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V IOLENC IA DE GÉNERO Concepto y tipología U N I D A D 1 ÍND ICE 1.1 Introducción 1.2 Definición y tipología 1.3 Ámbitos de la violencia de género 1.4 Características 1.4.1 Estrategias 1.5 Ámbitos de actuación 1.6 Orden de protección 1.1 Introducción Desde 2003 un total de 1.066 mujeres han sido asesinadas por sus parejas o exparejas, siendo el año 2008 el más nefasto ya que se registraron hasta 76 mujeres asesinadas por sus parejas o exparejas. VIOLENCIA DE GÉNERO “una manifestación más de la resistencia que existe a reconocer que la violencia contra las mujeres no es una cuestión biológica ni doméstica sino de género (…) no nos hallamos ante una forma de violencia individual que se ejerce en el ámbito familiar o de pareja por quien ostenta una posición de superioridad física (hombre) sobre el sexo, teóricamente, más débil (mujer), sino que es consecuencia de una situación de discriminación intemporal que tiene su origen en una estructura social de naturaleza patriarcal”. El uso de la expresión “violencia de género” es tan reciente como el propio reconocimiento de la realidad del maltrato a las mujeres. En este sentido, hay que entender este hecho como: En la I Conferencia Mundial de la Mujer celebrada en México en 1975, se reconoció por primera vez la gravedad de la violencia contra las mujeres. Y, en las siguientes conferencias internacionales, se han propuesto medidas para que los diferentes Estados impulsen políticas preventivas e integrales contra uno de los principales obstáculos que impiden la libertad de las mujeres, como es la violencia de género. Hacemos un recorrido sobre algunas de las declaraciones que han ido realizando a lo largo de los últimos años, diferentes organismos. D E F I N I C I O N E S D E S T A C A D A S 2 1 Art. 1 de la Declaración sobre la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres de la Asamblea General de Naciones Unidas (1993) «Todo acto de violencia basado en la pertenencia al sexo femenino, que tenga o pueda tener como resultado un daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico para la mujer, así como las amenazas de tales actos, la coacción o la privación arbitraria de la libertad, tanto si se producen en la vida pública como en la privada». 4 3 IV Conferencia Internacional de Beijing de 1995 «Identifica la violencia, tanto física como psicológica, que se ejerce contra las mujeres por razón de su sexo, como consecuencia de su tradicional situación de sometimiento al varón en las sociedades de estructura patriarcal». Recomendación del Comité de Ministros del Consejo de Europa a los Estados miembros sobre la Protección de la Mujer contra la Violencia, aprobada el 30 de abril del 2002 «Cualquier acto violento por razón del sexo, que puede tener como resultado un daño físico, sexual, psicológico o el sufrimiento de la mujer, incluyendo la coacción o la privación de libertad producidas en la vida pública o en la privada». Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección integral contra la violencia de género en el ámbito español. «Manifestación de la discriminación, la situación de desigualdad y las relaciones de poder de los hombres sobre las mujeres...» (art.-1). 1.2 Definición y tipología S A B E R M Á S Definición y tipología Nos encontramos, principalmente, con dos conceptos de violencia: restringida y extensa: “Uso intencionado de la fuerza física en contra de un semejante, con el propósito de herir, abusar, robar, humillar, dominar, ultrajar, torturar, destruir o causar la muerte” Este concepto se identifica con actos de violencia entre personas concretas y, fundamentalmente, actos de violencia física. Se puede quedar un poco cojo, ya que excluye otras manifestaciones violentas de carácter no estrictamente físico. Presta excesiva atención a actos aislados de violencia, sin considerar su posible reiteración en el tiempo y su complementariedad con otros comportamientos. Violencia RESTRINGIDA “Uso intencionado de la fuerza física en contra de un semejante, con el propósito de herir, abusar, robar, humillar, dominar, ultrajar, torturar, destruir o causar la muerte”. Este concepto se identifica con actos de violencia entre personas concretas y, fundamentalmente, actos de violencia física. Se puede quedar un poco cojo, ya que excluye otras manifestaciones violentas de carácter no estrictamente físico. Presta excesiva atención a actos aislados de violencia, sin considerar su posible reiteración en el tiempo y su complementariedad con otros comportamientos. “Uso intencionado de la fuerza física en contra de un semejante, con el propósito de herir, abusar, robar, humillar, dominar, ultrajar, torturar, destruir o causar la muerte” Este concepto se identifica con actos de violencia entre personas concretas y, fundamentalmente, actos