PRIMER PARCIAL PROYECTO 2023

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INCREMENTO DE HURTO EN EL BARRIO 7 DE AGOSTO
 ARNEDO GIL JAVIER ANDRES
BERTEL CAMPO IVAN ELIAS
MARTINEZ ROJAS HERMES IVAN
ELKIN FERNANDO AMAYA SOTO
CONTADOR PUBLICO
UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR
GRUPO 03
FACULTAD 
CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES Y ECONOMICAS
VALLEDUPAR
AÑO 2023
Ilustración 1: Fotografía tomada a niños del barrio 7 de agosto de Valledupar, cesar.
Contenido
1.	MARCO TEÓRICO	4
1.1 Marco de referencia	4
1.2 Marco de antecedentes	5
1.3 Marco conceptual	6
2.	JUSTIFICACIÓN	7
2.1 Entorno del proyecto	7
2.2 Análisis de la situación actual	8
3.	ANÁLISIS DE PROBLEMAS	9
3.1 Descripción de la situación existente con relación al problema	9
3.2 Problema central	10
3.3 Magnitud actual del problema – Indicadores de línea base	10
3.4 Causas que generan el problema	10
3.4.1 Causas directas	10
3.4.2 Causas indirectas	11
3.5 Efectos generados por el problema	11
3.5.1 Efectos directos	11
3.5.2 Efectos indirectos	11
3.6 Diagrama de árbol de problemas	13
4.	ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS	14
4.1 Contextualización del análisis a realizar	14
Matriz de análisis de involucrados	16
1. MARCO TEÓRICo
1.1 Marco de referencia
A nivel mundial, el hurto es considerado un delito contra la propiedad, y se define como la acción de tomar algo que no le pertenece a uno sin el consentimiento de su dueño. El hurto puede ser cometido de diversas formas, como el robo a mano armada, el robo de vehículos, el robo en tiendas y negocios, el hurto de identidad, entre otros.
Según el Informe Global de Delincuencia entre el 2021 y 2022, publicado por la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC, por sus siglas en inglés), el hurto es uno de los delitos más comunes a nivel mundial. El informe señala que el hurto representó el 36% de todos los delitos registrados en todo el mundo.
La tasa de daño varía ampliamente en diferentes regiones del mundo. Según el mismo informe, la tasa de hurto más alta se produjo en América Latina y el Caribe, con una tasa de 26,1 por cada 1.000 habitantes. Colombia está dividido en 1126 municipios, 4 distritos y 32 departamentos, de estos se han conformado 7 regiones, quedando dentro de la región caribe los departamentos del Cesar, La Guajira, El Magdalena, Atlántico, Bolívar, San Adres Islas y Sucre. En esta región Según las cifras recopiladas por la Policía Nacional a través del Sistema Estadístico Delincuencial, entre 2021 y el 1 de septiembre de 2022, se han presentado un total de 4.276 homicidios, 36.528 casos de hurto a personas y 1.144 casos de extorsión Es importante destacar que se ha observado un incremento en los casos de hurto a personas en esta región, lo cual indica que la situación de inseguridad se ha advertido.
En el cesar, el aumento de la tasa de hurtos puede ser atribuido a varios factores, incluyendo el desempleo, la pobreza, la falta de oportunidades, la falta de educación y el consumo de drogas. según el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, entre 2021 y septiembre de 2022 se registraron 4.879 casos de hurto en el departamento del Cesar, lo que representa un aumento del 5,8% en comparación con el año anterior. En términos de tasa de daños por cada 100.000 habitantes, el Cesar tuvo una tasa de 325,4, que es significativamente más alta que la tasa promedio nacional de 253,9. 
En el municipio de Valledupar, departamento del cesar Según el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, la tasa de hurtos en Valledupar entre el año 2021 y septiembre de 2022 fue de 190,6 por cada 100.000 habitantes. Este aumento de hurtos puede estar relacionado a las condiciones socioeconómicas y la falta de recursos policiales y seguridad. El barrio 7 de agosto del municipio de Valledupar, es un barrio donde podemos ver unas malas condiciones socioeconómicas y los chicos por esta falta de condición toman un camino equivocado. 
1.2 Marco de antecedentes
El hurto es un delito que consiste en apoderarse de bienes ajenos sin el consentimiento de su propietario. Es uno de los delitos más comunes en todo el mundo y afecta a personas y empresas por igual. A nivel mundial, el hurto representa una gran preocupación para las autoridades y la sociedad en general, ya que afecta la seguridad y el bienestar de la población.
 
