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Fase 3 – FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACION Alumnos: Nikolas Daniel Lugo Grupo: 16 Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD Fundamentos de administracion Julio 2013 1.8 ORGANIZACIONES Y ADMINISTRACIÓN La importancia e influencia de las organizaciones en todas las sociedades es incuestionable. Las organizaciones son las formas de agrupación humana que mejor caracterizan nuestra era, desde la familia, la escuela, los equipos deportivos hasta las empresas productivas, comerciales y de servicios públicos o privadas. Existen tantos tipos de organizaciones como objetivos e intereses en las formas de agrupación social. Las ciudades, las universidades, los bancos, las fundaciones, las entidades de gobierno, todas ellas son organizaciones que lo que tienen de común es que son “organismos sociales, orientados al logro de objetivos, con una división dada del trabajo”. (Dávila, C. 2001) En el capítulo anterior se describió de forma amplia el concepto de empresa y corresponde ahora relacionarla con el concepto de organización según es estudiado en el campo de la administración de empresas. Las organizaciones, ya sean formales o informales, están compuestas y reunidas por un grupo de personas que busca los beneficios de trabajar juntas con el propósito de alcanzar una meta común (Stoner, 1996). En esta definición es importante destacar el reconocimiento del trabajo en grupo, para alcanzar las metas que no se pueden lograr individualmente, lo que constituye la esencia de la administración, en lo que respecta a la coordinación de los esfuerzos individuales para el logro de objetivos comunes. La búsqueda de la meta común es la esencia de las organizaciones, puesto que sin metas, ninguna organización tendría razón de ser, ni podría plantearse una visión futura. Consulte acerca de las Características comunes más sobresalientes de las organizaciones, en el siguiente enlace: http://www.virtual.unal.edu.co/cursos/economicas/2006086/lecturas/tema_2/organiza cion_decisiones/caracteristicas.html Para que las organizaciones logren sus objetivos, de manera planeada, deben ser administradas. La administración consiste en darle forma, de manera consciente y constante a la organización..(Stoner, 1996). La definición de administración para este autor es la siguiente: “La administración es el proceso de planificación, organización, dirección y control del trabajo de los miembros de la organización y de usar los recursos disponibles de la organización para alcanzar las metas establecidas”. En esta definición se incorpora el proceso administrativo, con las cuatro funciones básicas de la administración. La administración de una organización (sistema) se considera como un proceso. Carlos Dávila (2001) define la administración como “una práctica social que se esquematiza con el manejo de los recursos de una organización a través del proceso administrativo de planeación, coordinación, dirección, organización y control. Las organizaciones son el objeto sobre el cual se ejerce la administración”. Otros autores, Koontz y Weihrich (2003) también definen la administración como proceso: “La administración se define como el proceso de diseñar y mantener un ambiente en el que las personas, trabajando en grupos, alcancen con eficacia metas seleccionadas”. La práctica de la administración se aplica a todo tipo de organizaciones” 1.9 EVOLUCIÓN DE LA TEORÍA ADMINISTRATIVA El estudio de la evolución de las teorías de la administración sirve de fundamento a la práctica administrativa en organizaciones de cualquier tipo. Cada uno de los enfoques tiene en cuenta aspectos de la administración y considera a las organizaciones de manera diferente. Teoría. tradicional o clásica Teoría científica Teoría de las relaciones humanas Teorías X, Y, Z La organización burocrática Teoría de Sistemas Teoría de contingencia o situacional 1.9.1 Teoría tradicional o clásica Doctrina administrativa de Henri Fayol, Ingeniero de minas francés con gran influencia en la formación de los administradores por su aporte en el ordenamiento sistemático de la administración. A finales del siglo XIX y comienzos del XX, surge esta propuesta de Fayol quien en su libro “Administración Industrial y General”, define la administración y plantea la “necesidad y posibilidad de una enseñanza administrativa”. En la empresa de minas donde desarrolló toda su carrera, desde los 19 años, Fayol fue un destacado ingeniero quien ascendió rápidamente en la jerarquía hasta llegar a ser el Gerente General. La Doctrina Administrativa, como le llama a su enfoque, lo expuso a nivel de la gerencia general a través de los siguientes componentes: Operaciones de la empresa Elementos de la administración Principios de la administración Procedimientos administrativos 1.9.1.1 Operaciones de la empresa y sus funciones básicas Las operaciones de la empresa constan de seis funciones básicas: 1. Las funciones técnicas, que están relacionadas con la producción de bienes y/o servicios. 2. Las funciones comerciales, relacionadas con compras, ventas e intercambios. 3. Las funciones financieras, relacionadas con la búsqueda y gerencia de capitales. 4. Las funciones de seguridad, relacionadas con la protección y preservación de los bienes y las personas. 5. Las funciones contables, relacionadas con los inventarios, registros, balances, costos y estadísticas. 6. Las administrativas, relacionadas con la integración de las otras cinco funciones, las cuales coordinan y sincronizan las demás funciones de la empresa, siempre encima de ellas. 