REGIMEN JURÍDICO DEL COMERCIO INTERNACIONAL

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REGIilIEN JURíDrcO DEL COilIERCIO EXTERTOR
Aprobado por el con$€io de la Facultad de serscho en su e8eÍón del día 1s deabrilde 200r {BobtÍn de Resolucionea N¡iil0J, resducién na zT}
I. DHRECHO COMERCIAL INTERNACIONAL E, GATT,
l,-* oMs
t. Lm venia¡ lnternaclonatEs ds Mercaderfas. La vsnta documenüqria o wnts al' embarque. Oilig*iwtes del vsn#or. Reoepcrón o re*raa O*-ro rnt*irer¡o.
Contralos prwbs a la venta documentaria. Compra VenrE lñir*".ion"l "0"
merc&rías. ConverBiÓn de V¡eoa Ano 1980. La C¡á'mdra de tomersb lniemacmnal.
La gloóalizacfün de le Eoonomla.
2. INCOT€ñMS. Los términos da las Vsnta$ Intsmaclonalos. Flnaüdd ds lo€ Incoterme.
t-a* dásr¡culas Srryo E {Ex. Wofks), FC, FAS, FSS, DAF, CFR, ClF, OF, etc.
Obligaciones del Comprador y dot Vandodor"
3' El pagro-de las ventas Internacionales. Fl pago dal precla sn caso ds venclmiento d6l
Crédito Documentarfo. El pago a üar¡Éc ds ¡nsÍtucloi€s.
4, La Cobran¡a Docurnentaria. Las regtas y usos sobre cob,ranza. perticipación de loe
Bancoo en la Cobran¿a.
5. Lm Créditos Documenterlos. l,¡aluraleza. Partes. OUügaüones de lss partos" Las
Beglas y Usos tJnllormEs de lo8 Cróditoc Documentiariw,
(HHUU. 500) A-rnhito de Apl¡046iün. Dsfiniclón de Crádiro. Créditos, Contratos.
Doournantos. lnstrucclon€s sobrp la Emisién y Modlficacién de loe Crr*ditos. Créditos
Bovocableg lrevocables. Obl¡gscbnes del Banco Avlsador. Revocaaion del Crédito.
Sllgacíonee de loo Bancos Emisor y Cordirmedor. Classs de CrÓditos {ej," Confinnado.
green cf ause, rcd dauga, üansfsrible, intransfsribb,etc),
Oüligacioneo y Henponeabiliddes de lns partes intsrvinhntes. Normas para ele¡{a¡rrsn
de loc doqr.¡rnff*o$,
6, Las conüatos en el lransporte inlernacional. Fletarnsnto. Tvsfrsporte muftlrnCIdal.
Dscisión 151S4 del Consejo Mercado Comün. Tranepoñe Asreo, Transporle Carrerere,
Transporte Marítimo.
7. Soguroa de h¡ morderlas, Seguro de Gródito de ExBortaci&.
8. Fi*snciamlentq de Hs Vmtss Intgrnacionalss.
II. T}EBEC}IO ADUAilERO Y DEL COilEFE|o ETTERON.
t. El trnltoflo aduaneru. La frontera aduanora. tnclaves y éxchws. Franqu{ciaü
tenltsialas"
2. ls sujotoe dd Dereofio Aduansro. Ageül€$ Privados df IntéÉs Prlbtco" Dtspacüentü$
de Aduana, Agentos de Cornencb Extsrig {tonedores ds Oambic), Agontes de Oarga,
l*yes y Decrslm rderldm a loo agentes de Gsnsrc¡o Exte*or.
Bancos inlervinienteg.
Universidad de la Bepública^^
Facultad de Derecho éo
Bedelía Títulos y Certificados
PROGHAMAS VALIDADOS
3s
ilt.
1.
Ef tráfim Adr.¡arraro- Tráfh tsrrsst]?, Aereo y Marftimo. Oondkisres Doo{rrnentaciin,tqras de v{t'lancio.
Oocumentacion aduanera. Lcs lt¡lanifiestffi. Lcs despacfroo, Ls transferencja. Las
gufas.
