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División de Ciencias Sociales y Administrativas / Derecho 5 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Módulo 7 
Procedimiento administrativo 
 
Unidad 1 
La organización de la administración 
pública y la función pública 
 
Sesión 1 
Derecho Administrativo y servicio 
público 
 
Guía de actividades 
Módulo 7. Procedimiento administrativo 
Unidad 1. La organización de la administración pública y la función pública 
Sesión 1. Derecho Administrativo y servicio público 
Guía de actividades 
División de Ciencias Sociales y Administrativas / Derecho 1 
Índice 
 
Aviso importante .................................................................................................................................... 2 
Planeación del (de la) docente en línea ................................................................................................. 2 
Competencias ........................................................................................................................................ 3 
Presentación .......................................................................................................................................... 4 
Estrategia de estudio sugerida ............................................................................................................... 5 
Actividad 1. El Derecho Administrativo y las Secretarías de Estado ...................................................... 7 
Actividad 2. La organización administrativa ........................................................................................... 9 
Actividad 3. Fideicomisos públicos....................................................................................................... 10 
Cierre ................................................................................................................................................... 12 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Módulo 7. Procedimiento administrativo 
Unidad 1. La organización de la administración pública y la función pública 
Sesión 1. Derecho Administrativo y servicio público 
Guía de actividades 
División de Ciencias Sociales y Administrativas / Derecho 2 
Aviso importante 
 
Recuerda respetar las fechas acordadas con tu docente en línea. La puntualidad es un 
hábito que los licenciados en Derecho debemos cultivar, dado que será una constante 
en nuestro desarrollo profesional, en función de ética, responsabilidad y cumplimiento 
con los términos legales para realizar las actividades propias de nuestra profesión. 
 
 
Planeación del (de la) docente en línea 
 
En el aula virtual encontrarás un foro con el mismo título de esta sección, en dicho 
espacio tu docente en línea pondrá las fechas acordadas para la entrega de las 
actividades, notificará ajustes en las mismas, cambios en el encuadre del curso o 
cualquier otro asunto importante. Aunado a lo anterior, podrás usar el espacio para 
plantear dudas o inquietudes sobre los distintos elementos del módulo. 
 
 
 
Módulo 7. Procedimiento administrativo 
Unidad 1. La organización de la administración pública y la función pública 
Sesión 1. Derecho Administrativo y servicio público 
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Competencias 
 
Competencia de la unidad 
 
 Analiza la estructura del servicio público y de la administración pública, para explicar los medios a 
partir de los cuales el Estado alcanza sus fines, a través del reconocimiento del servicio y la 
función pública. 
 
Competencia de la sesión 
 
 Reconoce la estructura de la administración pública en el país, con base en las leyes orgánicas 
federales y el análisis de su organización administrativa, así como el servicio público, para 
describir sus funciones, competencias y atribuciones de sus autoridades. 
 
Competencias transversales 
 
 Capacidad de comunicación oral y escrita. 
 Desarrollo, a lo largo de su preparación, de las siguientes áreas disciplinares: historia, filosofía, 
equidad y género, política, economía y sociología, práctica jurídica, Derecho Romano y Derecho 
Comparado. 
 Capacidad de investigación. 
 Capacidad de abstracción, análisis y síntesis. 
 Uso eficiente de las herramientas de las TIC para la construcción de conocimiento. 
 Capacidad para actuar ante nuevas situaciones. 
 Capacidad crítica y autocrítica. 
 Capacidad de trabajo en equipo. 
 Habilidades interpersonales. 
 Capacidad de motivar y conducir hacia metas comunes. 
 Capacidad para formular y gestionar proyectos. 
 Valoración y respeto por la diversidad y la multiculturalidad. 
 Capacidad creativa. 
 Capacidad para tomar decisiones. 
 Capacidad para identificar plantear y resolver problemas. 
Módulo 7. Procedimiento administrativo 
Unidad 1. La organización de la administración pública y la función pública 
Sesión 1. Derecho Administrativo y servicio público 
Guía de actividades 
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 Capacidad de organizar y planificar el tiempo. 
 Capacidad de aplicar los conocimientos a la práctica. 
 
