I Economia capitulo 1 pptx

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“El Estad
o de 
bienestar
 social en
 la 
edad de l
a razón” 
Cecilia Lessa
 Kerstenetzk
y
I. El Estado d
e bienestar 
social: una d
emarcación
 
(1870-1975
) 
INTEGRANTES
1. Valentina Camacho
2. Dennis Mariana Rivera
3. Alejandra Guarín
4. Karoll Pérez
5. Nikoll Vargas
Introducción Sobre la autora 01
Celia Lessa Kerstenetzky 
Estado de bienestar 
social:Una demarcación (1870-1975)
02
La segunda guerra mundial trajo como consecuencia 
sistemas políticos democráticos.
El nuevo compromiso del Estado era la protección social 
● intervención pública a 
modo de experimento de 
unificación y construcción 
del Estado nacional
● Adopción del contrato 
de trabajo
 del seguro nacional 
obligatorio
● Reconstruir la nación 
luego de librar la gran 
guerra. A través de su 
modelo inglés basado 
en el principio de la 
igualdad. 
● Implementación de la 
seguridad social.
Esquemas garantía de renta
Sociólogo Británico
Thomas Marshall
 
● Seguro de grupo.
● Parte del ideal de que“cada ciudadano 
vale lo mismo que los demás”. 
 
