Guía de actividades y rúbrica de evaluación - Fase 4 - Enfoques del plan de desarrollo (1)

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Universidad Nacional Abierta y a Distancia Vicerrectoría Académica y de Investigación Curso: Administración pública
Código: 102033
Guía de actividades y rúbrica de evaluación – Fase 4 –
Enfoques del plan de desarrollo
1. Descripción de la actividad
	Tipo de actividad: En grupo colaborativo
	Momento de la evaluación: Final
	Puntaje máximo de la actividad: 125 puntos
	La actividad inicia el: Lunes 28 de noviembre de 2022
	La actividad finaliza el: Domingo 11 de diciembre de 2022
	Con esta actividad se espera conseguir los siguientes resultados de aprendizaje:
Desarrollar desde un estudio de caso habilidades para diagnosticar, analizar y evaluar la composición de un plan de desarrollo y sus diferentes ejes estratégicos en pro de plantear recomendaciones de ajuste.
	La actividad consiste en:
Individual
Revise el siguiente recurso:
Cómo hacer un ensayo
https://www.youtube.com/watch?v=TOl9a-6PX_8
Con base en los resultados de aprendizaje desarrollados en las Tareas anteriores elabore y su perspectiva sobre las dinámicas generales de la administración pública en Colombia, elabore un ensayo citando referentes bibliográficos de su preferencia.
El ensayo debe contener todos los componentes que narra el video de apoyo (portada, introducción, desarrollo, conclusiones, y bibliografía).
El ensayo se debe presentar en formato Word con interlineado 1.5 letra Verdana 12 y la extensión máxima será de una página.
 (
10
)
El producto debe evidenciar originalidad, evite hacer copias textuales y recuerde referenciar autores con normas APA en los textos que no sean de autoría propia. Tenga en cuenta que el producto será sometido al Turnitin software configurado en el curso para la actividad final.
Colaborativo
El trabajo colaborativo está basado en el análisis diagnóstico sobre la ejecución del plan de desarrollo de un municipio de Colombia, de allí que es importante hacer lectura comprensiva para posteriormente desarrollar algunos interrogantes.
Diagnóstico del municipio de la Esperanza
En el caso del Municipio de la Esperanza, es muy importante señalar que es una entidad territorial nueva y que ha salido a la luz pública a raíz de la bonanza minera especialmente la carbonífera y que así mismo, las noticias que tiene el país al respecto no resaltan los niveles de desarrollo alcanzados en forma paulatina, sino principalmente los casos de corrupción en la alcaldía y el despilfarro en materia de uso de las regalías.
Así las cosas, el Municipio debe organizar su casa, y mitigar graves problemas en materia de alimentación, vivienda, servicios básicos, educación y salud, dada la importante inmigración y crecimiento del poblado; pues según el DANE y sus proyecciones de población, se pasó de 21.386 habitantes a cerca de 50 mil en los últimos 5 años, desbordando los cálculos y las existencias materiales y de servicios para atender a la nueva población.
Llegaron los nuevos habitantes, obreros del carbón y de los servicios adjuntos para su explotación, vino la exigencia de casas, de cupos escolares, de atención en salud, de ampliación de los canales de acueducto y alcantarillado; llegaron más comerciantes, se aumentó el comercio informal y los nuevos negocios, pero no había ni siquiera una vía principal buena de acceso al municipio.
Además, como el desarrollo y la nueva economía traen otros problemas, según la Secretaría de Salud del municipio se han registrado 4.000
personas enfermas por contaminación del aire con las partículas que arroja la explotación carbonífera. Ya existe una Asociación de Trabajadores de Empresas del Carbón de la Esperanza (ATECE) con 1250 afiliados y el 55% de enfermos por consecuencias de la explotación minera.
El impacto del cambio económico se sintió con el drástico perfil de agropecuario a minero, influyendo notablemente en la provisión de alimentos, pasando del auto sostenimiento a la importación de los alimentos desde la capital departamental y otros lugares. Después vendría la vivienda, la educación, la salud y los servicios, el desempleo y la contaminación ambiental. Pero además el influjo económico de la bonanza carbonífera afectaría gravemente la administración por falta de preparación y de ética para el manejo de la riqueza pública.
ESTRUCTURA DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
2015- 2020 “Esperanza para todos”
El Plan de Desarrollo Municipal 2015-2020, estableció ejecutar inversión por SETECIENCIENTOS CUARENTA Y DOS MILLONES CUATROCIENTOS TREINTA Y DOS MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y CINCO PESOS MCTE
($742.432.835), siguiendo los ejes trazados en su parte estratégica.
El Plan de Desarrollo Municipal se estructuró en cuatro (4) Ejes estratégicos: El primero de los ejes, Desarrollo social inclusivo, este eje ha sido concebido para lograr atender la problemática social del municipio.
El segundo Eje: Ambientes sanos y sostenibles para todos: El propósito de este Eje es crear servicios masivos domiciliarios de calidad, permitir tener una vivienda digna y gozar de un servicio de agua potable y saneamiento básico que mejoren la calidad de vida de cada ciudadano de nuestro municipio.
El tercero, Gestión administrativa transparente y eficiente, Con este Eje estratégico se pretende avanzar en la generación de confianza del ciudadano en la administración pública, en la percepción de seguridad y fortalecimiento de la democracia en nuestra comunidad Esperanseña.
 (
EJES
 
