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1 @SAMU.PARTICULAR Estado y sus tipos Definición de Estado moderno→Weber→ El Estado es una asociación que ejerce el monopolio de la violencia sobre un territorio determinado. Teoría contractualista de Hobbes→contrato social→Leviatán→ el Estado surge para evitar el estado de guerra permanente, de naturaleza. Como se articulan los diferentes tipos de estado dependiendo de sus políticas públicas, sociales y económicas 1º tipo de Estado que tiene su apogeo en el siglo XV y XVII va a ser el ESTADO ABSOLUTISTA: Estado compuesto en las monarquías absolutas, es un Estado de antiguo régimen donde le poder absoluto radica en el Monarca, no hay división de poderes, el Rey es la figura más relevante, aunque también está la presencia del clero y la nobleza. No hay una secularización social, como sí plantea el Estado liberal entre religión y política; acá el vínculo es uno. Se dicen metafóricamente que en los estados absolutistas se gobernaba con el “cetro” (rey) y el “olivo” (clero). El Rey gobernaba por la gracia de Dios, por derecho divino. Con mecanismos de sucesión hereditarios, por linaje. Económicamente, estos Estados, inspirados en la teoría mercantilista donde la riqueza ya está dada y se encuentra en los metales preciosos; fuertemente proteccionistas y eso los llevaba a la exploración y a las distintas expediciones que se financiaron hacia diferentes Continentes como Colón a América. Cuando empieza a ser cuestionado este orden, sobre todo en el siglo XVII, y con mayor potencia en el siglo XVIII, el Estado que va a criticar al absolutista y busque su destrucción va a ser el ESTADO LIBERAL: Estado que se planta como cuestionador de ese poder absoluto, de antiguo régimen. Este Estado va a poner el énfasis en la Libertad del individuo, defiende principalmente el modelo republicano y el modelo constitucionalista, es decir, la división de poderes; ya el poder no radica en el monarca, sino que hay un Estado que posee 3 poderes independientes. Otra cosa que plantea es que el poder no proviene de Dios, por derecho divino, sino que el poder lo confiere el pueblo a través del proceso electoral, del voto. Hay una ruptura filosófica con el antiguo régimen. Comienza un proceso de secularización social, es decir, la separación de los individuos de lo religioso. El Estado liberal lucha por la secularización social, que la esfera civil predomine sobre la religiosa. Estado e Iglesia se disputen poder para moldear a la sociedad. Énfasis en el individuo. ¿Cuáles son los atributos que un Estado debe tener? Se plantea que el Estado no debe intervenir activamente en términos económicos, pero sí en términos políticos, el liberalismo defiende la necesidad de que el Estado garantice para sus individuos el respeto de los Derechos Naturales, estos son aquellos que el hombre ya poseía en su estado preestatal, en el estado de naturaleza. Derecho a la igualdad, la propiedad privada y la libertad } derechos naturales que el Estado liberal plantea como necesarios defender. 2 @SAMU.PARTICULAR En términos económicos, este Estado Liberal plantea el Liberalismo económico “dejar hacer, dejar pasar”, el Estado no debe intervenir, sino que debe garantizarle al mercado su autorregulación. El equilibrio económico se va a conseguir dando libertad a los agentes individuales y al mercado. Debe intervenir lo menos posible en términos económicos. Estado Liberal va a tener su apogeo durante el siglo XVIII, sobre todo a finales; y va a entrar en crisis a mediado de la Primera Guerra Mundial y a mediados de la crisis del 30´. Y el tipo de Estado que surge como crítica al Estado Liberal es el ESTADO FASCISTA: Este Estado va a surgir como una respuesta negativa a la Revolución Rusa de 1917, surge como una reacción de miedo a la Revolución Rusa, temiendo la disgregación social, la subversión del orden. El Estado fascista va a tener su génesis en Italia, liderado por Benito Mussolini y allá va a surgir este nuevo tipo de Estado. Sintéticamente se puede catalogar a este Estado como “Todo dentro del Estado”, el Estado Fascista es un Estado que gobierna de manera corporativa, piensa a la sociedad como si fuera un cuerpo que el Estado debe monopolizar, debe entrometerse en todos los asuntos que tiene que ver con la vida pública. Son Estados totalitarios, pretenden ser una , una homogeneidad, una totalidad. Controla a la sociedad sin ningún tipo de disidencia, de división, por eso rechaza el ideal de partido político. Por eso los regímenes más brutales y dictatoriales se inscriben en el fascismo, como el caso de Mussolini, Hitler. El fascismo para poder penetrar en la sociedad utiliza fuertemente los símbolos nacionales, avocando al nacionalismo, una romanización del pasado. Los líderes fascistas suelen tener un liderazgo carismático, sus discursos son policlasistas, les hablan a muchos sectores sociales, su discurso penetra en amplios sectores sociales, por ejemplo, a