Administracion publica

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Derecho 
Administrativo I 
La administración 
pública
“Administrar no solo es aplicar la ley, sino perseguir 
un propósito de servicio público o de interés general, que 
determina la esencia de la actividad del Estado.”
Hans Kelsen 
Concepto general de la administración
 El poder del Estado desenvuelve su actividad por medio de sus 
funciones; a su vez, éstas comprenden:
a) Función legislativa (ley)
b) Función administrativa (acto administrativo)
c) Función jurisdiccional (sentencia)
Concepto general de la administración
 La función administrativa normalmente corresponde al Poder 
Ejecutivo; se realiza bajo el orden jurídico y limita sus efectos a 
los actos jurídicos concretos o particulares y a los actos 
materiales, que tienen por finalidad la prestación de un servicio 
público o la realización de las demás actividades que le 
corresponden en sus relaciones con otros entes públicos o con 
los particulares, reguladas por el interés general y bajo un 
régimen de control. 
Concepto general de la administración
 El derecho administrativo y la función pública son conceptos 
distintos.
 La función administrativa se encauza por el derecho 
administrativo, el cual es formado por un conjunto de normas 
que rigen a la administración pública, el acto administrativo y 
los recursos en la materia (triángulo).
Concepto general de la administración
 De acuerdo al Diccionario de la Real Academia Española de la 
Lengua, administrar significa:
Gobernar, ejercer la autoridad o el mando sobre un territorio y las 
personas que lo habitan.
Ordenar, disponer, organizar, en especial la hacienda o los bienes.
Suministrar, proporcionar o distribuir algo.
 
Concepto general de la administración
 En su acepción general, la administración se refiere tanto a la 
actividad pública como a la privada. 
 Se trata de un proceso necesario para determinar y alcanzar un 
objetivo, por medo de una estructura que nos lleva a una 
acción efectiva, con la aplicación de adecuadas técnicas y 
aptitudes humanas. 
Concepto general de la administración
 La doctrina administrativa distingue dos sentidos fundamentales 
de administración:
a) Sentido material que alude a una actividad; el hecho de 
administrar
b) Sentido orgánico que se refiere al órgano u órganos que 
ejercen tal actividad. 
Concepto general de la administración
 Administración implica gestión, servicio subordinado; mientras 
que pública señala la condición de servicio al pueblo. 
 Luego, se trata de una acción técnica subordinada a 
determinados principios, encaminada a cumplir un fin o 
propósito; en el caso de la administración pública, nos referimos 
a fines de interés general.