ESTRATÉGICOS
MONTO
 
PLURIANUAL
PONDERACIÓN
Desarrollo social
 
inclusivo
Ambientes sanos y
 
sostenibles
 
para
 
todos
Gestión administrativa
 
transparente
 
y
 
eficiente
Desarrollo Económico
 
Sostenible
 
y
 
sustentable
TOTAL
409.729.411
¿
295.000.009
¿
18.980.723
¿
18.722.692
¿
742.432.835
100%
)
	El cuarto, Desarrollo Económico Sostenible y sustentable, Con este eje estratégica se pretende dinamizar la obtención y generación de oportunidades económicas, agropecuarias, y sociales, dentro de un contexto sostenible y sustentable para que el desarrollo local cobije a todos y especialmente a los más vulnerables.
CUADRO 1. COMPOSICION DEL PLAN DE DESARROLLO 2015- 2020
CUADRO 2. ESTRUCTURA DE LOS EJES DEL PLAN
	
	EJES ESTRATÉGICOS DEL PLAN
	No DE PROGRAMAS
	No DE SUBPROGRAMAS
	No DE METAS DE PRODUCTO
	
	
	1. Desarrollo social
	6
	8
	145
	
	
	inclusivo
	
	
	
	
	
	2. Ambientes sanos y
	2
	3
	65
	
	
	sostenibles para todos
	
	
	
	
	
	3. Gestión administrativa
	5
	4
	43
	
	
	transparente y eficiente
	
	
	
	
	
	4. Desarrollo Económico
	7
	5
	35
	
	
	Sostenible y sustentable
	
	
	
	
	
