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COMERCIO INTERNACIONAL Y Página 27 2. TEORÍA ECONÓMICA DEL COMERCIO INTERNACIONAL Después de haber visto este breve repaso histórico del comercio internacional, es interesante conocer ahora las diferentes teorías económicas del comercio internacional que surgieron a partir de finales del siglo XVIII. Ya hemos visto que el siglo XIX destaca sobre todo por la diferencia de opiniones entre el librecambismo y el proteccionismo. De este modo, nos encontramos con que por un lado, un grupo luchaba para proteger sus mercados y establecer medidas de control, alegando que el comercio internacional no era beneficioso para los mercados y, por otro lado, nos encontramos con aquellos que defendían la puesta en marcha de un comercio internacional libre y con menos controles, para que todos los países pudiesen obtener beneficios. Los argumentos de quienes se posicionaron a favor del librecambismo, y que hoy en día coinciden con la propuesta de la Unión Europea, se pueden resumir en base a las siguientes premisas: - Toda persona posee el derecho natural de comprar y vender bajo las condiciones y en los mercados que considere más ventajosos. - La división internacional del trabajo es generadora de mayor productividad que la resultante del proteccionismo. - La competencia tiene efectos beneficiosos que se traducen en el perfeccionamiento de la tecnología y la reducción de precios a escala mundial. En el lado contrario estaban los argumentos establecidos por los proteccionistas, que culpaban a los defensores del librecambismo de provocar una guerra comercial entre países, de la que los únicos beneficiados eran aquellos países que estaban mejor dotados, que acababan conquistando económicamente a aquellos países peor equipados. Tal y como ya hemos comentado, estas ideas fueron las que llevaron a establecer políticas protectoras, controles y monopolios que, en vez de ser favorables al comercio, provocaron que la economía mundial se estancara. COMERCIO INTERNACIONAL Y Página 28 No obstante, y a pesar de esta visión, hemos visto que durante algunos años se gozó de un comercio internacional libre, que ayudó al crecimiento económico mundial. Estos períodos de estabilidad y crecimiento estuvieron marcados por el surgimiento de teorías que pretendían determinar qué aspectos debían considerarse si lo que se quería era que todos los países implicados en el comercio internacional obtuvieran un beneficio. De este modo, vamos a presentar en este capítulo las teorías económicas sobre el comercio internacional, pero antes debemos ampliar el concepto de la balanza de pagos que hemos anticipado en el capítulo anterior y es que dichas teorías no pueden ser examinadas de manera aislada de los problemas monetarios que originan. Una de las principales características del comercio internacional es que las transacciones mercantiles son traducidas como una sucesión de pagos de un país a otro y viceversa. Es por ello que cada país tiene la exigencia de mantener el equilibrio entre sus pagos y sus cobros, para poder hacer frente a esas transacciones. Además, debe asegurarse que obtiene un beneficio con estas. Tal y como ya hemos anunciado, la balanza de pagos de un país se constituye como el documento contable en el que se registran todas las transacciones económicas realizadas durante un período de tiempo concreto, normalmente un año. De lo que se trata es de anotar, en los diferentes conceptos, las entradas y salidas de dinero. La balanza de pagos puede ser positiva o negativa, y diremos que se encuentra en equilibrio cuando, a un determinado tipo de cambio y en una determinada unidad de tiempo, el conjunto de los pagos realizados a los demás países es igual a la totalidad de los pagos recibidos por parte de los mismos países. La realización de este balance no solo es realmente útil para que el país mismo pueda ver su evolución, positiva o negativa, en términos económicos, sino que sirve a las empresas para conocer la solvencia de sus mercados potenciales. Es decir, si una empresa española quiere operar en Alemania, antes de iniciar las negociaciones de comercialización, deberá conocer la balanza de pagos de ese país y determinar si COMERCIO INTERNACIONAL Y Página 29 dispone de solvencia o no para hacer frente a los pagos. Por norma general, no se aconseja invertir recursos y esfuerzos en exportar a aquellos países que presentan una balanza de pagos con saldo negativo, a excepción de que su reserva de divisas les garantice la continuidad del pago de las importaciones o que estas se originen por inclusión de operaciones en una línea de crédito concesional otorgada por el país exportador. Gracias a disponer de la balanza de pagos y al análisis de la situación financiera a través de la evolución histórica, podemos estimar lo que se denomina riesgo-país, que se define como el riesgo derivado de las condiciones de estabilidad política, financiera y del desarrollo económico e institucional de un estado. En relación al comercio internacional, y antes de pasar a conocer las teorías económicas que lo rigen, resulta interesante hacer un breve inciso para conocer las diferentes razones que llevan a un país a intercambiar bienes y servicios con otro país. Ya hemos visto que el comercio internacional implica el intercambio de productos entre varios países, lo que supone que un país compre a otro un determinado producto debido a que ese primer país no produce ese producto que necesita. En realidad, este intercambio no se da en exclusiva entre dos países, sino que un mismo país exporta a diferentes países un mismo producto. Las razones que explican no solo el comercio internacional, sino por qué un país exporta a varios países el mismo producto pueden ser: - La diferencia en la capacidad de producción de cada país. - Las diferencias en la cantidad total de los recursos, incluyendo el trabajo, el capital y la tierra, de los que dispone cada país. - La diferencia en los costes de externalización, es decir, los costes de producir los diferentes componentes de un bien en diferentes países y ensamblarlos en una ubicación final. - La distancia física entre unos países u otros. Pasemos ahora a conocer las diferentes teorías. COMERCIO INTERNACIONAL Y Página 30 2.1 TEORÍAS ECONÓMICAS SOBRE EL COMERCIO INTERNACIONAL 2.1.1 El mercantilismo El mercantilismo está compuesto por unas ideas políticas y económicas que sostienen que el gobierno tiene la capacidad para mejorar el bienestar de la nación a través de la puesta en marcha de leyes y regulaciones. Además, los defensores del mercantilismo sostienen que para la nación resulta esencial acumular metales preciosos ya que, para ellos, son la única fuente de riqueza. Uno