
Profesionales al servicio del comercio de córdoba y que define al agente de ventas como 
“un profesional que se encarga de manera permanente de promover, negociar o 
concretar las operaciones mercantiles en nombre y por cuenta de una o varias 
empresas, mediante una retribución y en una zona determinada, “ en otras palabras el 
que va a concentrar información al respecto de temas de comercio exterior; es 
importante destacar que el agente o representante de ventas no tiene la posesión de los 
bienes, solo se encarga de realizar la actividad de coordinar todas las actividades para 
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llevar a cabo las transacciones y por esta labor cobra un cargo o comisión sobre la 
transacción. Funge entonces como un intermediario, pero es considerada una forma de 
comercialización directa debido a que es la misma empresa la que busca esta figura 
para poder llevar a cabo la exportación de sus productos. 
 
b) Distribuidor: El Ingeniero Prieto (2006) Director comercial de la empresa Koprimo 
dedicada a la distribución de productos desde hace 26 años, definió dentro de la 
entrevista relacionada con el papel que juegan los distribuidores de México al 
distribuidor como "el enlace entre el productor, ya sea nacional o internacional con la 
industria, que por sus características, le conviene adquirir sus insumos a través de un 
distribuidor; sea por comodidad de inventarios, facilidad de pagos, soporte técnico 
cercano, infraestructura de compras locales o de importación limitada y sobre todo, 
porque pueden comprar cantidades adecuadas a su nivel de consumo." 
El distribuidor entonces conoce la infraestructura necesaria dentro del mercado 
meta para poder llevar a cabo la distribución del producto. 
 
c) Venta Directa: Para que la empresa lleve a cabo la venta directa tiene que contar con 
un departamento o área de comercio exterior que es la encargada de llevar a cabo las 
ventas internacionales de los productos, y es la misma empresa la que asume todos los 
riesgos y obligaciones, así como también las ganancias. Una ventaja de realizar una 
venta directa es el conocimiento que se adquiere de las necesidades y deseos del 
mercado meta, el inconveniente deriva en que es necesario contar con personas 
especializadas para este tipo de mercado; lo cual puede resultarle caro a la empresa y 
adicionalmente es ella la que se hace cargo de los riesgos. 
La venta directa puede llevarse por medio del Marketing directo o la participación 
de eventos comerciales como ferias o exposiciones, etc. 
 
d) Subsidiarias comerciales: En la página Mimi de Economía se define a una 
subsidiaria como “Aquella sociedad subordinada cuya matriz ejerce indirectamente el 
control sobre ella”. En otras palabras, se puede decir que es cuando la empresa tiene 
una sucursal enel exterior, en el o los mercados elegidos. Debido a estas condiciones 
esta opción es más riesgosa y costosa, ya que implica mayores márgenes de previsión y 
es generalmente utilizada por empresas que tienen volúmenes de venta significativos y 
relativamente constantes en los mercados elegidos, esto hace que sea realmente 
conveniente y rentable tener subsidiarias comerciales en el mercado. 
http://es.mimi.hu/economia/subordinada.html
http://es.mimi.hu/economia/matriz.html
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 1.2.2. Indirectas 
 
Como vimos en el punto anterior las formas directas de comercialización son cuando la 
empresa realiza por su propia cuenta la comercialización de sus productos, en las formas 
indirectas de comercialización la empresa llevará acabo la exportación por medio de 
otros, esto sucede más a menudo con las Pymes debido a que muchas veces ellas no 
cuentan con la infraestructura o con los recursos necesarios para poder llevar a cabo la 
comercialización por sus propia cuenta y asumir los riesgos que esto implicaría. 
 