1.9.1.2 Funciones Administrativas, según Heny Farol Para Fayol las funciones administrativas son diferentes a las de dirección, ya que dirigir es “ conducir la empresa” o “asegurar la marcha de las funciones esenciales”; mientras que la administración la consideró como un proceso compuesto por los siguientes elementos: o La Previsión O Planeación, como se conoce actualmente, la define así ….prever, aquí significa a la vez, calcular el porvenir y prepararlo: prever ya es obrar. (Fayol, 1981:152) Junto con el concepto, Fayol señala la importancia de hacer previsiones mediante un “programa de acción” con las características generales de unidad, continuidad, flexibilidad y precisión. o La Organización como elemento de la administración es definida de la siguiente manera: Organizar una empresa es proveerla de todo lo que es útil para su funcionamiento: materias, herramientas, capitales y personal. (Fayol, 1981:166) o El concepto de Mando o Dirección está muy ligado al anterior y lo define así: Una vez constituido el cuerpo social, se trata de hacerle funcionar; tal es la misión de la dirección… para cada jefe, la dirección consiste en sacar el mejor partido posible de los agentes que componen su unidad, en interés de la empresa. (Fayol, 1981:219) Para Farol, el “arte de dirigir” se basa tanto en las cualidades personales como en el conocimiento de los “principios generales de la administración” o La Coordinación la define como: …tener en cuenta en una operación cualquiera –técnica, comercial, financiera u otra – las obligaciones y consecuencias que esa operación acarrea para todas las funciones de la empresa. Es, en suma, dar a las cosas y a los actos las proporciones convenientes, adaptar los medios al fin. (Fayol, 1981:226) La ilustración del concepto la hace a través de la comparación entre empresas coordinadas y aquellas que les falta coordinación. Un hecho presente en las coordinadas es que, “en cada servicio, las divisiones y subdivisiones, son exactamente informadas sobre la parte que les corresponde en la obra común y sobre la ayuda mutua que deben prestarse”. o Por último, la Función de Control, es definida de la siguiente forma: …Consisteen comprobar si todo ocurre conforme al programa adoptado, a las órdenes dadas y a los principios admitidos. Tiene por objeto señalar las faltas y los errores a fin de que se pueda reparar y evitar su repetición… (Fayol, 181:231) 1.9.1.3 Principios de la Administración Los principios de la administración son otro valioso aporte de Fayol, los que considera como “faro” o “guía” para el administrador; son 14 principios que guían de manera flexible la labor del administrador. 1. División del trabajo: especialización de las tareas y de las personas para aumentar la eficiencia. 2. Autoridad y responsabilidad: autoridad es el derecho de dar órdenes y el poder de esperar obediencia; la responsabilidad es una consecuencia natural de la autoridad; ambas deben estar equilibradas entre sí. 3. Disciplina: acato a los acuerdos establecidos. 4. Unidad de mando: cada empleado debe recibir órdenes de un solo superior. Autoridad única. 5. Unidad de dirección: una cabeza y un plan para cada grupo de actividades que tengan un mismo objetivo. 6. Subordinación de los intereses individuales a los generales 7. Remuneración del personal justa y equilibrada para empleados y organización. 8. Centralización: concentración de la autoridad en la alta jerarquía de la organización. 9. Jerarquía o cadena escalar: principio de mando. 10. Orden: un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar. 11. Equidad: amabilidad y justicia para lograr la lealtad del personal. 12. Estabilidad y duración (en un cargo) del personal; baja rotación 13. Iniciativa: cCapacidad de visualizar un plan y asegurar el éxito. 14. Espíritu de equipo: armonía y unión entre las personas. En síntesis, la teoría clásica propuesta por Fayol concibe la organización en términos de estructura, forma y disposición de las partes que la constituyen y los aspectos organizacionales se analizan de arriba hacia abajo (de la dirección a la ejecución) y del todo a las partes; todo lo contrario del enfoque de la administración científica propuesto por Taylor. 1.9.1.4 Contribuciones de Fayol Identificación de la administración como un elemento importante para la marcha de las organizaciones. El objeto de análisis es la organización, no el individuo. Creación de un marco de referencia para facilitar el estudio y comprensión de la administración. Visión global de la organización. Énfasis en la enseñanza de la administración Universalidad de la aplicación de la teoría, empresas privadas y del estado y de cualquier tamaño. 1.9.2 La teoría de la administración científica La administración científica o racionalización del trabajo fue iniciada a comienzos del siglo XX por el ingeniero mecánico norteamericano Frederick Winslow Taylor. El interés de Taylor era cómo incrementar la eficiencia del personal en las fábricas de la época, para que éstas obtuvieran mayor productividad. Principios de la administración científica Los principios de la administración científica (1911) es el nombre del libro en el que Taylor expuso sus ideas en dos capítulos; el primero llamado Administración científica y, el segundo, Principios de la administración científica. El objeto de la administración científica es…asegurar la máxima prosperidad para el patrón, junto con la máxima prosperidad para cada uno de los empleados. (Taylor, 1981:11) En una palabra: la máxima prosperidad no puede existir más que como resultado de la máxima productividad. (Taylor, 1981:11); por lo tanto, el objetivo de la administración científica es la búsqueda de la máxima productividad dentro de la empresa. Los cuatro principios de la administración científica 1. Desarrollo de una ciencia del trabajo: división del trabajo en elementos simples. 2. Selección científica del trabajador y su posterior adiestramiento, enseñanza y formación. 3. Colaboración cordial de los patronos para con los trabajadores 4. División “ casi por igual” del trabajo y responsabilidad entre la dirección y los trabajadores. Conceptos desarrollados por Taylor Los siguientes conceptos fueron desarrollados por Taylor: Utilizar métodos científicos en lugar de métodos empíricos. Desarrollar un método para hacer cada trabajo de modo que el trabajador hiciera su labor en forma más inteligente y eficiente. Taylor les llamaba el “ mejor modo de hacer las cosas”. Fijar tiempos para realizar cada trabajo. Ofrecer incentivos para una mayor producción. Capacitar el personal de las fábricas sobre cómo realizar su trabajo
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