de los principales países que defendían esta filosofía fue Gran Bretaña, que al no disponer de minas para obtener metales preciosos, percibió el comercio internacional como la única vía para obtener oro y plata. Así, la manera en que lo hicieron fue fomentado las exportaciones y suprimiendo las importaciones. De este modo, se trataba de generar riqueza vendiendo a países extranjeros, pero sin comprar a esos países. Respecto a los aspectos prácticos, el mercantilismo se centró en la puesta en marcha de tres medidas principales: - El fomento de las relaciones entre el poder político y la actividad económica. - La intervención del estado en la actividad económica. - El control de la moneda. Así, algunas de las acciones que se llevaron a cabo fueron la protección de subsidios y aranceles de aduana elevados, la regulación estatal de la economía, la unificación del mercado interno y el aumento de la producción propia. En definitiva, se trataba de que salieran del país el mayor número de exportaciones posibles, evitando que llegarán todo tipo de importaciones. Laépoca mercantilista finalizó a finales del siglo XVIII, aunque sus ideales y argumentos han seguido vigentes hasta nuestros días. De hecho, este afán por proteger y controlar los mercados ha existido siempre, e incluso se puede hablar, según los Estados Unidos, de que Japón se ha convertido en la actual fortaleza mercantilista debido a las barreras COMERCIO INTERNACIONAL Y Página 31 comerciales impuestas a las importaciones y al aislamiento de este país con el resto del mundo. 2.1.2 Teoría de la ventaja absoluta Tal y como hemos anunciado en el capítulo introductorio, la teoría de la ventaja absoluta fue desarrollada por Adam Smith en su obra La riqueza de las naciones. Con este planteamiento se rompía la creencia actual de que los controles gubernamentales eran los que deberían determinar la dirección, el volumen y la composición del comercio internacional. De hecho, Adam Smith sostiene que son las fuerzas del mercado las que deciden todo lo relacionado con el comercio internacional. De este modo, y bajo unas condiciones de libre competencia, Smith propone que cada nación se especialice en la producción de aquellos bienes en los cuales es más eficiente, es decir, tiene una ventaja absoluta. Para medir esta eficiencia, se establece que el país sea capaz, mediante un input (hora de trabajo, hectárea de terreno, número de trabajadores, etc.), de producir una mayor cantidad de output o producto acabado. Pongamos por ejemplo que por una hora de trabajo obtenemos: País 1 País 2 Producto A 3 unidades 1 unidad Producto B 2 unidades 4 unidades De este modo, podemos establecer que el país 1 produce, en una hora de trabajo, 3 unidades del producto A y dos unidades del producto B, mientras que el país 2 produce, en una hora de trabajo, una unidad del producto A y 4 unidades del producto B. Así, vemos que el país 1 dispone de una ventaja absoluta para producir el producto A, mientras que el país 2 tiene ventaja absoluta en la producción del producto B. Siguiendo la teoría de la ventaja absoluta, el país 1 se especializará en la fabricación del producto A y el país 2 en la fabricación del producto B, ya que son mucho más COMERCIO INTERNACIONAL Y Página 32 eficientes. De este modo, cada país destina sus esfuerzos y recursos a la producción del producto sobre el que tiene la ventaja absoluta e importa a otro país el producto que no puede producir. En este caso, el país 1 y el país 2 intercambiarían sus productos, estableciéndose así una relación comercial beneficiosa para ambos. Respecto al intercambio establecemos lo siguiente: el país 1 da al país 2 3 unidades de producto A a cambio de 4 unidades de producto B. De este modo, si los países realizan este intercambio saldrán ganando, pues acabarán obteniendo una mayor cantidad de producto que si recurriesen al mercado nacional. Así, y gracias al comercio internacional, el país 1 dispondría de 3 unidades de producto A y 4 unidades de producto B, lo mismo que el país 2. Debemos comentar que se trata de una teoría buena para determinar qué debe producir cada país. No obstante, es incompleta, ya que no considera que un país pueda tener ventaja absoluta sobre la producción de ambos productos. Es por ello que más adelante, David Ricardo presentó la teoría de la ventaja comparativa, que complementaba la teoría expuesta por Adam Smith. Veámosla a continuación. 2.1.3 Teoría de la ventaja comparativa Retomando la teoría de la ventaja absoluta, David Ricardo presentó, en 1817, la teoría de la ventaja comparativa, que defendía que, aun cuando un país poseía la ventaja absoluta sobre ambos productos, el comercio internacional podía suponer ventajas para los dos países, siempre y cuando el país menos eficiente no fuese igualmente menos eficiente en la producción de los dos bienes. De lo que se trata es de hallar la ventaja comparativa de estos países en la producción de los dos bienes. La ventaja comparativa establece que los países deben especializarse en la producción de aquellos bienes o productos sobre los que tienen ventaja respecto a otros países. Es decir, deben producir solo aquellos productos cuya producción implica un menor coste que el que implica en otros países producir dicho producto, debiendo comprar a otros países aquellos productos cuyo coste de producción es más elevado que en otros COMERCIO INTERNACIONAL Y Página 33 países. Para explicar la ventaja comparativa lo haremos a través del ejemplo que proponen Krugman y Obstfeld en su libro Economía Internacional. Para explicar el concepto, los autores parten de una anécdota ocurrida el día de San Valentín de 1996, cuando el candidato presidencial republicano Patrick Buchanan acudió a una floristería para comprar un ramo de rosas para su mujer. A raíz de esta compra, el candidato denunció el incremento de las importaciones de flores en Estados Unidos, hecho que implicaba la desaparición de la producción de flores dentro del mismo país. En cierto modo, el candidato tenía razón, ya que podemos afirmar que la mayoría de las flores que se venden en Estados Unidos y en muchos otros países, durante el invierno, es gracias a las importaciones, sobre todo de países de América del Sur, debido a sus condiciones climáticas. En lo que no tenía razón era en denunciar ese incremento, ya que dichas importaciones no suponían ningún perjuicio. Al contrario, resultaban beneficiosas. Tal y como señalan Krugman y Obstfeld, para Estados Unidos cultivar rosas durante esa época del año hubiese resultado realmente costoso, debido a que las condiciones climatológicas del país en invierno hubiesen implicado tener que cultivar las rosas en invernaderos con calefacción, suponiendo