En Colombia, el hurto es un problema de gran magnitud que ha afectado a todas las regiones del país. Según datos del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, entre año 2021 y septiembre de 2022 se registraron 172.856 casos de hurto en Colombia, lo que representa un aumento del 13% con respecto al año anterior. A nivel departamental, el Cesar no es ajeno a esta problemática, registrando en el mismo año un total de 4.879 casos de hurto.
En Valledupar, el hurto es una de las principales preocupaciones de la ciudadanía y las autoridades locales. Entre los sectores más afectados se encuentran el comercio, las residencias y los establecimientos públicos. Además, el hurto en Valledupar ha afectado la seguridad vial, ya que se han registrado varios casos de robos a conductores de motocicletas en diferentes puntos de la ciudad, lo que ha generado un aumento en los índices de accidentalidad. 
En este contexto, se han implementado diferentes estrategias y programas de seguridad ciudadana para combatir el hurto en el departamento del Cesar y en el municipio de Valledupar, como la instalación de cámaras de vigilancia, la creación de grupos de vigilancia comunitaria y la realización de operativos de control y prevención por parte de las autoridades locales y la Policía Nacional. Sin embargo, aún queda mucho por hacer para reducir los índices de hurto en estas zonas y garantizar la seguridad y tranquilidad de la población.
1.3 Marco conceptual
· Hurto: Es el sustento de un bien mueble o inmueble ajeno sin el consentimiento de su dueño con el propósito de obtener un beneficio económico o material. 
· Delito: El hurto es considerado un delito en la mayoría de los países, incluida Colombia, y está penalizado por la ley.
· Factores de riesgo: Existen diferentes factores de riesgo que pueden favorecer la comisión de un hurto, tales como la falta de vigilancia, la presencia de zonas oscuras o poco transitadas, la ausencia de medidas de seguridad, entre otros. 
· Tipos de hurto: Existen diferentes tipos de hurto según la forma en que se llevan a cabo, como el hurto simple, el hurto agravado, el hurto mediante violencia o intimidación, entre otros. 
· Estadísticas de hurto: Las estadísticas sobre hurto pueden ser útiles para entender la magnitud del problema y su evolución a lo largo del tiempo. Estas estadísticas pueden incluir el número de casos denunciados, la frecuencia de los delitos en diferentes áreas geográficas o en diferentes momentos del día, entre otros.
· Prevención del hurto: Existen diferentes medidas que pueden ser tomadas para prevenir el hurto, como la instalación de sistemas de seguridad, la implementación de medidas de vigilancia, la educación y sensibilización a la población sobre los riesgos y formas de prevención del hurto, entre otros 
· Investigación del hurto: La investigación del hurto puede ser llevada a cabo por diferentes organismos, tales como la policía, la fiscalía, entre otros. Esta investigación puede incluir la recolección de pruebas, la identificación de los autores del delito y la presentación de cargos ante los tribunales de justicia.
2. JUSTIFICACIÓN
2.1 Entorno del proyecto
El municipio de Valledupar es la capital del departamento del Cesar, ubicado en la región Caribe de Colombia. Tiene una extensión de 4.184 km² y una población aproximada de 500.000 habitantes. Se encuentra a una altitud de 169 metros sobre el nivel del mar y su temperatura media anual es de 28°C. 
Valledupar es una ciudad con una importante actividad comercial, agropecuaria y turística. La economía del municipio se basa principalmente en la agricultura, destacándose el cultivo de algodón, tabaco, arroz, maíz y yuca, entre otros. También se destaca la ganadería y la producciónde carbón vegetal.