OPERACI$¡ES ADUAI{ERA$
La ncmencfalura merciológica l-a cla*tfimclón de l8s mercaderfas. La NAg
$rlonenelaüra Arancdarh de Brus€l*s), NABATáO, la NADf (f{omenclatura
ArancelarÍa dE¡echos de lmportacón),{Al{Dl, NADE, NADISA ($isternd armonizado},
NAsEs,{" NeLAolSA, cmüendae ds ctaeificsc}sn, (Antedantás gfiou, DNA}. NAi,t
(l{omencldura Argncefaris dst MERcosuR}, ¡¡cM {Nornenctatura común dol
MEFco$uR), TGA (tasa ghbat ranoetaria), A*c tArartcá Exterrp cornúrr); Régrirnen
ds Adeeuaclfui. Exoepcionaa. Flecargo adlcbnal,
Elargón yprocedench do ta meroaderla. concoptm dc origsn y proesdencb. Foglas
de origen" CIiversos gietemas de orig€n. Las normas de origeil de |a ALADf, Prctocolo
do Origen de MEBCO$UR.
El "salto NAB". La "l¡anefongacbn sugtanchl'. La procedencia
El control Aduanem. Antscsdent?s do b suparposbün de func*onoc dd Baneo de la
R€priblica ütental d6l Uruguey y da la Blrerción Nslonnl de Aduana$, prsvio al Oes,
gS0l9A, {OUl, Dt E}, Dosumonto úniEo de irnportac$n, documenio único d6
sxporlscifi.
La distribución de lae funciones de mntrol. La Dlrecdén l,lacional ds , Aduaa, el
BRQIJ, el Ir{TU, (taborato'rio Tecnológico del Un¡guay], dros, DGl, IVA a hs
importac¡ose$.
OFABACIOf.IES AOI,AilFRAS OE $ALIIIA
Las Exportacionee. Concéplo. Su¡stos de la Exportaclón. Comerclante Exportador.
Exportaer indirecto. Gasas Exportadoras.
Erportacion€s- Tnd¡cionaba y No Trad¡oionaler, Bégimen Jurldhs, Consscuencias dg
la distinción (detracciones)
L¿ libsrtsd de Comercio. Las prohibiciones ds oxportar, antacadentee. Ley de
$uhsisüsncía*
El contrdor del mrnorob intemac¡'oñal, he exportaciones, el 8ROU, Bancos l¡TU, €f
DUE. Pagode las import*cioneo.
El pago de las axperlaaione*. Mercado cambiarlo
Trlbutoü * las exportasls¡e*, delracciones, lMESl, Cotttsión por praofación de eervbios
al BROU, Ts*as Porluerlas, réglmen del lVA.
Benofldos- Bonilica&nes. Inc6nli\ros. Devducltsr de imp¡.¡sSm. Pretinanciación. Oec.
487197"
Elrfuirnen de Admiskln Temporeria ttATU} rÉglmen d¿ lnzumw ü6c.420€0, exportar- irnpoflar. Toma che sotclc, el drawlhack, Docr. 13190. La Dsclaratoria da Inttres
lhcional Dec. L,sy 14.178 de marm d. 1974, ls l-eyda Inversblres Dec, Ley 14.179 de
msr¿o €74. Lo6 Dacreios 548r€8 y 4.04P1 CIeneticlos para las industr¡a$
exportadofB).
Unlversidad de la BePública
Facultad de Derecho
Bedelía Títulos Y Certificados zz
PROGRAMAS VALIDADOS
2.
3.
tv,
1.
5.
6.
7.
l.ey Oe Promoclón a las Invereiones lüacional y Exlranjera.
Ley 18.906 ds g0 de enero de lg$8, narrnás releridüs a la dectaraclén de interés
nacional, prornoción y probccion & hs krversiones"
Eenefidos fi9eba, estimule resp€¿tg a Invereiones espociñeas; Ac*iuirlades
Decfaradas, Promovidas, Fógimen de Fspacíaflzaclón ploducíyi.