un coste realmente elevado en términos de energía e inversión de capital. Así, este coste podría haberse destinado a la producción de otro producto. Para ello, podemos afirmar que si Estados Unidos quiere producir rosas en invierno, debe dejar de producir otro producto, como ordenadores portátiles, para poder destinar los recursos y el capital de producción de estos para las rosas. Para describir este tipo de elecciones, los economistas utilizan la expresión coste de oportunidad para determinar qué implica producir un producto y dejar de fabricar otro. En este caso, se deberá determinar qué supone dejar de producir ordenadores portátiles para poder cultivar rosas en invierno. Krugman y Obstfeld utilizan el siguiente ejemplo: supongamos que Estados Unidos cultiva 10 millones de rosas para ser vendidas el día de San Valentín, y que los recursos utilizados para su cultivo podrían haberse destinado a la producción de 100.000 COMERCIO INTERNACIONAL Y Página 34 ordenadores portátiles. De este modo, el coste de oportunidad de 10 millones de rosas son 100.000 ordenadores portátiles y viceversa. En lugar de producir estas rosas, Estados Unidos podría importarlas de países de América del Sur, debido a dos razones principales: El cultivo de rosas en América del Sur durante el mes de febrero no implica un coste de producción tan alto como en Estados Unidos puesto que el mes de febrero coincide con la época de verano, por lo que no es necesario tener que destinar recursos a invernaderos con calefacción que aseguren un buen cultivo. En comparación con los Estados Unidos, América del Sur es menos eficiente produciendo ordenadores portátiles, por lo que podemos situar el coste de oportunidad de cultivar 10 millones de rosas en 30.000 ordenadores portátiles. De este modo, si comparamos la cantidad de rosas cultivadas, ambos países pueden obtener una producción de rosas de 10 millones, pero dicha producción no supone lo mismo para ambos, ya que los Estados Unidos renuncian a producir y, en consecuencia, vender 100.000 ordenadores portátiles, mientras que América del Sur renuncia a 30.000.Esta diferencia en el coste de oportunidad implica que ambos países puedan salir beneficiados y que cada país se encargue de producir y exportar aquel producto que pueda reportarle mayores beneficios. Así, Estados Unidos deberá renunciar a cultivar rosas en invierno, pudiendo destinar los costes a producir ordenadores portátiles. En el caso de América del Sur, se dedicará a cultivar rosas, renunciando a producir ordenadores portátiles. Esta decisión implica una mejora debido a que, aunque se siga produciendo la misma cantidad de rosas, se producen más ordenadores portátiles, por lo que se van a vender más unidades de estos y las economías aumentarán. La principal razón por la que el comercio internacional supone un aumento en las economías se debe a que permite que cada país se especialice en la producción de aquel o aquellos productos sobre los que dispone de una ventaja comparativa, dándole COMERCIO INTERNACIONAL Y Página 35 la oportunidad de adquirir en el mercado exterior el resto de productos que no puede producir. En el ejemplo presentado por Krugman y Obstfeld, América del Sur tiene ventaja comparativa en la producción de rosas, ya que para producirlas debe renunciar a la producción de menos ordenadores portátiles en comparación con Estados Unidos, que presenta una ventaja comparativa en la producción de estos. De este modo, podemos afirmar que el comercio internacional entre dos países es beneficioso para ambos siempre y cuando cada uno de ellos se especialice en producir aquellos productos sobre los que tiene una mayor ventaja comparativa. No obstante, esto es la teoría y en la práctica el comercio internacional es mucho más complejo, ya que se rige por las leyes de la oferta y la demanda y no siempre acaba beneficiando a ambos países. Aquí solo hemos introducido brevemente el concepto de la ventaja comparativa, pero es interesante comentar que en el momento en el que un país debe valorar y decidir la producción o producciones de determinados productos, debe tener en cuenta aspectos como los precios, los salarios y la oferta y la demanda, y debe valorar no solo a nivel de país, sino en relación al resto de países, ya que de lo contrario, la ventaja comparativa establecida no será válida. Dado que aquí no vamos a reproducir íntegramente el modelo, recomendamos a aquellos alumnos que lo deseen que consulten y profundicen en la bibliografía o a través de los enlaces web también incluidos. Para finalizar con esta teoría, fue válida hasta los años treinta, aunque debemos señalar que presentaba una serie de limitaciones debido a que se basaba en supuestos simplificadores. Estas limitaciones son: - Los factores de producción son inmóviles entre países. - Se presupone información perfecta. - Se presupone la existencia de una competencia perfecta, es decir, el mercado se caracteriza porque no existen oligopolios ni monopolios. - En el modelo no se reconoce el papel de la tecnología, el know-how, o de las aptitudes de dirección o de marketing. COMERCIO INTERNACIONAL Y Página 36 - No considera la empresa ni a los mercados como entidades dinámicas y sometidas a un continuo proceso de cambio. - Solo tiene en cuenta el factor del trabajo. 2.1.4 Teoría de la dotación de factores Esta teoría es conocida también por el nombre del modelo Heckscher-Ohlin, desarrollada por los economistas suecos Eli Heckscher y Bertil Ohlin a finales de la Edad del Oro del comercio internacional, comprendida entre 1890 y el inicio de la Primera Guerra Mundial el 1914. Se trata de un modelo que trata de ampliar el modelo de David Ricardo, en el cual solo se tenía en cuenta el factor del trabajo. Aquí, los dos economistas van más allá y afirman que la principal causa que determina el comercio internacional es la diferencia de recursos de los diferentes países. En otras palabras, que un país se especialice en la producción de un producto u otro dependerá, sobre todo, de los recursos de los que disponga y que le sean favorables para producirlo. Los dos economistas fueron testigos del enorme cambio y desarrollo que experimentó el mundo a nivel tecnológico y en el transporte, por lo que no se basaron en explicar el comercio internacional en función de los aspectos tecnológicos, que consideraban idénticos para todos los países, sino que se centraron en los recursos disponibles en cada región que, por supuesto, eran diferentes dependiendo de la parte del mundo. Sobre los recursos, debemos considerar: - Los recursos naturales, como la tierra, los minerales y el entorno. - Los recursos humanos, refiriéndose a los trabajadores y a su especialización, estudios y