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1 EVALUACIÓN DE LA FLEXIBILIDAD CURRICULAR DEL PROGRAMA DE OPTOMETRÍA EN UNA UNIVERSIDAD DEL CARIBE COLOMBIANO DURANTE EL PERIODO 2016 – 2021 MANUEL LORA MERCADO UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN BOGOTÁ, D.C. 2022 2 EVALUACIÓN DE LA FLEXIBILIDAD CURRICULAR DEL PROGRAMA DE OPTOMETRÍA EN UNA UNIVERSIDAD DEL CARIBE COLOMBIANO DURANTE EL PERIODO 2016 – 2021 Énfasis: Evaluación de Programas Educativos MANUEL LORA MERCADO Trabajo de grado para optar al título de Magíster en Evaluación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación PROFESOR: MG. JAVIER CABALLERO SÁNCHEZ UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN MAESTRIA EN EVALUACIÓN Y ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA LINEA DE INVESTIGACIÓN: EVALUACIÓN DE PROGRAMAS EDUCATIVOS BOGOTA D.C. 2022 3 Resumen Analítico en Educación - RAE Página 1. Información General Tipo de documento Tesis de grado Acceso al documento Universidad Externado de Colombia Título del documento Evaluación de la flexibilidad curricular del Programa de optometría en una universidad del caribe colombiano durante el periodo 2016 – 2021 Autor(es) Manuel Lora Mercado Director Javier Caballero Sánchez Publicación Unidad Patrocinante Palabras Claves Flexibilidad Curricular, Programa de Optometría, Evaluación, Internacionalización. 2. Descripción La flexibilidad curricular constituye un criterio importante dentro de la evaluación de la calidad de una institución y sus programas académicos, por lo cual la normatividad en educación vigente en Colombia, la incluye dentro de los aspectos de calidad a evaluar cuando se aspira a obtener un registro calificado o una acreditación de alta calidad. El presente trabajo de investigación evalúa los procesos de flexibilidad curricular de un Programa de Optometría de una Universidad del Caribe Colombiano, con la finalidad de emitir juicios de valor que sirvan de referencia para brindar 4 recomendaciones en pro del mejoramiento del programa en la condición de la calidad. 3. Fuentes Las fuentes utilizadas en el estudio incluyeron temáticas referentes a conceptualización de flexibilidad curricular, metodología de la investigación, evaluación de programas, marco normativo en educación superior en Colombia y normativa institucional. Las relacionadas con la conceptualización de flexibilidad curricular incluye a: Diaz, M. (2007) Lectura Crítica de la Flexibilidad; en la evaluación de programa a: Corporación Andina de Fomento (2016) La evaluación de políticas. Fundamentos conceptuales y analíticos, Tejedor, J. (2000) El diseño y los diseños en la evaluación de programas y Lukas, S. Evaluación Educativa, (2014); en metodología de la investigación a: Álvarez, J (2003), Cómo hacer investigación cualitativa. Moreno, M. (2000), Gómez, M. (2019) Introducción a la metodología de la investigación educativa II y Sampieri, R. (2018) Metodología de la investigación; en normativa de educación superior nacional a: Consejo Nacional de Acreditación (2003) Lineamientos de acreditación para Programas de Pregrado, Consejo Nacional de educación superior. (2020). Acuerdo 02 de 2020.y Ministerio de Educación Nacional (1997). Ley 372 de 1997, Ministerio de educación Nacional. (1992). Ley 30 de 1992, Ministerio de educación nacional, (2019). Decreto 1330, Ministerio de educación nacional, (2020). Resolución 021795 y finalmente en la normativa institucional a: la Universidad Metropolitana (2017). Lineamientos curriculares, Universidad Metropolitana. (2017). Plan de desarrollo institucional 2017-2021, Universidad Metropolitana (2016). Proyecto educativo institucional, Universidad Metropolitana de Barranquilla. (2016). Reglamento 5 Estudiantil de Pregrado, Universidad Metropolitana de Barranquilla. (2016). Modelo pedagógico dialógico, Universidad Metropolitana de Barranquilla. (2020). Proyecto Educactivo del Programa y Universidad Metropolitana de Barranquilla. (2017). Documento de Extensión. 4. Contenidos Capítulo 1: Se expone el problema de investigación, argumentos que sustenta el estudio y objetivos que persiguió la investigación. Capítulo 2: Se presenta el marco de referencia a través del desarrollo del marco conceptual y normativo. Se establecen los referentes conceptuales que soportan la investigación y se sustenta finalmente mediante el marco normativo y legal pertinente a la investigación. Capítulo 3: Se determina el diseño y enfoque metodológico que se utiliza para desarrollar la investigación; además, el tipo de investigación evaluativa, la población objeto de estudio y la muestra. Finalmente, se presenta la matriz categorial de análisis, hipótesis y consideraciones éticas. Capítulo 4: Comprende la presentación y análisis de los resultados de la investigación, finalizando con la discusión frente a los referentes conceptuales. Capítulo 5: Se emiten los juicios de valor de acuerdo con los resultados y análisis de la investigación, orientados según los objetivos e hipótesis y finalmente se plantean las recomendaciones de mejora. 5. Metodología El enfoque de investigación utilizado para la presente evaluación es Mixto y El tipo de investigación evaluativa que se desarrolló fue la de resultados. Se diseñaron tres instrumentos para recolección de la información, una guía de análisis documental para el componente cualitativo y dos 6 cuestionarios para el componente cuantitativo de la investigación. Las fases de la investigación evaluativa siguieron lo descrito Scriven (1980) en la evaluación orientada por criterios, con una primera fase donde se determinaron los criterios de evaluación, una segunda donde se identificaron los niveles de rendimiento para cada criterio y una última fase donde se comparó el rendimiento con el referente o criterio establecido. 6. Conclusiones De acuerdo con los datos de la investigación se concluye el Programa de Optometría ha cumplido aceptablemente con los lineamientos del CNA referentes a flexibilidad curricular y que se describen en las estrategias planteadas en el documento de lineamientos curriculares institucionales, encontrando procesos fuertes como la actualización curricular, plan de estudios y uso de estrategias didácticas; y otros débiles como los relacionados con la internacionalización. No existe una política explícita de flexibilidad curricular; sin embargo, se plantea una política y lineamientos de internacionalización que favorecen la flexibilidad curricular, y definidas en diferentes documentos institucionales. Así mismo, la flexibilidad se define en la institución y el programa a través de la actualización del currículo y microcurrículos, el favorecimiento del desarrollo de un segundo idioma, uso de las tecnologías de la información y comunicación, participación de estudiantes en actividades de bienestar universitario, elección de cursos electivos e intersemestrales y oportunidades diversas para la realización de las prácticas formativa y elección del tema de investigación; estrategias descritas en el documento de lineamentos curriculares y adoptadas por el programa en su proyecto educativo. Con referencia a los Stakeholder, se evidencia una percepción positiva de los estudiantes y 7 docentes con referencia a la aplicación de estrategias relacionadas con los procesos de actualización curricular, didáctica y plan de estudios, por el contrario, se encuentra una percepción negativa en las estrategias relacionadas con la internacionalización. Elaborado por: Manuel Lora Mercado. Revisado por: Fecha de elaboración del Resumen: 15 01 2022 8 TABLA DE CONTENIDO CAPÍTULO I. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN ..................................................................11 1.1 Planteamiento del problema ................................................................................................ 11 1.2 Pregunta de investigación .................................................................................................... 14 1.3 Objetivo ............................................................................................................................... 14 1.3.1 General: ........................................................................................................................ 14 1.3.2 Específicos: ................................................................................................................... 14 1.4 Antecedentes del problema ................................................................................................. 14 1.5 Justificación del problema ................................................................................................... 17 CAPÍTULO 2. MARCO DE REFERENCIA ............................................................................... 19 2.1 Marco conceptual ........................................................................................................... 19 2.1.1 Evaluación de programas .............................................................................................. 19 2.1.2 Flexibilidad Curricular ................................................................................................. 21 2.1.3 Programa de Optometría ............................................................................................... 23 2.1.4 Flexibilidad Curricular en el programa de Optometría ................................................ 24 2.2 Marco normativo y de políticas ...................................................................................... 25 CAPÍTULO 3. DISEÑO METODOLÓGICO .............................................................................. 