A continuación, se revisan las más importantes formas de comercialización indirectas 
existentes hoy en día, que pueden ser una opción para lograr buscar nuevos mercados 
en las empresas. 
 
a) Agentes de compra: Un agente de compra es aquel que radica dentro del 
país a donde la empresa está dirigiendo sus recursos y que recibe una comisión 
por la venta de los productos, estos agentes de compra se dedican a comprar 
productos de empresas extranjeras para poder venderlos dentro de su propio país. 
En este caso el agente de compra puede ser una persona moral o una persona 
física. Un ejemplo de una empresa que funge como agente de compra es la 
empresa Linc sourcing que está dedicada a dar servicios de agente de compras. 
Cabe destacar que los agentes de compra buscan productos para sus clientes en 
el mercado internacional, y su ganancia se da a partir de las comisiones. Es un 
tipo de comercialización indirecta ya que ellos son los encargados de buscar a las 
empresas proveedoras en un mercado internacional y no viceversa, los agentes de 
compras se encargan de negociar los precios, y buscan productos de calidad para 
ofrecerles a sus clientes a cambio de una comisión por la compra de los productos 
a la empresa, tienen conocimiento de los mercados internacionales, dan asesoría 
en materia de tecnología, negociación, y administración de negocios. 
 
 
 
b) Trading: El trading es conocida también como la sociedad intermediaria. 
En la página de PROARGEX se define el trading como “una empresa de servicios, 
especialista en cuestiones de comercio exterior, encargadas de la búsqueda de 
compradores externos para los productos que una empresa fabrica”. Es importante 
que las empresas que no cuentan con la infraestructura necesaria para poder 
desarrollar actos de comercio internacional sean las usuarias del trading. Las 
empresas dedicadas al trading ofrecen diferentes servicios como: estudios de 
mercado en donde ayudan a conocer las características del mercado al que se 
desea acceder, así como la mejor manera de satisfacer sus necesidades y deseos 
para que la empresa pueda cubrirlas con sus productos con la finalidad de que las 
empresas que contratan estos servicios logren tener una buena penetración en el 
mercado, por otro lado, en México ayudan a las Pymes a 
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Unidad 1. Aspectos básicos legales del Comercio Exterior 
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penetrar en los mercados internacionales, ya que su misión es ayudar a aquellas 
empresas que no tienen la infraestructura para realizar actividades de exportación 
y de esta manera proporcionar opciones para la internacionalización de estas 
empresas, además son las encargadas de realizar eventos para promover los 
productos en el mercado destino. 
 
 
 
 1.2.3. Colegiadas 
 
 
Las formas colegiadas de exportación son las que realizan 
entre sí las empresas de manera conjunta para poder 
apoyarse y así obtener una alianza estratégica que derive en 
una ventaja competitiva a la hora de adentrarse a los nuevos 
mercados internacionales, en este apartado se hablara de las 
tres principales formas de comercialización colegiadas 
existentes en el comercio exterior. 
 
a) Consorcios de exportación: En la página de la ONUDI (Organización de 
las naciones unidas para el desarrollo industrial) se define al consorcio de 
exportación como “una alianza voluntaria de empresas con el objetivo de 
promover los bienes y servicios de sus miembros en el extranjero y de facilitar la 
exportación de esos productos mediante acciones conjuntas.” Un consorcio de 
exportación es considerado una forma de llevar a cabo una cooperación 
estratégica, que ayuda a las Pymes a realizar actividades de exportación, 
generalmente son empresas sin fines de lucro. 
 
b) Franquicias: Las franquicias son de las formas de comercialización más 
comunes, una franquicia según la página Franchise network international “es una 
licencia que una compañía (El Franquiciante) otorga a un Franquiciatario (usted, el 
inversionista) para utilizar el nombre y marca de su compañía, así como sus ya 
probados sistemas y procedimientos.” Todo esto se da a cambio de una 
contraprestación económica inicial y de un porcentaje sobre las ventas. De esta 
forma el franquiciado se convierte en propietario del negocio. 
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Esta figura es muy socorrida en México, algunos ejemplos de franquicias en México son: 
 
 
 
 
 
 
 
Franquicia todo de cartón: es una 
franquicia de venta de cajas de cartón 
de todo tipo, donde además están 
preocupados por el medio ambiente 
buscando ser una empresa sustentable. 
 
 
 
 
 
 
Franquicia de café marca Moretto: son 
un Sistema de cafeterías y expendios 
con estilo europeo el Estado de 
Veracruz. 
 
 
 
 
 
Franquicia de churros Palace: Es una 
franquicia donde se ofrece un gran 
variedad de churros y café. 
 