habilidades. - Los recursos de capital, que supone disponer de la maquinaria necesaria y de los edificios adecuados para producir de la manera más efectiva los productos. Como apunte, señalar que a menudo se denomina a los recursos factores de producción. COMERCIO INTERNACIONAL Y Página 37 De este modo, y siguiendo el modelo de Heckscher y Ohlin, podemos establecer, en líneas generales, que los países se especializarán en aquellos productos cuya producción se sirva de los recursos disponibles. Si pensamos en la producción de vino, requiere de factores climáticos que contribuyen al cultivo y elaboración de uvas de calidad. De este modo, si un país no cuenta con estas condiciones climatológicas, no deberá producir vino. Por ejemplo, un país como España dispone de los recursos o factores de producción idóneos para la producción del vino, mientras que un país como Noruega, no. En el análisis de este modelo debemos tener en cuenta los siguientes factores: - Existen dos países, dos productos o bienes y dos factores de producción: el trabajo y el capital. - Los dos países disponen de la misma tecnología. - La producción se caracteriza en los dos países por la existencia de rendimientos constantes a escala para los dos productos. - Los dos países y, en consecuencia, los dos mercados, disponen de diferentes intensidades factoriales, pero las respectivas intensidades factoriales de las mercancías son las mismas para todas las razones de los precios de los factores. - Los dos países tienen los mismos gustos y preferencias. - Existe una competencia perfecta entre los dos países. - Los factores son perfectamente móviles dentro de cada país, pero no lo son entre países. - No existen costes de transporte. - No existen políticas limitadoras del movimiento de los bienes entre los países. Dado que a simple vista los dos países gozan de las mismas oportunidades y de los mismos recursos para la producción de ambos bienes, lo que se propone es que se haga un análisis de los recursos para establecer qué bien deberá producir cada país. De este modo, el modelo se basa en que un país tendrá ventaja comparativa en aquellos productos para cuya producción cuente con una gran cantidad de factores, es decir, en aquellos productos que le sean más baratos producir. Al mismo tiempo, dicho país COMERCIO INTERNACIONAL Y Página 38 tendrá desventaja si opta por la producción de bienes cuyo factor sea relativamente escaso. Siguiendo con el ejemplo, podríamos imaginar a un país como Noruega que decide producir vino. Ya hemos comentado que la producción de vino requiere de unos factores medioambientales, además de necesitar personal altamente cualificado y conocedor del mundo del vino. Respecto a los factores climatológicos, Noruega no podría hacer frente a la producción de vino sin antes haber destinado una serie de gastos a construir invernaderos con calefacción para poder cultivar la uva. Además, necesitará formar al personal. Noruega no cuenta con una tradición y una cultura del vino, por lo que será necesaria una importante inversión para poder empezar dicha producción. Así, podríamos decir que Noruega tiene desventajaen la producción de vino respecto a países como España o Francia, donde no solo cuentan con unos factores climáticos buenos para la elaboración de este producto, sino que además disponen de una larga tradición y cultura vinícola. Volviendo al modelo de Heckscher y Ohlin, para establecer la ventaja comparativa, debemos centrarnos en los factores de que dispone cada país y compararlos en función de los productos que queremos producir. De lo que se trata es de añadir en el modelo ricardiano los factores de producción y hacer un análisis más completo de la productividad de cada país. Además, será interesante comparar el mismo factor en los dos países y ver dónde es más barato. De este modo, y en función de este modelo, podemos establecer las siguientes consideraciones: Un país tiene ventaja comparativa en aquellos bienes que para su producción requieren más de los factores abundantes, es decir, los baratos. La escasez relativa suele reflejarse en los precios. A medida que el comercio internacional se desarrolla, los productos de exportación de un país estarían inclinados hacia aquellos productos que utilizan una alta proporción de factores abundantes, mientras que la importación estaría inclinada hacia los bienes que utilizan componentes escasos. En otras palabras, en función de sus recursos o factores de producción, un país se dedicará a la producción de aquellos COMERCIO INTERNACIONAL Y Página 39 productos que le resulten más baratos y los exportará, mientras que para aquellos productos cuyo coste de producción es muy elevado, los importará de otros países. 2.1.5 Teoría del ciclo de vida internacional La teoría del ciclo de vida del producto fue elaborada por Raymond Vernon en 1966 con el objetivo de completar la teoría de los suecos Heckscher y Ohlin y explicar los hechos observados en el comercio internacional. En líneas generales, Vernon manifiesta que el comercio internacional no es siempre estable, ya que se deben tener en cuenta las diferentes fases que componen la vida de un producto. A modo de resumen, la teoría establece que cuando un producto entra por primera vez en un país, su crecimiento en ventas tiende a ser rápido, ya que nos encontramos con que la demanda de ese producto en ese país está insatisfecha. Poco a poco, la situación se va estabilizando, ya que la demanda ha sido satisfecha y las ventas de ese producto declinan al nivel requerido para su sustitución. Además, es habitual que empresas de ese mismo país produzcan el mismo producto, imitando al original e introduciendo una versión de bajo coste del nuevo producto, precipitando así la saturación del mercado y su declive. Veamos más detenidamente cada una de estas fases y sus principales características. Crecimiento Esta primera etapa contempla el hecho de que una empresa produce un determinado producto y lo exporta a aquellos países en los que su comercialización es escasa, de modo que entra en un mercado provocando la necesidad de disponer de ese producto. Previa comercialización, el proveedor del producto habrá realizado estudios de mercado y habrá establecido las estimaciones pertinentes para la composición y el tamaño del mercado. De esta manera, introduce su producto en ese mercado y hace que el volumen de ventas crezca rápidamente debido a la ausencia de competencia. COMERCIO INTERNACIONAL Y Página 40 Uno de los principales factores que caracteriza esta primera etapa del ciclo es que los precios son altos, lo que hace que la empresa obtenga unos beneficios realmente altos. Además, y al no existir todavía competencia, el producto se promociona de