Presentación 
 
 
Administración pública 
Fuente: http://bit.ly/2f9ZkYQ 
 
Las instituciones públicas son objeto de estudio del Derecho Administrativo, disciplina jurídica 
encargada de analizar su respectiva estructura, así como la forma de relacionarse con la población. En 
esta sesión iniciarás el recorrido hacia el estudio de la administración pública, para que al finalizar 
puedas entender su funcionamiento y estructura, a través de órganos que expresan la voluntad estatal 
de acuerdo con las atribuciones que le son asignadas. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Módulo 7. Procedimiento administrativo 
Unidad 1. La organización de la administración pública y la función pública 
Sesión 1. Derecho Administrativo y servicio público 
Guía de actividades 
 
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Estrategia de estudio sugerida 
 
El tiempo de estudio planteado semanalmente es de 20 horas. Éstas deben distribuirse conforme al orden de las actividades, 
con el fin de alcanzar la competencia de la sesión. Con la intención de ofrecerte una sugerencia de estudio, se presenta a 
continuación la siguiente estrategia, considerando cinco días de la semana: 
 
Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes 
 Estudia los 
siguientes 
apartados para 
la actividad 1: 
 
- Concepto de 
Derecho 
Administrativo 
- Fuentes del 
Derecho 
Administrativo 
- División de la 
administración 
pública 
- Centralización 
administrativa 
 
 Analiza la Ley 
Orgánica de la 
 Concluye la 
elaboración de tu tabla. 
 Responde a las 
preguntas en foro y 
mantente al pendiente 
de las respuestas de 
tus compañeros para 
retroalimentarlos. 
 Comienza la lectura de 
los siguientes 
apartados para la 
actividad 2: 
 
- La administración 
paraestatal 
- La desconcentración 
administrativa 
 Concluye la lectura de 
los apartados indicados 
para la actividad 2. 
 Comienza la consulta 
de la relación de 
entidades paraestatales 
de la Administración 
Pública Federal, para la 
realización de la 
actividad. 
 Continúa la 
retroalimentación a tus 
compañeros en el foro 
de la actividad 1. 
 Concluye tu 
actividad 2. 
 Estudia los 
siguientes apartados 
para la actividad 3: 
 
- Fideicomisos 
públicos 
- El servicio público 
 
 Inicia la 
investigación sobre 
los tipos de 
fideicomiso. 
 Revisa las 
preguntas que se 
ofrecen en el foro y 
comienza a 
 Concluye tu actividad 
3. 
 Responde a las 
preguntas en foro y 
mantente al pendiente 
de las respuestas de 
tus compañeros para 
retroalimentarlos. 
 Cubre los comentarios 
que tu docente en línea 
te haya señalado en la 
actividad 2. 
Módulo 7. Procedimiento administrativo 
Unidad 1. La organizaciónde la administración pública y la función pública 
Sesión 1. Derecho Administrativo y servicio público 
Guía de actividades 
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Administración 
Pública Federal y 
comienza a 
desarrollar la 
tabla. 
 Revisa las 
preguntas que se 
ofrecen en el foro 
y comienza a 
reflexionar sobre 
ellas. 
- La descentralización 
administrativa 
reflexionar sobre 
ellas. 
Tiempo estimado: 4 
horas 
Tiempo estimado: 4 horas Tiempo estimado: 4 horas Tiempo estimado: 4 
horas 
Tiempo estimado: 4 horas 
 
 
Módulo 7. Procedimiento administrativo 
Unidad 1. La organización de la administración pública y la función pública 
Sesión 1. Derecho Administrativo y servicio público 
Guía de actividades 
 
División de Ciencias Sociales y Administrativas / Derecho 7 
 
Actividad 1. El Derecho Administrativo y las secretarías de Estado 
 
 
Secretarías de Estado 
Fuente: http://bit.ly/2eK2YFw 
 
El Poder Ejecutivo Federal para poder llevar a cabo las atribuciones y funciones que le son asignadas, 
trabaja en conjunto con las secretarías de Estado, cuyos titulares son asignados libremente por el 
Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos. En nuestra vida cotidiana nos 
relacionamos con dichas instituciones públicas, para realizar diversas actividades. Por ejemplo, 
cuando nos trasladamos en automóvil, utilizamos la red de carreteras a cargo de la Secretaría de 
Comunicaciones y Transportes; el pago de impuestos, por otro lado, es regulado por el Servicio de 
Administración Tributaria, órgano desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. 
Cada una de estas secretarías de Estado tiene un fin específico, para conocerlos a detalle, realiza la 
siguiente actividad: 
 
