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BOE-042_Codigo_de_Derecho_Constitucional

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Código
de Derecho
Constitucional
Edición actualizada a 25 de septiembre de 2023
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SUMARIO
 
§ 1. Constitución Española . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
DERECHOS Y LIBERTADES
§ 2. Ley Orgánica 7/1980, de 5 de julio, de Libertad Religiosa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
§ 3. Ley Orgánica 4/1981, de 1 de junio, de los estados de alarma, excepción y sitio . . . . . . . . . . . . . . . 41
§ 4. Ley Orgánica 1/1982, de 5 de mayo, de protección civil del derecho al honor, a la intimidad 
personal y familiar y a la propia imagen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
§ 5. Ley Orgánica 9/1983, de 15 de julio, reguladora del derecho de reunión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
§ 6. Ley Orgánica 2/1984, de 26 de marzo, reguladora del derecho de rectificación . . . . . . . . . . . . . . . . 59
§ 7. Ley Orgánica 6/1984, de 24 de mayo, reguladora del procedimiento de «Habeas Corpus» . . . . . . . 62
§ 8. Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educación . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
§ 9. Ley Orgánica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
§ 10. Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
§ 11. Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de protección de la seguridad ciudadana . . . . . . . . . . . . . . 123
§ 12. Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los 
derechos digitales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
§ 13. Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y 
su integración social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
§ 14. Ley Orgánica 4/2001, de 12 de noviembre, reguladora del Derecho de Petición . . . . . . . . . . . . . . . 258
§ 15. Ley Orgánica 2/2023, de 22 de marzo, del Sistema Universitario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
§ 16. Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociación . . . . . . . . . . . . . . . . 331
RÉGIMEN ELECTORAL
§ 17. Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350
§ 18. Ley Orgánica 2/1980, de 18 de enero, sobre regulación de las distintas modalidades de referéndum 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 434
§ 19. Ley Orgánica 6/2002, de 27 de junio, de Partidos Políticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 441
§ 20. Ley Orgánica 8/2007, de 4 de julio, sobre financiación de los partidos políticos . . . . . . . . . . . . . . . . 457
CÓDIGO DE DERECHO CONSTITUCIONAL
– III –
CASA REAL Y PATRIMONIO NACIONAL
§ 21. Ley Orgánica 3/2014, de 18 de junio, por la que se hace efectiva la abdicación de Su Majestad el 
Rey Don Juan Carlos I de Borbón . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 475
§ 22. Real Decreto 1368/1987, de 6 de noviembre, sobre régimen de títulos, tratamientos y honores de la 
Familia Real y de los Regentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 478
§ 23. Real Decreto 527/2014, de 20 de junio, por el que se crea el Guión y el Estandarte de Su Majestad 
el Rey Felipe VI y se modifica el Reglamento de Banderas y Estandartes, Guiones, Insignias y 
Distintivos, aprobado por Real Decreto 1511/1977, de 21 de enero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 481
§ 24. Real Decreto 434/1988, de 6 de mayo, sobre reestructuración de la Casa de S. M. el Rey . . . . . . . 487
§ 25. Ley 23/1982, de 16 de junio, reguladora del Patrimonio Nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 495
§ 26. Real Decreto 496/1987, de 18 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 23/1982, 
de 16 de junio, reguladora del Patrimonio Nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 501
SÍMBOLOS DEL ESTADO Y PROTOCOLO
§ 27. Ley 39/1981, de 28 de octubre, por la que se regula el uso de la bandera de España y el de otras 
banderas y enseñas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 522
§ 28. Ley 33/1981, de 5 de octubre, del Escudo de España . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 525
§ 29. Real Decreto 1560/1997, de 10 de octubre, por el que se regula el Himno Nacional . . . . . . . . . . . . 527
§ 30. Real Decreto 2099/1983, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Ordenamiento General de 
Precedencias en el Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 536
CORTES GENERALES
§ 31. Resolución de 24 de febrero de 1982 por la que se ordena la publicación en el «Boletín Oficial del 
Estado» del nuevo Reglamento del Congreso de los Diputados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 544
§ 32. Texto refundido del Reglamento del Senado aprobado por la Mesa del Senado, oída la Junta de 
Portavoces, en su reunión del día 3 de mayo de 1994 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 590
§ 33. Ley Orgánica 3/1984, de 26 de marzo, reguladora de la iniciativa legislativa popular . . . . . . . . . . . . 634
§ 34. Ley 25/2014, de 27 de noviembre, de Tratados y otros Acuerdos Internacionales . . . . . . . . . . . . . . 640
GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN
§ 35. Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 659
§ 36. Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 675
PODER JUDICIAL Y ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
§ 37. Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 795
CÓDIGO DE DERECHO CONSTITUCIONAL
SUMARIO
– IV –
§ 38. Acuerdo de 22 de abril de 1986, del Consejo General del Poder Judicial, por el que se aprueba el 
Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo General del Poder Judicial . . . . . . . . . 1021
§ 39. Ley Orgánica 5/1995, de 22 de mayo, del Tribunal del Jurado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1049
§ 40. Ley 50/1981, de 30 de diciembre, por la que se regula el Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal . . . 1084
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
§ 41. Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1118
§ 42. Acuerdo de 5 de julio de 1990, del Pleno del Tribunal Constitucional, por el que se aprueba el 
Reglamento de Organización y Personal del Tribunal Constitucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1146
CONSEJO DE ESTADO
§ 43. Ley Orgánica 3/1980, de 22 de abril, del Consejo de Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1167
§ 44. Real Decreto 1674/1980, de 18 de julio, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico del 
Consejo de Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1176
TRIBUNAL DE CUENTAS
§ 45. Ley Orgánica 2/1982, de 12 de mayo, del Tribunal de Cuentas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1206