En cuanto a la problemática del hurto en Valledupar, es un tema que afecta a la ciudad y que ha generado preocupación en la comunidad. Trataremos la población del barrio 7 de agosto, este barrio está ubicado en la comuna tres del municipio de Valledupar y cuenta con un puesto de policía cercano y un sistema de vigilancia privada que monitorea las calles y el ingreso a las casas. A pesar de ello, el barrio ha sufrido un aumento en los casos de hurto en los últimos años, principalmente en la modalidad de hurto a residencias.
2.2 Análisis de la situación actual 
El hurto es un delito que ocurre en todos los países del mundo, sin embargo, las tasas de hurto varían significativamente en todo el mundo. Los países con altas tasas de pobreza, desigualdad económica y falta de oportunidades laborales tienen una mayor probabilidad de experimentar altas tasas de hurto. En general, los países de América Latina y el Caribe tienen una tasa de daño más alta que la media mundial, seguidos de cerca por algunos países de África y Asia.
En Colombia, ha sido un problema constante durante varias décadas. Según cifras del Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana, entre el año 2021 y septiembre 2022 se registraron más de 1,3 millones de denuncias por hurto en todo el país. El hurto a las personas es el delito más común, este representa el 70% de las denuncias. Aunque lo más preocupante es el hurto a mano armada, ya que es uno de los tipos más preocupantes al poner la vida de la víctima en peligro.
Los hurtos cada año aumentan debido a que los jóvenes no encuentran oportunidad para entrar a estudiar en un colegio o universidad, lo cual los lleva a cometer hurtos, ya que crecen en la calle sin estudio.
Debemos destacar la implementación que ha hecho el gobierno colombiano para combatir el hurto, como la creación de unidades de policía especializadas en la prevención y el control del delito y el fortalecimiento de programas de prevención del delito y brindarle educación gratuita a la población más necesitada.
3. ANÁLISIS DE PROBLEMAS
3.1 Descripción de la situación existente con relación al problema
Esta problemática del hurto se ha presentado durante años constituye un problema de enorme magnitud que se extiende con rapidez en distintos barrios de la ciudad como lo es Valledupar lo cual se ha visto afectada por problemáticas sociales y entre las principales se encuentra el hurto que se presenta en diferentes modalidades del sector, esta situación lleva a un aumento de percepción de inseguridad y desconfianza por parte de los ciudadanos a las personas de bien. 
Hoy en día los ciudadanos que se enfrentan a esta situación quedan con la sensación del temor de haber sufrido este delito, por lo que se puede deducir que los altos niveles de hurto se han incrementado a mediado de los años que pasan. Pero nada es como antes, hoy te roban y hasta cometen un homicidio y eso la problemática que le pasa a dicho barrio al momento de que se fuera a ocurrir esta situación, esta sensación es de gran magnitud y persevera a pesar de que las cifras basadas en noticias demuestren otra realidad. 
lo que se busca es mejorar estas sensaciones de inseguridad por parte de los ciudadanos y sobre toda la gobernación y alcandía que diseñen unas políticas públicas que les permita reducir los índices de hurto en los barrios de la ciudad implementando estrategias que permitan mejorar la seguridad de esta. 
3.2 Problema central
Esta problemática se ha visto afectado durante años, como hoy día sea detectado un alto índice de hurto. Es una situación que se está saliendo de control lo que conlleva a un aumento de percepción de inseguridad y desconfianza por parte de los ciudadanos que se ha vuelto común con los barrios de la cuidad.
 