manera rápida, ganando popularidad. Madurez La fase de madurez se da cuando los niveles de demanda y el volumen de ventas crecen a un ritmo más pausado. Aquí destaca la aparición de los imitadores, sobre todo en los mercados extranjeros, lo que hace disminuir las exportaciones. En ocasiones, debido a la competencia, el proveedor original se ve obligado a reducir el precio de su producto para poder mantener la cuota de mercado y las ventas. La reducción en el precio provoca que el margen de beneficio obtenido por cada venta sea menor, pero en esta segunda fase el negocio sigue siendo atractivo debido a que las ventas son todavía altas. Además, al tratarse de un producto conocido y popular, los costes de su promoción y desarrollo son menores que en la fase inicial. Declive Esta última fase del ciclo de vida del producto se caracteriza por la disminución en el volumen de ventas, suponiendo, en muchas ocasiones, que el producto sea finalmente eliminado y descatalogado. Con el tiempo, las economías seguidoras consiguen desarrollar imitaciones tan buenas como la original, seguramente a un precio más bajo, e incluso algunas de estas economías son capaces de exportar su producto imitador en el mercado del proveedor original, lo que hace que no solo baje el volumen de ventas de las exportaciones, sino que también baje el volumen de ventas en el mercado propio. Esto implica que el proveedor no pueda producir el producto de forma competitiva, aunque puede optar por vender los productos que le restan en el stock a precios más económicos. COMERCIO INTERNACIONAL Y Página 41 2.1.6 Teoría de las economías de escala En relación a los modelos estudiados hasta el momento, en los que algunos de ellos se basaban en la teoría de la ventaja comparativa, debemos remarcan que partían de la base de que el rendimiento es constante a escala, es decir, que si se duplican los recursos o factores de producción, el producto también se duplicará. No obstante, la realidad, en su mayoría, dista mucho de esta relación, ya que nos encontramos con que muchas industrias se caracterizan por tener economías de escala, conocidas también con el nombre de rendimientos crecientes, que implican que la producción es más eficiente cuando mayor es la escala. En otras palabras, implican que cuando se duplican los factores de producción, la producción aumenta más del doble. En base a esta suposición, debemos destacar el factor de la ventaja comparativa, y es que si un país decide aumentar sus factores de producción para poder producir más unidades de un bien, deberá renunciar a la producción de otro producto. Por ejemplo, imaginemos que Estados Unidos y el Reino Unido se dedican a la producción de ordenadores portátiles y de máquinas de coser. En lo que se refiere a los ordenadores portátiles: ESTADOS UNIDOS Producción Factor de trabajo total REINO UNIDO Producción Factor de trabajo total 5 10 5 10 10 15 10 20 15 20 15 25 En relación a las máquinas de coser: ESTADOS UNIDOS Producción Factor de trabajo total REINO UNIDO Producción Factor de trabajo total 5 15 5 10 10 20 10 15 15 25 15 20 COMERCIO INTERNACIONAL Y Página 42 Los ejemplos expuestos en los recuadros son totalmente ficticios, pero nos permiten comparar el aumento en la producción de ambos bienes en los dos países a medida que aumentan los factores de producción. De este modo, vemos que en Estados Unidos se necesita un aumento menor para producir ordenadores portátiles, mientras que en el Reino Unido se necesita un aumento menor para producir máquinas de coser. De este modo, la teoría establece que Estados Unidos deberá emplear sus recursos en producir ordenadores portátiles, por lo que para adquirir máquinas de coser las importará al Reino Unido, mientras que el Reino Unido fabricará máquinas de coser e importará ordenadores portátiles fabricados en los Estados Unidos. No obstante, esta explicación presupone una competencia perfecta que da como resultado la obtención de beneficios para ambos países. En la realidad, las economías de escala suelen generar una estructura de mercado diferente a la competencia perfecta, lo queimplica que se debe ir con cuidado en el análisis de la estructura de mercado. Tal y como hemos señalado, en las economías de escala la producción aumenta más de lo que aumentan los factores de producción, lo que implica que el precio medio de producción se reduzca. De este modo, para poder analizar los efectos de las economías de escala en la estructura de mercado debemos tener claro qué tipo de incremento en la producción es necesario para poder reducir el coste medio. Es decir, debemos saber qué cantidad debemos producir para que el coste medio de producir una unidad disminuya. Por otro lado, podemos distinguir entre las economías de escala externas, que se producen cuando el coste de cada unidad depende del tamaño de la industria, pero no necesariamente del tamaño de sus empresas; y las economías de escala internas, que surgen cuando el coste de cada unidad depende del tamaño de la empresa individual, no de la industria. Para poder entender bien la diferencia entre las dos economías de escala, podemos servirnos del siguiente ejemplo. Supongamos que una industria inicialmente está compuesta por 20 empresas, y cada una de estas empresas produce 100 unidades de COMERCIO INTERNACIONAL Y Página 43 producto. En el primer supuesto, imaginemos que la industria duplica su tamaño, por lo que ahora está formada por un total de 40 empresas, produciendo cada una de ellas las 100 unidades de producto iniciales, por lo que podemos establecer que la producción ha aumentado. En este caso, la eficiencia de las empresas es la misma, ya que siguen produciendo la misma cantidad de productos, pero la productividad es mayor, ya que la industria ha aumentado. En el segundo supuesto, imaginemos que el número de empresas se reduce a la mitad, de manera que las empresas deben producir más, por lo que nos encontramos con un total de 10 empresas produciendo 200 unidades de producto. En este caso, la eficiencia de las empresas ha aumentado, debido a que su producción es mayor. En lo que se refiere a las repercusiones en el mercado de las economías de escala, dependiendo de si son internas o externas su influencia será una u otra. De este modo, en una economía de escala externa estará compuesta por empresas pequeñas y será de competencia perfecta. En cambio, en la economía de escala interna proliferarán las grandes empresas, proporcionando una ventaja de costes sobre las pequeñas empresas, conduciendo así a una estructura de mercado de competencia imperfecta. Ya hemos visto que la competencia perfecta es aquella que produce beneficios para ambas partes, proporcionando así estabilidad y bienestar