DEFENSOR DEL PUEBLO
§ 46. Ley Orgánica 3/1981, de 6 de abril, del Defensor del Pueblo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1219
§ 47. Reglamento de Organización y Funcionamiento del Defensor del Pueblo, aprobado por las Mesas 
del Congreso y del Senado, a propuesta del Defensor del Pueblo, en su reunión conjunta de 6 de 
abril de 1983 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1229
§ 48. Ley 36/1985, de 6 de noviembre, por la que se regulan las relaciones entre la Institución del 
Defensor del Pueblo y las figuras similares en las distintas Comunidades Autónomas . . . . . . . . . . . 1240
CÓDIGO DE DERECHO CONSTITUCIONAL
SUMARIO
– V –
 
ÍNDICE SISTEMÁTICO
 
§ 1. Constitución Española. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
TÍTULO PRELIMINAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
TÍTULO I. De los derechos y deberes fundamentales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
CAPÍTULO PRIMERO. De los españoles y los extranjeros. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
CAPÍTULO SEGUNDO. Derechos y libertades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Sección 1.ª De los derechos fundamentales y de las libertades públicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Sección 2.ª De los derechos y deberes de los ciudadanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
CAPÍTULO TERCERO. De los principios rectores de la política social y económica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
CAPÍTULO CUARTO. De las garantías de las libertades y derechos fundamentales . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
CAPÍTULO QUINTO. De la suspensión de los derechos y libertades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
TÍTULO II. De la Corona . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
TÍTULO III. De las Cortes Generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
CAPÍTULO PRIMERO. De las Cámaras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
CAPÍTULO SEGUNDO. De la elaboración de las leyes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
CAPÍTULO TERCERO. De los Tratados Internacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
TÍTULO IV. Del Gobierno y de la Administración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
TÍTULO V. De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
TÍTULO VI. Del Poder Judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
TÍTULO VII. Economía y Hacienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
TÍTULO VIII. De la Organización Territorial del Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
CAPÍTULO PRIMERO. Principios generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
CAPÍTULO SEGUNDO. De la Administración Local . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
CAPÍTULO TERCERO. De las Comunidades Autónomas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
TÍTULO IX. Del Tribunal Constitucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
TÍTULO X. De la reforma constitucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
DISPOSICIONES ADICIONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
DISPOSICIONES TRANSITORIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
DISPOSICION DEROGATORIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
DISPOSICION FINAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
DERECHOS Y LIBERTADES
§ 2. Ley Orgánica 7/1980, de 5 de julio, de Libertad Religiosa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
§ 3. Ley Orgánica 4/1981, de 1 de junio, de los estados de alarma, excepción y sitio . . . . . . . . . . . 41
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
CAPÍTULO PRIMERO. Disposiciones comunes a los tres estados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
CAPÍTULO II. El estado de alarma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
CAPÍTULO III. El estado de excepción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
CAPÍTULO IV. El estado de sitio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
DISPOSICIÓN DEROGATORIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
DISPOSICIÓN FINAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
CÓDIGO DE DERECHO CONSTITUCIONAL
– VII –
§ 4. Ley Orgánica 1/1982, de 5 de mayo, de protección civil del derecho al honor, a la intimidad 
personal y familiar y a la propia imagen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
CAPITULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
CAPITULO II. De la proteccióncivil del honor, de la intimidad y de la propia imagen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
DISPOSICIÓN DEROGATORIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
DISPOSICIONES TRANSITORIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
§ 5. Ley Orgánica 9/1983, de 15 de julio, reguladora del derecho de reunión . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
CAPITULO I. Ámbito de aplicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
CAPITULO II. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
CAPITULO III. De las reuniones en lugares cerrados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
CAPITULO IV. De las reuniones en lugares de tránsito público y manifestaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
DISPOSICIÓN ADICIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
DISPOSICIONES FINALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
DISPOSICION TRANSITORIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
§ 6. Ley Orgánica 2/1984, de 26 de marzo, reguladora del derecho de rectificación. . . . . . . . . . . . . 59
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
§ 7. Ley Orgánica 6/1984, de 24 de mayo, reguladora del procedimiento de «Habeas Corpus» . . . . 62
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
§ 8. Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educación . . . . . . . . . . . . . . . 67
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
TÍTULO PRELIMINAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
TÍTULO I. De los centros docentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
CAPÍTULO II. De los centros públicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
CAPÍTULO III. De los centros privados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
TÍTULO II. De la participación en la programación general de la enseñanza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
TÍTULO III. De los órganos de Gobierno de los Centros públicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
TÍTULO IV. De los centros concertados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
§ 9. Ley Orgánica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
LEY ORGÁNICA DE LIBERTAD SINDICAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