Docrstos 59/098 y g2l098 qua refioron a proeedb*bntos a sógn¡ir on la aplicacaón ds ls
Ley 16.900"
v" oFEñAC|i0[{ES ADU¡}|FRAS DE SI{TRAUA. trfFffiTtct0t{€$,
1. l-a reglamantadén ds lm lmportaciones en el Uruguay, El Perfodo del eonlralor de
ofporlac¡onss o importachne*. l"s l-ey do Raformt Cembiad,a y $trrst¿rh (lZ.Sz0,
dictembre 1959). Los doposftos pr6vio0 ( susp€nsión d6 los rrtismos en 1977). La olepa
de la libsntiadón 1974 - l$70. La etapa de la uni{icación 1980 - 1984.
HlréSimen pros€nls. EtBROU, h nNA, Otroo.
2, t¿s imBorlac¡anes, Concepto. $ujetoo. Prohibiolone¡ de lmportar. Fuente de la fnoultad
ds proñibir. La industria autornotñ¿. Bienes agropeeuarlos, restrlcclan*s sanitarias y
ntcsa¡ilariae. Armae y ex@slvo*, Otroe.
g. La v*orarlón & la l¡npadsrionos. El Arl. Vll del GATT. A ná,gimen dé spcioo CIF
prwnedios'" L¡re 'Prs¡os d6 Ról€tonc¡ál. lor$ oPf€cioe l¡ffnirnos de Expodación". La
d$f¡nlcióñ da Valor de Sr¡¡s*ta*. Fl Valor f.lormsl en ',{duanm. 
Ls$ t¡érodo* qltemaiivos
de vsloración. Normas Gomunes de Valcrac*frr Aduanera A[ACIUGR/neeoluclón t18
do 17 de iullo do 1996. Aiustes en met€ria & vafor. ü& No. 2ES de S.1.95 (DNA)
Mercaderias {..hadee Dec, No. 6110/95. Bienes de Capital (tsK} e Informática y
Telecornuniwionee {l}usa&. O6c. 607&{ ds 29.12.94.
Determinaolón detValor En Aduana para :
Vehícr¡bs ¡¡sados, molores, part6s y pbns $¡eltas para üicüoe vehlcdoe.
4, La de$rnüla da lrnportaC¡ón" Anlowdentos. Sogimon it¡r{dico da la denuncia. La
denunda luego de la LoY 14.629.
5. El gocurr¡ento Unicode lmportmirln,(DUl). Crentién yfi&nite Dec. t3S9*.
VI. REGII¡EX Til3UTARIO OE L*fi ilIFORTACISE$
1. Taea Glohl Aranmlerla {fGA}. 0 oconglobatb'. Decreto 7W179 de 3!.12,7€. El
r€cargo camblario (RC), E{ lmpueeto Aduanem t,nlco a la lmportac6n (IMADUNf), la
Tosa de Movilizsción de Butloe (TMB), la Tass Consular (TC)" Docreto de 19.f 0.91, bs
pwoentaies de laTt {*%IV da ls TMB (1%} fuaron reducidos a CIsÁ.
Z. Lm recalgoe cambiaüos. El articr¡lo 2 dé la tey f2"670. hlatu¡alüs Juridica.
Fundamenio legal. Hecfro gravado. Facultad para estabteoarlot. AlicuEta. Organismo
rscaudador. FffOU. Sonisionss para preatwidn de Seryidos.
Recargo mfnlmo. Fégimon, llquidación y pagc, ttpo d€ cambio utilieado par ala
&uidación"
S. €xonergción de recargn* cenrbiarlos, D*c. Ley l5.e$4 dt 2S"$.989. Becargo$ mlnimas.
Dacr. t25¡ll'7 ds 2,3.9/7, Sec. t88/82 de,iunip de 1982. lrnportsclones bqio el rágirnen
ds adrn¡s¡ón tsmpcrari* {AT}, exoneracisn€$ dsrgñdas 3n apl¡cació* de la L€y 14.178
de Promoción Induslrla üe rüarzo de 1974.