● modelo de seguro individualizado. 
“cada asegurado vale su valor en el 
mercado”.
● Este tipo de contrato es de carácter 
individual
MODELO DE CONTRATO 
MODELO DE ESTATUS
PATRÓN DE INTERVENCIÓN? 
 ¿QUÉ TAN NUEVO ES REALMENTE ESTE PATRÓN DE INTERVENCIÓN? 03
Siglo XVI
Siglo XX
04FORMAS ALTERNAS DE 
PREVISIÓN
¿Expulsi
ón o 
Atracció
n?
lA PREVISIÓN NO ES LA ÚNICA FORMA
lA PREVISIÓN PÚBLICA NO 
ES LA ÚNICA FORMA DE 
PROTECCIÓN CONTRA LOS 
RIESGOS AL BIENESTAR. 
 Previsión en el tiempo
ANTIGÛEDAD
La fuentes de previsión exclusivas eran las
Familias extensas y comunidades
- Cooperativas de auxilio mutuo.
- Organizaciones voluntarias de caridad a 
la iglesia catolica 
EDAD MODERNA
Se fueron debilitando las formas tradicionales 
de previsión, a través de las 
transformaciones sociales.
- Disolución de monasterios
- Progresiva mercantilización de la tierra 
y del trabajo
- Implementación de diversas leyes 
pobres en instituciones públicas locales 
de asistencia
 Protección contra riesgos al bienestar en el tiempo
MERCANTILIZACIÓN DE LA 
SOCIEDAD ANTERIOR A LA 
REVOLUCIÓN INDUSTRIAL
 Regulación en la 
distribución y la producción 
de la riqueza material
Control del elemento 
humano y natural 
Expulsión de modos extra 
mercantiles de garantizarse 
el bienestar ( Crowding out)
*Erradicación de formas de 
vida social y de solidaridad
tradicionales
* Bajo tutela y los incentivos 
estatales
Ej.
Leyes que permitía el cierre de los 
campos y el agotamiento del 
ambiente rural y sus formas de 
sociabilidad
 Protección contra riesgos al bienestar en el tiempo
Reforma liberal de las leyes inglesas de los pobres
- Defensora
- Dirigente Charity Organization 
Society y 
- Coordinadora del Informe de la 
Mayoría.de la Comisión Real de 
1905-1909.
HELEN BOSANQUET
PROPUESTAS DEL PUEBLO INGLÉS
 Protección contra riesgos al bienestar en el tiempo
Reforma liberal de las leyes inglesas de los pobres
REFORMAS ALEMANAS 1911
EL GABINETE LIBERAL INGLÉS
INSTAURÓ
- SEGUROS CONTRIBUTIVOS 
OBLIGATORIOS DE SALUD Y DESEMPLEO
- MODESTA PENSIÓN NO CONTRIBUTIVA 
PARA TRABAJADORES POBRE DE 70 
AÑOS O MÁS
( ESTO PROVOCÓ REACCIONES )
 Interacción estado- mercado ( CROWDING IN)
EL ESTADO DE BIENESTAR
05
 Y SU EVOLUCIÓN EN TÉRMINOS DE PROGRAMAS, 
PAÍSES Y CRONOLOGÍA
¿Cuáles son los factores que explican la 
implantación de los Estados de bienestar? 
industrialización, nivel de desarrollo económico, 
democracia, presencia de conjuntos de instituciones 
variadas, sobre todo de naturaleza política, recursos 
de poder y movilización de clases
El Estado de bienestar se difundió desde los 
países por entonces menos desarrollados, 
industrializados y democráticos hasta los 
países más desarrollados, más 
industrializados y más democráticos, en 
algún momento (sobre todo en el periodo 
inicial), la proximidad geográfica a un país 
con un Estado de bienestar relativamente 
avanzado fue la “causa" predominante; 
posteriormente los países atrasados, tanto en 
el nivel del desarrollo económico como en el 
bienestar social, habrían de introducir un 
Estado de bienestar antes de alcanzar el 
desarrollo; 18 algunos países 
económicamente desarrollados, sin embargo, 
se mostraron tímidos en la instauración de un 
Estado de bienestar; la variedad de 
regímenes y sistemas políticos también fue en 
general compatible con su constitución.
1.¿Estado de bienestar fue una innovación radical o si hubo de 
evolucionar gradualmente?
2. De modo general, los primeros programas fueron los 
seguros contra accidentes laborales (workmen’s compensation for 
industrial accidents), enfermedades (sickness), invalidez (invalidity) y vejez (old age); 
la segunda ola integró jubilaciones por tiempo de servicio y pensiones y seguro de 
desempleo (pensions and unemployment insurance); y en la tercera ola se incluyeron 
los beneficios para las familias (prestaciones familiares).
3. ¿Cuáles condiciones mínimas de existencia fueron 
observadas? Seguiremos la sugerencia de Christopher Pierson (1998), quien 
propone tres hechos notables en el nacimiento de un welfare state.
 El primero es la fecha de introducción de la seguridad social en el país. Este hecho 
señala el momento a partir del cual el bienestar público, superando la referencia 
asistencial, 
El segundo es la fecha de introducción del sufragio universal masculino, en particular el 
momento a partir del cual los beneficiarios de la asistencia pública tuvieron acceso a la 
franquicia política.
El tercero es el momento en que el gasto social público alcanza el nivel de 3% del 
producto, lo cual señala la contrapartida material del nuevo compromiso público.
El Estado de bienestar, en cuanto seguro social
se origina en la Alemania de Bismarck, con el primer programa de compensaciones para 
los accidentes de trabajo (1871), así como el primer programa de seguros de salud para los 
trabajadores (1883), pensiones para adultos mayores trabajadores y para los 
permanentemente discapacitados (1889). Esta iniciativa fue evidentemente autoritaria 
,conservadora y corporativa, ya que el acceso a los beneficios se basaba en el estatus 
ocupacional.( a mediados la primera Guerra Mundial casi todos los países de Europa ya 
contaban con la idea base del programa) 
fases en el desarrollo del Estado de bienestar
1. la fase formativa, desde fines del siglo XIX hasta el final de la 
primera Guerra Mundial
2. la fase de consolidación se da el crecimiento significativo de los 
gastos sociales 
3. la fase universalista dada a los 30 años siguientes a la segunda 
Guerra Mundial, entre 1945 y 1970, como tiempos de franca expansión
Factores importantes 
de la expansión en la 
época dorada 
 
POR SU ATENCIÓN!
¡GRACIAS