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1 Indicadores de gestión de la CNRT Introducción En primer lugar diremos que la CNRT posee dos gerencias al efecto: a).-GCTF: Gerencia de Control Técnico Ferroviario. Los informes que anualmente presenta esta gerencia refieren al cumplimiento de los planes de mantenimiento que las distintas áreas del operador realizan; A saber: -Material Rodante (MR) -Vía y obra (VyO) -Señalamiento y Telecomunicaciones (SyT) -Energía eléctrica (EE) Para el seguimiento de los planes de mantenimiento de las Áreas de vía y obra (VyO) y Material Rodante (MR) disponen de planillas had-hoc que cada operador debe presentar al inicio de cada período y que debe actualizar mensualmente en base a sus avances; a partir de ello la gerencia técnica eleva un informe anual al Ministerio de Transporte en donde vierte sus conclusiones y el grado de cumplimiento de cada línea y operador. Es decir esta gerencia evalúa e informa anualmente el cumplimiento de los plantes de mantenimiento. En apunte separado veremos estas planillas al tratar el tema Mantenimiento. b).-GCGF: Gerencia de Control de Gestión Ferroviaria Los indicadores generados por la CNRT para la evaluación de la gestión del Sistema Ferroviario del AMBA constan de dos agrupamientos básicos: Por un lado, los Indicadores de Gestión, que son los que evalúan la gestión del Operador, tanto sobre las estaciones como sobre el material rodante . Por otro, el indicador de Nivel de Infraestructura y Servicios, (NISE) que permite valorar estructuralmente las estaciones según sus características edilicias y operativas.. Además los informes que anualmente presenta esta gerencia (GCGF) refieren al estado de conservación del material rodante y de estaciones en lo que hace a la presentación ante el público. Utiliza al efecto dos indicadores: - Indicador de Gestión de estaciones - Indicador de Gestión del Material rodante 2 Indicadores de Gestión de Estaciones Estos indicadores son: - Indicador de Limpieza - Indicador de Conservación - Indicador de Información al Usuario Cada uno de estos indicadores se evaluará individualmente y en forma mensual, siendo la Autoridad de Aplicación quien determinará los valores aceptables en cada caso. De acuerdo al análisis preliminar efectuado, los valores iguales o mayores a 8 resultarían aceptables mientras que valores inferiores a 8 resultarían inaceptables. El Indicador de Gestión del Mantenimiento (IGM): La CNRT combina, para evaluar el desempeño del Operador, los indicadores listados según la siguiente fórmula: IGM= 0,5 . Limpieza + 0,3 . Conservación + 0,20 Información al Usuario Existen además para estaciones dos Indicadores Auxiliares: que son: Indicador de Iluminación de Estaciones Indicador de Evasión, Accesos y Boleterías de estaciones. Los indicadores de Iluminación y de Control de Evasión, accesos y boleterías son índices auxiliares que se informarán mensualmente por separado del Indicador de Gestión y Mantenimiento de la estación (IGM). En el caso de la Iluminación la frecuencia y oportunidad de verificación es menor a los otros rubros que conforman el IGM (solo horarios sin luz natural, dependiendo además de asegurar la movilidad de agentes en turno noche) por lo que su inserción en la fórmula anterior distorsionaría los resultados. Para el rubro Evasión, Accesos y Boleterías se entiende que el valor aceptable del índice responderá a la política comercial específica que adopte la Autoridad de Aplicación al respecto y en particular