Flecargo móvil, PME, Pn. Pago. Organismo recaudador (PfedosMfnimosde
Exporlad{n, Precio$ de Befercnch.
Universidad de ta República
Facuttad de Derecho 28
Bedelía Títutos y Certificados
PROGBAMAS VALIDADOS
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4, El_ IMADUNI. lmpuarto Aduanero unioo a_ tq lrnportación, Decreto Ley 14.CI20 de
5,1.1977. Añ. 284 de la l-ey 1a.gtg d6 gs,1a.ü. &f. 1sg da t* Loy r6.geó de
1f .11.99?.
lmaduni. Naturafeza det lributo. Origen, Asiántó del lmpuesto. Alfcuotae. Exaneraclones
gon*rlm, mebla imponlbh, thdd¡dón, opüturrsdtb prgo.
ARAt¡ctt a$ERNo cCIMulv (AEc)" ffecargo adlciond, üeta de excopcionee.
réglmen de adecurci&r, onvergoncia, Dsgalo 5i1/996, Dscrato 484€gZ de díciomhre
ds 1997.
La wificación aduaner*, verifhaclán &crrnert*|, ln*peocl&r de ks rnercaderls,
Modalklades del Deopdlo Aduenero.
h¡orrna do aF|fredón eoboe CIespacho Aduanam de ilercaderlas. ooq. 6zort4 de
a9.12,994,
tontrol Aduansro a cargá lntroduoidn al territorio aduanero dol MFñCOSUH- Gontrol
Aduanero a la eerga dostháüá a l* explotadón. Diepoaidrylr$ comurlos dü bt
0gghÉeionss Slñrplincadso,
Sist€ma da Conlrol da Cargao" OID f.fq. t2gF6, Unidad de Registro y Autor¡zácién
(URA¡ Cántro de fnfon*ación de CargaÉ d* Mgrtayideo (ClDCAh.0 CerÉro de
Informmlfr tle Caryas dG Aaroopuerlo {GIDCAA) Unilad de Contrd (UC)
El pago da las lmportaciones. L*'wn|a ds dfú$as' marcado d6 l¡btB cambh¡" Evoluckkl
del$gimon naclfilal
Prot*o|ón bnlra la competench deelsal.
Dsrsdios anldumdng. Procedlmbntos. Deter{ilinücftkt de h axiste${ia * dumñng.
Valor nqnral. Preclo tb Expc'rtación, Maryen d€ dunping. DÉterminaclón del daño.
Oefh¡cift¡ do Prcd¡.pc'lón Ftacionat. Frocedimiento de h tnwaügación.
FME. Derschoo Cornpeneatodog. $ub$ldlos.
VERIFICACION ADUANÉNA
1" verilicssiófi docr¡msñtal, Inspaociffr do b mercaderla, wdflcacióo.
PnovEltTos PoBrurRrffi
Ls provsntos portuadoe do krpo(tacifi, l'lst¡rabza irrfdkx. El h€cho genertdor. Las
sxongraciones, el almacenaie. El "abandono do la$ marcaderiao'. ftenate de las
meroaderfas abandonadas. Introdr¡oclón a la Saza de fas meroderlas ramaldas.
OPERACIONES DE ilI|Pffi?AOÉI{ O NITNASA" RECÍUT}E$
ffipro*LEs.
Frryuidas Tenitorlales. Uonai Frarmns. Opsa¡tqn€e qornerdslr€ s lrdusblalae.
ñégimen do hs ad¡vldades sn las Zor¡as Francas PwrtoE Francoe.ls depooitm tte la
ANP. l-* Aons Portua¡tEg. Régimen de la opmCionss. L 'dopóo¡toe partixlares'.
Zonss Frsncas, Resolución 8¡94 MEBCOSUfi
Franquiclu¡ no tenltarlalles d6 naturaloaa subieiVa. Arts. 5 y 69 de h Conetitución.
