Gestion Ambiental - instrumentos semana 2 2021 (2)

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GESTION DEL 
MEDIO AMBIENTE
LOGRO ESPECIFICO DE APRENDIZAJE
 Al final de la sesión el estudiante conoce
la importancia de la gestión ambiental así
como el uso de sus instrumentos en
relación con la protección de los recursos
ambientales en nuestro país
C
a
m
b
io
 c
lim
á
tic
o
 Proceso orientado a 
administrar 
eficientemente los 
recursos naturales, 
para mejorar la 
calidad de vida de la 
población.
¿QUÉ ES LA GESTION 
AMBIENTAL?
enfoque de desarrollo 
sostenible
“a través del desarrollo sostenible conseguir el 
equilibrio entre la gestión económica, su 
vinculación con el incremento poblacional y el 
uso racional de los recursos, a fin de ayudar en 
la conservación del medioambiente"
Importancia de la Gestión 
Ambiental
c
a
rá
c
te
r Transectorial: 
toda autoridad 
pública tiene 
competencias y 
responsabilidades 
ambientales
S
e
 d
e
b
e orientar, integrar, 
estructurar, 
coordinar y 
supervisar, con el 
objeto de o
b
je
to
poner en práctica 
las políticas, 
planes, 
programas y 
acciones públicas 
hacia el 
desarrollo 
sostenible del 
país.
proceso 
permanente y 
continuo
OBJETIVOS DE LA GESTIÓN AMBIENTAL
1. Avanzar hacia el logro del Desarrollo
Sostenible
2. Prevenir la degradación ambiental
3. Proteger el medio ambiente y los recursos
naturales
4. Corregir los procesos de deterioro del medio
ambiente
5. Promover la participación y la educación
ambiental
en síntesis lo que se pretende con la gestión
ambiental es reducir el impacto que generan las
actividades humanas sobre la naturaleza.
AMBITO
• Las acciones sobre el medio
tienen consecuencias evaluables
• En función de las consecuencias
se intenta llegar a una gestión
racional y sostenible.
• Se trata de evitar los proyectos
demasiado agresivos con el
medio.
Los procesos de gestión ambiental se
encargan de:
• Seguimiento de proyectos y
actuaciones sobre el medio
• Controlar el cumplimiento de la
legislación ambiental vigente
SISTEMA NACIONAL DE 
GESTION AMBIENTAL 
(SNGA) Ley N° 28245 
MINAM ente 
rector del 
SNGA.
Sistema funcional de gestión 
pública constituido por 
ministerios e instituciones 
públicas nacionales, regionales 
y locales que ejercen 
competencias ambientales, con 
la participación del sector 
privado y la sociedad civil
FINALIDAD: integrar, 
coordinar, supervisar, 
garantizar la aplicación de las 
políticas, planes, programas, 
acciones destinados a la 
protección del MA y contribuir 
a la conservación y 
aprovechamiento sostenible 
de los recursos naturales
BIODIVERSIDAD
BIBLIOGRAFIA
 Gómez, D. (2007). Evaluación Ambiental Estratégica. Un
instrumento para integrar el medio ambiente en la
elaboración de planes y programas. Ed. Mundi Prensa,
266 pág.
 Espinoza, G. y V. Alzina (eds.). (2001). Revisión de la
evaluación de impacto ambiental en países de américa
latina y el caribe. Metodología, Resultados y Tendencias.
Banco Interamericano de Desarrollo – BID, Centro de
Estudios para el Desarrollo – CED. Santiago - Chile.
 Carter, L. (1997). Manual de evaluación de Impacto
Ambiental-técnicas para la elaboración de estudios de
impacto ambiental. Mc Graw Hill. España
 SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION AMBIENTAL. 
www.sinia.minam.gob.pe/
 GLOSARIO DE TÉRMINOS PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL 
PERUANA .2012
http://www.sinia.minam.gob.pe/
https://www.gob.pe/minam
https://www.gob.pe/minam
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
 Son Medios operativos que son diseñados,
normados y aplicados con carácter funcional o
complementario, para efectivizar el
cumplimiento de la Política Nacional Ambiental
y las normas ambientales que rigen en el país.