27 3.1 Enfoque Metodológico ........................................................................................................ 27 3.2 Tipo de la Investigación ...................................................................................................... 28 3.3 Población y muestra de la investigación ............................................................................. 29 3.4 Categorías de análisis / Variables ........................................................................................ 31 3.5 Hipótesis .............................................................................................................................. 32 3.6 Validez ................................................................................................................................ 33 3.7 Consideraciones Éticas ........................................................................................................ 33 CAPÍTULO 4. ANÁLISIS Y RESULTADOS ............................................................................. 34 4.1 Caracterización del proceso de flexibilidad curricular en el Programa de Optometría durante los años 2016 a 2021 .................................................................................................... 34 4.1.1 Convenios con Instituciones de Educación Superior y movilidad nacional e internacional. ......................................................................................................................... 35 4.1.2 Lineamientos para el índice de flexibilidad curricular ........................................... 37 9 4.1.3 Formulación y referentes de políticas de flexibilidad curricular ............................ 37 4.2 Percepción de los Profesores y Estudiantes del Programa de Optometría en relación con la aplicación y eficacia de las políticas institucionales en materia de flexibilidad curricular ....... 38 4.2.1.1 Actualización de los microcurrículos según las tendencias de contexto disciplinar y social ...................................................................................................................................... 39 4.2.2.1 Uso de estrategias pedagógicas en común acuerdo entre profesores y estudiantes ...... 40 4.2.2.2 Uso de estrategias de enseñanza aprendizaje que aplican estudios de casos con problemática de otros contextos, países y culturas. ............................................................... 40 4.2.2.3 Uso de las tecnologías de la información y comunicación – TIC’s en el desarrollo de las actividades académicas .................................................................................................... 41 4.2.3.1 Inclusión en los microcurrículos de bibliografía en un segundo idioma ....................... 42 4.2.3.2 Oferta de cursos para el aprendizaje de un segundo idioma según interés ................... 43 4.2.3.3 Invitación de profesores locales, nacionales o internacionales a las clases ............... 44 4.2.3.4 Participación en actividades de movilidad externa .................................................... 45 4.2.4.1 Participación de estudiantes y docentes en cursos intersemestrales .......................... 46 4.2.4.2 Elección de cursos de profundización disciplinar y cursos electivos en el plan de estudio según interés del estudiante ....................................................................................... 47 4.3 DISCUSIÓN ........................................................................................................................ 49 CAPÍTULO 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................... 51 CONCLUSIONES .................................................................................................................... 51 RECOMENDACIONES ........................................................................................................... 54 LIMITACIONES DEL ESTUDIO ............................................................................................... 57 BIBLIOGRAFIA .......................................................................................................................... 58 ANEXOS ...................................................................................................................................... 60 10 ÍNDICE DE TABLAS Tabla 1 Población y muestra de la investigación ……………………………………………¡Error! Marcador no definido. Tabla 2 Matriz de categorías …………………………………………………………………¡Error! Marcador no definido. LISTA DE ANEXOS ANEXO 1. GUÍA DE ANÁLISIS DOCUMENTAL .................................................................. 60 ANEXO 2. CUESTIONARIO ESTUDIANTES ......................................................................... 61 ANEXO 3. CUESTIONARIO PROFESORES ........................................................................... 63 ANEXO 4. FORMATO JUICIO DE EXPERTOS ...................................................................... 64 ANEXO 5. CARTA EVALUADOR ........................................................................................... 66 ANEXO 6. CONSENTIMIENTO INFORMADO CUESTIONARIO ESTUDIANTES ........... 68 ANEXO 7. CONSENTIMIENTO INFORMADO CUESTIONARIO PROFESORES .............. 69 11 CAPÍTULO I. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN 1.1 Planteamiento del problema Para (Diaz, 2007), la flexibilidad es un concepto amplio, difícil de definir y analizar, que en educación superior ha adquirido gran significado transformando las bases jurídicas, políticas y administrativas, por ejemplo, en la innovación tecnológica, acreditación y aseguramiento de la calidad. La amplitud y la importancia de este concepto, se evidencia en el contexto de la educación en Colombia, la cual la incluye como un aspecto que debe evidenciar una Institución de Educación Superior para soportar una condición de calidad que le permita obtener un registrocalificado o una certificación de acreditación. El decreto 1330 del 2019, reglamentario de la renovación de registros calificados en los programas académicos de Instituciones de Educación Superior, deja implícito que los programas deben desarrollar actividades académicas que evidencien estrategias de flexibilización curricular. Igualmente, los lineamientos de acreditación del CNA (Consejo Nacional de Acreditación) incluyen dentro del factor de procesos académicos la evaluación de la flexibilidad del currículo. La Universidad Metropolitana de Barranquilla, en concordancia con los criterios de calidad establecidos por el Ministerio de Educación Nacional y el CNA (Consejo Nacional de Acreditación) incluye en su Plan de Desarrollo Institucional (2017 -2021) el eje estratégico “fortalecimiento académico hacia la excelencia”, el cual establece la acreditación de programas 12 de pregrado, promoviendo la autoevaluación con fines de renovación de registros calificados y de acreditación. Además, entre los objetivos estratégicos que expone el Plan de Desarrollo Institucional (2017 – 2021) se encuentran elevar los estándares de diferenciación, competitividad y de la calidad educativa de los programas académicos y consolidar la internacionalización como un proceso transversal e intrínseco a la identidad institucional; objetivos que se enlazan a los criterios de flexibilidad curricular. Los ejes estratégicos, programas y políticas del Plan de Desarrollo Institucional relacionados con los aspectos curriculares se articulan en cada uno de los programas académicos de la Universidad a través del documento de Lineamientos Curriculares, guía orientadora de las actividades académicas que establece como una de las características del Currículo Metropolitano la flexibilidad. El programa de Optometría, como parte de la Universidad Metropolita se acoge a los lineamientos institucionales y articula su plan de acción con el Plan de Desarrollo Institucional; por lo tanto, con miras a la renovación de su registro calificado realizó su primer momento de autoevaluación en el año 2016 y uno posterior en el año 2018, acogiendo los lineamientos de CNA como criterios de evaluación del programa. El documento del primer momento de autoevaluación (2016) devela como resultado del diligenciamiento de las encuestas para evaluar la percepción de los directivos y docentes frente a la aplicación de las políticas y estrategias existentes en la universidad para fortalecer la flexibilidad en su currículo, que solo el 30% de los directivos estaban de acuerdo en que la institución aplica políticas y estrategias referentes a la flexibilidad de currículo, mientras que el 70% expresó estar parcialmente de acuerdo; además, el 20% de los docentes contestaron estar de acuerdo, el 60% parcialmente de acuerdo y un 20% manifestaron estar en total desacuerdo. 