CIlp{o*áticoe. Usiádos. Rap*trkrdo$. Agregadoe Mlfitare*,
Fratquk*as vÍtq¡lades *l dedho do hs lrryortaclone¡. lmportaciones pan la
€lopersria Para las inds$trlm de oxportación. Dec" 488tge D6c. 402P1. Otroe.
Fbr{stác¡ón. Flotslerfa.
Franquieias vinculadea a la naluraleza d¿ hq b¡angs. Lao importacione* de bier€s de
canitaf.
, 
7.
8,
9.
vlf.
1.
vüt"
t.
4,
'ffid¡$ffi 2e
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1.
3.
4.
5.
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1.
2,
ts Adnis*h Tentponalq tbjnatr¡** $imas e insurnos. Dacr. 4zo?0. Autsrizacién deh A.T' Bienes elsan¿ados" Eennltciarlue oer rágimorl. pnzsi ue ü 
"utot¡rar¡*," 
La ra
Sxportaciún: [* 'daecarga'de la Admlsldfi Ttrnpofarta {A.T}. tonsumss y crspordlcioe ,El control ds ls AT" L¿ "Nachrralilffiiún. $0n pa€p'*e i*l¡¡rtas. t-a exportaclón *nestado naturaf. El vsnetmtanto de ta A,T. Efódds bancionÁs. ra ro*a"ds $odk. E¡"dr*wback'.
Las A.T. de maquinarlas y equlpas. Réglmen do autorizacién" Fh¿os. prónocas u
fenovaclones. Las A.T. de mercaderíae para axhblciones, (feria*, 
"rp"snñ"-e*,espsctácr¡losl. T¡ri$aü
Frarqlk$re vins¡l*s al srigeri de 16 bienea" l¡r msrcadsrhs negociadas Bn toe
eusrdos comerdalgs. LieJa de concesbnss. vebracl6n GATT, oMc. -
l¡poraciüt de marcaderias on el m¿rco de ls Al.ADl. Los auerdoe comercbtee.
Cláusula de salvagnnrdia. La cláueuta dB ta o ilaciéfi m& lavorecida". Lae
reelrimion6 no aranoelar¡as. Loi certif¡cados de origsr. €lAcr¡edo l.to. 5 eon tr¡6xioo.
el Acusrdo No. 3$ con Bolivia" el Act¡erdo con chile, pEC, Frolomlo de Expansión
Cornsrchlmn Brasil.
ilEnso$$a
Estrudura lnel*tr¡c{onal. R€glmm do Affiusción. Lista d+ Ercc*pciones. Msrcado
Común. EvoluciÓn. CmlisiÓn de Cornerdo. Solución & controsere¡a$, Mecaniemoa do
nqoe¡scionEs"
Normas de cripn d6 ItERCO$Uf,: Frctocolos adicjonatos.
COtrtSFC. Grrpoe de Trrabalo. AgC, Arancof EXemo Con¡r¡n. Lieta de exmpciofies.
Bégknen # decuaci,ón, Focargo adic¡anal.
DERECHO PEI{¡L AOUAilERO V DgL COTENCIO EXTEN$ñ
llirli'tos Penal6. Ef 'fau& en la ln$n¡nrentecifi ds los acto6 da Comercio €xteriof.
Conducta üpfca. El contrabando. Penal. ñesponmhllldad subjotiva u obiot¡va.
Infrancionoc Aduanaras. La diferancla. Et contrshsndo. La defraudación por diteroncla
de vdor. l¿ defrasüaci&t cornún. fi'lwna&rlEs abár#oñsda$. Mprcadsdas no
manifasladas. Oeracterlstic¿s de le procsEos infraccior¡*les eduaneroe.
La üompelóficia y el procedlrüiento.
La juntade atanoelós,
Competmcia do la DNA en rnateria de reprgsiva aduenero
Régimen ssndonolor¡o ante el tsanco da la ñepúblhs, Fuentós ds la potoslad
sancionalota. La a¡ll*usión ds lü Ro$stros de Exportafuas o lmportgdüms. Otras
gandones.
Universidad de ta Repúbfica
. 
Facuttad de Derecho30
;;8?flltiltrü;iffi8;37