	TOTAL
	20
	20
	288
	
	
Asumiendo una posición de asesor o consultor profesional, a partir de la lectura y análisis de la información relacionada con el Plan de Desarrollo 2015-2020 del Municipio de Esperanza, teniendo en cuenta su estructura, composición y recursos asignados, analice, evalué y realice lo siguiente
1. Determinar la ponderación porcentual de los ejes estratégicos, de acuerdo con los recursos asignados y analice los resultados. (Cuadro 1)
2. Determinar la ponderación porcentual de Programas, subprogramas y metas de productos, y analice los resultados. (Cuadro 2)
3. 	Evaluar de acuerdo con el diagnóstico y el análisis de participación lo siguiente:
3.1 ¿cuál es el enfoque del Plan de Desarrollo “2015-2020”
3.2 ¿consideran que, el Plan responde a las necesidades más sentidas de la comunidad?
3.3 ¿a qué sectores se le dará mayor prioridad?
3.4 ¿el	Plan	de	Desarrollo,	le	apunta	más	al	Desarrollo económico?
3.5 ¿Qué recomendaciones haría?
Todas las repuestas deben ser sustentadas y justificadas.
	Para el desarrollo de la actividad tenga en cuenta que:
En el entorno de Información inicial debe: Revisar la agenda del curso
En el entorno de Aprendizaje debe Revisar los recursos bibliográficos de las unidades 1 y 2, participar en el foro socializando sus aportes individuales y hacer comentarios objetivos a los aportes de los compañeros.
	En	el	entorno	de	Evaluación	debe:	hacer	entrega	del	producto colaborativo para ser calificado en el espacio Fase4 – Enfoques del plan de desarrollo -Rúbrica de evaluación y entrega de la
actividad
	Evidencias individuales:
Las evidencias individuales para entregar son:
Ensayo en formato Word subido al foro con todas las especificaciones solicitadas.
	Evidencias grupales:
Las evidencias grupales a entregar son: Documento en PDF que contenga:
1. Consolidado de los ensayos individuales debidamente identificados con el nombre del autor.
2. Respuestas a los cuestionamientos planeados en el estudio de caso así:
Ponderación porcentual de los ejes estratégicos, de acuerdo con los recursos asignados y análisis los resultados. (Cuadro 1)
Ponderación porcentual	de	Programas,	subprogramas	y	metas	de productos, y análisis de los resultados. (Cuadro 2)
Evaluación, diagnóstico y análisis punto tres
3. El producto debe contener: portada, introducción, objetivos desarrollo del trabajo colaborativo, conclusiones y bibliografía con normas APA.
4. Lineamientos generales para la elaboración de las evidencias a entregar.
	Para evidencias elaboradas en grupo - Colaborativa, tenga en cuenta las siguientes
1. Todos los integrantes del grupo deben subir sus aportes individuales para socializarlo.
2. Antes de entregar el producto solicitado deben revisar que cumpla con todos los requerimientos que se señalaron en esta guía de actividades.
	Tenga en cuenta que todos los productos escritos individuales o grupales deben cumplir con las normas de ortografía y con las condiciones de presentación que se hayan definido.
En cuanto al uso de referencias considere que el producto de esta actividad debe cumplir con las normas APA
	En cualquier caso, cumpla con las normas de referenciación y evite el plagio académico, para ello puede apoyarse revisando sus productos escritos mediante la herramienta Turnitin que encuentra en el campus virtual.
Considere que en el acuerdo 029 del 13 de diciembre de 2013, artículo 99, se considera como faltas que atentan contra el orden académico, entre otras, las siguientes: literal e) “El plagiar, es decir, presentar como de su propia autoría la totalidad o parte de una obra, trabajo, documento o invención realizado por otra persona. Implica también el uso de citas o referencias faltas, o proponer citad donde no haya coincidencia entre ella y la referencia” y liberal f) “El reproducir, o copiar con fines de lucro, materiales educativos o resultados de productos de investigación, que cuentan con derechos intelectuales reservados para la Universidad”
Las sanciones académicas a las que se enfrentará el estudiante son las siguientes:
a) En los casos de fraude académico demostrado en el trabajo académico o evaluación respectiva, la calificación que se impondrá será de cero puntos sin perjuicio de la sanción disciplinaria correspondiente.
	b) En los casos relacionados con plagio demostrado en el trabajo académico cualquiera sea su naturaleza, la calificación que se impondrá será de cero puntos, sin perjuicio de la sanción disciplinaria correspondiente.
3. Formato de Rúbrica de evaluación
	Tipo de actividad: En grupo
	Momento de la evaluación: Final
	La máxima puntuación posible es de 125 puntos
	
Primer criterio de evaluación:
	Nivel alto:	La construcción del ensayo es excelente, evidencia construcción propia, crítica y reflexiva, tiene todos los componentes solicitados, referencia autores con normas APA y hace uso correcto de los signos de puntuación y conectores gramaticales.
Si su trabajo se encuentra en este nivel puede obtener 75 puntos
	Ensayo
Este criterio representa 75 puntos del total de 125 puntos de la actividad.
	Nivel Medio:	La construcción del ensayo es regular no se evidencia claramente que sea construcción propia crítica y reflexiva, carece de algunos componentes solicitados, no aplica normas APA para referenciar fuentes de consulta y carece de conectores gramaticales que no permiten la ilación de ideas.
Si su trabajo se encuentra en este nivel puede obtener entre 74 puntos y 2 puntos
	