13 Estos resultados muestran que no existe una opinión favorable en gran parte de los directivos y docentes con respecto a la aplicación de las políticas en materia de flexibilidad curricular. La evaluación general obtenida en la característica fue aceptable, y se generaron como aspectos a mejorar; la diversificación de las opciones de grado, la búsqueda de doble titulación y la articulación del pregrado en Optometría con los posgrados. En el documento del segundo proceso de autoevaluación (2018), los resultados de la encuesta de percepción para fortalecer la Flexibilidad en sus currículos; muestra una mejoría en la percepción de los directivos y docentes con relación al primer momento de autoevaluación. En este segundo proceso, el 100% de los directivos manifestó estar de acuerdo; los docentes en un 42.85% totalmente de acuerdo, 28.57% de acuerdo y parcialmente de acuerdo en un 28.57%. Los estudiantes se incluyeron en el nuevo proceso, los cuales expresaron estar totalmente de acuerdo en un 25.92%, el 50.71% de acuerdo, el 11.11% parcialmente de acuerdo y el 12.34% en desacuerdo. A pesar de la mejora en la percepción de los directivos y docentes, y la percepción positiva en gran parte de los estudiantes encuestados, la evaluación general de la característica siguió siendo aceptable. Igualmente, los aspectos a mejorar siguen siendo los mismos: la diversificación de las opciones de grado, la búsqueda de doble titulación y la articulación del pregrado en Optometría con los posgrados. Por lo tanto, para dar cumplimiento a la condición de calidad es pertinente evaluar la flexibilidad curricular en el programa de Optometría, de tal manera que se puedan generar estrategias que permitan el mejoramiento de esta característica, más cuando el programa está encaminado a una renovación del registro calificado. A pesar de que la institución tiene lineamientos que promueven la flexibilidad curricular, no se puede evidenciar la 14 operacionalización en el programa de muchos de estos aspectos, específicamente los que promueven la internacionalización. 1.2 Pregunta de investigación ¿Cómo ha sido el proceso de flexibilidad curricular en el programa de Optometría de la Universidad Metropolitana durante el periodo comprendido entre los años 2016 - 2021? 1.3 Objetivo 1.3.1 General: Evaluar el proceso de flexibilidad curricular del programa de Optometría de una Universidad del Caribe Colombiano durante el periodo 2016 – 2021 1.3.2 Específicos: • Caracterizar los procesos de flexibilidad curricular del programa de Optometría durante los años 2016 -2021. • Determinar la percepción de los directivos, profesores y estudiantes del programa sobre la aplicación y eficacia de las políticas institucionales en materia de flexibilidad curricular. • Plantear recomendaciones que permitan mejorar la flexibilidad curricular del programa de Optometría. 1.4 Antecedentes del problema La importancia de la evaluación de la flexibilidad curricular no se circunscribe únicamente al contexto educativo superior en Colombia. Nieto (2002), expresa que su búsqueda 15 es promovida por Organizaciones como la UNESCO, la OCDE y el Banco Mundial; por lo tanto, la indagación de referentes debe realizase dentro y fuera del ámbito nacional. Según lo anterior, se referencian primeramente dos investigaciones a nivel internacional; una de tipo cuantitativo realizada en los Emiratos Árabes Unidos por Darwish & Qasim (2016), titulada “Quantitative evaluation of flexibility in undergraduate engineering curricula in the United Arab Emirate” y otra con un diseño observacional, retrospectivo, transversal y comparativo elaborada en México por Zabala et al (2009) “Flexibilidad curricular y tutorías, efecto en la formación de personal de salud, en Tabasco, México”. Las investigaciones en mención desde sus diferentes enfoques evaluaron la flexibilidad de los planes de estudios de los programas académicos de pregrado y su relación con el rendimiento académico y continuidad de los estudiantes en los programas. Los autores coinciden en que la flexibilidad curricular debe posibilitar y mejorar la capacidad de elección del estudiante en relación con sus intereses y necesidades de formación y ayudar a la consecución de sus logros. Este postulado se relaciona con unos de los criterios que evalúa el Consejo Nacional de acreditación en Colombia (CNA, 2013), para la acreditación de programas académicos, el cual expresa que el currículo debe ser “suficientemente flexible para mantenerse actualizado y pertinente, y para optimizar el tránsito de los estudiantes por el programa y por la institución”; criterio que se pretende evaluar en la investigación a desarrollar en el programa de Optometría. Los resultados obtenidos en las investigaciones evidenciaron que la flexibilidad de los planes de estudios de los programas académicos evaluados no respondió a mejorar el rendimiento académico y continuidad de los estudiantes en el programa.De igual forma, en Colombia se analizaron dos estudios con enfoques de investigación mixto; una de ellas de naturaleza descriptiva-explicativa realizada por Olmedo (2017) y otra 16 descriptivo-analítico realizada por Diaz & Gómez (2016). La primera se ubica en el mismo contexto de la investigación que se pretende desarrollar en el programa de Optometría de la Universidad Metropolitana, al relacionar los conceptos de acreditación y flexibilidad curricular. Su objetivo fue examinar el impacto de las políticas de acreditación de programas académicos de Educación Superior en Colombia en el mejoramiento de la flexibilidad curricular; si bien no es el objetivo central de la investigación que se pretende desarrollar en el programa de Optometría, la evaluación de la flexibilidad curricular del programa se fundamenta en el proceso de autoevaluación con fines de acreditación de los programas de pregrado de la Institución. Para responder al objetivo central de investigación, el autor propone y desarrolla un modelo semiótico curricular a través de 5 categorías específicas y 33 aspectos a evaluar vinculados a las categorías. El resultado de la investigación demostró la utilidad del modelo desarrollado en la evaluación del impacto de la flexibilidad curricular; y se logró evidenciar que las políticas nacionales e institucionales de flexibilidad curricular impactaron positivamente el programa académico en estudio. De otra parte, Diaz & Gómez (2016), realizaron un estudio crítico en el cual se analizó la propuesta de formación flexible predominante en una muestra de 36 programas de pregrado de Psicología en Colombia. Los hallazgos obtenidos identificaron que la estructura curricular con relación a la formación flexible en el campo de la psicología en Colombia se articula a criterios de agencias internacionales, que según los autores apuntan a una reestructuración mercantil del sistema educativo, esto promueve que las instituciones cedan su autonomía para acatar las orientaciones de dichos organismos. Esta investigación expone aspectos que se utilizaron para justificar la investigación evaluativa que se desarrolló en el programa de Optometría, considerando que los resultados obtenidos en el presente antecedente encuentran una relación 17 entre los criterios de agencias internacionales como la UNESCO y la OCDE en la propuesta de flexibilidad de los programas de Psicología, si bien los investigadores asumen que la instituciones ceden su autonomía para ajustarse a los criterios de dichas organizaciones, su influencia puede ser vista igualmente positivamente, al estimular a las Instituciones de Educación Superior y sus Programas a desarrollar currículos que consideren las necesidades globales, aspecto que aportaría a la internacionalización del currículo. Desde los objetivos planteados en la presente investigación, los antecedentes expuestos se convierten en referentes relevantes, debido a que evaluaron aspectos que son contrastables con los resultados obtenidos en la investigación evaluativa desarrollada en el Programa de Optometría; especialmente el análisis de la flexibilidad curricular a través del plan de estudio, la internacionalización y la aplicación de políticas nacionales referentes a la flexibilidad. 1.5 Justificación del problema Para argumentar la importancia de la evaluación de la flexibilidad curricular se toman como referentes lo expuesto por organizaciones internacionales como la UNESCO y la OCDE, además se recorren las políticas en materia de calidad en educación en Colombia aterrizando en el plan de desarrollo institucional de la Universidad Metropolitana. Con relación a la UNESCO, la meta 4.4 del Objetivo de desarrollo sostenible N°4, propone para el año 2030, aumentar sustancialmente el número de jóvenes y adultos que tienen las competencias necesarias, en particular técnicas y profesionales, para acceder al empleo, el trabajo decente y el emprendimiento, lo que implicaría “aumentar y diversificar las posibilidades de aprendizaje mediante una amplia variedad de modalidades educativas y formativas” (UNESCO, 2015). Además, la meta 4.7 plantea para el año 2030 garantizar que todos los 18 alumnos adquieran los conocimientos teóricos y prácticos necesarios para promover el desarrollo sostenible, lo que sugiere una flexibilidad de los currículos para articularse primeramente a las necesidades del país, pero sin desviar la mirada del contexto global. La OCDE, también deja explicito la importancia de un currículo flexible, y resalta que, en un mundo cambiante es necesario la reorganización de los entornos de aprendizaje formales e informales; además, la reinvención del contenido y la entrega de la educación. Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE, 2019). Igualmente, menciona que, para lograr la conexión de la educación con el mundo a través de la movilidad estudiantil es necesario además del desarrollo de competencias en un segundo idioma; adaptar los planes de estudios, métodos de evaluación, así como la cultura organizacional de los entornos educativos para reflejar la diversidad cultural. Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE, 2019). Del mismo modo, la normativa de educación superior en Colombia da importancia a la evaluación de la flexibilidad curricular, a través del decreto 1330 de 2019, el cual en su artículo 2.5.3.2.3.2.4 la incluye como requisito para que las Instituciones de Educación Superior puedan obtener su registro calificado. De igual forma, el Consejo Nacional de Acreditación (CNA) en los lineamientos para acreditación de programas de pregrado, enuncia en el factor de procesos académicos que el currículo debe ser lo suficientemente flexible para mantenerse actualizado y pertinente, y para optimizar el tránsito de los estudiantes por el programa y por la institución. Consejo Nacional de Acreditación (Consejo Nacional de Acreditación, 2003). Lo anterior se articula con el Plan de desarrollo institucional de la Universidad Metropolitana, el cual da prioridad a la autoevaluación de los programas académicos con fines de acreditación, y para ello es indispensable que la institución cumpla con los criterios de calidad en 19 materia de flexibilidad curricular; por lo tanto, la investigación aportará información relevante para que la Institución adopte las acciones de mejora que le permita cumplir con los criterios establecidos por el Consejo Nacional de Acreditación(CNA) e igualmente por el Ministerio de Educación Nacional; de tal forma que el Programa de Optometría pueda obtener en un mediano o largo plazo una acreditación de alta calidad o en un corto plazo una renovación de su registro calificado. Así mismo, los resultados del estudio se articulan a los del énfasis de evaluación de programas educativos, dado que evalúa una condición de calidad importante de un programa académico como lo es la flexibilidad curricular; por tanto, podría servir como referente de otras investigaciones que se realicen en la facultad de educación de la Universidad Externado u otras instituciones de educación superior en Colombia o internacionales. CAPÍTULO 2. MARCO DE REFERENCIA 2.1 Marco conceptual En este capítulo se exponen los referentes que en materia de evaluación de programas se articulan con el proyecto de investigación, además se conceptualiza la flexibilidad curricular desde la postura de uno de los autores con más experiencia en el campo de la flexibilidad en Colombia y finalmente se contextualiza el programa en el cual se desarrollará la investigación. 2.1.1 Evaluación de programas Para Ligero (2016), no existe una única forma de evaluar; afirmación que no resulta difícil de argumentar cuando se estudian las posturas de los diferentes referentes evaluadores, 20 como Scriven, Stake,Cronbach, Weiss y Wholey entre otros; el planteamiento de cada autor supone fortalezas y aspectos críticos en alguna de las fases del proceso de investigación, por lo cual no se podría utilizar el mismo modelo o enfoque de evaluación en todos los estudios. Una característica común entre los diferentes referentes es el reconocimiento que le dan a los Stakeholder en el proceso de la investigación evaluativa. Scriven señala, por ejemplo, que una investigación evaluativa no podría desarrollarse correctamente si se ve influenciada por intereses organizativos sobre el programa objeto de evaluación, (Scriven,1980, como se citó en Ballarte, 2016); igualmente Campbell, Weiss y Wholey hablan de la influencia política y administrativa en la utilización de los resultados de investigación, lo cual derivaría en que en ocasiones las recomendaciones no se tengan en cuenta en la toma de decisiones. Lo anterior supone claramente que los intereses de los Stakeholder son diferentes, y esto tendría que ver con las necesidades de cada grupo, por lo tanto, cuando se imponen las percepciones de unos sobre otros, se sesgaría la evaluación. A pesar de que todos los modelos y enfoque de evaluación tienen observaciones con referencia a sus debilidades, el modelo de Scriven y la evaluación orientada por criterios, poseen puntos concordantes que se relacionan con el tipo de investigación evaluativa que se pretende desarrollar en el programa de Optometría de la Universidad Metropolitana. Scriven (Scriven,1980, como se citó en Ballarte, 2016) hace referencia a tres aspectos o fases importantes para evaluar programas: 1. Determinar Criterios de evaluación 2. Determinar niveles de rendimiento para cada criterio 3. Comparación del rendimiento con el referente o criterio establecido 21 De la misma forma, la evaluación orientada por criterios plantea los siguientes puntos dentro de la evaluación de programas: 1. Elección de criterios de evaluación por un modelo estandarizado o ad hoc. 2. Identificar a los diferentes actores del proceso de evaluación (Stakeholder) 3. Extracción de las necesidades o requerimientos de los Stakeholder 4. Operacionalización Como se puede analizar, para realizar la evaluación en ambos modelos se debe partir de criterios, además se le da participación a los Stakeholder. Igualmente, se emite un juicio de valor mediante la comparación de los criterios establecidos previamente. Con relación a la elección de criterios, el modelo ad hoc o sensible a las necesidades podría suponer ventajas en relación con el modelo estandarizado al tenerse en cuenta las necesidades de los diferentes actores; sin embargo, ubicados en el contexto de la investigación a desarrollar en la Universidad, el modelo pre ordenado o estandarizado podría dar respuesta a la pregunta de investigación planteada, teniendo en cuenta que se busca emitir juicios de valor con relación con el proceso de flexibilidad curricular comparando los resultados de la evaluación con los estándares establecidos por el Consejo Nacional de Acreditación y asumidos por la institución en las estrategias planteadas en el documento de lineamientos curriculares (2017). 2.1.2 Flexibilidad Curricular Niuwenhius et al, (2002) citado por Diaz (2007, p. 24) sitúan a la flexibilidad como centro transformador de los aspectos educativos y económicos; percepción que según los mismos autores es motivo de debate entre diferentes referentes. Esta controversia según Díaz (2007) se debe al uso amplio que se le da al término “flexibilidad” convirtiéndola en un concepto difícil de 22 conceptualizar y analizar; por lo tanto, no se podría definir la flexibilidad desde un solo enfoque. En este sentido como lo expresa Carter (1997), citado por Diaz (2017, p. 26) para algunos la flexibilidad representa cambios positivos, mientras para otros dudas e incertidumbre. Desde el contexto de la educación superior según Diaz (2007), la flexibilidad no tiene la misma concepción para todas las Instituciones, por lo cual podrían adoptar diferentes nociones según su naturaleza. Sin embargo, independientemente de la mirada que se le esté dando a la flexibilidad su inserción dentro de las instituciones representan desafíos administrativos, académicos, pedagógicos y curriculares; al asumirla como expresa Díaz (2007) como una estrategia socio política que debe facilitar la formación integral de los estudiantes con un sentido social y crítico. Para Díaz (2007) se deben tener en cuenta dos referentes para el estudio de la flexibilidad: uno interno que está determinado por la estructura y cultura de la institución; representada por sus principios, prácticas pedagógicas, misión, visión, políticas entre otros aspectos. El segundo principio, determinado por factores externos representados por los aspectos de un mundo globalizado que se interrelacionan con la educación y que motivan transformaciones al interior de las instituciones; Diaz (2007) describe dentro de estos aspectos los económicos, cambios en la concepción del conocimiento, tecnológicos, socio políticos y culturales. Es en este aspecto que las instituciones de educación superior toman como referentes los objetivos planteados por organismos internacionales como la OCDE, Banco Mundial y la UNESCO para ajustar sus currículos a las necesidades planteadas en los contextos sociales de capa país. Desde el punto de vista del currículo existen igualmente distintas ópticas de la noción de flexibilidad. Díaz (2007) expresa que se puede relacionar con oferta diversificada de cursos o desarrollo de diversas competencias, ritmos de aprendizaje, valores culturales, entre otros; pero 23 distintamente de la óptica la flexibilidad curricular es una herramienta metodológica que impacta a las instituciones con el fin de transformar sus currículos, su organización académica, planes de estudios, proyectos educativos y la asociación con el mundo laboral (Orozco, 2000; Gibbons, 1998, citado por Diaz 2007, p. 164). Finalmente, para el Consejo Nacional de Acreditación (CNA) la flexibilidad curricular se articula con su actualización, pertinencia, planes de estudios, movilidad estudiantil, existencia y aplicación de políticas en otros; guardando relación con las nociones de flexibilidad curricular expuestas por Díaz, la valoración a las instituciones de educación superior en Colombia se realiza entonces con estándares definidos en el documento de lineamientos para acreditación de programas de pregrado con el fin de acceder a una acreditación de alta calidad. 