TÍTULO I. De la libertad sindical . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
TÍTULO II. Del régimen jurídico sindical . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
TÍTULO III. De la representatividad sindical . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
TÍTULO IV. De la acción sindical . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
TÍTULO V. De la tutela de la libertad sindical y represión de las conductas antisindicales . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
DISPOSICIONES ADICIONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
DISPOSICIÓN DEROGATORIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
DISPOSICIONES FINALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
§ 10. Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad . . . . . . . . . . . . . . . 97
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
CÓDIGO DE DERECHO CONSTITUCIONAL
ÍNDICE SISTEMÁTICO
– VIII –
TÍTULO I. De los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
CAPÍTULO II. Principios básicos de actuación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
CAPÍTULO III. Disposiciones estatutarias comunes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
TÍTULO II. De las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
CAPÍTULO II. De las funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
CAPÍTULO III. De la Guardia Civil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
CAPÍTULO IV. De la Policía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
CAPÍTULO V. De la organización de Unidades de Policía Judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
TÍTULO III. De las Policías de las Comunidades Autónomas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
CAPÍTULO I. Principios generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
CAPÍTULO II. De las competencias de las Comunidades Autónomas . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . 113
CAPÍTULO III. Del régimen estatutario de las Policías de las Comunidades Autónomas . . . . . . . . . . . . . . . . 114
TÍTULO IV. De la colaboración y coordinación entre el Estado y las Comunidades Autónomas . . . . . . . . . . . . . 115
CAPÍTULO I. De la colaboración entre las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y los Cuerpos de 
policía de las Comunidades Autónomas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
CAPÍTULO II. De la adscripción de Unidades del Cuerpo Nacional de Policía a las Comunidades Autónomas . . 116
CAPÍTULO III. De los órganos de coordinación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
TÍTULO V. De las Policías Locales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
DISPOSICIONES TRANSITORIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
DISPOSICIONES ADICIONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
DISPOSICIONES FINALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
DISPOSICIÓN DEROGATORIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
§ 11. Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de protección de la seguridad ciudadana . . . . . . . . . . . 123
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
CAPÍTULO II. Documentación e identificación personal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
CAPÍTULO III. Actuaciones para el mantenimiento y restablecimiento de la seguridad ciudadana . . . . . . . . . . 132
Sección 1.ª Potestades generales de policía de seguridad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
Sección 2.ª Mantenimiento y restablecimiento de la seguridad ciudadana en reuniones y manifestaciones. . . 134
CAPÍTULO IV. Potestades especiales de policía administrativa de seguridad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
CAPÍTULO V. Régimen sancionador. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
Sección 1.ª Sujetos responsables, órganos competentes y reglas generales sobre las infracciones y la 
aplicación de las sanciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
Sección 2.ª Infracciones y sanciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
Sección 3.ª Procedimiento sancionador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
§ 12. Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los 
derechos digitales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
TÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
TÍTULO II. Principios de protección de datos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
TÍTULO III. Derechos de las personas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
CAPÍTULO I. Transparencia e información . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
CAPÍTULO II. Ejercicio de los derechos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
TÍTULO IV. Disposiciones aplicables a tratamientos concretos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
TÍTULO V. Responsable y encargado del tratamiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
CAPÍTULO I. Disposiciones generales. Medidas de responsabilidad activa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
CAPÍTULO II. Encargado del tratamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
CAPÍTULO III. Delegado de protección de datos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
CAPÍTULO IV. Códigos de conducta y certificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
TÍTULO VI. Transferencias internacionales de datos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
TÍTULO VII. Autoridades de protección de datos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
CAPÍTULO I. La Agencia Española de Protección de Datos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
Sección 1.ª Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
Sección 2.ª Potestades de investigación y planes de auditoría preventiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
Sección 3.ª Otras potestades de la Agencia Española de Protección de Datos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
CÓDIGO DE DERECHO CONSTITUCIONAL
ÍNDICE SISTEMÁTICO
– IX –
CAPÍTULO II. Autoridades autonómicas de protección de datos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
Sección 1.ª Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
Sección 2.ª Coordinación en el marco de los procedimientos establecidos en el Reglamento (UE) 2016/679 . 182
TÍTULO VIII. Procedimientos en caso de posible vulneración de la normativa de protección de datos . . . . . . . . . 182
TÍTULO IX. Régimen sancionador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
TÍTULO X. Garantía de los derechos digitales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192
Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204
Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