los trabajadores les prometen mejoras en la calidad de vida mientras que a los empresarios les prometen mejores garantía para la ganancia de capital . A través del uso de la propaganda constituyen mitos en torno a su figura. Aparece el ideal del héroe. Líder fascista visto como un héroe, como salvador, profeta. Esta voluntad de culto al héroe, de culto al líder carismático, con sus grandes discursos; todo está acompañado de un Ideal militar y de un ideal de expansión territorial. Este tipo de Estado totalitario entra en crisis cuando son derrotado en la Segunda Guerra Mundial, lo que no quiere decir que haya desaparecido el fascismo como fenómeno político porque van a haber varias experiencias en Latinoamérica que van a tener componentes fascistas, por ejemplo. El Estado que surge en la crisis del 30´ pero va a tener su apogeo después de la Segunda Guerra Mundial es el ESTADO BENEFACTOR: Estado Benefactor= Estado de Bienestar= Estado Keynesiano } todos sinónimos El Estado Benefactor surge en la década del 30´y va a tener su apogeo entre la segunda posguerra y la crisis del petróleo en 1973. Es una respuesta a la crisis del 30´y a la posguerra. Este Estado pretende encausar nuevamente el Estado y la economía en la senda del crecimiento, de la prosperidad, de la seguridad. Es un Estado que pretende responder a aquellas crisis y demandas que el Estado Liberal no pudo hacer. A la vez es un Estado que pretende combatir a comunismo. Una vez que termina la Segunda Guerra Mundial, nos sumergimos en la Guerra Fría, por lo tanto, el Estado Benefactor, es una crítica también al comunismo, una pretensión de combatir al 3 @SAMU.PARTICULAR comunismo, pero desde el capitalismo, a través de un Estado con políticas sociales mucho más amplias. Uno de sus principales teóricos es Keynes, economista británico, él escribió su libro, La teoría del trabajo, el dinero y el interés en 1936 y se convirtió en el teórico del Estado Benefactor keynesiano. A diferencia del Estado Liberal, plantea que el Estado debe intervenir fuertemente en la economía, fomentando políticas anticíclicas, políticas que combatan las crisis económicas, los ciclos económicos. Deben fomentar políticas públicas, sociales, a través de la obra pública, por ejemplo; aumentando el gasto público. Fueron fuertemente proteccionistas del mercado interno y por lo tanto apoyaron grandes procesos industrialistas. EL boom del Estado Benefactor en Argentina estuvo acompañado del proceso de la ISI, la Industrialización por Sustitución de Importaciones. A grandes rasgos, el 1º Estado Benefactor de Argentina estuvo en el Peronismo. En el 1º gobierno peronista donde se da la redistribución del ingreso, el aumento de salarios, los subsidios a la industria, créditos hipotecarios, aumento del consumo. El Estado Benefactor plantea grandes políticas publicas realizadas por el Estado. Muchos hablan del Estado y del rol empresarial que toma en el EstadoBenefactor keynesiano, es decir, para este Estado es fundamental que el Estado intervenga activamente en la economía, no solo regulándola y estableciendo las reglas de juego, sino tomando también iniciativas. Tiene su crisis a partir de la crisis del petróleo de 1973; después de esta, surge el tipo de ESTADO NEOLIBERAL → NEO= nuevo LIBERALISMO. Surge como una respuesta a la crisis del Estado Benefactor, a su caída. No es igual que el Liberalismo, sí tiene que ver. Plantea volver a la base del liberalismo, filosóficamente, económicamente, políticamente. Pero sobre todo lo que plantea en primera instancia es una critica al Estado Benefactor keynesiano. Este Estado pretende desarmar, desarticular lo que el Estado Benefactor había planteado. Este Estado, es todo lo contrario, platea la desregulación de la economía, la descentralización. Por ejemplo, el Estado Neoliberal con las empresas publicas plantea la privatización, la baja de los gastos del Estado, volver a darle libertad al mercado y achicar la influencia que el Estado poseía en el proceso económico. Neoliberalismo va a plantear todo lo contrario al Estado anterior: volver a la apertura comercial, abrir la economía, bajar los aranceles, descentralizar la economía, ir desarticulando las políticas anteriores. Todo tuvo una razón de ser, cuando estalla la crisis del Estado Benefactor, muchos países que llevaron esta política se encontraron con un enorme gasto público, con déficit fiscal; por lo tanto, el neoliberalismo planteaba volver a la base del liberalismo, darle libertad al mercado y tratar de quitar la injerencia que el Estado tenía en la economía Por ej., trata de reducir los impuestos, para darle mayor cabida e incentivo al sector privado. Principales teóricos del neoliberalismo se inscriben en la teoría monetarista o en los centros de estudio de la Universidad de Chicago; otros en la década de los 80´como Margaret Thatcher en el Reino Unido y Ronald Reagan en los EEUU.
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