2.1.3 Programa de Optometría La Optometría nace en Colombia en el año 1933 bajo el gobierno de Enrique Olaya Herrera, con la promulgación del Decreto 449 que definía la optometría como ―la mensuración y determinación de los defectos de refracción y acomodación, ensayo y prescripción de dichas lentes, posteriormente este decreto es derogado por el Decreto 1219 de julio 12 de 1933, definiéndose la Optometría como: ―La mensuración y determinación de los defectos de refracción, acomodación y equilibrio de los ojos, ensayo y la prescripción de las lentes que corrigen tales defectos, sin el uso de drogas, medicina o intervención quirúrgica. El 23 de marzo de 1954 la Optometría pasa a ser una profesión autónoma, independiente y de proyección social bajo el decreto Número 0825; este Decreto reglamentó el ejercicio de la Optometría en Colombia hasta el año 1997 cuando se sanciona la ley 372 de 1997, dándole protagonismo al Optómetra en 24 el Cuidado Primario Ocular, incluyendo dentro de sus actividades la ejecución de actividades de prevención y corrección de las enfermedades del ojo y del sistema visual, igualmente el reconocimiento y diagnóstico de las manifestaciones sistémicas que tienen relación con el ojo. La formación académica en Colombia se inicia en el año 1.966, en la Universidadde la Salle, en Bogotá, la cual se constituyó durante 29 años en el único programa de Colombia. El 22 de diciembre de 1995, el consejo directivo de la Universidad Metropolitana de Barranquilla, aprobó la creación del Programa de Optometría mediante acuerdo N° 005 del Consejo directivo e inicia actividades académicas el 22 de julio de 1996, constituyéndose en el primer Programa de Optometría del Caribe Colombiano. El programa tiene como misión la formación integral de Optómetras, competentes para desempeñarse en las diferentes áreas disciplinares, promoviendo principios y valores que le permitan poner sus conocimientos al servicio de la comunidad y dar solución a las problemáticas en Salud Visual y Ocular que las aqueja (PEP, 2013). 2.1.4 Flexibilidad Curricular en el programa de Optometría El programa de Optometría se acoge a los lineamientos institucionales en materia de flexibilidad curricular, brindando la posibilidad de que los estudiantes puedan escoger o seleccionar la forma, el lugar y el momento de su aprendizaje, teniendo en cuenta sus necesidades, intereses y posibilidades, apoyándose en las estrategias, medios, tiempos y espacios, que la institución ofrece para responder a las demandas de formación. (PEI, 2016). Las estrategias que el programa adopta para responder a las necesidades de flexibilidad curricular incluyen la evaluación y actualización del currículo de acuerdo con las tendencias: el uso de estrategias pedagógicas dentro de la pedagogía dialógica de forma concertada con los 25 estudiantes, la elección de cursos de profundización referente a las cuatro áreas disciplinares (diagnóstico visual y ocular, rehabilitación visual, corrección y tratamiento ocular y el área de social y comunitaria), selección de cursos electivos interdisciplinares y de formación integral, uso de bibliografía que desarrolla las competencias en una segunda lengua, eventos de educación continua que incluyen invitados nacionales e internacionales que motiven la movilidad docentes y estudiante, convenios con universidades nacionales e internacionales, uso de tecnología de la comunicación como herramienta del proceso formativo y oferta de cursos intersemestrales con la posibilidad de adelantar o nivelar cursos. 2.2 Marco normativo y de políticas La ley 30 de 1992 de educación promueve la flexibilidad curricular en las instituciones de educación superior. El artículo 4 enuncia que la Educación Superior se desarrollará en un marco de libertades de enseñanza, de aprendizaje, de investigación y de cátedra, igualmente en su artículo 15, se expresa de manera implícita la flexibilidad al promulgar que las instituciones de educación superior podrán adelantar programas de metodología de educación abierta y a distancia, por lo cual es claro que las diferentes instituciones pueden adaptarse a las necesidades del contexto para brindar oportunidades de formación cuando no se pueda realizar desde un espacio físico visible. Igualmente, en Colombia la flexibilidad curricular se regula a través de los lineamientos para acreditación de programas de pregrado del CNA, con el acuerdo 02 de 2020 por el cual se actualiza el modelo de acreditación de alta calidad y por otra parte por lo establecido en el decreto 1330 de 2019 para renovación de registros calificados en Colombia. 26 El acuerdo 02 de 2020 incluye 12 factores que se avalúan para acreditar un programa de educación superior, uno de los factores corresponde a aspectos académicos y resultados de aprendizaje, el cual incluye dentro de sus características la flexibilidad curricular, evaluando criterios de actualización y pertinencia del currículo, además de su importancia para optimizar el tránsito de los estudiantes por el programa y la institución. La evaluación de la flexibilidad curricular bajo los criterios del CNA se realiza de forma trasversal en la institución como en los programas académicos, los cuales deben hacer operativo lo establecido a través de las políticas y estrategias institucionales; de esta forma la flexibilidad permea los diferentes procesos del programa al involucrar a los diferentes actores de la comunidad académica como son los directivos, docentes y estudiantes. El decreto 1330 del 2019 del Ministerio de Educación Nacional que reglamenta el proceso para solicitud, renovación y modificación del registro calificado en los programas de Instituciones de Educación Superior, de igual forma da importancia a la evaluación de la flexibilidad curricular en los programas académicos. El artículo 2.5.3.2.3.2.4, expone que el programa académico debe desarrollar actividades académicas que evidencien estrategias de flexibilidad curricular y además que sus perfiles de egreso deben estar en armonía con los contextos Internacionales, lo cual supone un currículo internacional y flexible de acuerdo con las tendencias globales. Queda claro que la flexibilidad curricular tiene un lugar importante dentro de la normatividad de la educación superior en Colombia, al incluirlo como criterio de evaluación para que los programas accedan a un registro calificado o una acreditación de alta calidad. Finalmente, la resolución 21795 de 2020 mediante la cual se establecen los parámetros de autoevaluación, verificación y evaluación de las condiciones de calidad de los programas 27 académicos, para obtención, modificación y/o renovación de registro calificados, determina cuatro criterios de flexibilidad que deben cumplir los programas académicos, relacionados con: la distribución de horas de interacción profesor – estudiante, rutas formativas, gestión de tiempo y formas en que se desarrolla la interdisciplinariedad. Así mismo, incluye como aspecto importante de evaluación los componentes de interacción, evaluando las actividades académicas, docentes, formativas, científicas, culturales y de extensión que favorecen la internacionalización. La evaluación de la flexibilidad curricular posee de esta forma unos referentes que soportan su importancia dentro de un programa académico, convirtiéndose en una condición prioritaria y necesaria de calidad educativa para una institución de educación superior; el impacto de la flexibilidad curricular transciende al mejoramiento continuo de los planes curriculares, la internacionalización e incluso la cultura organizacional de las instituciones; además, se requiere para la obtención de un registro calificado o una acreditación de alta calidad en Colombia. Es pertinente por tanto desde las bases conceptuales, la evaluación de esta condición en todos los programas académicos. CAPÍTULO 3. DISEÑO METODOLÓGICO En este capítulo se exponen los elementos metodológicos que se emplearon para dar respuesta a la pregunta de investigación. Incluye: el enfoque metodológico, tipo de investigación (Tejedor, 2000)evaluativa, población y muestra de investigación y matriz categorial de análisis; esta última estructurada a partir de los objetivos específicos. 3.1 Enfoque Metodológico 28 El enfoque de investigación utilizado para la presente evaluación es Mixto. Como expresa Chen (2006) Citado por Sampieri (2018, p.10) el enfoque mixto integra de forma sistemática los métodos cuantitativos y cualitativos para conseguir una mejor perspectiva del fenómeno de estudio. Además, se recolectan y analizan datos cuantitativos y cualitativos con el fin de realizar metainferencias que permiten conseguir una mejor comprensión del objeto de estudio, (Sampieri y Mendoza, 2008, como se citó en Sampieri, 2018). Igualmente, el enfoque mixto como plantea Savoie-Zajc y Karsenti (2000) citado por Gómez Mendoza, Deslauriers, Alzate Pihedraita (2019, p.104) permite realizar triangulación de los resultados desde diversas perspectivas. Desde esta concepción, se obtuvieron datos cualitativos a través de la caracterización de los procesos de flexibilidadcurricular y datos cuantitativos provenientes de las percepciones de docentes y estudiantes del Programa de Optometría en relación con la aplicación de las políticas en materia de flexibilidad curricular, información que permitirá una mayor comprensión del objeto de estudio desde diferentes ópticas. 3.2 Tipo de la Investigación El tipo de investigación evaluativa que se desarrolló fue de resultados. Para Tejedor (2010) este tipo de evaluación analiza el grado en el que el programa consigue lo resultados previstos. Además, expone que a través de ella se puede efectuar la “evaluación de verificación” que tiene como objetivo efectuar comprobaciones a base de patrones claramente identificados, tomando como base datos cuantitativos y cualitativos. En las fases de la investigación evaluativa se toma como referencia la evaluación orientada por criterios, la cual se considera un tipo de evaluación por resultados. Según, Bustelo (2010), citado por Lasa (2016, p.50) un criterio es “una definición sobre la situación deseable u optima de un proyecto en una determinada parcela 29 de la realidad”. Contextualizando la información anterior, la investigación evaluativa que se desarrolló en el Programa de Optometría analizó los resultados del proceso de flexibilidad curricular entre los años 2016 -2021 y confrontó los datos cualitativos y cuantitativos obtenidos con criterios de cumplimiento claramente definidos por lineamientos institucionales y nacionales a través del CNA. Las fases que siguió la evaluación fueron: 1. Elección de modelo: estandarizado o ad hoc 2. Identificación de fuentes y actores clave (Stakeholder) 3. Extracción de las necesidades o requerimientos de los Stakeholder: • Fase divergente: Recopilación de necesidades informativas • Fase Convergente: Selección de necesidades informativas 4. Operacionalización: • Trabajo vertical: Definición de los criterios y preguntas. • Trabajo horizontal: Definición de indicadores y fuentes. 