Esquema 12. Figuras de franquicias 
 
 
c) Joint Venture: Es la asociación internacional para un proyecto común, del 
que participan dos o más empresas radicadas en diferentes países. El objetivo de 
un Joint venture es el desarrollo de una actividad específica que implica la 
asignación común de recursos, la toma de decisiones en conjunto con los riesgos 
que ello implique, y cierta continuidad y estabilidad temporal. Sin embargo, las 
empresas mantienen su independencia en otras áreas. 
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de comercialización de bienes y servicios que existen y selecciona una 
empresa de tu localidad que comercialice bienes o servicios. 
2. Analiza cómo se lleva a cabo la comercialización de los productos de 
dicha empresa, identificando el tipo de comercialización que se lleva a cabo 
en ella. 
3. Redacta de forma breve y precisa una conclusión en la que indiques el 
tipo de comercialización que la empresa lleva a cabo a partir de tus 
observaciones. 
4. Comparte tus resultados en el foro sustentando tu aportación con los 
conceptos revisados en el tema. 
5. Deberás retroalimentar las aportaciones de tus compañeros, por lo 
menos a tres de ellos. 
 
*Consulta la rúbrica de evaluación para conocer los criterios que serán 
tomados en cuenta al momento de calificar tu trabajo. 
Revisa el tema “Formas de comercialización” a fin de detectarlos tipos 1. 
Analizarás la forma en que algunas empresas llevan a cabo 
la comercialización internacional de bienes y servicios. Para 
ello, realiza lo siguiente: 
Actividad 1. Formas de comercialización dentro de las empresas 
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Actividad 2. Aspectos legales del comercio exterior 
 
 
Reconocerás a partir de ejemplos los aspectos que una 
empresa de tu localidad debe de tomar en cuenta para poder 
llevar a cabo la comercialización de un producto. 
 
 
 
1. Revisa el tema “Aspectos básicos del comercio exterior” a fin de recordar 
todo lo relacionado con el tema. 
2. Identifica a partir de una búsqueda en internet o al elegir a una empresa 
que exista en tu localidad, cuales son los aspectos legales del comercio 
exterior que dicha empresa debe considerar para la exportación de uno de 
sus productos. Analiza dichos aspectos. 
3. Redacta de forma breve y precisa una conclusión en la que indiques los 
aspectos legales de comercio exterior relacionado con la exportación del 
producto, adicionalmente realiza algunas recomendaciones que la 
empresa debe seguir considerando lo que aprendiste en esta unidad. 
4. Guarda tu actividad con la nomenclatura IACE_U1_A1_XXYZ. Sustituye 
las XX por las dos primeras letras de tu primer nombre, la Y por la inicial 
de tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu apellido materno. 
 
Envía el archivo a tu Docente en Línea, incorporando los resultados de la 
actividad mediante la sección Tareas para recibir la retroalimentación 
correspondiente. 
 
Consulta la rúbrica de evaluación para conocer los criterios que serán tomados 
en cuenta al momento de calificar tu trabajo. 
Aspectos legales del comercio exterior 
Unidad 1. Aspectos básicos legales del Comercio Exterior 
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Actividad 3. Tipos de comercialización 
 
 
Distinguir los aspectos conceptuales y las formas de 
comercialización en el comercio internacional a partir de 
investigar el tipo de comercialización de un producto de su 
localidad. 
 
Instrucciones: 
 
1. Revisa el tema “Formas de comercialización” a fin de detectar los tipos 
de comercialización del comercio exterior. 
2. Identifica cómo se lleva a cabo la comercialización de un producto a nivel 
internacional, seleccionándolo de una empresa de tu localidad o a partir de una 
búsqueda de internet. 
3. Analiza los aspectos que involucra esta comercialización. 
4. Redacta en forma breve y precisa un análisis en dónde describas las 
formas y procesos en que la empresa realiza dicha comercialización, considera 
los aspectos revisados en la unidad. 
5. Guarda tu actividad con la nomenclatura IACE_U1_A1_XXYZ. Sustituye 
las XX por las dos primeras letras de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu 
apellido paterno y la Z por la inicial de tu apellido materno. 
 