de violencia física. Se puede quedar un poco cojo, ya que excluye otras manifestaciones violentas de carácter no estrictamente físico. Presta excesiva atención a actos aislados de violencia, sin considerar su posible reiteración en el tiempo y su complementariedad con otros comportamientos. Violencia EXTENSA “Todo aquello que impide que la gente satisfaga sus necesidades fundamentales: alimentación, vivienda, vestido, y también dignidad”. La violencia extensa, consistiría en amenazas evitables contra la satisfacción de las necesidades humanas básicas (necesidad de subsistencia, de bienestar, de identidad, de libertad); disminuyendo el nivel real de satisfacción de las necesidades por debajo de lo que sería potencialmente posible. Este sí es un concepto suficientemente amplio para abarcar todas las manifestaciones de la violencia. Además, no es tan inclusiva como para permitir que cualquier cosa quepa en ella. “Uso intencionado de la fuerza física en contra de un semejante, con el propósito de herir, abusar, robar, humillar, dominar, ultrajar, torturar, destruir o causar la muerte” Este concepto se identifica con actos de violencia entre personas concretas y, fundamentalmente, actos de violencia física. Se puede quedar un poco cojo, ya que excluye otras manifestaciones violentas de carácter no estrictamente físico. Presta excesiva atención a actos aislados de violencia, sin considerar su posible reiteración en el tiempo y su complementariedad con otros comportamientos. Este segundo concepto, se acerca más a la realidad de la violencia de género, ya que más allá de la violencia física, la violencia ejercida contra las mujeres por su género abarca muchísimas otras dimensiones. “La violencia está presente cuando los seres humanos se ven influidos de tal manera que sus realizaciones efectivas, somáticas y mentales, están por debajo de sus realizaciones potenciales”, de modo que “cuando lo potencial es mayor que lo efectivo, y ello es evitable, existe violencia”. Johan Galtung V I O L E N C I A D I R E C T A V I O L E N C I A E S T R U C T U R A L V I O L E N C I A C U L T U R A L Violencia visible Violencia invisible V I O L E N C I A D I R E C T A V I O L E N C I A E S T R U C T U R A L V I O L E N C I A C U L T U R A L Violencia visible Violencia invisible Este triángulo busca representar las dinámicas de la generación de violencia. Sin la existencia de algunos de los vértices, los otros no funcionarían. La violencia puede comenzar en cualquiera de los vértices, pero siempre necesita de los otros para mantenerse. V I O L E N C I A D I R E C T A V I O L E N C I A E S T R U C T U R A L V I O L E N C I A C U L T U R A L Violencia visible Violencia invisible La violencia visible, los actos violentos concretos. Se refiere a la negación de la satisfacción de las necesidades humanas básicas, por parte de las diferentes estructuras sociales. La violencia contra las mujeres es una característica estructural de las sociedadespatriarcales. Legitima la violencia al darle un respaldo cultural. La violencia contra las mujeres es resultado de la idea de superioridad masculina y de los valores que se reflejan en el código patriarcal. P S Í Q U I C A : Aquellos actos o conductas que producen desvalorización o sufrimiento en las mujeres. Pueden incluir amenazas, humillaciones, exigencia de obediencia, tratar de convencer a la víctima de que ella es la culpable de cualquier problema. Pueden manifestarse con conductas verbales coercitivas como los insultos, el aislamiento, el control de las salidas de casa, descalificar o ridiculizar la propia opinión, humillaciones en público, así como limitar y retener el dinero. Todas ellas son formas de maltrato. La violencia puede adoptar distintas formas, estas tres formas de violencia: psíquica, física y sexual suelen combinarse y son muy difíciles de separar: F I S I C A : Este tipo de violencia comprende cualquier acto, no accidental, que provoque o pueda producir daño en el cuerpo de la mujer. S E X U A L : Se produce cuando se fuerza a la mujer a mantener relaciones sexuales ose le obliga a realizar conductas sexuales en contra de su voluntad. Si bien, cuando en esa relación se produzca una penetración forzada se considera violación. S E X U A L : Se produce cuando se fuerza a la mujer a mantener relaciones sexuales ose le obliga a realizar conductas sexuales en contra de su voluntad. Si bien, cuando en esa relación se produzca una penetración forzada se considera violación. Dentro de la violencia sexual, se puede distinguir entre: • A G R E S I Ó N S E X U A L : Comprenden aquellas conductas sexuales donde se utiliza la fuerza o la intimidación. • V I O L A C I Ó N : Comprende toda penetración, por la vagina, el ano o la boca, usando la fuerza o la intimidación. También se considera violación la penetración con