3.3 Población y muestra de la investigación La población de la investigación estuvo constituida por los profesores y estudiantes activos del programa de Optometría e igualmente por los documentos institucionales y del programa relacionados con los procesos de flexibilidad curricular. Para determinar la muestra se utilizó la estrategia de muestreo no probabilística o dirigida, la clase de muestra será homogénea, es decir, las unidades deben poseer un mismo perfil o característica según expresa Sampieri (2018). El criterio de inclusión se determinó en el caso de los docentes por las horas de clases y años de servicio, seleccionando los docentes de medio o tiempo completo con más de un año en la institución, y para la muestra de estudiantes el criterio es el semestre cursado, por lo cual se 30 escogieron los ubicados entre IV y X semestre, debido a que han transitado por mínimo tres semestres del plan de estudios. Además, en ese tiempo han adquirido mayor conocimiento de los procesos institucionales relacionados con la flexibilidad curricular. La muestra en el caso de los estudiantes quedó establecida en 84 correspondientes al 78% de la población. En el caso de los profesores la muestra quedó en definida en 14. estos datos se obtienen con una confianza del 95% con un margen de error del 5%. Lo anterior se obtuvo con la siguiente formula: N * Z2a * p * q = -------------------------- e2 * (N – 1) + Z2a * p * q Donde “N” es igual a la población, “Z” un Parámetro estadístico que depende del nivel de confianza, “p” es igual a la probabilidad de que ocurra el evento estudiando, “q” es la probabilidad de que no ocurra el evento estudiando y “e” error de estimación. Tabla N° 1. Tabla 1. Población y Muestra de la Investigación. Población Estrategia de muestreo Criterios de inclusión 14 docentes incluidos en la carga académica del programa de Optometría en el primer periodo académico 2021. Muestreo no probabilístico. muestra homogénea. Muestra: 14 profesores Docentes medio tiempo y tiempo completo con más de un año en la institución 108 estudiantes matriculados en I semestre académico 2021 en el programa de Optometría. Muestreo no probabilístico. muestra homogénea. Muestra 84 estudiantes. Estudiantes entre IV y X semestre. 31 10 documentos institucionales y del programa Se seleccionará 100% de los documentos para análisis. Documentos relacionados con procesos de flexibilidad curricular. Fuente: Elaboración propia. 3.4 Categorías de análisis / Variables La matriz de categorías, por su parte, se estructura a partir de los objetivos específicos y plantean la estructura general del proceso investigativo a partir de las categorías y subcategorías. Tabla 2. Matriz de Categorías Objetivos específicos Categoría Subcategoría de primer orden Subcategoría de segundo orden Instrumento Fuentes Caracterizar los procesos de flexibilidad curricular del programa de Optometría durante los años 2016 -2021. Determinar la percepción de los profesores y estudiantes del programa sobre la aplicación y Flexibilidad Curricular Percepción de los profesores y estudiantes Movilidad estudiantil Índice de flexibilidad curricular Políticas institucionales de flexibilidad curricular. Políticas institucionales de flexibilidad curricular. Nacional e internacional Convenios con IES nacionales e internacionales Lineamientos Formulación Referentes Aplicación y eficacia Guía de análisis documental Guía de análisis documental Guía de análisis documental Guía de análisis documental Cuestionario Documental: Documentos Instituciones y del Programa. Documental: Documentos Instituciones y del Programa. Documental: Documentos Instituciones y del Programa. Profesores y estudiantes del Programa de Optometría. 32 eficacia de las políticas institucionales en materia de flexibilidad curricular Fuente: Elaboración propia Instrumentos para la recolección de información: Cuestionario: instrumento compuesto por preguntas que tienen como propósito obtener información directa sobre sucesos que están ocurriendo, así como con respecto a opiniones, preferencias, juicios críticos, sentimientos, aspiraciones, actividades, etc., de los individuos interrogados, Moreno (2000). Guía de análisis documental: instrumento que permite la interpretación de textos a partir de la revisión de fuentes primarias y secundarias. El análisis de contenido se basa en la lectura como instrumento de recogida de información y debe ser, sistemática, objetiva, replicable y valida. Abela (2018). 3.5 Hipótesis El tipo de investigación mixto permite la formulación de las siguientes hipótesis: A. El proceso de flexibilidad curricular del programa de Optometría ha cumplido aceptablemente con los lineamientos establecidos por el CNA. B. El programa tiene una alta relación con las características de internacionalización. 33 C. Los Stakeholder tienen una alta valoración sobre los procesos de flexibilidad del programa. 3.6 Validez El proceso de validez de los instrumentos se realizó mediante juicio de expertos. Según Sampieri (2018) este tipo de validez determina el grado en que un instrumento mide la variable en estudio de acuerdo con expertos en el tema. Para valorar la confiabilidad del juicio de expertos se determinó el grado de acuerdo entre ellos mediante el coeficiente de Kappa, acogiendo la interpretación sugerida por Brennan e Silman (1992) los cuales estiman que un índice de Kappa menor que 0.20 es débil, entre 0.21y 0.40 razonable, 0.41 a 0.60 moderado, 0.61a 0.80 bueno y de 0.81 a 1.0 muy bueno. 3.7 Consideraciones Éticas El estudio cumplió con los lineamientos vigente relacionada con estándares éticos en investigación; por lo cual, al realizarse encuestas de percepción a profesores y estudiantes de la Institución de educación superior, se acogió a la ley 1581 de 2012 de protección de datos personales, se realizaron consentimientos informados los cuales fueron firmados por los participantes, dejando explicito que se garantizará la protección de los datos personales y uso de la información para fines exclusivos de la investigación. 34 CAPÍTULO 4. ANÁLISIS Y RESULTADOS En el presente capítulo se expone el análisis de los resultados obtenidos a partir de la aplicación de los instrumentos validados. El proceso de validación se realizó mediante el juicio de expertos y el tipo de validación fue de contenido, que se define como el grado en que un instrumento refleja un dominio específico de contenido de variable que se mide, Sampieri (2018). El análisis cuantitativo de la investigación se realizó con apoyó del software estadístico SPSS y el cualitativo mediante una guía de análisis. Los resultados obtenidos dieron respuesta a la pregunta de investigación; por tanto, permitieron el conocimiento de los procesos de flexibilidad curricular del Programa académico desde la existencia de políticas y estrategias en material de flexibilidad curricular institucionales articuladas al programa y la percepción de los profesores y estudiantes con relación a la ejecución de estas. La construcción de los instrumentos fue coherente con el modelo de evaluación planteado, por lo cual en una primera fase se determinaron los criterios de evaluación, posteriormente se establecieron los niveles de rendimiento para cada criterio y finalmente se comparó el rendimiento con el referente o criterio establecido, organizando los hallazgos por los objetivos de investigación planteados. Se presentan a continuación los resultados del análisis documental y las encuestas aplicadas a los profesores y estudiantes del programa. 4.1 Caracterización del proceso de flexibilidad curricular en el Programa de Optometría durante los años 2016 a 2021 Para dar respuesta al objetivo específico se platearon diez preguntas en la guía de análisis documental, examinando aspectos concernientes a movilidad estudiantil nacional e internacional, 35 convenios con IES nacionales e internacionales y formulación y referentes de políticas de flexibilidad curricular institucionales. Los documentos analizados fueron: Proyecto Educativo Institucional (2016) y del Programa (2020), Documento de Lineamientos Curriculares (2017), Modelo Pedagógico Dialógico (2016), Plan de Desarrollo Institucional (2017-2021), Reglamento Estudiantil de Pregrado (2016), Informe de la Oficina de Relaciones Internacionales (2017- 2021), Documento de Extensión Institucional (2017), Documento de Bienestar Universitario (2017) y Planes de Acción del Programa Académico (2016 – 2021) 4.1.1 Convenios con Instituciones de Educación Superior y movilidad nacional e internacional. La institución desde el documento de lineamiento curriculares plantea tres estrategias que promueven la consecución de convenios con Instituciones de Educación Superior y la movilidad, ellas son: establecer alianzas colaborativas con Universidades de otros países, favorece la participación de estudiantes extranjeros en los programas que ofrece la institución y estimular la movilidad externa de profesores y estudiantes con otras Instituciones de Educación Superior. Adicionalmente, el Plan de Desarrollo Institucional establece dentro del eje estratégico número 4, fomento de la internacionalización, el objetivo específico: Gestionar convenios y alianzas estratégicas que faciliten el enriquecimiento de la calidad de los programas ofertados en la Institución como resultado de la interacción con las comunidades académicas del contexto nacional e internacional a través de la movilidad de investigadores, docentes, estudiantes y administrativos cumpliendo con las actividades referentes a la cooperación académica, investigativa y cultural en otras instituciones. 