§ 13. Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en 
España y su integración social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . 213
TÍTULO PRELIMINAR. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
TÍTULO I. Derechos y libertades de los extranjeros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
CAPÍTULO I. Derechos y libertades de los extranjeros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
CAPÍTULO II. Reagrupación familiar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
CAPÍTULO III. Garantías jurídicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
CAPÍTULO IV. De las medidas antidiscriminatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
TÍTULO II. Régimen jurídico de los extranjeros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
CAPÍTULO I. De la entrada y salida del territorio español . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
CAPÍTULO II. De la Autorización de estancia y de residencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224
CAPÍTULO III. De las autorizaciones para la realización de actividades lucrativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
CAPÍTULO IV. De las tasas por autorizaciones administrativas y por tramitación de las solicitudes de visado y 
de los precios públicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
TÍTULO III. De las infracciones en materia de extranjería y su régimen sancionador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236
TÍTULO IV. Coordinación de los poderes públicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250
Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255
Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256
Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256
§ 14. Ley Orgánica 4/2001, de 12 de noviembre, reguladora del Derecho de Petición . . . . . . . . . . . . 258
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262
Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262
Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263
§ 15. Ley Orgánica 2/2023, de 22 de marzo, del Sistema Universitario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
TÍTULO PRELIMINAR. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
TÍTULO I. Funciones del sistema universitario y autonomía de las universidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272
TÍTULO II. Creación y reconocimiento de las universidades y calidad del sistema universitario . . . . . . . . . . . . . 273
TÍTULO III. Organización de enseñanzas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275
TÍTULO IV. Investigación y transferencia e intercambio del conocimiento e innovación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277
TÍTULO V. Cooperación, coordinación y participación en el sistema universitario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279
TÍTULO VI. Universidad, sociedad y cultura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282
TÍTULO VII. Internacionalización del sistema universitario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283
TÍTULO VIII. El estudiantado en el Sistema Universitario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285
TÍTULO IX. Régimen específico de las universidades públicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289
CAPÍTULO I. Régimen jurídico y estructura de las universidades públicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289
CAPÍTULO II. Gobernanza de las universidades públicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291
CAPÍTULO III. Régimen económico y financiero de las universidades públicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 297
CAPÍTULO IV. Personal docente e investigador de las universidades públicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303
Sección 1.ª El profesorado de los cuerpos docentes universitarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304
Sección 2.ª El personal docente e investigador laboral. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308
Sección 3.ª El profesorado de la Unión Europea. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312
CAPÍTULO V. Personal técnico, de gestión y de administración y servicios de las universidades públicas . . . . . 313
TÍTULO X. Régimen específico de las universidades privadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315
Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317
CÓDIGO DE DERECHO CONSTITUCIONAL
ÍNDICE SISTEMÁTICO
– X –
Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322
Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325
Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 326
§ 16. Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociación . . . . . . . . . . . . . 331
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331
CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335
CAPÍTULO II. Constitución de las asociaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337
CAPÍTULO III. Funcionamiento de las asociaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339
CAPÍTULO IV. Asociados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341
CAPÍTULO V. Registros de Asociaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 342
CAPÍTULO VI. Medidas de fomento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 344
CAPÍTULO VII. Garantías jurisdiccionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 346
CAPÍTULO VIII. Consejos Sectoriales de Asociaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 347
Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 347
Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348
Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348
Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348
RÉGIMEN ELECTORAL
§ 17. Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350
TÍTULO PRELIMINAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 352
TÍTULO PRIMERO. Disposiciones comunes para las elecciones por sufragio universal directo . . . . . . . . . . . . . 352
CAPÍTULO PRIMERO. Derecho de sufragio activo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 352
CAPÍTULO II. Derecho de sufragio pasivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353
CAPÍTULO III. Administración electoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355
Sección I. Juntas electorales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355
Sección II. Las Mesas y Secciones Electorales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360
Sección III. La Oficina del Censo Electoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 362
CAPÍTULO IV. El censo electoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 362
Sección I. Condiciones y modalidad de la inscripción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 362