para cada línea, ramal, conjunto de estaciones estratificadas, etc., por lo tanto al poder variar la exigencia de acuerdo a la estación que se trate, no resultaría conveniente incluirlo con una ponderación uniforme dentro de una formula global, y se recomienda tratarlo en particular para cada caso. 3 Indicador de Nivel de Infraestructura y Servicios de Estaciones (NISE) Indicador de Nivel de Infraestructura y Servicios Este indicador valora en una misma escala todas las estaciones del Sistema, cualquiera sea su dimensión o tipología (apeaderos, estaciones intermedias o estaciones terminales y cabeceras), posibilitando categorizar comparativamente todas las estaciones del universo de control por el valor alcanzado. Este indicador evalúa la infraestructura propia de cada estación denominado (NISE) Índice de calidad de la Estación (QEST): Indicador CNRT que combina los aspectos de Infraestructura-Servicios y Gestión del Mantenimiento, creado para permitir a los decisores de políticas públicas de transporte obtener información uniforme y comparable para todo el universo de estaciones del AMBA El indicador se calcula con base mensual y por estación, pudiéndose agrupar por ramal y/o por línea de acuerdo a la necesidad. El Índice de Calidad de la Estación surge de la suma de los valores ponderados del Indicador de Nivel de Infraestructura y Servicios (NISE) y el Indicador de Gestión del Mantenimiento (IGM) de acuerdo a la siguiente fórmula: QEST= 0,4 . NISE + 0,6 . IGM Cabe destacar que los Indicadores de Gestión son los que deberían ser utilizados para evaluar el desempeño de los Operadores, ya sea individualmente o por la combinación de ellos, mientras que tanto el Indicador de Nivel de Infraestructura y Servicios como el Índice de Calidad de la Estación generan valores de monitoreo integral del Sistema, combinando aspectos edilicios y de capacidad de operación intrínsecos en cada estación y que no dependen de la gestión diaria sino de las características constitutivas de la línea. Indicadores de Gestión del Material Rodante Indicador de Limpieza Indicador de Conservación Indicador de iluminación y Climatización Cada uno de estos indicadores se evaluará individualmente y en forma mensual, siendo la Autoridad de Aplicación quien determinará los valores aceptables en cada caso. De acuerdo al análisis preliminar efectuado, los valores iguales o mayores a 8 resultarían aceptables mientras que valores inferiores a 8 resultarían inaceptables. 4 Indicador de Presentación al Servicio del Material Rodante (PSMR) Adicionalmente la CNRT combina, para evaluar el desempeño del Operador, los indicadores anteriormente listados según la siguiente fórmula: PSMR= 0,5 . Limpieza + 0,3 . Conservación + 0,20 Iluminación y Climatización Indicador de Nivel de Infraestructura y Servicios de Material Rodante: Indicador de Nivel de Infraestructura y Servicios (NISMR) Este indicador valora en una misma escala todos los coches del Sistema, cualquiera sea su tipología, posibilitando categorizar comparativamente todos los coches del universo de control por el valor alcanzado. Índice de calidad del Material Rodante (QMR): Indicador CNRT que combina los aspectos de Infraestructura-Servicios y Gestión del Material Rodante, creado para permitir a los decisores de políticas públicas de transporte obtener información uniforme y comparable para todo el universo de coches del AMBA. El indicador se calcula con base mensual y por coche, pudiéndose agrupar por ramal y/o por línea de acuerdo