objetos. Cuando una mujer haya sido forzada a realizar estos actos, se considera violación. • A C O S O S E X U A L : Cualquier comportamiento, verbal o físico, de naturaleza sexual que tenga el propósito o produzca el efecto de atentar contra la dignidad de una persona, en particular cuando se crea un entorno intimidatorio, degradante u ofensivo. S E X U A L : Se produce cuando se fuerza a la mujer a mantener relaciones sexuales ose le obliga a realizar conductas sexuales en contra de su voluntad. Si bien, cuando en esa relación se produzca una penetración forzada se considera violación. Existen muchas maneras de denominar la violencia de género, que vamos a ver a continuación: • V I O L E N C I A B A S A D A E N G É N E R O : Aquella dirigida contra una persona debido al género que él o ella tiene, así como de las expectativas sobre el rol que él o ella deba cumplir en una sociedad o cultura, poniendo de relieve la subordinación femenina en la sociedad y su creciente vulnerabilidad respecto a la violencia. • V I O L E N C I A C O N T R A L A S M U J E R E S : expone más claramente la negligencia de los gobiernos para combatir las desigualdades de poder entre varones y mujeres. • V I O L E N C I A D E G É N E R O E N C O N T R A D E L A S M U J E R E S : para resaltar la importancia del género en el conjunto de factores sociales, sexuales, económicos, jurídicos y políticos que determinan los patrones de dominación estructural de los hombres sobre las mujeres. • V I O L E N C I A C O N T R A L A S M U J E R E S E N F U N C I Ó N D E L G É N E R O : Hace referencia a las formas de violencia cuyas víctimas son mujeres por el mero hecho de serlo. 1.3 Ámbitos de la violencia de género Á M B I T O S D E L A V I O L E N C I A D E G É N E R O La violencia existente en los mecanismos, en los procesos. Ej. en conflicto entre dos grupos, siempre se va a favor de uno de los grupos. Violencia estructural (violencia sistémica) No se ejerce de forma directa, pero son las consecuencias que se derivan de ciertas acciones. Ej. Hambre en el mundo – las políticas que hacen que haya personas que pasen hambre en el mundo no están diseñadas con ese objetivo. No se crean para desfavorecer a unos, si no para favorecer a otros y, en consecuencia, desfavorecen a los primeros. Violencia indirecta Cualquier aspecto de nuestra cultura que pueda ser utilizado para justificar o legitimar la violencia indirecta o estructural. La apropiación cultural estaría aquí dentro. Violencia cultural El agente violento lleva a cabo una violencia sobre la víctima, de una forma indirecta, que la víctima ni se sabe víctima, e incluso justifica al agresor. Forma parte de la violencia cultura. Legitima el dominio. Violencia simbólica Supone el control en el acceso a los recursos económicos que deben ser compartidos, al derecho de propiedad, a la educación y a un puesto de trabajo, derechos reconocidos en la Constitución. Violencia económica Sobreposición de una situación sobre otra que aumentan la posibilidad de sufrir violencia. Ej. pobreza + mujer. Discriminación múltiple Ejercer el impacto psicológico a través de personas que están fuera del conflicto. Ej. hijas e hijos. En la ley española se consideran víctimas, la mujer y sus hijas e hijos. Violencia vicaria 1.4 Características 1.4 Características 1.4.1 Estrategias • Es un rasgo social a la vez que un fenómeno individual. • Tiene un carácter instrumental. • Es estructural e institucional. • Es ideológica. • Está por todas partes. • Afecta a todas las mujeres. • No es natural, es aprendida. • Es tolerada socialmente. • Se deriva de la desigualdad de poder entre hombres y mujeres. • Pasa desapercibida y es difícil de advertir.Características Estrategias para abordar la desigualdad de género. 3 estrategias: I G U A L D A D D E T R A T O 01 Medidas que tienen como finalidad alcanzar la igualdad formal/legal entre ambos sexos. Igualdad de iure. Aparece en los años 20 – Feminismo de primera ola. Sufragismo, búsqueda de igualdad formal. ¿Qué está mal? - Desigualdad ante la ley ¿Qué hay que hacer? - Cambiar de las leyes para garantizar la igualdad formal. Políticas públicas que intentan ir probando distintos mecanismos para ver qué funciona. ¿Quién debe hacerlo? - Legisladores A C C I O N E S E S P E C Í F I C A S P A R A L A I G U A L D A D 02 Al constatar que igualdad formal no conlleva igualdad real es necesario crear estrategias políticas para garantizar las mismas oportunidades corrigiendo las desventajas que recaen sobre las mujeres. Se establecen medidas de: Igualdad de oportunidades: acciones específicas que pretenden eliminar barreras económicas, sociales, culturales y de poder, que impiden al colectivo femenino tener una situación análoga a los hombres. Acciones positivas o discriminación positiva: Favorecer el acceso de miembros de ciertas