Sección II. La formación del censo electoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363
Sección III. Rectificación del censo en período electoral. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 364
Sección IV. Acceso a los datos censales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365
CAPÍTULO V. Requisitos generales de la convocatoria de elecciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365
CAPÍTULO VI. Procedimiento electoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 366
Sección I. Representantes de las candidaturas ante la Administración electoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 366
Sección II. Presentación y proclamación de candidatos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 366
Sección III. Recurso contra la proclamación de candidaturas y candidatos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368
Sección IV. Disposiciones generales sobre la campaña electoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 369
Sección V. Propaganda y actos de campaña electoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370
Sección 6.ª Utilización de medios de comunicación para la campaña electoral. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371
Sección VII. Derecho de rectificación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 374
Sección VIII. Encuestas electorales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 375
Sección IX. Papeletas y sobres electorales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 375
Sección X. Voto por correspondencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 376
Sección XI. Apoderados e interventores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380
Sección XII. Constitución de las Mesas Electorales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381
Sección XIII. Votación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 382
Sección XIV. Escrutinio en las Mesas electorales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385
Sección XV. Escrutinio general. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 387
Sección XVI. Contencioso electoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389
Sección XVII. Reglas generales de procedimiento en materia electoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391
CAPÍTULO VII. Gastos y subvenciones electorales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 392
Sección I. Los Administradores y las cuentas electorales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 392
Sección II. La financiación electoral. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393
Sección III. Los gastos electorales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 394
Sección IV. Control de la contabilidad electoral y adjudicación de las subvenciones . . . . . . . . . . . . . . . . . 395
CAPÍTULO VIII. Delitos e infracciones electorales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397
Sección I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397
CÓDIGO DE DERECHO CONSTITUCIONAL
ÍNDICE SISTEMÁTICO
– XI –
Sección II. Delitos electorales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397
Sección III. Procedimiento judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400
Sección IV. Infracciones electorales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400
TÍTULO II. Disposiciones Especiales para las elecciones de Diputados y Senadores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 401
CAPÍTULO PRIMERO. Derecho de sufragio pasivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 401
CAPÍTULO II. Incompatibilidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 401
CAPÍTULO III. Sistema electoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404
CAPÍTULO IV. Convocatoria de elecciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 406
CAPÍTULO V. Procedimiento electoral. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 406
Sección I. Representantes de las candidaturas ante la Administración electoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 406
Sección II. Presentación y proclamación de candidatos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 407
Sección III. Papeletas y sobres electorales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 407
Sección IV. Escrutinio general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 408
CAPÍTULO VI. Gastos y subvenciones electorales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 408
TÍTULO III. Disposiciones especiales para las elecciones municipales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 409
CAPÍTULO PRIMERO. Derecho de sufragio activo . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 409
CAPÍTULO II. Derecho de sufragio pasivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 409
CAPÍTULO III. Causas de incompatibilidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 410
CAPÍTULO IV. Sistema electoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 410
CAPÍTULO V. Convocatoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 412
CAPÍTULO VI. Procedimiento electoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 412
Sección I. Representantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 412
Sección II. Presentación y proclamación de candidatos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 413
Sección III. Utilización de los medios públicos de comunicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 413
Sección IV. Papeletas y sobres electorales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 414
Sección V. Voto por correspondencia de los residentes ausentes que vivan en el extranjero . . . . . . . . . . . . 414
Sección VI. Escrutinio general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 414
CAPÍTULO VII. Gastos y subvenciones electorales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 414
CAPÍTULO VIII. Mandato y constitución de las Corporaciones Municipales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 415
CAPÍTULO IX. Elección de Alcalde. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 415
TÍTULO IV. Disposiciones especiales para la elección de Cabildos Insulares Canarios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 419
TÍTULO V. Disposiciones Especiales para la Elección de Diputados Provinciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 420
CAPÍTULO PRIMERO. Derecho de sufragio pasivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 420
CAPÍTULO II. Incompatibilidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 420
CAPÍTULO III. Procedimiento electoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421
TÍTULO VI. Disposiciones especiales para las Elecciones al Parlamento Europeo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423