a la necesidad. El Índice de Calidad del Material Rodante surge de la suma de los valores ponderados del Indicador de Nivel de Infraestructura y Servicios del Material Rodante (NISMR) y el Indicador de Presentación al Servicio del Material Rodante (PSMR) de acuerdo a la siguiente fórmula: QMR= 0,4 . NISMR + 0,6 .PSMR Cabe destacar que los Indicadores de Gestión son los que deberían ser utilizados para evaluar el desempeño de los Operadores, ya sea individualmente o por la combinación de ellos, mientras que tanto el Indicador de Nivel de Infraestructura y Servicios como el Índice de Calidad del Material Rodante generan valores de monitoreo integral del Sistema, combinando aspectos estructuralesy funcionales intrínsecos de cada coche y que no dependen de la gestión diaria sino de las características constitutivas del tipo de material rodante del que se trate. Planillas tipo. A continuación se anexan la planillas tipo utilizadas en las inspecciones de estaciones y MR por la gerencia GCGF Fecha: Línea: 40 15 10 10 10 10 10 5 15 20 40 15 10 10 10 10 10 10 5 15 15 15 15 15 10 10 150 45 25 25 30 30 55 45 30 35 15 45 40 35 45 35 80 30 20 20 20 20 25 20 35 15 10 20 10 10 10 40 20 10 10 15 20 10 10 20 20 5 10 5 5 5 Exterior Edificio 10 Areas circundantes 5 Cerco Perimetral 10 Basura / Escombros 10 Bajo Andenes 5 Desmalezado 5 Puentes Estado general 45 Tunel Estado general 45 ∑ (P x C) ∑ (P x Cmáx) i (PxC/PxCmáx)*10RESULTADO Exterior de Edificio BAÑOS BAÑOS MOVILIDAD REDUCIDA Otras Dependencias Barral de Seguridad Zona de Vías Techos Puerta Acceso / Interiores Secamanos Dispenser de Papel Pisos Paredes Ventanas Dispenser de Jabon/Jabonera Dispenser de Papel Lavatorio (incluye canillas y conexiones) Luminarias Cesto de Basura Carteleria Inodoros (incluye tapa y conexiones) Mingitorios Dispenser de Jabon/Jabonera Lavatorio (incluye canillas y conexiones) Techos Puerta Acceso / Interiores Carteleria Inodoros (incluye tapa y conexiones) Espejos Luminarias Cesto de Basura Secamanos Pisos Espejos Ventanas ANDENES Pisos Ascensor Rampas Paredes Asientos Apoyo Isquiatico Molinetes/Totems Luminarias Cesto de Basura Carteleria / Carteles Publicitarios Paredes Accesos Pisos Paredes Ventanas Línea Amarilla/Borde Andén Haptico Apoyo Isquiatico Ascensor Rampas Ventanas Techos Escaleras Escaleras Mecanicas Guía Podotactil HALL Sala de Espera Pisos Paredes Ventanas Techos Escaleras Escaleras Mecanicas Luminarias Boleterias Molinetes/Totems Asientos Asientos Laberintos Luminarias Cesto de Basura Carteleria / Carteles Publicitarios Guía Podotactil Limpieza de Estaciones Operador: ESTACIÓN: Pond. (P) Calif. (C) (-1|0 a 1|N/A) PxC PxCmáx Cesto de Basura Carteleria / Carteles Publicitarios Techos Escaleras Fecha: Línea: 40 15 10 10 10 10 10 5 15 20 40 15 10 10 10 10 10 10 5 15 15 15 15 10 15 10 150 45 25 25 30 30 55 45 30 35 15 45 40 35 45 35 80 30 20 20 20 20 25 20 35 15 10 20 10 10 10 40 20 10 10 15 20 10 10 20 20 5 10 5 5 5 Exterior Edificio 10 Cerco Perimetral 5 Botiquin 5 Desfibrilador DEA 10 Silla de Ruedas / Camilla 5 Matafuego 5 Puestos Comerciales que perturban el paso 5 Puentes Estado general 45 Tunel Estado general 45 ∑ (P x C) ∑ (P x Cmáx) i (PxC/PxCmáx)*10RESULTADO Carteleria Inodoros Barral de Seguridad Espejos Lavatorio Secamanos Dispenser de Papel Asistencia Dispenser de Jabon/Jabonera Exterior BAÑOS MOVILIDAD REDUCIDA Otras Dependencias Cesto de Basura Ventanas Inodoros Mingitorios Espejos Lavatorio Dispenser de Papel Luminarias Pisos Paredes Techos Puerta