categorías a los derechos que se le han garantizado, en la misma medida que los miembros de otras categorías. (ej. cuotas) Aparece en años 60. Feminismo de la segunda ola. La igualdad formal no es real. Lo personal es político. Los derechos que tenemos en la ley, no se aplican en la vida. ¿Qué está mal? - Desigualdades de partida. Problemas específicos de las mujeres y desventajas. ¿Qué hay que hacer? - Diseño y aplicación de programas específicos para las mujeres. Tailoring - se trata de hacer políticas a medida de las mujeres, para mejorar esa situación de partida que provoca la desigualdad de oportunidades. ¿Quién debe hacerlo? - Agencias especializadas. De aquí nace el feminismo de estado o femocracia. Feminismo de Estado, femocracia, o feminismo institucional. Instituciones cuyo principal cometido es impulsar la formulación o puesta en práctica de medidas para alcanzar un mayor grado de igualdad entre las mujeres y los hombres se han fundado y consolidado en la mayor parte de los paises occidentales (ej. Ministerio de igualdad) M A I N S T R E A M I N G DE G É N E R O 03 Es la organización (reorganización), la mejora, el desarrollo y la evaluación de los procesos políticos, de modo que una perspectiva de igualdad de género se incorpore en todas las políticas, a todos los niveles y en todas las etapas, por los actores normalmente involucrados en la adopción de medidas políticas. Aparece años 90. Feminismo de la tercera ola. - No está tan clara esta relación. Reconocimiento de la diversidad, cuestionamiento sexo-género. Empieza a incorporar la diversidad a través de la interseccionalidad, ya bien avanzadas las estrategias de mainstreaming. El mainstreaming está basado en el sistema sexo-género. ¿Qué está mal? - políticas habituales e instituciones, causan o perpetúan la desigualdad. ¿Qué hay que hacer? - Reorganizar el proceso político para tener en cuenta e intentar erradicar las desigualdades. Transforming - transformar el proceso político. Hay que cambiar todas las políticas públicas, hay que incorporar la perspectiva de género a todas las tomas de decisiones (e incorporar a mujeres en esta toma), a todos los procesos, no solo en políticas específicas. ¿Quién debe hacerlo? - Gobierno y actores implicados en los procesos políticos. Relación entre las tres. Metáfora del taburete de tres patas. Cómo diseñar las políticas públicas para que sean efectivas. Siguen siendo necesarias las tres estrategias. Si desaparece una puede ser peligroso. Las dos primeras (medidas igualdad de trato y medidas para mujeres) son los instrumentos del mainstreaming, son estrategias complementarias. 1.5 Ámbitos de actuación V E R G U I A Ámbitos de actuación A C C E D E R A L E N L A C E https://www.educacionyfp.gob.es/va/dam/jcr:80e16748-7d58-4201-a262-533ea09755fe/guia_atencion_victimas_violencia_cambiada-21042008.pdf https://www.educacionyfp.gob.es/va/dam/jcr:80e16748-7d58-4201-a262-533ea09755fe/guia_atencion_victimas_violencia_cambiada-21042008.pdf 1.6 Orden de protección Orden de protección La Orden de protección es una resolución dictada por una Jueza o un Juez en la que se adoptan medidas de protección y seguridad, de naturaleza civil y penal, con el fin de proteger a las mujeres víctimas de la violencia de género cuando exista una situación objetiva de riesgo. L A O R D E N D E P R O T E C C I Ó N C O N F I E R E A L A V Í C T I M A U N E S T A T U T O I N T E G R A L D E P R O T E C C I Ó N Q U E P O D R Á C O M P R E N D E R : • Medidas cautelares de orden penal dirigidas al inculpado > prohibición de aproximación o comunicación, privación del derecho a la tenencia de armas, etc. • Medidas de naturaleza civil > custodia de las hijos e hijos, régimen de prestación de alimentos, etc. • Medidas de asistencia y protección social > Recursos económicos y servicios sociales de atención a las víctimas. • Medidas administrativas > si la mujer víctima de violencia de género es extranjera en situación irregular, pueda iniciar la regularización de la situación, etc. ¿ E N Q U É C A S O S S E P U E D E L L E V A R A C A B O U N A O R D E N D E P R O T E C C I Ó N ? • Cuando existan indicios fundados de la comisión de un delito contra la vida, integridad física o moral, la libertad sexual, la libertad o la seguridad de las personas. • En aquellos casos en los que, durante la tramitación de un procedimiento penal, pueda surgir una situación de riesgo para alguna de las personas vinculadas con el investigado. • En el caso de incumplimiento de alguna de las medidas cautelares. LA PUEDEN SOL IC I TAR : L A S O F I C I N A S D E AT E N C I Ó N A L A S V Í C T I M A S O L O S C E N T R O S D E AT E N C I Ó N A L A M U J E R L A V Í C T I M A E L M I N I S T E R I O F I S C A L HAS TERM INADO LA UN IDAD U N I D A D 1
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