al mercado. Veamos ahora en qué consiste la competencia imperfecta, resultado de una economía de escala interna. Teoría de la competencia imperfecta La principal característica de un mercado perfectamente competitivo es que existen muchos compradores y muchos vendedores, y las empresas son precio aceptantes, es decir, los vendedores tienen la creencia de que pueden vender tantos productos como quieran al precio actual y que no pueden influir en el precio que reciben por sus productos. Dicho de otro modo, los productores pueden vender sus productos sin tener que preocuparse sobre el efecto de sus ventas sobre los precios de cualquier COMERCIO INTERNACIONAL Y Página 44 otro productor dedicado al mismo sector. Esto ocurre porque el mercado global está formado por empresas pequeñas y eso genera una competencia perfecta. No obstante, la situación cambia cuando una industria concreta la forman pocas empresas, pero grandes. Pongamos por ejemplo que un sector está formado solo por dos grandes empresas, que luchan por obtener mayores beneficios. Ambas saben que si producen más, la producción afectará de manera significativa a la oferta total, provocando una reducción significativa del precio del producto, por lo que saben que la única manera que tienen de ganar dinero es reduciendo sus propios precios. En este caso de competencia imperfecta, las empresas saben que pueden influir sobre los precios de sus productos y que la única manera de vender más es reduciendo sus precios por debajo de los precios de la competencia. Esta situación de competencia imperfecta puede darse en dos casos: - Tal y como hemos comentado, cuando en un determinado sector nos encontramos a pocos pero muy importantes productores. - En aquellas industrias en las que los consumidores perciben el producto ofrecido por cada empresa como muy diferente. Esto implica que la empresa puede ofrecer el precio en función de la demanda. En lo que se refiere a los tipos de mercados que nos podemos encontrar dentro de una competencia imperfecta, destacan el monopolio y el oligopolio. Veamos brevemente en qué consisten y sus principales características. - Monopolio. La principal característica del monopolio es que en un sector determinado solo existe una empresa que se dedique a la producción de ese bien. De este modo, esa empresa goza de ciertos privilegios, ya que es la única empresa que cubre una necesidad determinada. Por ejemplo, imaginemos que en el mundo existe solo una empresa que se dedica a la producción de teléfonos móviles. Todo aquel que desee comprar un teléfono móvil deberá hacerlo a través de esa empresa. Para que exista un monopolio, no debe existir una empresa que ofrezca un producto sustitutivo, ya que de lo contrario el COMERCIO INTERNACIONAL Y Página 45 consumidor podría tener la posibilidad de escoger a qué empresa comprar. En el caso del monopolio, esa posibilidad no existe. Por otro lado, es el mismo productor el que decide la cantidad de producción y el precio de sus productos, basándose siempre en la curva de la demanda. De este modo, dependiendo de la necesidad real que tengan los consumidores de poseer ese producto, tanto la cantidad de producción como su precio variarán. De este modo, si los consumidores necesitan realmente ese producto, ya que se trata de un bien de primera necesidad, la demanda será alta, lo que provocará que la producción sea también alta y que el productor pueda decidir el precio que él quiera. En el caso contrario, si la curva de la demanda disminuye, el productor deberá bajar los precios de su producto, ya que de lo contrario no generará suficientes ingresos. Actualmente existen pocos ejemplos de monopolios, puesto que, por norma general, aquellas actividades económicas que suelen reportar altos beneficios suelen atraer a competidores, lo que implica que el monopolio pase a convertirse en un oligopolio. - Competencia monopolística: oligopolio. Tal y como hemos visto al hablar de la teoría sobre el ciclo de vida del producto, a menudo, si la producción de un bien determinado tiene éxito y reporta beneficios, es muy posible que acabe generando la aparición de competidores. Así, y en lo que se refiere a las grandes empresas, que predominan en una economía de escala interna, lo más habitual es que no predomine el monopolio, sino que exista competencia monopolística, es decir, que se dé el oligopolio. De este modo, nos encontramos con que el oligopolio está compuesto por empresas lo suficientemente grandes como para influir sobre el precio, pero no con suficiente influencia como para poder establecer un monopolio. Una de las principales características del oligopolio es que las políticas de precios de las empresas son interdependientes, es decir, cada empresa que forma parte del oligopolio, al fijar el precio de su producto, deberá tener en cuenta no solo la respuesta de los consumidores, sino también la respuesta esperada de sus competidores. Además, esta respuesta dependerá de las expectativas que los COMERCIO INTERNACIONAL Y Página 46 competidores tengan de la empresa sobre su comportamiento. En cierto modo, se trata de analizar a los competidorese intentar adivinar cuáles serán sus estrategias, para poder responder a ellas. Para lograr controlar y manejar con éxito esta situación de interdependencia, veamos dos modelos propuestos que nos ayudarán a ello. En estos modelos sobre competencia monopolística se realizan dos supuestos imprescindibles para poder solucionar el problema de la interdependencia: o Cada empresa que forma parte de un oligopolio debe poder diferenciar su producto de los de la competencia. Es decir, se debe evitar vender exactamente el mismo producto que nuestros competidores, de modo que podamos establecer un monopolio de un producto concreto dentro de una industria. o Cada empresa debe aceptar los precios de sus competidores como información, ignorando así el efecto de su propio precio sobre los precios de las otras empresas. Esto implica que puedan actuar como si fueran un monopolio, pero sin serlo. Aquí solo hemos ofrecido la parte teórica sin incluir los cálculos para determinar los precios, cantidades y otros factores. En caso de que los alumnos estén interesados en consultar la parte práctica, en el apartado de bibliografía hemos dispuesto literatura y enlaces web para su consulta. No obstante, y a pesar de estos dos modelos, que en cierto modo pueden ayudar a las empresas, la realidad es mucho más compleja, ya que es imposible que una organización pueda comportarse como si fuera un verdadero monopolio y careciese de competencia. Por el contrario, las empresas deben tener muy presente la existencia de sus competidores, por lo que deberán ser plenamente conscientes de que