Acceso / Interiores BAÑOS Pisos Paredes Línea Amarilla/Borde Andén Haptico Ventanas Dispenser de Jabon/Jabonera Techos Puerta Acceso / Interiores Luminarias Secamanos Cestos de Basura Carteleria HALL Sala de Espera Pisos Paredes Ventanas Techos Escaleras Escaleras Mecanicas Luminarias Cestos de Basura Cartelería/ Carteles Publicitarios Asientos Laberintos ACCESOS Pisos Paredes Ventanas Techos Escaleras Luminarias Cestos de Basura Cartelería/ Carteles Publicitarios Asientos Apoyo Isquiatico Asientos Conservación de Estaciones Operador: ESTACIÓN: Pond. (P) Calif. (C) (-1|0 a 1|N/A) P x C P x Cmáx Apoyo Isquiatico Ascensor Rampas Boleterias Molinetes/Totems Cestos de Basura Guía Podotactil Techos Escaleras Escaleras Mecanicas Ascensor Rampas Luminarias ANDEN Ascendente Pisos Paredes Ventanas Molinetes/Totems Guía Podotactil Cartelería/ Carteles Publicitarios Fecha: Línea: 10 20 10 10 10 15 15 15 15 15 15 15 20 15 15 10 25 20 15 15 ∑ (P x C) ∑ (P x Cmáx) i PxC/PxCmáx Pond. (P) Calif. (C) (0 a 1|N/A) RESULTADO Cartel Estación Cardioprotegida Relacion con el pasajero Cartel de existencia de libro de quejas WIFI (Funcionamiento) Situaciones de emergencia Planos de evacuación Libro de quejas Cartel Informando 0800 / CNRT Cartel Res. CNRT (I) 629/12 Prohibición Venta/Consumo Alcohol Información Braile Información General Salidas, calles, lugares interes, etc Cartel de identificación de sanitarios Nombre de estación visible en plataforma Plano de la red Sentido Circulación/Destino Informacion relativa al viaje Señalización exterior (linea-FFCC-Estación) Nº Plataforma Mural de Horarios Servicios Cuadro Tarifario Sistema de Audio Pantallas Led Reloj hora oficial Información al Usuario Operador: ESTACIÓN: P x C P x Cmáx Fecha: Línea: 15 15 35 25 25 50 180 120 30 30 40 50 80 35 ∑ (P x C) ∑ (P x Cmáx) i (PxC/PxCmáx)*10 Fecha: Línea: Anden Ascendente 10 Anden Descendente 10 Anden Central 20 Otros 20 Anden Ascendente 5 Anden Descendente 5 Anden Central 10 Otros 10 Anden Ascendente 10 Anden Descendente 10 Anden Central 15 Otros 15 Anden Ascendente 10 Anden Descendente 10 Anden Central 20 Otros 20 Anden Ascendente 10 Anden Descendente 10 Anden Central 20 Otros 20 Anden Ascendente 20 Anden Descendente 20 Anden Central 20 Otros 20 Anden Ascendente 10 Anden Descendente 10 Anden Central 10 Otros 10 Anden Ascendente 5 Anden Descendente 5 Anden Central 5 Otros 5 ∑ (P x C) ∑ (P x Cmáx) i (PxC/PxCmáx)*10 RESULTADO Exterior Exterior edificio/Área circundante Tunel Estado general de la iluminación Baño mujeres Baño movilidad reducida Puentes Estado general de la iluminación ANDEN Sector Techado/Refugio Plataforma a cielo abierto BAÑOS Baño hombres HALL/BOLETERIAS Andén Ascendente Andén descendente Andén central ACCESOS Andén Ascendente Iluminación de Estaciones Operador: ESTACIÓN: Pond. (P) Calif. (C) (-1|0 a 1|N/A) P x C P x Cmáx Andén descendente Andén central Accesos Molinetes (Barrera Fisica) Pasarela o Entrada/Salid a libre Salidas de Emergencia Control de evasión Presencia de personal Personal fiscalizando el ingreso/egres o RESULTADO Control de Evasión, Accesos y Boleterías Operador: ESTACIÓN: Pond. (P) Calif. (C) (-1|0 a 1|N/A) P x C P x Cmáx Adquisición de pasajes Cantidad de Boleterias Funcionando con carga SUBE Lector Tarjeta Sube (ingreso/egre so) Molinete- Validadores SUBE funcionando NIVEL DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS DE LA ESTACIÓN Nivel 3 (Adaptado al contexto AMBA) PTS Items 70% Accesos - Cantidad (+) 100 Todos los accesos a nivel 