Politicas Publicas y Gestion Social

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Polí%cas Públicas II
4.3. Polí%cas Públicas y Ges%ón Social 
Docente
Vanessa Montenegro Hidalgo. Phd (c) 
Resultado de aprendizaje
4.3. Establecer la relación entre las Polí4cas Públicas y la Ges4ón Social. 
Contenido
1. Ges4ón Social y Polí4ca Pública
2. Ante una Modernidad en Crisis
3. Ges4ón de lo Público 
4. Ar4culación de lo social en las polí4cas públicas
5. Generar cambios desde la Ges4ón Social 
6. Las polí4cas e intervenciones sociales se inscriben en:
7. En búsqueda de Iden4dades
Ges$ón Social y Polí$ca Pública
• Para ello se requiere pensar la polí.ca e
intervención social “no más como simple
prác-ca, sino como una gramá-ca
proposi-va que se gesta en lo público, que
coloca cosas nuevas en el mundo, que
promueve ciudadanías, que incen-va
proyectos, que hace germinar diálogos
par-cipa-vos, que se orienta en pos de un
desarrollo más humano, donde a nadie le
sea negada la realidad de lo posible”
(Matus, 2005: 61).
Ante una Modernidad en Crisis
• La poli'ca pública y la ges'ón social proponen el
ejercicio de levantar y descifrar la pluralidad de
voces.
• Hay un potencial denuncia.vo y proposi.vo
como forma de entenderlos y asumirlos.
• Que los discursos sean ar'culados a una
constelación e ́.co-teórica-prác.ca que
contribuya a su comprensión.
• Una orientación reflexiva, compleja, flexible y
cercana a los contextos, sujetos y conceptos que
se enuncian y que son simbólicos.
• Expresión de racionalidades dis'ntas con un
sen'do más co'diano y argumenta'vo de “leer”
la realidad.
Ges$ón de lo Público 
Intervención 
Social 
Polí1ca 
Social 
Las polí1cas públicas se gestan en lo público, siendo una forma de intervención social
ins1tucionalizada que se origina y se hace efec1va en la sociedad. Una intervención social y
la polí1ca social son una posibilidad de ges1ón pública que coinciden en el obje1vo de
interpretar crí1ca y reflexivamente la llamada “cues1ón social” contemporánea.
Ar#culación de lo social en las polí#cas públicas
• El accionar de lo social en las polí.cas sociales ha transitado
sistemá.camente por caminos dirigidos al funcionamiento del
individuo en la sociedad.
• Debido a la adopción de muchas normas sociales y morales que no
ha tenido la oportunidad de formular, que en ocasiones ha llegado
a desechar por no encontrarles sen.do ni iden.dad consigo mismo.
• La conciencia moral en cada persona que da razón de sus actos en
la sociedad, ha sido establecida por una suerte de “coacción” del
agente social que “interviene”, como un mecanismo para acceder a
ciertos beneficios que las polí.cas sociales ofrecen.
• Todo esto ha traído como consecuencia una moral vinculada a un sistema instrumental y
estratégico que potencia una voluntad individualista e interesada de los par.cipantes en tales
polí.cas, desvirtuando el sen.do: potenciar acciones dirigidas esencialmente a lograr un
entendimiento de las personas, a par.r del fomento de la cooperación e integración social.
Preguntas crí-cas
Ø ¿Al servicio de quién se encuentran las polí4cas e intervenciones sociales que de ellas se
derivan?
Ø ¿Al servicio de la ges4ón tecnocrá4ca de las ins4tuciones, agentes y al de la ges4ón de
los más “vivos”?
Ø ¿Al servicio de todos y cada uno de los sujetos par4cipantes en el proceso de integración
social, de los más vulnerables?
Generar cambios desde la Ges/ón Social 
• La polí'ca e intervención social ya no puede seguir teniendo como finalidad la
construcción de un individuo autónomo, en su real saber y entender, en su libre
albedrío para actuar, sino que los agentes profesionales que instrumentalizan las
polí'cas públicas y sociales así como las propias ins'tuciones, deben incluir:
Como sen'do, el contribuir al potenciamiento de personas a
par'r de un ejercicio delibera0vo y dialógico en torno a sus
condiciones de vida y las formas de mejorarlas.
• Configurando un Sistema: 
ü Norma'vo y regula'vo de sus prác'cas sociales. 
ü Base para el fomento de una sociedad más libre. 
ü Una sociedad más igualitaria y democrá'ca. 
ü Con mayor reconocimiento y aceptación de las diferencias. 
Las polí)cas e intervenciones sociales se inscriben en: 
El marco de una razón moral dialógica
En el reconocimiento y respeto recíproco por la dignidad de las personas en los diferentes 
ámbitos de la sociedad. 
En un entendimiento lingüís;co e intersubje;vo “sobre algo en el mundo”. 
En el sujeto, pero también en lo que nos hace más humanos.
En la comunicación y en la fraternidad con los “otros” con los que se socializa. 
En la revitalización de los lazos sociales, como vía para proteger a las personas y al mismo 
;empo, acercar sus vínculos. 
En la reflexividad y comprensión racional de los sujetos acerca de los nuevos caminos de 
actuación. 
En búsqueda de Iden-dades
Cuando la razón en una sociedad se centra únicamente en la
autonomía del individuo, como un rechazo al control social, surge lo
que Habermas llama “patologías en el mundo de la vida” (2000: 195),
y que otros autores denominan, “trastornos relacionales”; producto
de la soledad, el aislamiento, la desconfianza, el evitar al otro y el
conflicto porque “el olor al otro se vuelve insoportable: ya no se puede
senIr” (Gauchet, 1985. en: Ibíd.: 203), produciéndose un efecto
“boomerang”, que devuelve al individuo su necesidad de que los
demás lo reconozcan, pero también la necesidad de que reconozca a
esos “otros”, a fin de poder reconstruir su idenIdad.
Ges$ón de lo norma$vo
Más allá de la con+nuación de polí+cas e intervenciones sociales marcadas por
el fomento y fortalecimiento de las “habilidades o competencias técnicas y
sociales” del individuo, se elevan propuestas para que estas potencien el
ejercicio ciudadano de las personas a par+r de sus prác+cas sociales, lo que
implica:
v Un accionar social en una nueva relación con la norma: en lugar de una
relación de interiorización fundada en el miedo de las sanciones y el gusto
por las recompensas, enseñarles una competencia de ges+ón por lo
norma+vo.
v Privilegiando la subje+vidad, intersubje+vidad y competencias
comunica+vas, tales como la autonomía y la solidaridad en el marco de una
pragmá+ca universal.
Gracias
vmontenegro@upse.edu.ec
mailto:vmontenegro@upse.edu.ec