CAPÍTULO I. Derecho de sufragio activo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423
CAPÍTULO II. Derecho de sufragio pasivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423
CAPÍTULO III. Incompatibilidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423
CAPÍTULO IV. Sistema electoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 424
CAPÍTULO V. Convocatoria de elecciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 424
CAPÍTULO VI. Procedimiento electoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 425
Sección I. Representantes de las candidaturas ante la Administración Electoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 425
Sección II. Presentación y proclamación de candidatos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 425
Sección III. Papeletas y sobres electorales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 426
Sección IV. Escrutinio general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 426
Sección V. Contencioso electoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 427
CAPÍTULO VII. Gastos y subvenciones electorales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 427
DISPOSICIONES ADICIONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 428
DISPOSICIONES TRANSITORIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 432
DISPOSICIÓN DEROGATORIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 433
DISPOSICIÓN FINAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 433
§ 18. Ley Orgánica 2/1980, de 18 de enero, sobre regulación de las distintas modalidades de 
referéndum. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 434
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 434
CAPÍTULO I. Del referéndum y sus distintas modalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 434
SECCIÓN PRIMERA. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 434
SECCIÓN SEGUNDA. De las condiciones para la celebración de las distintas modalidades de referéndum . . . 435
CAPÍTULO II. Del procedimiento para la celebración del referéndum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437
SECCIÓN PRIMERA. Disposiciones comunes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437
SECCIÓN SEGUNDA. Campaña de propaganda. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437
SECCIÓN TERCERA. Votación, escrutinio y proclamación de resultados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 438
SECCIÓN CUARTA. Reclamaciones y recursos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 439
CÓDIGO DE DERECHO CONSTITUCIONAL
ÍNDICE SISTEMÁTICO
– XII –
DISPOSICIONES TRANSITORIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 439
DISPOSICIÓN ADICIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 440
DISPOSICIONES FINALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 440
§ 19. Ley Orgánica 6/2002, de 27 de junio, de Partidos Políticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 441
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 441
CAPÍTULO I. De la creación de los partidos políticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 446
CAPÍTULO II. De la organización, funcionamiento y actividades de los partidos políticos. . . . . . . . . . . . . . . . 448
CAPÍTULO III. De la disolución o suspensión judicial de los partidos políticos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 451
CAPÍTULO IV. De la financiación de los partidos políticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 454
Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 454
Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 455
Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 455
Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 455
§ 20. Ley Orgánica 8/2007, de4 de julio, sobre financiación de los partidos políticos . . . . . . . . . . . . 457
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 457
TÍTULO I. Normas generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 458
TÍTULO II. Fuentes de financiación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 459
CAPÍTULO PRIMERO. Recursos públicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 459
CAPÍTULO SEGUNDO. Recursos privados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 460
TÍTULO III. Régimen tributario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 462
CAPÍTULO PRIMERO. Régimen tributario de los partidos políticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 462
CAPÍTULO SEGUNDO. Régimen tributario de las cuotas, aportaciones y donaciones efectuadas a partidos 
políticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 463
TÍTULO IV. Obligaciones contables y gestión económico-financiera. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 463
TÍTULO V. Fiscalización y control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 465
TÍTULO VI. Régimen sancionador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 466
Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 470
Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 473
Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 473
Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 474
CASA REAL Y PATRIMONIO NACIONAL
§ 21. Ley Orgánica 3/2014, de 18 de junio, por la que se hace efectiva la abdicación de Su 
Majestad el Rey Don Juan Carlos I de Borbón . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 475
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 475
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 477
Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 477
§ 22. Real Decreto 1368/1987, de 6 de noviembre, sobre régimen de títulos, tratamientos y 
honores de la Familia Real y de los Regentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 478
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 478
CAPÍTULO PRIMERO. De la Real Familia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 478
CAPÍTULO II. De la Regencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 479
CAPÍTULO III. De los títulos de la Casa Real . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 479
DISPOSICIONES TRANSITORIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 479
DISPOSICIÓN DEROGATORIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 480
§ 23. Real Decreto 527/2014, de 20 de junio, por el que se crea el Guión y el Estandarte de Su 
Majestad el Rey Felipe VI y se modifica el Reglamento de Banderas y Estandartes, Guiones, 
Insignias y Distintivos, aprobado por Real Decreto 1511/1977, de 21 de enero . . . . . . . . . . . . . 481
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 481
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 481
Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 485
Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 485
Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 485
