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UNIDAD V-PODER CONSTITUYENTE

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PODER CONSTITUYENTE:
FUNCION: ACTIVIDAD DE UN ORGANO CON COMPETENCIA P/ DICTAR UNA CONSTITUCION
ACTITUD: POTESTAD PUEBLO DARSE C.N.
CAPACIDAD QUE TIENE TODA SOCIEDAD PARA DICTAR SU PROPIA CONSTITUCION Y REFORMARLA CUANTAS VECES QUIERA.
CARACTERISTICAS
EXTRAORDINARIO: OCACIONES EXEPCION.
SUPREMO: NO ADMITE OTRA AUTORIDAD 
ILIMITADO: NO POSEE LIMITES EXTRAJURIDICOS.
DIRECTO: EJERCE LA VOLUNTAD DEL TITULAR
INALIENABLE: INCONTROLABLE.
ORIGEN. SIEYES
ESTADIOS: 
VOLUNTAD INDIVIDUAL: EL HOMBRE VIVE AISLADO, ASOCIACION ES EL ORIGEN DE TODO PODER.
VOLUNTAD REAL:PREVALECE VOLUNTAD POPULAR, SURGE PODER CONSTITUYENTE.
VOLUNTAD REPRESENTATIVA: SURGEN LOS GOBERNANTES, LIMITADOS EN SUS PODERES
PROCESO CONSTITUYENTE
VOLUNTAD: DESEO O ANHELO DE DICTAR C.N.
ACTO: HECHO O CONJUNTO DE HECHOS HISTORICOS DE NATURALEZA POLITICA.
PRE-CONSTITUYENTE: APTITUD P/ CONVOCAR EL EJECICIO P.C. (CONVENCION)
CONSTITUYENTE: SUPREMA CAPACIDAD Y DOMINIO DEL PUEBLO SOBRE SI MISMO PARA DARSE ORGANIZACIÓN POLITICA Y ORD. JCO.
NACE LA CONSTITUCION: HABILITA POD. CONST. DERIVADO. REFORMA CONSTITUCIONAL 
CONSTITUCIONALIDAD REFORMA
VICIOS FORMA. 
 PROCESALES, QUORUM, REGLAMENTARIA,
VICIOS DE FONDO: 
 CONTENIDOS, INSTITUCIONES VIGENTES.
LIMITES PODER CONSTITUYENTE
I EXTRA JURIDICOS 
 A) IDEOLOGICOS (VALORES, CREENCIAS)
 B) ESTRUCTURALES
 PROCESALES__FORMALES __PLAZO 
II JURIDICOS
 A) PACTOS FEDERALES
 B) SUPREMACÍA FEDERAL (PCIAS Y MUNIC.)
 C) TRATADOS DE PAZ Y GUERRA.
UNIDAD IV
REFORMA. ALCANCE DEL CONCEPTO.(NECESIDAD, OPORTUNIDAD, CONVENIENCIA).
ETAPAS DE LA REFORMA:
A) DIVERSOS SISTEMAS:
 1) POR CONVENCION (ARG., CTES)
 2) POR PODER LEGISLATIVO (EE-UU; CHACO
 3) POR ELECTORADO (REFERENDUM
 4) ENMIENDAS (CHACO-MISIONES).
PETRIFICACION CONSTITUCIONAL.
CONTENIDOS PETREOS: FORMA DE GBNO, FORMA DE ESTADO, RELIGION, 
CLASULAS PETREAS: ARTICULOS QUE NO PUEDEN REFORMARSE. (17, 18, 5, 29).
PLAZOS PETREOS: (1853- A RT 30 10 AÑOS).
 LA C.N. NO ES PETREA, ES RIGIDA: CONTIENE RIGIDEZ ORGANICA Y PROCEDIMENTAL (30)
MAYORIA 2/3. COMPUTO.
A) MIEMBROS PRESENTES: 
B) MIEMBROS EN EJERCICIO:
C) TOTALIDAD DE MIEMBROS:
DOCTRINA MAYORITARIA (TOTALIDAD DE MIEBROS)
COSTUMBRE CONSTITUCIONAL (TESIS DE LOS MIEMBROS PRESENTES, 1860, 1866, 1949)
NATURALEZA DEL ACTO DECLARATIVO
A) ACTO LEGISLATIVO (COSTUMBRE, VETO)
B) ACTO POLITICO.
C) ACTO PRECONSTITUYENTE.
D) ACTO DECLARATIVO. (ASAMBLEA LEGISL.)
CONVENCION CONSTITUYENTE:
INTEGRACION SISTEMAS: 
 ELECCION
 SELECCIÓN
FACULTADES: 1) EXPRESAS (REFORMA)
 2) IMPLICITAS (REGLAMENTO-PRESUPUESTO-PLAZO-PROMULGACION Y PUBLICAC.)
CONVENCION CONSTITUYENTE.
ORGANO HABILITADO PARA REALIZAR LAA REFORMA.
SUS INTEGRANTES SIMILAR A DIPUTADOS.
COMO REGLA SUS COMPETENCIAS QUEDAN LIMITADAS POR LEY DE CONVOCATORIA.
TIENE AMPLIAS FACULTADES EN MATERIAS NO REGLADAS, O CUESTIONES IMPLICITAS.
NO PUEDE REFORMAS TEMAS NO PROPUESTOS.
UNIDAD V.