100 Rampas 55 Ascensores 25 Escaleras Mecánicas 15 Escaleras 5 Pasillos de acceso - Largo (-) -6 Hall - Superficie (+) 40 Plataformas en Estación- Cantidad (+) 20 A nivel Andén - Piso de Formación (+) 20 Desnivel Andén - Piso de Formación (-) -10 Túneles 10 Puentes / Pasarelas 10 Boleterías - Cantidad (+) 50 Molinetes / Totem - Cantidad (+) 30 Sistema SUBE / Validadores - Cantidad (+) 20 Salidas, calles, lugares interés, etc 20 Nº Plataforma 15 Cartelería de identificación de Sanitarios 15 Cartel de aviso No Potabilidad del Agua 20 Cartel Informando 0800 / CNRT 15 Cartel Res. CNRT (I) 629/12 Prohibición Venta/Consumo Alcohol 15 Señalización Exterior (Línea FFCC-Estación) 20 Nombre de Estación (Visible en Plataformas) 20 Sentido Circulación Tren 15 Planos de Red 15 Mural de Horarios Servicios 15 Cuadro Tarifario 15 Sistema de Audio 40 Pantallas Led 40 Cartel Libro de Quejas 20 Centro de Atención al Pasajero 60 Libro de quejas 40 Personal Operativo/Control Tráfico 35 Personal Boletería/Control Accesos 35 Personal Limpieza/Mantenimento 30 Sin Personal 0 Estación Cardio Protegida 25 Base de Enfermería 25 Camillas / Sillas de Ruedas 25 Botiquín / Primeros auxilios25 Asientos - Cantidad (+) 50 Apoyo Isquiático 50 Protección contra la Intemperie - % Techos del largo de Andén (+) 40 Cestos de Basura - Cantidad (+) 15 Gestión de residuos/Punto de reciclado 10 Luminarias - Cantidad (+) 35 Congestión (por Obstáculos-Cuellos de botella- Barreras edilicias) -10 Baños Damas 30 Baños Caballeros 30 Baños Mov. Reducida 20 WiFi 10 Sin sector comercial 0 Sector comercial formal no afecta circulación 10 Sector comercial formal obstaculiza circulación -10 Comercio informal / ambulante no afecta circulación -10 Comercio informal / ambulante obstaculiza circulación -20 Guías Podotáctiles (Ingreso/egreso) 30 información en Braile 20 Accesibilidad 25 Disp. de Protección Integ. al Discapacitado (Grado de cumplim.) 25 Alambrado/Cerco Perimetral 25 Cámaras de Seguridad 35 Personal de Seguridad 40 Linea de seguridad borde de andén podotáctil 30 Línea de Seguridad borde de andén pintada 20 Matafuegos 20 Nichos hidrantes 10 Prevención/aviso de peligros 20 Salidas de emergencia 50 Planos de Evacuación 50 Gases (Humo/Vapores x Puestos de comida) 20 Ruido (Altos decibeles/música fuerte en comercios) 20 Contaminación Visual (Exceso de gráfica/Publicidad informal) 20 Olores (No eventuales/Constantes o Semi permanentes) 20 Residuos (No eventuales/Constantes o Semi permanentes) 20 Ilumninación Led (Consumo de energía) 100 Superficies Inutilizadas (Consumo del espacio) -30 10 25 25 10 30 6.Impacto ambiental 6.1.Contaminación 6.2.Recursos naturales 3.3.Asistencia 5.Seguridad 5.1.Protección contra agresiones 5.2.Prevención de accidentes 5.3.Gestión de situaciones de emergencia 4.Confort 20 2.Información 2.1.Información general 2.2.Información relativa al viaje en condiciones normales 2.3. Información relativa al viaje en condiciones anormales CRITERIOS DE CALIDAD DE LA NORMA UNE-EN 13816 Nivel 1 Nivel 2 10 3.2.Personal 3.Atención al cliente PTS 3.1.Relación con los clientes 1.Accesibilidad 1.1.Accesibilidad externa 1.2.Accesibilidad interna 1.3.Expedición/Adquisición de títulos de transporte 4.4.Ergonomía / Accesibilidad de personas con movilidad reducida / Integración de personas con discapacidad visual-auditiva 20 20 30 30 4.1.Asientos y espacio para los pasajeros 4.2.Condiciones ambientales 4.3.Instalaciones complementarias 30 30 40 30 30% 30 40 30 30 40 40 20 PTS 40 70 Fecha: Línea: 60 25 15 50 15 70 50 50 15 30 ∑ (P x C) ∑ (P x Cmáx) i (PxC/PxCmáx)*10 Fecha: Línea: 60 25 15 50 15 65 50 50 10 25 5 10 10 5 10 ∑ (P x C) ∑ (P x Cmáx) i (PxC/PxCmáx)*10 Fecha: Línea: 17 17 36 14 14 18 ∑ (P x C) ∑ (P x Cmáx) i (PxC/PxCmáx)*10 Puertas Estado general Limpieza del Material Rodante Operador: Coche Nº: Pond. (P) Calif. (C) (-1|0 a 1|N/A) PxC PxCmáx Techos Pisos Espacio/Anclaje Bicicletas Exterior Estado general Paredes Interior RESULTADO Asientos Ventanas Estado general Apoyo Isquiatico Espacio/Anclaje Silla Ruedas Estado general Estado general Movilidad Reducida Espacio/Anclaje Bicicletas Estado general Estado general Interior Asientos Paredes Techos PxC PxCmáx Exterior RESULTADO Carteleria Cartel Quejas/0800 N° Coche Espacio Movilidad Reducida CNRT Mapa de Red Conservación del Material Rodante Operador: Pond. (P) Calif. (C) (-1|0 a 1|N/A) Movilidad Reducida Espacio/Anclaje Silla Ruedas Apoyo Isquiatico Ventanas Estado general Pisos Puertas Coche Nº: Iluminación/Climatización del Material Rodante Operador: Coche Nº: Pond. (P) Calif. (C) (-1|0 a 1|N/A) P x C P x Cmáx Luminarias Estado Limpieza Estado Conservación Funcionamiento RESULTADO Ventiladores Aires Acondicionados Estado Limpieza Estado Conservación Funcionamiento NIVEL DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS DEL MATERIAL RODANTE Nivel 3 (Adaptado al contexto AMBA) Items Puertas - Cantidad de ingresos 10 A nivel c/ anden 20 Amplitud puertas / Medido en personas paradas (2 o 3) 10 Puerta automática 50 Fuelles - continuidad 10 Planos de Red - (Cantidad sobre puertas) 16 Indicador sonoro cierre de puerta 17 Cartel indicador en furgon p/bicicleta 16 Cartel Informando 0800 / CNRT 17 Cartel Normativa Ferroviaria 17 Cartel Res. CNRT (I) 629/12 Prohibición Venta/Consumo Alcohol 17 Indicador lumínico ubicación del coche (Estaciones) 35 Aviso de Estación (pantalla led / Audio) 33 Coche cabecera (Estación destino) 32 Luz indicadora de puerta trabada 50 Sistema de Audio (interno guarda) 50 Antigüedad - <7/ 7 > 14 / > 14 30 Aire acondicionado 50 Ventiladores 20 Asientos - Cantidad (+) 30 Tipo de asiento - (Confort - Tapizado) 15 Respaldo alto / Apoyacabeza 20 Portaequipaje 15 Apoyabrazos por asiento 20 Ventanas - Vidrio dvt 50 Luminarias - Cantidad (+) 50 WiFi 50 Furgón - Anclaje/Ganchos p/bicicleta 50 Asientos Movilidad Reducida - Cantidad (+) 35 Espacio Movilidad Reducida/Anclajes - Cantidad (+) 40 Apoyo Isquiático 25 Camaras de Seguridad 50 Intercomunicador guarda/cabina 50 Puerta de emergencia (salida) 15 Luz indicadora exterior de puerta abierta 15 Enclavamiento de puerta 40 Escaleras emergencia 15 Dispositivo manual de apertura de puerta 15 4.3.Gestión de situaciones de emergencia Norma evacuación 100 Electrico 100 Diesel 0 PTS 40 40 100 PTS 20 30 30 15 5 20 30 50 20 100 CRITERIOS DE CALIDAD DE LA NORMA UNE-EN 13816 Nivel 2 Nivel 1 1.Accesibilidad 2.Información 2.1 Información general 2.2.Información relativa al viaje en condiciones normales PTS 25 15 2.3. Información relativa al viaje en condiciones anormales 4.1.Protección contra agresiones 5.Impacto ambiental 5.1 Contaminación 1.1 Accesibilidad 4.Seguridad 4.2.Prevención de accidentes 3.5.Ergonomía / Accesibilidad de personas con movilidad reducida / Integración de personas con discapacidad visual-auditiva 3.Confort 3.1.Funcionalidad del equipamiento 3.2.Asientos y espacio para los pasajeros 3.3 Confort del viaje 3.4 Instalaciones complementarias 35 15 10
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