3.3 Magnitud actual del problema – Indicadores de línea base
Durante el mismo periodo del año 2022 en el mes de enero se registraron 7 muertes por parte de los hurtos. Este año hasta hoy en día 2023 llevamos 3. Si bien es cierto que la cifra es inferior, para nosotros estos casos encienden las alarmas por las características de los casos. El propósito de este proyecto se centra en aportar de alguna manera a visibilizar y contrarrestar el alto índice de hurtos y homicidios el sector de la cuidad, es por esto que se espera que se establezcan medidas operativas para que los sectores no sean tomados por bandas dedicadas al hurto y grupos de homicida para así lograr la disminución en un 50% que es al menos las expectativas que se quieren.
3.4 Causas que generan el problema
A continuación, mencionamos cada una de las causas directas e indirectas que generan el problema del hurto en el barrio 7 de agosto, y que tienen el mismo nivel de importancia en la incidencia de la problemática.
3.4.1 Causas directas
· Ineficacia del sistema judicial de la ciudad
· Consumo de sustancias alucinógenas 
· Influencias negativas de amigos 
· Mayor tiempo de ocio
· Falta de experiencia laboral
· Alto índice de inmigrantes en Sabanas sin oportunidades laborales
3.4.2 Causas indirectas
· Impunidad 
· Malos procesos judiciales 
· Presencia de violencia intrafamiliar
· Los jóvenes no asisten a las Universidades 
· Bajos ingresos económicos en las familias de los jóvenes 
· Desempleo
· Falta de personal capacitado en el sector
· Problemática social y política de los países vecinos.
3.5 Efectos generados por el problema
Evidenciado el problema de altos índices de hurtos en el barrio 7 de agosto, hacemos relación con los siguientes efectos causado en sus habitantes.
3.5.1 Efectos directos
· Disminución del comercio 
· Exclusión social por parte de los ciudadanos
· Desintegración familiar
· Aumento de grupos delincuenciales
· Alto índice de lesiones personales 
· Disminución de la valorización de las propiedades del sector.
· Aumento de problemas de alcoholismo 
3.5.2 Efectos indirectos
· Bajas ventas 
· Deterioro del proyecto de vida 
· Alto índice de delincuencia
· Bajo nivel de estabilidad emocional 
· Aumento de denuncias en el sector 
· Impacto psicológico negativo en la población 
· Riesgo a la vida y pérdidas materiales
· Aumento de casas en venta 
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· Aumento de violencia en el sector.
3.6 Diagrama de árbol de problemas
Ilustración 1 Diagrama del árbol del problema a intervenir
Fuente. Construcción propia
4. ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
4.1 Contextualización del análisis a realizar
El barrio siete de agosto en la cuidad Valledupar-Cesar, logramos percibir que hay una alta tasa de hurtos a personas y saqueo de viviendas. Esta situación que se presenta en dicho barrio tiene a la comunidad muy afectada, ya que sienten que la alcaldía y la policía no hacen su mayor esfuerzo para poner mano dura a los delincuentes y bandas organizadas en el barrio. La comunidad siente que esto afecta su calidad de vida, ya que se preguntan por dónde pueden caminar o sentarse en las terrazas.
Para el año 2019, del total nacional, según cálculos del DNP, el 0.8% de los hurtos a persona en 2019 ocurrieron en Valledupar, este delito de hurto se concentró en los hombres entre 30 y 34 años y 25 y 29 años. En estos dos segmentos de la población se concentraron el 19.73% de la totalidad de los casos ocurridos en 2019 en Valledupar.
Grafico 1. Pirámide poblacional de víctimas de hurto a personas en Valledupar en 2019
Fuente: Cálculos DNP a partir de SIEDCO – Policía nacional
Actualmente el barrio 7 de agosto cuenta con una inspección de policía ubicada en un barrio aledaño que es el Primero de mayo, ahí se atiende la comunidad a diario. Por otro lado, para el año 2022 la Policía lanzó en Valledupar el ‘Plan de Seguridad todos contra el hurto y el homicidio’, a fin de combatir la delincuencia y bajar el índice de homicidios en esta capital.
Así mismo, para el mismo año la Alcaldía de Valledupar señaló que se le debe entregar las herramientas a la fuerza pública, para hacer más efectiva su labor. Por otro lado, el secretario de Gobierno del Cesar, Eduardo Esquivel, planteó entregarle 40 motocicletas a la policía para fortalecer laestrategia de patrullar en Valledupar, a fin de aumentar el pie de fuerza en contra de la delincuencia.
Se entiende que en el artículo 239 que habla del hurto en Colombia y que posteriormente fue modificado por el artículo 11 de la Ley 2197 de 2022. Expresando que el individuo que se apodere de una cosa mueble ajena, con el propósito de obtener provecho para sí o para otro, incurrirá en prisión hasta de 108 meses.
4.2 Matriz de análisis de involucrados
	ACTOR
	POSICIÓN
	TIPO DE CONTRIBUCIÓN
	EXPERIENCIA PREVIA
	POLICIA NACIONAL
	cooperante
	Colaboración en la prevención de hurtos
	Responsable de implementar estrategia para combatir el hurto. 
	ALCALDIA MUNICIPAL DE VALLEDUPAR
	cooperante
	Responsable de implementar medidas preventivas y campañas 
	Responsable de proporcionar servicios esenciales a sus ciudadanos 
	COMUNIDAD EN GENERAL
	beneficiario
	Beneficiarios indirectos de los impactos generados por el proyecto.
	La comunidad del barrio siete de agosto será la beneficiaria indirecta del manejo de la situación.
	
	
	
	
	
	
	
	
	
	
	
	
Tabla 1 Matriz de involucrados en el proyecto de intervención Fuente: Construcción propia