1. Lee tu texto de apoyo hasta el Apartado: “Centralización administrativa”. 
2. Consulta la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y analiza las funciones de cada 
secretaría de Estado que se indica a partir del artículo 27. 
3. Elabora una tabla donde sintetices la función que tiene asignada cada secretaría de Estado en 
beneficio de la sociedad, de la siguiente manera: 
 
 
 
Módulo 7. Procedimiento administrativo 
Unidad 1. La organización de la administración pública y la función pública 
Sesión 1. Derecho Administrativo y servicio público 
Guía de actividades 
División de Ciencias Sociales y Administrativas / Derecho 8 
Nombre de la secretaría de Estado 
 
Síntesis de sus funciones. 
Nombre de la secretaría de Estado 
 
Síntesis de sus funciones. 
 
*No olvides señalar la liga de donde fueron extraídas las imágenes. 
 
4. Guarda tu documento en un archivo de texto, con la siguiente nomenclatura: 
M7_U1_S1_A1_XXYZ, sustituyendo las XX por las dos primeras letras de tu primer nombre, la Y 
por la inicial de tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu apellido materno. 
5. En plataforma, copia tu tabla y en la misma publicación en foro, responde las siguientes preguntas: 
 
 ¿Qué es el derecho administrativo? 
 ¿Qué es la administración pública? 
 
6. Comenta las aportaciones de por lo menos dos de tus compañeros(as). 
7. Espera la retroalimentación tu docente en línea. 
 
* Revisa la rúbrica de evaluación que se proporciona para saber cómo será calificada tu actividad. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Módulo 7. Procedimiento administrativo 
Unidad 1. La organización de la administración pública y la función pública 
Sesión 1. Derecho Administrativo y servicio público 
Guía de actividades 
División de Ciencias Sociales y Administrativas / Derecho 9 
Actividad 2. La organización administrativa 
 
 
La organización administrativa 
Fuente: http://bit.ly/2dQiiP2 
 
Tanto la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 90 como la Ley 
Orgánica de la Administración Pública Federal son el fundamento de las diversas formas de estructura 
administrativa en que puede organizarse la Administración Pública, la cual se encuentra encaminada al 
cumplimiento de las tareas encomendadas, desarrolladas a través de los órganos creados por Ley 
expedida por parte del Legislativo o decreto del Ejecutivo. 
 
De acuerdo con Chuayffet, 
 
La forma principal y primordial de la organización administrativa federal mexicana es la centralización. De 
hecho, es la única forma prevista por la Constitución de 1917. Sin embargo, algunas de las tareas en las 
que desde entonces intervino el Estado, requirieron ser atendidas conforme a moldes más flexibles y 
eficaces, ajenos a las viejas estructuras burocráticas de la centralización (1983:19). 
 
Con base ello, se ha generado el sector paraestatal, cuya organización también se encuentra definida 
por los fundamentos legales anteriormente señalados. Con el propósito de analizar la 
desconcentración, así como la descentralización administrativa a partir de este sector, realiza la 
siguiente actividad: 
 
 
Módulo 7. Procedimiento administrativo 
Unidad 1. La organización de la administración pública y la función pública 
Sesión 1. Derecho Administrativo y servicio público 
Guía de actividades 
División de Ciencias Sociales y Administrativas / Derecho 10 
1. Lee tu texto de apoyo en las secciones “La administración para estatal” y “La desconcentración 
administrativa”. 
2. Consulta la relación de Entidades Paraestatales de la Administración Pública Federal en el sitio 
del Diario Oficial de la Federación. 
3. Selecciona cinco de ellas e investiga lo siguiente: 
 
 ¿A qué tipo de estructura administrativa pertenece (centralizada, descentralizada, 
desconcentrada)? 
 ¿Cómo fueron creadas (por ley del Legislativo o decreto del Ejecutivo)? Indica la fecha de su 
publicación. 
 