CÓDIGO DE DERECHO CONSTITUCIONAL
ÍNDICE SISTEMÁTICO
– XIII –
§ 24. Real Decreto 434/1988, de 6 de mayo, sobre reestructuración de la Casa de S. M. el Rey . . . . . 487
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 487
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 487
Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 494
Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 494
Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 494
Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 494
§ 25. Ley 23/1982, de 16 de junio, reguladora del Patrimonio Nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 495
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 495
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 495
DISPOSICIONES FINALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 499
DISPOSICIONES TRANSITORIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 499
DISPOSICIÓN ADICIONAL ÚNICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500
DISPOSICIÓN DEROGATORIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500
§ 26. Real Decreto 496/1987, de 18 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 
23/1982, de 16 de junio, reguladora del Patrimonio Nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 501
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 501
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 501
REGLAMENTO DE LA LEY 23/1982, DE 16 DE JUNIO, REGULADORA DEL PATRIMONIO NACIONAL. . . . . . . 502
TÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 502
TÍTULO II. Del régimen jurídico de los bienes y derechos del Patrimonio Nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 503
CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 503
CAPÍTULO II. Delinventario general de los bienes y derechos del Patrimonio Nacional . . . . . . . . . . . . . . . . 504
CAPÍTULO III. De la afectación y desafectación de los bienes y derechos del Patrimonio Nacional . . . . . . . . . 505
CAPÍTULO IV. Del uso y exploración de los bienes y derechos del Patrimonio Nacional . . . . . . . . . . . . . . . . 506
CAPÍTULO V. De la conservación y depósito de los bienes del Patrimonio Nacional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 507
TÍTULO III. Del régimen de visitas de los bienes del Patrimonio Nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 509
TÍTULO IV. Del régimen jurídico de los derechos de patronato o de gobierno y administración de los Reales 
Patronatos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 510
TÍTULO V. Del régimen de contratación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 511
TÍTULO VI. De la organización del Patrimonio Nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 512
CAPÍTULO I. Del Consejo de Administración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 512
CAPÍTULO II. Del funcionamiento del Consejo de Administración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 515
CAPÍTULO III. De la estructura orgánica del Consejo de Administración del Patrimonio Nacional . . . . . . . . . . 516
CAPÍTULO IV. Del régimen económico-financiero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 518
CAPÍTULO V. Del personal al servicio del Consejo de Administración del Patrimonio Nacional . . . . . . . . . . . . 519
Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 520
Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 520
Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 521
Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 521
SÍMBOLOS DEL ESTADO Y PROTOCOLO
§ 27. Ley 39/1981, de 28 de octubre, por la que se regula el uso de la bandera de España y el de 
otras banderas y enseñas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 522
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 522
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 522
DISPOSICIÓN DEROGATORIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 524
DISPOSICIÓN ADICIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 524
§ 28. Ley 33/1981, de 5 de octubre, del Escudo de España. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 525
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 525
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 525
DISPOSICIONES TRANSITORIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 526
CÓDIGO DE DERECHO CONSTITUCIONAL
ÍNDICE SISTEMÁTICO
– XIV –
§ 29. Real Decreto 1560/1997, de 10 de octubre, por el que se regula el Himno Nacional . . . . . . . . . 527
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 527
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 527
Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 528
Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 529
Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 529
ANEXO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 530
§ 30. Real Decreto 2099/1983, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Ordenamiento General de 
Precedencias en el Estado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 536
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 536
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 537
TÍTULO PRELIMINAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 537
TÍTULO I . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 537
CAPÍTULO I. Clasificación y presidencia de los actos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 537
CAPÍTULO II. Normas de precedencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 538
TÍTULO II. Precedencia de autoridades en los actos oficiales de carácter general organizados por la Corona, el 
Gobierno o la Administración del Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 539
TÍTULO III. Ordenación de Instituciones y Corporaciones en los actos oficiales de carácter general organizados 
por la Corona, el Gobierno o la Administración del Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 541
TÍTULO IV. Normas adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 543
DISPOSICIÓN FINAL DEROGATORIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 543
CORTES GENERALES
§ 31. Resolución de 24 de febrero de 1982 por la que se ordena la publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado» del nuevo Reglamento del Congreso de los Diputados. . . . . . . . . . . . . . . . 544
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 544
REGLAMENTO DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 544
TITULO PRELIMINAR. DE LA SESION CONSTITUTIVA DEL CONGRESO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 544
TITULO PRIMERO. DEL ESTATUTO DE LOS DIPUTADOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 545
CAPITULO PRIMERO. De los derechos de los Diputados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 545