Artículo16 de la Ley General del Ambiente
Son parámetros y obligaciones 
que buscan regular y proteger la 
salud pública y la calidad del 
ambiente en el que vivimos
Autoridad ambiental 
desarrolle acciones 
de control, 
seguimiento y 
fiscalización de los 
efectos causados por 
las actividades 
humanas
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
CATEGORÍAS
Administrativos
Licencias y permisos para
adquirir el derecho de usar los 
recursos naturales
De regulación directa
Comando y control
Económicos
Sobre la base de las
fuerzas del mercado
Educación, Investigación, 
Asistencia Técnica e 
Información Ambiental
POLÍTICA DE DESARROLLO
POLÍTICA AMBIENTAL
OBJETIVOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
Jurídicos
Legislación 
ambiental
Técnicos
Tecnología 
ambiental
Económicos
Subvenciones
Sociales
Educación 
ambiental
Administrativos
Evaluación de 
Impacto 
ambiental
AMBIENTE SALUDABLE
DESARROLLO 
SOSTENIBLE
PNA, SNGA E INSTRUMENTOS
Define y 
orienta al:
Gobiernos 
Regionales
Gobierno 
Nacional
Gobiernos 
Locales
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN 
AMBIENTAL
POLÍTICA NACIONAL DEL 
AMBIENTE
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN 
AMBIENTAL
Ejecutan la Política 
mediante
INSTRUMENTOS RECONOCIDOS EN LA LGA
ECA y LMP
PLANES, 
ESTRATEGIAS Y 
PROGRAMAS
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
INCENTIVOS E 
INSTRUMENTOS 
ECONÓMICOS Y
FINANCIEROS
SUPERVISIÓN,
FISCALIZACIÓN
Y SANCIÓN
SISTEMAS 
DE GESTIÓN 
AMBIENTALES
EVALUACIÓN DE 
IMPACTO AMBIENTAL 
Y CERTIFICACIÓN
AMBIENTAL
ORDENAMIENTO 
TERRITORIAL
INSTRUMENTOS DE 
GESTIÓN AMBIENTAL
Se entiende que constituyen instrumentos de gestión
ambiental, los sistemas de gestión ambiental,
nacional, sectoriales, regionales o locales
el ordenamiento territorial ambiental
 la evaluación del impacto ambiental
 los Planes de Cierre
 los Planes de Contingencias
 los estándares nacionales de calidad
ambiental
 la certificación ambiental
 las garantías ambientales
 los sistemas de información ambiental
INSTRUMENTOS RECONOCIDOS EN LA LGA
 los instrumentos económicos
 la contabilidad ambiental
 estrategias, planes y programas de prevención,
adecuación, control y remediación
 los mecanismos de participación ciudadana
 los planes integrales de gestión de residuos
 los instrumentos orientados a conservar los recursos
naturales
 los instrumentos de fiscalización ambiental y sanción
 la clasificación de especies, vedas y áreas de
protección y conservación, etc.
Artículo 17.2 de la Ley General del Ambiente
INSTRUMENTOS RECONOCIDOS EN LA LGA
A la hora de abordar nuevos 
proyectos, o actividades en 
funcionamiento, hay diversas 
herramientas para minimizar los 
impactos en el medio receptor.
1. Instrumentos preventivos
2. Instrumentos correctivos
INSTRUMENTOS 
PREVENTIVOS Y 
CORRECTIVOS
Instrumentos preventivos
Medidas que se 
adoptarán de forma 
previa a la puesta en 
marcha del proyecto y 
de la actividad con 
objeto de prever y 
prevenir los posibles 
impactos ambientales 
del futuro proyecto.
Ejemplos de instrumentos 
preventivos:
 Evaluación de Impacto 
Ambiental
 Información y sensibilización 
ambiental (Educación 
Ambiental)
Instrumentos 
correctivos
Son instrumentos que 
se aplican con el fin 
de minimizar e 
incluso eliminar 
posibles impactos 
sobre el medio 
derivados de una 
actividad ya en 
funcionamiento
Ejemplos de estos instrumentos son:
 Auditorías medioambientales
 Gestión Ambiental (Sistemas de 
Gestión Ambiental)
 Análisis del Ciclo de Vida del 
producto
 Etiquetado Ecológico
ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL -
ECA
Es la medida que establece el nivel de
concentración o del grado de elementos,
sustancias o parámetros físicos, químicos y
biológicos, presentes en el aire, agua o suelo, en su
condición de cuerpo receptor, que no representa
riesgo significativo para la salud de las personas ni
al ambiente. Según el parámetro en particular a
que se refiera, la concentración o grado podrá ser
expresada en máximos, mínimos o rangos.
Es obligatorio en el diseño de las normas legales y
las políticas públicas. Es un referente obligatorio en
el diseño y aplicación de todos los instrumentos de
gestión ambiental.
LÍMITE MÁXIMO PERMISIBLE - LMP
Es la medida de la concentración o grado de
elementos,sustancias o parámetros físicos,
químicos y biológicos, que caracterizan a un
efluente o una emisión, que al ser excedida
causa o puede causar daños a la salud, al
bienestar humano y al ambiente.
Guarda coherencia entre el nivel de protección
ambiental establecido para una fuente
determinada y los niveles generales que se
establecen en los ECA. Su implementación
debe asegurar que no se exceda la capacidad
de carga de los ecosistemas, de acuerdo con
las normas sobre la materia.
LMP
LMP
ECA
ECA
OTROS INSTRUMENTOS DE LA 
GESTION AMBIENTAL
Plan de Manejo Ambiental
 Es el Instrumento Ambiental producto de una 
evaluación ambiental que, de manera detallada, 
establece las acciones que se implementaran para 
prevenir, mitigar, rehabilitar o compensar los 
impactos negativos que se causen por el desarrollo 
de un proyecto, obra o actividad. 
Relaciones 
comunitarias
monitoreo
Contingencia 
y abandono
Auditoría ambiental
 Instrumento de gestión 
ambiental, de naturaleza 
voluntaria, que comprende 
una evaluación 
sistemática, documentada, 
periódica y objetiva del 
desempeño ambiental de 
una determinada 
organización y del 
cumplimiento de sus 
políticas ambientales. 
La verificación del cumplimiento de normas y compromisos 
ambientales no se considera como auditoría ambiental sino 
como supervisión. 
Programa de Adecuación y Manejo 
Ambiental (PAMA)
 Instrumento de gestión ambiental que se
establece para facilitar la adecuación de una
actividad económica a obligaciones ambientales
nuevas, debiendo asegurar su debido
cumplimiento en los plazos que establezcan las
respectivas normas, a través de objetivos de
desempeño ambiental explícitos, metas y un
cronograma de avance de cumplimiento, así
como las medidas de prevención, control,
mitigación, recuperación y eventual
compensación que corresponda.