4. Guarda tu documento con la siguiente nomenclatura: M7_U1_S1_A2_XXYZ, sustituyendo las XX 
por las dos primeras letras de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z por 
la inicial de tu apellido materno. 
5. En plataforma, adjunta tu documento en la sección Tarea. 
6. Mantente al pendiente de los comentarios de tu docente en línea y realiza los cambios que te 
solicite. 
 
*Revisa la rúbrica de evaluación que se proporciona para saber cómo será calificada tu actividad. 
 
Actividad 3. Fideicomisos públicos 
 
 
Contrato 
Fuente: http://bit.ly/2fQlH1V 
 
http://www.dof.gob.mx/
Módulo 7. Procedimiento administrativo 
Unidad 1. La organización de la administración pública y la función pública 
Sesión 1. Derecho Administrativo y servicio público 
Guía de actividades 
División de Ciencias Sociales y Administrativas / Derecho 11 
El fideicomiso se puede definir como “un contrato mediante el cual una persona física o moral 
(fideicomitente) transfiere la titularidad de bienes o derechos específicos a una institución fiduciaria, 
para que con ellos se realice un fin lícito, que la propia persona fideicomitente señala en el contrato 
respectivo” (CCPM, 2005:5). 
 
 
Respecto al fideicomiso público, podemos mencionar que es un contrato en el cual el gobierno federal, 
los gobiernos de los estados o los ayuntamientos (como fideicomitentes), por medio de sus 
dependencias (centrales o paraestatales), trasmiten la titularidad de determinados bienes del dominio 
público o el dominio privado de la federación, entidad federativa o municipal, o afectando fondos 
públicos en una institución fiduciaria, para realizar fines lícitos de interés público. En tu texto de apoyo 
se encuentra su clasificación y dentro de la misma, los podrás encontrar por grupo temático. Con el 
propósito de conocerlos a profundidad, realiza la siguiente actividad: 
 
1. Lee tu texto de apoyo en la sección “Fideicomisos públicos” y “El servicio público”. 
2. En un documento de texto elabora la siguiente tabla: 
 
Fideicomiso público Definición específica Ejemplo 
Fuentes de consulta 
utilizadas 
Pensiones 
  Fideicomitente: 
 Fiduciario: 
 Fideicomisario: 
 
Prestacioneslaborales 
  Fideicomitente: 
 Fiduciario: 
 Fideicomisario: 
 
Infraestructura 
pública 
  Fideicomitente: 
 Fiduciario: 
 Fideicomisario: 
 
 
 
 
 
Módulo 7. Procedimiento administrativo 
Unidad 1. La organización de la administración pública y la función pública 
Sesión 1. Derecho Administrativo y servicio público 
Guía de actividades 
División de Ciencias Sociales y Administrativas / Derecho 12 
3. Guarda tu documento con la siguiente nomenclatura: M7_U1_S1_A3_XXYZ, sustituyendo las XX 
por las dos primeras letras de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z por 
la inicial de tu apellido materno. 
 
4. En plataforma, copia tu tabla y en la misma publicación en foro, responde las siguientes 
preguntas: 
 
 ¿Qué entiendes por fideicomiso público? 
 ¿Cuáles son los objetivos del fideicomiso público? 
 ¿Quiénes son los actores que forman parte de un fideicomiso público? 
 
5. Comenta las aportaciones de por lo menos dos de tus compañeros. 
6. Espera la retroalimentación tu docente en línea. 
 
* Revisa la rúbrica de evaluación que se proporciona para saber cómo será calificada tu actividad. 
 
Cierre 
 
 
Cierre 
Fuente: Flaticon 
 
Has conocido la organización de la Administración Pública en su orden federal, a partir de su 
centralización, desconcentración, descentralización, identificando además las empresas paraestatales 
en las cuales también se constituye. Con base en esta sesión has obtenido dicha panorámica general, 
la cual es el escenario en el que se desenvuelve el Derecho Administrativo.