36 En este sentido, el Programa de Optometría estableció un convenio marco con la Universidad de Aguascalientes de México el 16 de octubre del año 2016 por un periodo de 3 años, presentándose en el mismo año movilidad entrante de dos profesores de la universidad mexicana; sin embrago, los informes de la Oficina de Relaciones Internacionales no reportan movilidad externa de profesores y/o estudiantes del Programa de Optometría de la Universidad Metropolitana a la Institución de Educación Superior extranjera durante la vigencia del convenio. En los documentos analizados no se evidenciaron otros convenios con Instituciones de Educación Superior internacionales o nacionales. De igual forma, los datos suministrados por la oficina de relaciones internacionales en relación con la movilidad externa de profesores y estudiantes son pobres, encontrándose cifras en blanco de movilidad externa en los años 2016, 2018 y 2020. Se reporta movilidad externa nacional de un docente en el año 2017 y de dos estudiantes en el año 2019 en Instituciones de Educación Superior en las cuales no media un convenio. Las cifras anteriores son coherentes al no existir convenios o alianzas que favorezcan la movilidad. El análisis anterior revela que lo establecido como estrategia institucional a través del documento de lineamientos curriculares y lo trazado en el Plan de Desarrollo Institucional no se ha ejecutado de manera efectiva en el programa de Optometría, especialmente en la articulación de la flexibilidad curricular con el componente de internacionalización en lo relacionado a movilidad y gestión de convenios interinstitucionales; a pesar de que en el plan de acción del programa se evidencian solicitudes en los años 2018, 2019 y 2020 enviadas a la Oficina de Relaciones Internacionales para la consecución de convenios con dos Instituciones de Educación Superior Nacional. 37 4.1.2 Lineamientos para el índice de flexibilidad curricular El índice de flexibilidad curricular es uno de los aspectos a evaluar dentro de los lineamientos del CNA para acreditación de Programa de Pregrado del año 2013, los lineamientos para su determinación son importantes para establecer una comparación con otros programas similares a nivel nacional e internacional y considerar posibles ajustes curriculares. A pesar de que la Institución expresa como característica del currículo la flexibilidad, no se evidencia un documento o normatividad institucional que brinde los lineamientos para determinar el índice de flexibilidad curricular de los programas académicos. 4.1.3 Formulación y referentes de políticas de flexibilidad curricular En la institución no existe un documento que exprese de manera explícita las políticas de flexibilidad curricular. No obstante, se encuentran lineamientos que orientan el proceso de flexibilidad curricular en la institución y el programa. El documento institucional de lineamientos curriculares actualizado en el año 2018 define claramente 18 estrategias de flexibilidad curricular, relacionados con: actualización curricular, didáctica, internacionalización y plan de estudios. Así mismo, en el reglamento estudiantil de pregrado se encuentran otros aspectos relacionados con la flexibilidad curricular y que le permiten al estudiante nivelarse académicamente adelantando cursos y/o matriculando créditos adicionales; si bien no se describen explícitamente como políticas, estrategias o lineamientos se encuentran como normativa en la actualización del reglamento estudiantil de pregrado del año 2017. Así mismo, se normatiza en el reglamento actual una evaluación que permite a los estudiantes que lleguen a38 último semestre y no hayan cursado una asignatura, obtener el grado sin necesidad de matricular el curso, favoreciendo de esta forma la finalización de su ciclo académico. De igual forma, el Plan de Desarrollo Institucional describe una política de internacionalización coherente con los procesos de flexibilidad curricular y por lo definido por el Concejo Nacional de Acreditación (CNA) en la condición de flexibilidad de los aspectos curriculares, específicamente con lo concerniente a la interacción de los estudiantes con otros programas académicos a nivel nacional e internacional, acceso a procesos de doble titulación y el promover la flexibilidad desde la interdisciplinariedad e interculturalidad. Lo anterior también está acorde con lo expuesto en el decreto 1330 de 2019 que expone que el programa académico debe desarrollar actividades académicas que evidencien estrategias de flexibilidad curricular y además que sus perfiles de egreso deben estar en armonía con los contextos Internacionales, lo cual supone un currículo internacional y flexible de acuerdo con las tendencias globales. 4.2 Percepción de los Profesores y Estudiantes del Programa de Optometría en relación con la aplicación y eficacia de las políticas institucionales en materia de flexibilidad curricular Para determinar la percepción de los Profesores y Estudiantes del Programa de Optometría con relación a la aplicación y eficacia de las políticas institucionales en materia de flexibilidad curricular se elaboró un cuestionario con escala de Likert, evaluando los criterios que respondían a las estrategias de flexibilidad curricular establecida por la universidad y contempladas en el documento de lineamientos curriculares. El cuestionario se envió vía WhatsApp con ayuda de los docentes responsables de cada semestre académico. 4.2.1 Estrategias de flexibilidad referidas a procesos de actualización curricular 39 4.2.1.1 Actualización de los microcurrículos según las tendencias de contexto disciplinar y social Con relación a la actualización de los microcurrículos existe una percepción diferente en docentes y estudiantes. El 86,7% de los docentes manifiesta que siempre los actualiza según las tendencias del contexto disciplinar y social, y el 13,3% que la mayoría de las veces sí. Sin embargo, solamente el 45,1% de los estudiantes declara que sus docentes siempre actualizan los microcurrículos y el 39,6% manifiesta que la mayoría de las veces sí. Así mimos, un grupo representado en un 14.3% responde que sus docentes algunas veces si, algunas veces no, actualizan sus microcurrículos y 1.1% que la mayoría de las veces no los actualiza. Gráfico N°1. Fuente: Elaboración propia De acuerdo con los resultados, se puede inferir que los docentes actualizan los microcurrículos según lineamientos, pero no socializan a los estudiantes los cambios generados a comienzo de cada semestre académico. 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% Siempre La mayoria de las veces si Algunas veces si, algunas veces no La mayoria de las veces no Profesores Estudiantes Gráfico 1 Actualización de los microcurrículos según las tendencias del contexto disciplinar y social Gráfico 2 Actualización de los microcurrículos según las tendencias del contexto disciplinar y social Gráfico 3 Actualización de los microcurrículos según las tendencias del contexto disciplinar y social Gráfico 4 Actualización de los microcurrículos según las tendencias del contexto disciplinar y social Gráfico 5 40 4.2.2 Estrategias de flexibilidad curricular referidas a la didáctica 4.2.2.1 Uso de estrategias pedagógicas en común acuerdo entre profesores y estudiantes La percepción de profesores y estudiantes con referencia a la aplicación de esta estrategia es positiva. El 53.3% de los profesores y el 49.5% de los estudiantes argumentan que siempre se usan estrategias pedagógicas en común acuerdo; igualmente, el 40% de docentes y 40,7% de estudiantes enuncian que la mayoría de las veces sí. Un porcentaje menor de ambos grupos expresa que algunas veces si, y algunas veces no, se usan estrategias pedagógicas en común acuerdo Fuente: Elaboración propia. 4.2.2.2 Uso de estrategias de enseñanza aprendizaje que aplican estudios de casos con problemática de otros contextos, países y culturas. 0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% Siempre La mayoria de las veces si Algunas veces si, algunas veces no La mayoria de las veces no Profesores Estudiantes Gráfico 17 Uso de estrategias pedagógicas en común acuerdo entre profesores y estudiantes Gráfico 18 Uso de estrategias pedagógicas en común acuerdo entre profesores y estudiantes Gráfico 19 Uso de estrategias pedagógicas en común acuerdo entre profesores y estudiantes Gráfico 20 Uso de estrategias pedagógicas en común acuerdo entre profesores y estudiantes Gráfico 21 Uso de estrategias pedagógicas en común acuerdo entre profesores y estudiantes 41 Este criterio evidencia un bajo uso de estas estrategias por parte de los docentes del programa; debido a que solamente un 13.3% de los profesores afirman siempre desarrollan este tipo de estrategias y el 40% que la mayoría de las veces sí. A pesar de que la institución promueve su uso en su manual de estrategias pedagógicas, un 40% de los profesores algunas veces sí, otras veces no las desarrolla y un 6.7% nunca las tiene en cuenta. Por tanto, resulta pertinente indagar los motivos por los cuales no se desarrollan este tipo de estrategias. Por otra parte, los estudiantes tienen una mejor percepción con la aplicación de estrategias, debido a que la mayoría de ellos refieren que siempre o la mayoría de las veces sí, la desarrollan. Fuente: Elaboración propia. 