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Universidad de Guayaquil Facultad de Ciencias Administrativas Licenciatura en Comercio Exterior Curso: CEX-S-NO-4-4 Asignatura Normativa Aduanera Docente Ab. Juan Carlos Valle Matute Estudiante Mayelyn Mantilla Manzaba Período Lectivo CICLO I 2023-2024 Delitos Aduaneros Los delitos aduaneros constituyen un tema de relevancia en el ámbito jurídico y económico, ya que tienen un impacto directo en el comercio internacional, la seguridad fronteriza y la recaudación de impuestos. Estos delitos abarcan una amplia gama de actividades ilegales relacionadas con la importación y exportación de bienes, que van desde la falsificación de documentos y el contrabando de mercancías hasta la evasión de aranceles y el lavado de dinero. En este ensayo, exploraremos en profundidad la naturaleza de los delitos aduaneros, de que manera son sancionados a través del Código Orgánico Integral Penal, de tal forma que se pueda investigar cifras en determinados años para comprobar si el mismo ha disminuido o incrementado de ser el caso. “De acuerdo con la legislación vigente, constituyen principalmente prácticas delictivas en materia aduanera, el contrabando, defraudación de rentas en aduanas y receptación. Estas prácticas fomentan la informalidad y desalienta la inversión nacional y extranjera” (Comunidad Todo Comercio Exterior, 2013). En Ecuador existen varios tipos de delitos aduaneros entre las más importantes mencionamos al contrabando, defraudación aduanera, tentativa, receptación aduanera, y delito agravado. Para ello el Servicio Nacional de Aduanas ha implementado medidas para combatir cualquier intento de revisión o evasión de impuestos, tales como los Rayos X en fronteras, puertos y aeropuertos; el uso del perfil de riesgo y los controles diarios. Según el Código Orgánico Integral Penal, estos delitos aduaneros son sancionados según el tipo de delito que se ha cometido. La defraudación aduanera será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años y multa de hasta diez veces el valor de los tributos que se pretendió evadir ya sea que importe o exporte mercancías con documentos falsos para cambiar sus características, no se declare la cantidad correcta de mercancías, que se oculte mercancía sujeta a declaración dentro de mercancías declaradas, entre otros. La receptación aduanera será sancionada con una pena privativa de libertad de uno a tres años y multa del duplo del valor en aduana de la mercancía. El contrabando en sus distintas formas de ejecutarse será sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco años, multa de hasta tres veces el valor en aduana de la mercancía objeto del delito. El mal uso de exenciones o suspensiones tributarias aduaneras serán sancionadas con la pena privativa de libertad de tres a cinco años y multa de hasta diez veces el valor de los tributos que se pretendió evadir, en caso de la persona que adquiera o use de forma gratuita mercancía cuya cuantía sea superior a ciento cincuenta salarios básicos unificados del trabajador en general, será sancionada de acuerdo con la gravedad del delito con pena privativa de libertad de uno a tres años. El Observatorio Ecuatoriano de Crimen Organizado (OECO) es una organización que analiza las dinámicas ilícitas correspondientes a las diferentes expresiones del crimen organizado transnacional y su multidimensionalidad. Cuentan con un visualizador de datos que muestra estadísticas de delitos graves registrados por la Fiscalía General de la Nación y la Policía Nacional del Ecuador, tales como homicidios, decomisos de drogas ilícitas, tráfico de armas, contrabando, tráfico ilícito de migrantes, lavado de activos, entre otros. Además, hay reportes de que el contrabando en Ecuador prosperó a la sombra de la pandemia. Según un informe de la Unidad de Investigación de Delitos Aduaneros y Fiscales de la Policía (UDAT), entre el 1 de enero y el 31 de agosto de 2020 se incautaron 18 millones de productos, cifra muy superior a la registrada durante 2019, cuando alcanzó 4,2 millones de productos en ese mismo periodo. Esto a pesar de que tenían que hacerlo a través de pasos clandestinos, ya que la mayoría de las fronteras y zonas terrestres estaban cerradas producto de las cuarentenas y confinamientos. El contrabando de productos también aumentó en la frontera norte de Ecuador. Así lo demuestran las cifras de incautación que el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador (SENAE) realizó en los primeros cinco meses de 2022. Según los registros ya cuenta con más del 150% de lo retenido a lo largo de 2021. En 2022, también hubo una incidencia alarmante de contrabando de cigarrillos en Ecuador. La comercialización de cigarrillos ilegales en Ecuador alcanzó el 79% en 2022 – generando niveles alarmantes de incidencia de contrabando. Según el último estudio publicado por Invamer, firma independiente con más de 50 años de experiencia, 8 de cada 10 cigarrillos comercializados y consumidos en el país son ilegales. En conclusión, los delitos aduaneros en Ecuador engloban una serie de actividades ilegales como el contrabando, defraudación aduanera y receptación, que promueven la informalidad y desincentivan la inversión nacional y extranjera. El marco legal, representado por el Código Orgánico Integral Penal, establece sanciones proporcionales a cada tipo de delito aduanero, desde la defraudación hasta el mal uso de exenciones tributarias. El aumento del contrabando durante la pandemia, confirmado por el Observatorio Ecuatoriano de Crimen Organizado, demuestra la necesidad de una continua vigilancia y acción en las fronteras. Además, las estadísticas proporcionadas por el Servicio Nacional de Aduanas revelan un aumento en la incautación de productos en la frontera norte en 2022. El contrabando de cigarrillos, que alcanzó un preocupante 79% en 2022, subraya la gravedad del problema. Estos datos reiteran la importancia de abordar con seriedad los delitos aduaneros y trabajar en conjunto para proteger la economía y seguridad del país Referencias http://repositorio.utmachala.edu.ec/handle/48000/9091#:~:text=Los%20delitos%20ad uaneros%20consisten%20en,pago%20de%20los%20tributos%20correspondientes. https://oeco.padf.org/. https://www.planv.com.ec/historias/sociedad/el-contrabando-el-ecuador-prospero-la- sombra-la-pandemia https://www.lahora.com.ec/imbabura-carchi/contrabando-aumento-frontera-norte- 2022/ https://prensa.ec/2023/01/09/en-2022-se-mantiene-alarmante-incidencia-de- cigarrillos-de-contrabando-en-ecuador/ https://farras.live/en-2022-se-mantiene-alarmante-incidencia-de-cigarrillos-de- contrabando-en-ecuador/. https://www.oas.org/juridico/PDFs/mesicic5_ecu_ane_con_judi_c%C3%B3d_org_int_ pen.pdf
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