todas sus acciones influirán sobre las acciones de su competencia. Considerando esto, nos encontramos con que las empresas pueden actuar de dos maneras diferentes: Comportamiento colusivo: cada empresa establecerá su precio por encima del nivel aparente de maximización de beneficios, considerando que las otras COMERCIO INTERNACIONAL Y Página 47 empresas actuarán de la misma manera. Esto implica que se obtengan beneficios más altos, siempre y cuando la competencia actúe de la misma manera y suba también sus precios. De lo contrario, se puede traducir en importantes pérdidas. Este comportamiento se puede conseguir o bien a través de acuerdos explícitos entre las empresas o mediante una estrategia de coordinación tácita, como puede ser permitir a una empresa actuar como líder de precios para una industria. Comportamiento estratégico: las empresas pueden llevar a cabo acciones que parecen reducir sus beneficios, pero que afectan al comportamiento de la competencia de una forma deseada. Vistas estas consideraciones en relación a las economías de escalas y a la competencia imperfecta, debe introducirse el concepto del dumping. En el comercio internacional, resulta muy habitual que una misma empresa fije un precio diferente a un mismo producto que será vendido en el mercado nacional y que, a la vez, será exportado a otro país. A esta fijación de diferentes precios se le conoce como discriminación de precios y su forma más común recibe el nombre de dumping, que consiste en una práctica de precios en la que una empresa fija un precio inferior para los bienes exportados que para los mismos bienes vendidos en su país. Sin entrar en detalles sobre su análisis económico, el dumping podrá producirse si se dan dos condiciones: - La industria debe ser de competencia imperfecta, por lo que las empresas fijan los precios y no aceptan el precio de mercado como dado. - Los mercados deben estar segmentados, por lo que los residentes nacionales no pueden comprar fácilmente bienes dedicados a la exportación. Más adelante trataremos el dumping, relacionado con los impuestos que se establecen como medidas de antidumping. COMERCIO INTERNACIONAL Y Página 48 2.1.7 Otras teorías Teoría pura y monetaria del comercio internacional Esta teoría plantea que hay dos campos de estudio en el comercio internacional: Teoría pura. Comprende el análisis de valor aplicado al intercambio internacional, mediante la consideración de dos aspectos: el enfoque positivo (que trata de explicar y predecir los sucesos que ocurren y ocurrirán, aunque las respuestas que tiene que dar abarcan muchas variables y los resultados varían mucho dependiendo del tipo de comercio o la región en la que se centran) y el análisis del bienestar (que trata de investigar qué efectos tendrá determinado cambio en la demanda respecto la relación real de intercambio de un país, es decir, ayudará a determinar las ventajas del comercio internacional en un caso determinado y si aumenta o disminuye el consumo y la tasa de desarrollo económico con el comercio internacional). En cualquier caso, en la teoría pura se necesita un fundamento teórico, una posterior investigación empírica y una aplicación final de las medidas necesarias que se contemplen. Teoría monetaria. Esta teoría también comprende dos aspectos: la aplicación de los principios monetarios al comercio internacional (es decir, lo que explica la circulación monetaria y sus efectos en los precios, los ingresos, los cambios o los tipos de interés) y el análisis del proceso de ajuste a través del empleo de instrumentos monetarios, cambiarios y financieros (cuyo objetivo es contrarrestar los efectos que el desequilibrio de la balanza de pagos puede suponer). Teoría de la localización Esta teoría se fundamenta sobre la base de que los recursos naturales son limitados y están repartidos de forma desigual, de manera que, en las primeras etapas del desarrollo económico, quedarán determinadas condiciones diferentes entre las regiones para producir determinados bienes. Al explotar estos recursos, los individuos fueron especializándose en determinadas actividades. Al acumular capital y aumentar COMERCIO INTERNACIONAL Y Página 49 el conocimiento tecnológico se desarrolla la tendencia de depender cada vez menos de estos recursos, hasta el punto de su sustitución por productos artificiales. Sin embargo, si analizamos casos concretos de países, como Japón o, en general, muchos países africanos, veremos que esta teoría no siempre de cumple o, al menos, no es aplicable a todas las regiones de la misma forma. El caso de Japón indica que un país sin demasiados recursos naturales propios se ha centrado en lograrlos para hacer crecer su economía (hasta el punto de ser una de las principales a nivel mundial). Por el contrario, en el caso de regiones africanas sumamente ricas en recursos naturales, no han sido explotados por la industria de su país ni se han aprovechado de esos recursos para hacer crecer su economía (aunque en este caso entran otros aspectos del colonialismo en los que no vamos a entrar en este manual). La concusión a la que lleva la teoría de la localización es que determinada dotación de recursos naturales no establece su desarrollo económico. Parece, más bien, la estrategia de un país respecto a su disposición o su falta de recursos naturales. Teoría del equilibrio y el comercio internacional La teoría del equilibrio y el comercio internacional se fundamenta en el estudio del mercado y de los precios de las mercancías en declive y se centra, principalmente, en la obtención de ganancias sin importar la forma en que se obtengan. Puesto que los teóricos del equilibrio conciben la economía en un estado estacionario, enfocaron su atención en los precios y en las cantidades que facilitaran un movimiento estable desde su lugar de producción hasta el lugar en el que se vendían al cliente final, sin que las condiciones establecidas sufrieran alteraciones. Durante todo este proceso, el dinero solo cumple la función de facilitar la medición económica sin importar el nivel de precios. Teoría marxista sobre el comercio internacional En la época en que Marx vivió, la clase preponderante erala burguesía, que había florecido gracias al comercio y que estaba protegida por el sistema arancelario. Sin embargo, pronto se dieron cuenta de que esto aranceles estaban perjudicando sus COMERCIO INTERNACIONAL Y Página 50 intereses, por lo que rápidamente se empezaron a inclinar por el libre comercio. En este momento es cuando Marx expone que, aunque la clase capitalista y la clase obrera son contrapuestas, a esta última le conviene apoyar el libre comercio porque propiciará un mayor desarrollo del capitalismo y, en consecuencia, favorecerá