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DESEMPLEO Cuando una persona es capaz de trabajar, se considera desempleada cuando busca activamente un empleo y no lo encuentra. (aquella persona que se presenta en las búsquedas de trabajo, manda curriculum, pregunta a sus amistades, o hace insistentemente todo lo posible por conseguir un trabajo) Cuando existen más personas dispuestas a ofrecer su trabajo a las empresas que puestos de trabajo disponibles se produce una situación de desempleo. Para calcular la tasa de desempleo de un lugar se toman aquellas personas que estando en edad de trabajar (entre 18 y 65 años) que es la población activa. El porcentaje de personas desocupadas respecto al total de la población activa, se conoce como Tasa de desempleo o Tasa de desocupación. Numero de desempleados Tasa de desempleo = ----------------------------------- X 100 Población Activa Desempleo significa falta de empleo. Se trata de un desajuste en el mercado laboral, donde la oferta de trabajo (por parte de los trabajadores) es superior a la demanda de trabajo (por parte de las empresas). Tener una Tasa de desempleo alta supone un grave problema para un país pues afecta directamente al crecimiento económico, además del problema para las personas que se encuentran en situación de desempleo. Así, los efectos del desempleo, por un lado, pueden ser económicos como disminución de la producción real, disminución de la demanda y aumento del déficit público. Pero también puede causar efectos sociales como efectos psicológicos o efectos discriminatorios. MEDICION DEL DESEMPLEO Esta medición es un tema que genera controversias por los distintos procedimientos posibles para calcularlos y porque hay situaciones ambiguas, que en términos estadísticos tiene gran importancia. Además de la información que brindan los Censos, la mayoría de los países tienen dos fuentes periódicas que nos brindan cifras de desempleo: 1) Los registros de desocupados Se elaboran de acuerdo con las demandas de empleo registrados. El registro de desocupados, es un medio para instrumentar la política de protección al desempleo. 2) Las encuestas sobre el mercado de Trabajo Las encuestas se realizan sobre una base aleatoria y por lo tanto representativa del total de la población activa, y están diseñadas para estimar la desocupación en sentido económico, o sea como un indicador del desequilibrio entre la Oferta y Demanda en el mercado de trabajo. Estas encuestas son las que el INDEC denomina Encuesta Permanente de Hogares EPH. (les adjunto el cuestionario) El INDEC define a una persona como ocupada o desocupada según lo siguiente: - OCUPADO : Se considera que una persona esta ocupada cuando ha trabajado por lo menos 1 hora en forma remunerada o 15 horas no remuneradas durante una semana. -DESOCUPADO : es aquella persona que no teniendo ocupación la busca activamente. Se entiende por búsqueda activa de trabajo, llevar a cabo gestiones diversas para ese fin, contactos personales, presentación de solicitudes, avisos, etc. DESANIMADOS Y SUBEMPLEADOS La diferencia entre individuos empleados y desempleados no es muy nítida, ya que hay 2 sectores con características especificas: Los desanimados son personas en edad activa que estando desocupadas y disponibles para trabajar no buscan activamente un puesto de trabajo por desanimo consciente o inconcientemente, ante las escasas posibilidades de conseguirlo. Los subempleados tienen empleo, pero no trabajan el tiempo normal y podrían o desearían hacerlo. (Ejemplo alguien que trabaja algunas horas y desearía por mas tiempo). Estos dos grupos se encuentran en una posición intermedia entre la actividad y la inactividad. Su ambigüedad plantea serios problemas a la hora de medir el desempleo, y hace que a veces los datos oficiales subestimen el numero verdadero de desempleados. Por ello el INDEC diferencia entre: OCUPADO PLENO quien trabaja un lapso "socialmente normal" entre 35 y 45 horas semanales. SUBOCUPADO aquel que trabaja menos de 35 horas semanales, deseando hacerlo por un tiempo mayor. El desempleo tiene un fuerte componente cíclico. Durante las recesiones, la tasa de desempleo aumenta, y en las fases de recuperación y expansión disminuye. Tiene