	Nivel bajo:	La construcción del ensayo es deficiente o no lo presenta.
Si su trabajo se encuentra en este nivel puede obtener entre 1 puntos y 0 puntos
	Segundo criterio
	Nivel alto: La ponderación porcentual es correcta, la suma fina
	de evaluación:
	es igual a 100%
	Ponderación
	Si su trabajo se encuentra en este nivel puede obtener
	porcentual de los
	entre 10 puntos y 6 puntos
	ejes estratégicos, de
	
	acuerdo con los
	
	recursos asignados
	
	y analice los
	
	resultados. (Cuadro 1)
Este criterio representa 10 puntos del total de 125 puntos de la actividad
	
Nivel Medio:	La ponderación porcentual tiene algunos errores, la suma final no es igual a 100%
Si su trabajo se encuentra en este nivel puede obtener entre 5 puntos y 2 puntos
Nivel bajo:	La ponderación porcentual no es correcta o no la presenta
Si su trabajo se encuentra en este nivel puede obtener entre 1 puntos y 0 puntos
	Tercer criterio de evaluación: Ponderación porcentual de Programas, subprogramas y metas de productos, y analice los resultados. (Cuadro 2)
	
Nivel alto: La ponderación porcentual es correcta, la suma fina es igual a 100%
Si su trabajo se encuentra en este nivel puede obtener entre 10 puntos y 6 puntos
Nivel Medio:	La ponderación porcentual tiene algunos errores, la suma final no es igual a 100%
Si su trabajo se encuentra en este nivel puede obtener entre 5 puntos y 2 puntos
	Este criterio representa 10 puntos del total de 125 puntos de la actividad
	
Nivel bajo:	La ponderación porcentual no es correcta o no la presenta
Si su trabajo se encuentra en este nivel puede obtener entre 1 puntos y 0 puntos
	Cuarto criterio de evaluación: Evaluación de acuerdo con el diagnóstico y el análisis de participación
	Nivel alto: La evaluación, análisis y diagnóstico es correcto. Se establece claramente el enfoque del Plan de Desarrollo “2015- 2020” y se responden de forma acertada y argumentada los cuestionamientos planteados, igualmente, se hacen hace recomendaciones coherentes.
Si su trabajo se encuentra en este nivel puede obtener entre 20 puntos y 15 puntos
	Este criterio representa 20 puntos del total de 125 puntos de la actividad
	
	
	Nivel Medio: La evaluación, análisis y diagnóstico es regular.
Se establece claramente el enfoque del Plan de Desarrollo
“2015-2020” pero las respuestas a los cuestionamientos planeados no son muy claros al igual que las recomendaciones. Si su trabajo se encuentra en este nivel puede obtener entre 14 puntos y 2 puntos
Nivel bajo:	La evaluación, análisis y diagnóstico es deficiente o no lo presenta.
Si su trabajo se encuentra en este nivel puede obtener entre 2 puntos y 0 puntos
	
Quinto criterio de evaluación: Presentación del producto final
Este criterio representa 10 puntos del total de 125 puntos de la actividad
	Nivel alto: La presentación del producto es excelente, se presenta en formato pdf, contiene todos los requerimientos solicitados.
Si su trabajo se encuentra en este nivel puede obtener entre 10 puntos y 5 puntos
Nivel Medio: La presentación del producto es regular, no se presenta en formato pdf y no contiene todos los requerimientos solicitados.
Si su trabajo se encuentra en este nivel puede obtener entre 4 puntos y 2 puntos
Nivel bajo:	La presentación del producto final es deficiente o no lo presentan.
Si su trabajo se encuentra en este nivel puede obtener entre 1 puntos y 0 puntos