un crecimiento de la clase obrera. No es que estuviera apoyando al libre comercio porque sí. La idea de fondo es que para que la clase obrera esté plenamente desarrollada, necesita que se desplieguen todas las condiciones necesarias. Y en este caso, es el libre comercio y la clase capitalista. Por otro lado, también concedía aspectos positivos al sistema proteccionista, como en el caso de Alemania, que para favorecer la industria interna, aplicó aranceles a materias primas de otros países y creó un fuerte mercado interno, haciendo que Alemania se convirtiera en una potencia industrial. Por otro lado, Marx analizó los efectos del capitalismo. Uno de los análisis lo articuló al capital comercial, representado de dos maneras: - El capital-mercancías del comercio. - El capital-dinero del comercio. Marx explica el capital-mercancías del comercio indicando que el capital total de cualquier sociedad se encuentra, como una mercancía más, en el mercado. Además, acabará siendo transformado en dinero o en mercancía. El capital mercancías es solo una parte del capital en circulación, pero tarde o temprano sufrirá una metamorfosis. El proceso por el que esta metamorfosis tendrá lugar empieza con el comerciante, que dispone de cierta cantidad de dinero que quiere invertir en mercancías. El problema que tiene es que su capital es capital-dinero, pues él no produce las mercancías, solo las compra y después las vende. Por otro lado, aparece el productor de las mercancías, que recibe periódicamente capital-dinero a cambio de la mercancía que produce. Mediante el capital-dinero que el productor recibe, se reinicia el proceso de producción, empezando de nuevo el proceso de compra y venta. El resultado es un proceso D – M – D (Dinero-Mercancía-Dinero). Así, COMERCIO INTERNACIONAL Y Página 51 el productor realiza el valor de su producto con el dinero del comerciante, es decir, creando la primera metamorfosis del capital-mercancías. Respecto al producto mismo, su primera metamorfosis llegará en cuanto pase de manos del comerciante al consumidor final. Y por la parte del productor, se realiza la misma operación, pues invierte parte del dinero recibido en nuevas materias primas para producir más mercancía. En este caso, el proceso queda así: D – M (Dinero-Mercancía), y para la persona que le vendió la materia prima, será M – D (Mercancía-Dinero). Esta metamorfosis, dice Marx, es la que hace que el comercio exista. Teoría sobre el origen del intercambio desigual A causa del comercio, se producen diferencias sobre los medios y los recursos con los que cada país cuenta para producir sus bienes. Al mismo tiempo, estas diferencias influyen en la forma en la que cada país produce, de manera que existirán diferencias respecto al contenido de valor en cada bien producido, por lo que los bienes importados o exportados tendrán más o menos valor. De esta forma, se realiza un intercambio no equitativo entre países. La teoría del intercambio desigual estudia este tipo de transacciones. La relación entre el valor unitario de las exportaciones de los países no desarrollados y el valor medio de sus importaciones es lo que se conoce como términos de intercambio. Estos términos cada vez son más desfavorables para las economías en vías de desarrollo: normalmente, estos países exportan materias primas y los países desarrollados exportan productos manufacturados a los países en vías de desarrollo. Se produce, pues, una desventaja en el intercambio, puesto que el precio de las materias primas es cada vez menor, mientras que el precio de los productos manufacturados continúa incrementando. Además, suelen existir aranceles en los países desarrollados, por lo que el intercambio equitativo es aún más complicado: la competencia entre iguales parece imposible. COMERCIO INTERNACIONAL Y Página 52 Existen varias teorías sobre esta asimetría. En este manual vamos a ver dos, la primera introducida por Arghiri Emmanuel y plantea que el intercambio desigual no aparece por la diferencia en el tipo de producto, sino que el intercambio desigual depende del tipo de país que exporta, puesto que la diferencia entre la relación de precios viene determinada por el lugar de procedencia del producto. El ejemplo que da es el de la industria textil, pilar de la riqueza de los países industriales, hasta que los países pobres la han convertido en su especialización y cuyos sueldos son miserables. Para este autor existen dos tipos de intercambio desigual: - Intercambio desigual en sentido amplio, realizado entre países cuya composición orgánica de capital es diferente, pero tienen el mismo nivel de precios. - Intercambio desigual en sentido estricto, en cuyo caso existe una tasa media de ganancia mundial y tasas de plusvalía diferentes causadas por las diferencias salariales. En resumen, se plantea que la diferencia salarial conlleva un intercambio desigual: los trabajadores de países desarrollados tratarán siempre de tener mayores salarios, contribuyendo a la explotación del tercer mundo. La segunda teoría queda introducida por Ruy Mauro Marini, que plantea esta desigualdad a partir del aumento de la productividad que, a su vez, se convierte en una forma de mayor explotación para el trabajador, ya que se pueden crear más productos al mismo tiempo, pero con menor valor, lo que genera una reducción del valor unitario de la mercancía y un aumento de la plusvalía, incluso por encima de la de los competidores. Por tanto, los elementos determinantes del intercambio desigual son el aumento de productividad y el incremento del trabajo. Sin embargo, esta segunda teoría no contempla que, en algunos países más desarrollados, la mano de obra está siendo sustituida por tecnología, por lo que no siempre se cumpliría la premisa de a mayor producción, mayor explotación (al menos, en un sentido estricto). COMERCIO INTERNACIONAL Y Página 53 Más allá de esta carencia, el planteamiento más importante en esta teoría es el incremento de la plusvalía: al existir un excedente de trabajo, los países desarrollados han reducido el valor real de la fuerza de trabajo, lo que habilita un incremento productivo y de plusvalía, al tiempo que el precio de producción disminuye. Además, Marini introduce un tercer elemento determinante en el intercambio desigual: puesto que las transacciones entre países incluyen intercambios de distintas clases de mercancías (productos manufacturados y materias primas), unos países producen bienes que los demás no producen, o no pueden producir, o les resulta más costoso. De esta manera, los países que intercambian estas mercancías pueden venderlos a precios superiores a su valor, generando un intercambio desigual.
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