lugar cuando los trabajadores, y en general los restantes factores productivos, quedan ociosos debido al momento del ciclo que se está atravesando, en el que la actividad económica no es suficiente para emplear los factores productivos. Cuanto mayor es la expansión mayor es la reducción del desempleo. Esto se explica porque el factor clave es la tasa de perdida de empleo, aumenta durante las recesiones y disminuye durante las fases de expansión. Pero también hay que considerar que durante las fases de recuperación, mejoran las expectativas y las perspectivas de empleo, haciendo que personas inactivas se decidan a buscar trabajo, lo que tiende a elevar la tasa de desempleo. El equilibrio en el mercado de trabajo se alcanza cuando la Oferta y la Demanda coinciden para un salario real concreto. Un nivel de empleo determinado será de pleno empleo cuando todos aquellos que deseen trabajar al nivel de salario real de equilibrio puedan hacerlo. Hasta acá vemos que podemos graficar una línea donde tenemos: OCUPADOS SUBOCUPADOS DESANIMADOS DESEMPLEADOS Vemos que entre los Ocupados y los Desocupados están estas dos categorías que presentan situaciones especiales los que trabajan pero menos de lo que querrían y quienes están en condiciones de trabajar, pero por cuestiones personales ya se desanimaron y no buscan mas. Pero también hay otras dos categorías que debemos considerar que están dentro de la categoría de los Desempleados, y son: DESEMPLEO FRICCIONAL Se genera una situación con características especiales, ya que es una situación de desempleo aun en un momento de pleno empleo, o sea personas desempleadas en un momento en que todo el que quiere trabajar consigue trabajo. Incluso en pleno empleo habrá un cierto numero de trabajadores que no estén ocupados, debido a aspectos inevitables de una economía de mercado. A este tipo de desempleo se lo denomina friccional y refleja un proceso normal de búsqueda de trabajo. Algunos están desocupados porque buscan un empleo mejor, otros se ven obligados a buscar otro empleo porque fueron despedidos, o porque en la empresa en que trabajan atraviesa un proceso de crisis, por alteraciones del mercado. Pero si bien no todos, la mayoría encontrara un nuevo empleo, aunque hasta que ocurra puede pasar un tiempo. Siempre habrá un numero de personas que estarán desocupadas por estas razones, pero a lo largo del tiempo no serán los mismos. Por otra parte cada año se incorporan al mercado de trabajo por primera vez un determinado numero de trabajadores, y puede ser que haya un defasaje entre la finalización de los estudios y el ingreso a un puesto laboral. DESEMPLEO ESTRUCTURAL Los desempleados estructurales son aquellos que por razones de calificación, no se corresponden con las necesidades de la demanda del mercado de trabajo. El origen de este desempleo son los cambios en la demanda de productos, renovación tecnológica y la automatización que hacen que estas nuevas condiciones de la producción, la capacitación y la experiencia de ciertos trabajadores ya no sean deseados. También, se debe a desajustes entre la calificación o la localización de la fuerza de trabajo y la calificación o localización requerida por el empleador. ------------------------------------------------------------------------------------- Relacionado con la desocupación es importante también conocer los indicadores sobre la pobreza y lo que son las canastas básicas, de los cuales escuchamoso leemos con frecuencia. Respecto de estos temas el INDEC señala las siguientes definiciones: NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS El concepto de necesidades básicas insatisfechas (NBI) permite la delimitación de grupos de pobreza estructural y representa una alternativa a la identificación de la pobreza considerada únicamente como insuficiencia de ingresos. Por medio de este abordaje se identifican dimensiones de privación absoluta y se enfoca la pobreza como el resultado de un cúmulo de privaciones materiales esenciales. Línea de pobreza Aquí se presentan los datos sobre los hogares y personas bajo la línea de pobreza (LP), que se elaboran en base a datos de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH). A partir de los ingresos