CAPITULO II. De las prerrogativas parlamentarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 546
CAPITULO III. De los deberes de los Diputados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 547
CAPITULO IV. De la adquisición, suspensión y pérdida de la condición de Diputado . . . . . . . . . . . . . . . . . . 547
TITULO II. DE LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 548
TITULO III. DE LA ORGANIZACION DEL CONGRESO . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 549
CAPITULO PRIMERO. De la Mesa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 549
Sección I. De las funciones de la Mesa y de sus miembros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 549
Sección II. De la elección de los miembros de la Mesa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 550
CAPITULO II. De la Junta de Portavoces . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 551
CAPITULO III. De las Comisiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 551
Sección I. De las Comisiones. Normas generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 551
Sección II. De las Comisiones Permanentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 552
Sección III. De las Comisiones no Permanentes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 554
CAPITULO IV. Del pleno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 555
CAPITULO V. De la Diputación Permanente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 555
CAPITULO VI. De los medios personales y materiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 556
TITULO IV. DE LAS DISPOSICIONES GENERALES DE FUNCIONAMIENTO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 556
CAPITULO PRIMERO. De las sesiones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 556
CAPITULO II. Del orden del día . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 557
CAPITULO III. De los debates . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 558
CAPITULO IV. De las votaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 560
CAPITULO V. Del cómputo de los plazos y de la presentación de documentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 562
CAPITULO VI. De la declaración de urgencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 563
CAPITULO VII. De las publicaciones del Congreso y de la publicidad de sus trabajos . . . . . . . . . . . . . . . . . 563
CAPITULO VIII. De la disciplina parlamentaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 564
Sección I. De las sanciones por el incumplimiento de los deberes de los Diputados . . . . . . . . . . . . . . . . . 564
Sección II. De las llamadas a la cuestión y al orden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 565
Sección III. Del orden dentro del recinto parlamentario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 565
CÓDIGO DE DERECHO CONSTITUCIONAL
ÍNDICE SISTEMÁTICO
– XV –
TITULO V. DEL PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 566
CAPITULO PRIMERO. De la iniciativa legislativa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 566
CAPITULO II. Del procedimiento legislativo común . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 566
Sección I. De los proyectos de ley . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 566
I. Presentación de enmiendas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 566
II. Debates de totalidad en el Pleno. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 567
III. Deliberación en la Comisión. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 567
IV. Deliberación en el Pleno.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 568
V. Deliberación sobre acuerdos del Senado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 569
Sección II. De las proposiciones de ley . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 569
Sección III. De la retirada de proyectos y proposiciones de ley . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 570
CAPITULO III. De las especialidades en el procedimiento legislativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 570
Sección I. De los proyectos y proposiciones de Ley Orgánica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 570
Sección II. Del proyecto de ley de Presupuestos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 571
Sección III. De los Estatutos de Autonomía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 572
I. Del procedimiento ordinario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 572
II. Del procedimiento previsto en el artículo 151 de la Constitución. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 572
III. De la reforma de los Estatutos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 573
Sección IV. De la revisión y de la reforma constitucionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 574
Sección V. De la competencia legislativa plena de las Comisiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 574
Sección VI. De la tramitación de un proyecto de ley en lectura única . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 575
TITULO VI. DEL CONTROL SOBRE LAS DISPOSICIONES DEL GOBIERNO CON FUERZA DE LEY . . . . . . . . 575
TITULO VII. DEL OTORGAMIENTO DE AUTORIZACIONES Y OTROS ACTOS DEL CONGRESO CON 
EFICACIA JURIDICA DIRECTA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 576
CAPITULO PRIMERO. De los tratados internacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 576
CAPITULO II. Del referéndum consultivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 577
CAPITULO III. De los estados de alarma, de excepción y de sitio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 578
CAPITULO IV. De los actos del Congreso en relación con las Comunidades Autónomas. . . . . . . . . . . . . . . . 578
CAPITULO V. De la acusación a miembros del Gobierno por delitos de traición o contra la seguridad del 
Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 579
TITULO VIII. DEL OTORGAMIENTO Y RETIRADA DE CONFIANZA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 580
CAPITULO PRIMERO. De la Investidura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 580
CAPITULO II. De la cuestión de confianza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 580
CAPITULO III. De la moción de censura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 581
TITULO IX. DE LAS INTERPELACIONES Y PREGUNTAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 582
CAPITULO PRIMERO. De las interpelaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 582
CAPITULO II. De las preguntas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 583
CAPITULO III. Normas comunes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 584
TITULO X. DE LAS PROPOSICIONES NO DE LEY . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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