4.2.2.3 Uso de las tecnologías de la información y comunicación – TIC’s en el desarrollo de las actividades académicas 0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0% 40,0% 45,0% Siempre La mayoria de las veces si Algunas veces si, algunas veces no La mayoria de las veces no Nunca Profesores Estudiantes Gráfic a 1. Imple ment ación de estrat egias de enseñ anza apren dizaje que apliqu en estudi os de casos con probl emáti ca de otros conte xtos, países y cultur as. Gráfico 33 Implementación de estrategia de enseñanza aprendizaje que apliquen estudios de casos con problemática de otros contextos, países y culturas Gráfico 34 Implementación de estrategia de enseñanza aprendizaje que apliquen estudios de casos con problemática de otros contextos, países y culturas Gráfico 35 Implementación de estrategia de enseñanza aprendizaje que apliquen estudios de casos con problemática de otros contextos, países y culturas Gráfico 36 Implementación de estrategia de enseñanza aprendizaje que apliquen estudios de casos con problemática de otros contextos, países y culturas 42 Se evidencia una fortaleza en el uso de las TIC’s; la pandemia generada por la COVID- 19 ha incrementado el uso de plataformas digitales para el desarrollo de las actividades académicas. El 100% los docentes del Programa de Optometría las usan para el desarrollo de sus clases; de igual forma, un 100% de los estudiantes las han usado en el ejercicio de las clases. Fuente: Elaboración propia. 4.2.3 Estrategias de flexibilidad referidas a Internacionalización 4.2.3.1 Inclusión en los microcurrículos de bibliografía en un segundo idioma El análisis de este criterio muestra que los profesores no están cumpliendo con las directrices institucionales de incluir material bibliográfico en un segundo idioma. Los resultados de los profesores evidencian que menos del 50% incluye material bibliográfico en idioma extranjero, datos que pueden ser afirmados por la percepción de los estudiantes los cuales dicen que solo el 35,2% de los docentes anexan en susmicrocurrículos bibliografía en segundo idioma, 0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% 80,0% Siempre La mayoria de las veces si Algunas veces si, algunas veces no Profesores Estudiantes Gráfica 6 1 Uso de las TIC´s en el desarrollo de las actividades académicas Gráfico 49 Uso de las TIC´s en el desarrollo de las actividades académicas Gráfico 50 Uso de las TIC´s en el desarrollo de las actividades académicas Gráfico 51 Uso de las TIC´s en el desarrollo de las actividades académicas Gráfico 52 Uso de las TIC´s en el desarrollo de las actividades académicas Gráfico 53 Uso de las TIC´s en el desarrollo de las actividades académicas Gráfico 54 Uso de las TIC´s en el desarrollo de las actividades académicas 43 por lo cual es importante indagar en la naturaleza de los cursos en los cuales no se incluye dicha bibliografía. Gráfico N°5. Fuente: Elaboración propia. 4.2.3.2 Oferta de cursos para el aprendizaje de un segundo idioma según interés Los resultados de este criterio muestran que la Universidad Metropolitana ofrece cursos para el aprendizaje de un segundo idioma según los intereses de profesores y estudiantes. El 60% de los docentes y 51,7% de los estudiantes dicen que la Universidad Metropolitana siempre ofrece cursos para aprender un segundo idioma según sus intereses, mientras que solo un grupo pequeño de estudiantes representado en un 6.6% dice que la institución nunca ofrece cursos para aprender un segundo idioma según sus intereses. Gráfico N° 6. 0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0% 40,0% 45,0% 50,0% Siempre La mayoria de las veces si Algunas veces si, algunas veces no La mayoria de las veces no Nunca Profesores Estudiantes Gráfico 65 Inclusión en los microcurrículos de recursos bibliográficos en un segundo idioma. Gráfico 66 Inclusión en los microcurrículos de recursos bibliográficos en un segundo idioma. Gráfico 67 Inclusión en los microcurrículos de recursos bibliográficos en un segundo idioma. Gráfico 68 Inclusión en los microcurrículos de recursos bibliográficos en un segundo idioma. Gráfico 69 Inclusión en los microcurrículos de recursos bibliográficos en un segundo idioma. Gráfico 70 Inclusión en los microcurrículos de recursos bibliográficos en un segundo idioma. Gráfico 71 44 Fuente: Elaboración propia 4.2.3.3 Invitación de profesores locales, nacionales o internacionales a las clases Esta estrategia contemplada en los lineamientos curriculares para promover la internacionalización evidencia un aspecto a mejorar. Solo un 10% de los docentes invitan a profesores externos a sus clases y un 20% manifiesta que la mayoría de las veces no invita y el 13,3 % nunca ha invitado. La percepción es similar a los estudiantes, de los cuales en un 14,2% dicen que la mayoría de las veces no han recibido clases de un profesor invitado y el 7,7% afirma que nunca. El análisis evidenciado en los documentos de la oficina de relaciones internacionales con relación a falta de convenios nacionales e internacionales podría dar respuesta a la poca participación de docentes invitados en el programa. Gráfico N° 7. 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% Siempre La mayoria de las veces si Algunas veces si, algunas veces no La mayoria de las veces no Nunca Profesores Estudiantes Gráfic a 2. Imple ment ación de estrat egias de enseñ anza apren dizaje que apliqu en estudi os de casos con probl emáti ca de otros conte xtos, países y cultur as. Gráfica 6 2 Uso de las TIC´s en el desarrollo de las actividades académicas Gráfico 81 Oferta de cursos para el aprendizaje de un segundo idioma Gráfico 82 Oferta de cursos para el aprendizaje de un segundo idioma Gráfico 83 Oferta de cursos para el aprendizaje de un segundo idioma Gráfico 84 Oferta de cursos para el aprendizaje de un segundo idioma Gráfico 85 Oferta de cursos para el aprendizaje de un segundo idioma Gráfico 86 Oferta de cursos para el aprendizaje de un segundo idioma Gráfico 87 Oferta de cursos para el aprendizaje de un segundo idioma Gráfico 88 45 Fuente: Elaboración propia. 4.2.3.4 Participación en actividades de movilidad externa La movilidad muestra resultados a mejorar en profesores y estudiantes. El 26.7% de los docentes y el 35.2% de los estudiantes nunca han participado en actividades de movilidad; así mismo, el 20% de los profesores y el 12.1% de los estudiantes afirman que la mayoría de las veces no ha participado de este tipo de actividades. Los resultados se corroboran con los informes de la oficina de relaciones internaciones los cuales confirman este aspecto a mejorar, especialmente por la falta de convenios con otras instituciones de educación superior. Como aspecto adicional el 72.5% los estudiantes del programa afirman nunca haber participado en pasantías nacionales o internacionales. Gráfica N° 8. 0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0% 40,0% Siempre La mayoria de las veces si Algunas veces si, algunas veces no La mayoria de las veces no Nunca Profesores Estudiantes Gráfico 97 Invitación de profesores locales, nacionales o internacionales a las clases Gráfico 98 Invitación de profesores locales, nacionales o internacionales a las clases Gráfico 99 Invitación de profesores locales, nacionales o internacionales a las clases Gráfico 100 Invitación de profesores locales, nacionales o internacionales a las clases Gráfico 101 Invitación de profesores locales, nacionales o internacionales a las clases Gráfico 102 Invitación de profesores locales, nacionales o internacionales a las clases Gráfico 103 Invitación de profesores locales, nacionales o internacionales a las clases Gráfico 104 46 Fuente: Elaboración propia. 4.2.4 Estrategias de flexibilidad referidas al plan de estudios 4.2.4.1 Participación de estudiantes y docentes en cursos intersemestrales Los cursos intersemestrales se crearon para mejorar la permanencia del estudiante en la institución y favorecer su graduación oportuna. No obstante, se identifica que la mayoría de los docentes representados en 46,7% nunca han sido docentes de cursos intersemestrales, además el 13,3% contesta que la mayoría de las veces no, igual porcentaje para los que respondieron que la mayoría de las veces han sido docentes. En el caso de los estudiantes, se evidencia una mayor participación en actividades intersemestrales, debido a que el 81.4% dicen haber participado en alguno de ellos; por tanto, se puede concluir que los cursos intersemestrales que han realizado los estudiantes corresponden a cursos de otros departamentos de la Universidad. Grafica N°9. 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% Siempre La mayoria de las veces si Algunas veces si, algunas veces no La mayoria de las veces no Nunca Profesores Estudiantes Gráfico 113 Participación en actividades de movilidad externa Gráfica 8 1 Participación de profesores y estudiantes en cursos intersemestralesGráfico 114 Participación en actividades de movilidad externa Gráfica 8 2 Participación de profesores y estudiantes en cursos intersemestrales Gráfica 8 3 Participación de profesores y estudiantes en cursos intersemestralesGráfico 115 Participación en actividades de movilidad externa Gráfica 8 4 Participación de profesores y estudiantes en cursos intersemestralesGráfico 116 Participación en actividades de movilidad externa Gráfica 8 5 Participación de profesores y estudiantes en cursos intersemestrales Gráfica 8 6 Participación de profesores y estudiantes en cursos intersemestrales Gráfica 8 7 Participación de profesores y estudiantes en cursos intersemestrales Gráfica 8 8 Participación de profesores y estudiantes