FORMA DE GOBIERNO: MANERA DE ORGANIZAR EL PODER Y LA POBLACION.
ELEMENTOS DEL ESTADO: TERRITORIO-POBLACION-PODER.
CLASIFICACION DE FORMAS DE GOBIERNO.
DECISIÓN POLITICA.
EJECUCION POLITICA.
CONTROLES (INTRA, Y EXTRA-ORGANOS)
CLASIFICACION DE LOEWENSTEIN
SISTEMAS
13
AUTOCRACIA
TOTALITARISMO
COMUNISMO
FASCISMO
AUTORITARISMO
NEO-PRESIDENCIALISMO
SISTEMA POLITICO
FORMA DE GOBIERNO
TIPO DE GOBIERNO
DEMOCRACIA
PRESIDENCIALISMO
PURO
EEUU
HIBRIDO
ARGENTINA
PARLAMENTARISMO
GABINETE
INGLES
FORMA DE GOBIERNO ARGENTINA
ART. 1) “….ADOPTA ..LA FORMA REPRESENTATIVA, REPUBLICANA, FEDERAL…”
ART. 36), 38) “..SISTEMA DEMOCRATICO..”
ART.75), INC. 22 Y 24) ..”VALORES DEMOCRATICOS” Y “ORDEN DEMOCRATICO..”
CARACTERES DE LA REPUBLICA.
A) SOBERANIA POPULAR
B) DIVISION DE PODERES
C) PERIODICIDAD CARGO
D) RESPONSABILIDAD FUNCIONARIOS-
E) PUBLICIDAD 
F) IGUALDAD ANTE LA LEY.
UNIDAD VI.
FORMAS DE ESTADO
PODER-TERRITORIO
COMPUESTOS
FEDERACION
CONFEDERACION
SIMPLES
UNITARIOS
RELACION PODER-TERRITORIO
SIMPLE
UNITARIO
COMPUESTO
FEDERACION
CONFEDERACION
REGIONAL
SUPRANACIONAL
I) ESTADOS SIMPLES
UNITARIOS.
CENTRALIZACION TERRITORIAL PODER.
AUTARQUIA.
DELEGACION ADMINISTRATIVA-IMPUESTOS.
II) ESTADOS COMPUESTOS
A) UNIONES ESTADOS (PERSONALES O REALES)
B) FEDERACION:
 DESCENTRALIZACION TERRITORIAL.
 2 ORDENAMIENTOS JURIDICOS.
 COEXISTENCIA DE COMPETENCIAS.
 AUTONOMIA.
 ORIGEN CONSTITUCION.
 FINES: AMPLIOS-INDETERMINADOS
 HABITANTES DOBLE JURISDICCION.
CONFEDERACION
ASOCIACION DE ESTADOS DCHO INTERNAC.
ORIGEN: TRATADOS.
CARECE JURISDICCION S/ HABITANTES.
FINES: LIMITADOS, DEFENSA-ADUANAS
RESERVAS: SECESION- NULIFICACION.
ORGANO DIETA.
ESTADO REGIONAL
SUPRANACIONALIDAD.
ORGANIZACIÓN INTERMEDIA ESTADOS.
CREACION ORGANOS (LEGISL-EJEC-JUDIC-)
ORGANOS SUPRANACIONALES (CREAN-APLICAN DERECHO).
SUPREMACÍA DCHO. COMUNITARIO.
NORMAS JURIDICAS OPERATIVAS.
FEDERALISMO ARGENTINO
REPARTO COMPETENCIAS:
ART 121” PROVINCIAS CONSERVAN TODO EL PODER NO DELEGADO P/ ESTA CONSTITUCION AL GOB. FEDERAL….” (REGLA DE DESLINDE)
DOS INTERPRETACIONES:
1) SON LAS PCIAS LAS QUE DELEGAN 
2) ES LA C.N. LA QUE DELEGA.
REPARTO COMPETENCIAS
PODERES DELEGADOS: ARTS 75), 99), 116), 117)
ORDEN CONSTITUCIONAL, ORGANIZACIÓN.
RELACIONES INTERNACIONALES.
DEFENSA.
MATERIA INTERPROVINCIAL.
LEGISLACION COMUN.
PODERES RESERVADOS
AUTONOMIA
CONSTITUCION Y LEGISLACION. (ART 5, 123)
ELECCION AUTORIDADES (ART. 122)
TRATADOS PARCIALES. (ART. 125)
REGIONES, CONVENIOS INTERN. (ART. 124)
DOMINIO TERRITORIAL Y RECURSOS (ART 124
INTEGRIDAD TERRITORIAL (ART.1, 3, 13)
ENUMERACION ENUNCIATIVA 
PODERES CONCURRENTES
ART. 125), 75) INC 18, 19, 2°
MATERIAS COMUNES, IDENTIDAD FINES.
ALBERDI “ PROGRESO Y DESARROLLO NO SON MATERIAS EXLUSIVAS DE NAC. O PCIAS”
DEFICITS FEDERALISMO.
CONCENTRACION POBLACION, ECONOMICA.
UNIFORMIDAD POLITICAS.
DEPENDENCIA FINANCIERA PCIAS.
UNIFICACION SISTEMA COMERCIAL.
ABUSO EMERGENCIAS 
ACRECIMIENTO ATRIBUCIONES P.E.
 CONCENTRACION Y DISTORSION SISTEMA TRIBUTARIO

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