Envía el archivo a tu Docente en línea con los resultados de la actividad 
mediante la sección Tareas para recibir la retroalimentación correspondiente. 
 
Consulta la rúbrica de evaluación para conocer los criterios que serán tomados 
en cuenta al momento de calificar tu trabajo. 
 
 
 
 Autoevaluación 
Con la finalidad de poner a prueba los conocimientos 
adquiridos y observar qué has aprendido y cuáles han sido 
tus avances en esta unidad, realiza la Autoevaluación 1 
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Evidencia de aprendizaje. Comercialización internacional 
 
 
 
 
A partir de los resultados obtenidos en la Actividad 3, realiza una 
investigación de mercados con el objeto de buscar las posibilidades de 
alguna empresa de llevar a cabo la comercialización internacional 
basada en los tipos de comercialización. 
 
Instrucciones: 
 
1. Revisa los temas de la unidad para identificar los aspectos legales y las formas 
de comercio internacional. 
2. Basado en los resultados obtenidos en la Actividad 3 selecciona otro producto 
de la misma empresa que no esté siendo comercializado a nivel internacional. 
3. Analiza los aspectos que involucraría comercializarlo a nivel internacional. 
4. Redacta de forma breve y precisa un informe en el que des cuenta de todo el 
proceso que involucra la comercialización del producto a nivel internacional considerando 
la forma más adecuada de comercialización de acuerdo a las características de la 
empresa, considérate un consultor que presenta a la empresa sus resultados. 
5. Guarda tu actividad con la nomenclatura IACE_U1_EA1_XXYZ. Sustituye las XX 
por las dos primeras letras de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno y 
la Z por la inicial de tu apellido materno. 
 
Envía el archivo a tu Docente en línea con los resultados mediante el Portafolio de 
evidencias para recibir la retroalimentación correspondiente. 
 
Consulta la rúbrica de evaluación para conocer los criterios que serán tomados en 
cuenta al momento de calificar tu trabajo. 
 
 
 
 
 
Al terminar las actividades de esta unidad es importante hacer tu 
Autorreflexión. Para ello, Ingresa al foro de Preguntas de Autorreflexión 
y a partir de los cuestionamientos presentados por tu Docente en línea, 
realiza la respectiva Autorreflexión. Recuerda que estás se enviarán 
hasta finalizar la tercera unidad. 
Autorreflexiones 
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 Cierre de la unidad 
 
A lo largo de esta unidad se han logrado precisar los conceptos 
básicos relacionados con el comercio exterior y el marco legal que los 
rige, estos aspectos adquieren una enorme importancia al involucrar 
las precisiones y fundamentos para realizar diversos contratos 
mercantiles de comercio exterior. 
 
Se revisaron los diferentes tipos de barreras para que el comercio 
exterior se realice, tales como el proteccionismo y su impacto en una 
empresa. De manera precisa se abordaron las barreras arancelarias y no arancelarias 
como instrumentos aplicados por los diferentes países para que las empresas que desean 
incurrir en sus mercados se rijan por el marco legal establecido y así se determine la 
aceptación de los productos en dicho mercado. 
 
Por otro lado, se consideraron las diferentes formas de comercialización existentes 
dentro del comercio internacional, a partir de sus aspectos fundamentales para 
posteriormente, en la segunda unidad, entender cómo se llevan a cabo los tipos de 
contratos mercantiles para el comercio internacional. 
 
Esta unidad es el preámbulo para comprender los aspectos básicos que involucra un 
contrato mercantil en materia de comercio internacional para que logres entender los 
aspectos básicos legales comprendidos en ellos. 
Aspectos legales del comercio exterior 
Unidad 1. Aspectos básicos legales del Comercio Exterior 
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Para saber más 
Esta sección te propone diferentes lecturas, sitios y ejemplos que te permitirán 
profundizar los aspectos revisados en la unidad. 
 
 
Si deseas profundizar en las normas relacionadas con la determinación del país de 
origen en México visita el documento del Diario Oficial Normas para la determinación 
del país de origen en la siguiente página: 
http://www.economia.gob.mx/files/marco_normativo/A48.pdf 
 
Si quieres saber más referente al medio ambiente y el comercio consulta el Manual de 
medio ambiente y comercio en

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