de los hogares se establece si éstos tienen capacidad de satisfacer -por medio de la compra de bienes y servicios- un conjunto de necesidades alimentarias y no alimentarias consideradas esenciales. El procedimiento parte de utilizar una canasta básica de alimentos (CBA) y ampliarla con la inclusión de bienes y servicios no alimentarios (vestimenta, transporte, educación, salud, etc.) con el fin de obtener el valor de la canasta básica total (CBT). Para calcular la incidencia de la pobreza se analiza la proporción de hogares cuyo ingreso no supera el valor de la CBT; para el caso de la indigencia, la proporción cuyo ingreso no superan la CBA. Canasta básica alimentaria y canasta básica total La medición de la pobreza con el método de Línea de Pobreza (LP) consiste en establecer, a partir de los ingresos de los hogares, si éstos tienen capacidad de satisfacer por medio de la compra de bienes y servicios un conjunto de necesidades alimentarias y no alimentarias consideradas esenciales. El procedimiento parte de utilizar una Canasta Básica de Alimentos (CBA) y ampliarla con la inclusión de bienes y servicios no alimentarios (vestimenta, transporte, educación, salud, etcétera) con el fin de obtener la Canasta Básica Total (CBT). Para determinar la incidencia de la pobreza, se analiza la proporción de hogares cuyo ingreso no supera el valor de la CBT; para la indigencia, se calcula la proporción de los que no superan la CBA. Segun un informe en Enero de 2021 La Canasta Básica Total (CBT), que define el nivel de pobreza, se ubicó a $56.457 para una familia tipo. En tanto, la Canasta Básica Alimentaria (CBA), que limita el nivel de indigencia, se mantuvo casi estable a $23.722. MEDICION DEL DESEMPLEO Esta medición es un tema que genera controversias por los distintos procedimientos posibles para calcularlos y porque hay situaciones ambiguas, que en términos estadísticos tiene gran importancia. Además de la información que brindan los Censos, la mayoría de los países tienen dos fuentes periódicas que nos brindan cifras de desempleo: 1) Los registros de desocupados Se elaboran de acuerdo con las demandas de empleo registrados. El registro de desocupados, es un medio para instrumentar la política de protección al desempleo. 2) Las encuestas sobre el mercado de Trabajo Las encuestas se realizan sobre una base aleatoria y por lo tanto representativa del total de la población activa, y están diseñadas para estimar la desocupación en sentido económico, o sea como un indicador del desequilibrio entre la Oferta y Demanda... Estas encuestas son las que el INDEC denomina Encuesta Permanente de Hogares EPH. (les adjunto el cuestionario) El INDEC define a una persona como ocupada o desocupada según lo siguiente: - OCUPADO : Se considera que una persona esta ocupada cuando ha trabajado por lo menos 1 hora en forma remunerada o 15 horas no remuneradas durante una semana. -DESOCUPADO : es aquella persona que no teniendo ocupación la busca activamente. Se entiende por búsqueda activa de trabajo, llevar a cabo gestiones diversas para ese fin, contactos personales, presentación de solicitudes, avisos, etc. DESANIMADOS Y SUBEMPLEADOS La diferencia entre individuos empleados y desempleados no es muy nítida, ya que hay 2 sectores con características especificas: Los desanimados son personas en edad activa que estando desocupadas y disponibles para trabajar no buscan activamente un puesto de trabajo por desanimo consciente o inconcientemente, ante las escasas posibilidades de conseguirlo. Los subempleados tienen empleo, pero no trabajan el tiempo normal y podrían o desearían hacerlo. (Ejemplo alguien que trabaja algunas horas y desearía por mas tiempo). Estos dos grupos se encuentran en una posición intermedia entre la actividad y la inactividad. Su ambigüedad plantea serios problemas a la hora de medir el desempleo, y hace que a veces los datos oficiales subestimen el numero verdadero de desempleados. Por ello el INDEC diferencia entre: OCUPADO PLENO quien trabaja un lapso "socialmente normal" entre 35 y 45 horas semanales. SUBOCUPADO aquel que trabaja menos de 35 horas semanales, deseando hacerlo por un tiempo mayor. El desempleo tiene un fuerte componente cíclico. Durante las recesiones, la tasa de desempleo aumenta, y en las fases de recuperación y expansión disminuye. Tiene lugar cuando los trabajadores, y en general los restantes factores productivos, quedan ociosos debido al momento del ciclo que se está atravesando, en el que la actividad económica no es suficiente para emplear los factores productivos. Cuanto mayor es la expansión mayor es la reducción del desempleo. Esto se explica porque el factor clave es la tasa de perdida de empleo, aumenta durante las recesiones y disminuye durante las fases de expansión. Pero también hay que considerar que durante las fases de recuperación, mejoran las expectativas y las perspectivas de empleo, haciendo que personas inactivas se decidan a buscar trabajo, lo que tiende a elevar la tasa de desempleo. El equilibrio en el mercado de trabajo se alcanza cuando la Oferta y la Demanda coinciden para un salario real concreto. Un nivel de empleo determinado será de pleno empleo cuando todos aquellos que deseen trabajar al nivel de salario real de equilibrio puedan hacerlo. Hasta acá vemos que podemos graficar una línea donde tenemos: OCUPADOS SUBOCUPADOS DESANIMADOS DESEMPLEADOS Vemos que entre los Ocupados y los Desocupados están estas dos categorías que presentan situaciones especiales los que trabajan pero menos de lo que querrían y quienes están en condiciones de trabajar, pero por cuestiones personales ya se desanimaron... Pero también hay otras dos categorías que debemos considerar que están dentro de la categoría de los Desempleados, y son: DESEMPLEO FRICCIONAL Se genera una situación con características especiales, ya que es una situación de desempleo aun en un momento de pleno empleo, o sea personas desempleadas en un momento en que todo el que quiere trabajar consigue trabajo. Incluso en pleno empleo habrá un cierto numero de trabajadores que no estén ocupados, debido a aspectos inevitables de una economía de mercado. A este tipo de desempleo se lo denomina friccional y refleja un proceso normal de búsqueda de trabajo. Algunos están desocupados porque buscan un empleo mejor, otros se ven obligados a buscar otro empleo porque fueron despedidos, o porque en la empresa en que trabajan atraviesa un proceso de crisis, por alteraciones del mercado. Pero si bien no todos, la mayoría encontrara un nuevo empleo, aunque hasta que ocurra puede pasar un tiempo. Siempre habrá un numero de personas que estarán desocupadas por estas razones, pero a lo largo del tiempo no serán los mismos. Por otra parte cada año se incorporan al mercado de trabajo por primera vez un determinado numero de trabajadores, y puede ser que haya un defasaje entre la finalización de los estudios y el ingreso a un puesto laboral. DESEMPLEO ESTRUCTURAL Los desempleados estructurales son aquellos que por razones de calificación, no se corresponden con las necesidades de la demanda del mercado de trabajo. El origen de este desempleo son los cambios enla demanda de productos, renovación tecnológica y la automatización que hacen que estas nuevas condiciones de la producción, la capacitación y la experiencia de ciertos trabajadores ya no sean deseados. También, se debe a desajustes entre la calificación o la localización de la fuerza de trabajo y la calificación o localización requerida por el empleador. ------------------------------------------------------------------------------------- Relacionado con la desocupación es importante también conocer los indicadores sobre la pobreza y lo que son las canastas básicas, de los cuales escuchamos o leemos con frecuencia. Respecto de estos temas el INDEC señala las siguientes definiciones: NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS El concepto de necesidades básicas insatisfechas (NBI) permite la delimitación de grupos de pobreza estructural y representa una alternativa a la identificación de la pobreza considerada únicamente como insuficiencia de ingresos. Por medio de este abo... La Canasta Básica Total (CBT), que define el nivel de pobreza, se ubicó a $56.457 para una familia tipo. En tanto, la Canasta Básica Alimentaria (CBA), que limita el nivel de indigencia, se mantuvo casi estable a $23.722.
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