Praxis 04 El Sistema Social de la Organización y sus Elementos - Normas - yesica Navarro

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COMPORTAMIENTO 
ORGANIZACIONAL
PRAXIS Nº4
EL SISTEMA SOCIAL DE LA ORGANIZACIÓN 
Y SUS ELEMENTOS: NORMAS
Lic. Analía Érica Villegas
Dr. Germán Dueñas Ramia
Año: 2013
Contador Público Nacional y Perito Partidor
Licenciatura en Administración
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COMPORTAMIENTO ORGANIZACIONAL
PRAXIS N° 4:
EL SISTEMA SOCIAL DE LA ORGANIZACIÓN Y SUS ELEMENTOS:
NORMAS
OBJETIVOS
 — Reconocer las distintas jerarquías de las normas y su influencia dentro del com-
portamiento humano.
 — Comprender la influencia de las normas dentro del comportamiento organiza-
cional.
 — Analizar la relación de las normas dentro de la Matriz Trinitaria.
INTRODUCCION
En el siguiente cuadernillo se desarrollará cómo las normas pautan o modifican el com-
portamiento de las personas. 
A partir de los siguientes enunciados se podría identificar si en la actividad o pro-
fesión que desarrollan las siguientes personas existe un tipo de norma que afecte su 
comportamiento y podrías determinar cuál es.
• Luis es paracaidista y practica el deporte a lo largo del país.
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• Francisco es médico cirujano en un reconocido hospital de la ciudad de Mendoza.
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• Natalia es ingeniera en alimentos y trabaja en una reconocida fábrica de galletitas.
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• Arturo es un corredor de carreras de auto.
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4 Comportamiento organizacional - praxis 4
NORMAS
Las normas son reglas de conductas que nos imponen un determinado modo de obrar. 
Según Pithod, las personas pueden establecer una interacción social sólo si existen nor-
mas o pautas de conducta que regulen su accionar de manera más o menos congruentes.
Para los grupos, las normas son estándares aceptables de comportamiento que son 
compartidos por los miembros del mismo. Las normas especifican a los miembros lo 
que deben y lo que no deben hacer en ciertas circunstancias.
A las personas, desde pequeños, se les imponen normas que afectan su comporta-
miento: por ejemplo, cuando un bebé nace, la madre trata de fijar horarios de alimenta-
ción y también horarios de descanso.
¿Se podría imaginar una sociedad sin normas?. Evidentemente que no, ya que traería 
aparejado conflictos, desorganización y desorientación hacia dónde se debe ir.
En los comienzos de la sociedad ¿se podría decir que no existían las normas?
 Siempre existieron pero no estaban explicitadas en ningún instrumento. Los há-
bitos y costumbres son normas implícitas generadas por el sistema cultural que son 
formalizadas dentro del sistema social para una regulación del comportamiento.
 Dentro de la sociedad se cuenta con diversos instrumentos que contienen nor-
mas, entre los que se puede mencionar a las leyes, decretos, ordenanzas, etc. que regu-
lan la vida en sociedad.
 Se podría definir una primera clasificación de las normas:
a. Normas Implícitas: son aquellas que están determinadas por la cultura de 
una sociedad u organización, pero no están plasmadas en algún instru-
mento; se cumplen por las costumbres y hábitos de las personas.
b. Normas Explícitas: son aquellas que se definen y establecen en instru-
mentos para consulta de todos los interesados y para no dar lugar a otras 
interpretaciones.
Pero…………¿ qué sucede en las organizaciones?
En los comienzos las organizaciones pautan las conductas a través de la transmisión 
de costumbres y hábitos de sus integrantes, la formalización de las normas es escasa; 
sin embargo, a medida que la organización crece y se desarrolla, es necesario una ma-
yor formalización del comportamiento, lo que implica la necesidad de establecer mayor 
cantidad de normas explícitas. Estas normas se plasman en el Contrato Social, Estatuto, 
Planes estratégicos, Procedimientos, Programas, Políticas. 
Las organizaciones (Mintzberg, 1996) formalizan el comportamiento para reducir 
su variabilidad esencialmente para predecir y controlar el comportamiento. El estableci-
miento de normas para la formalización del comportamiento se fundamenta en:
— La formalización del comportamiento es usada sobre todo cuando las 
tareas requieren coordinación precisa y cuidadosa. Son los casos de los 
procedimientos médicos en el caso de una cirugía o cuando los bombe-
ros están ante un siniestro, no pueden estar organizando en el momento 
quién desarrollará cada tarea.
— La formalización del comportamiento también es usada para asegurar la 
imparcialidad a los clientes. Por ejemplo ¿Qué procedimientos se debe 
seguir si requiere un servicio con el auto?.
—La formalización del comportamiento también es usada para asegurar los 
mecanismos necesarios para lograr una producción eficiente.
5Comportamiento organizacional - praxis 4
¿Cómo puede ser formalizado el comportamiento dentro de la organización? Siguiendo 
a Mintzberg, se puede hacer de tres formas básicas
1.Por la posición: son normas atribuidas a la tarea misma, es decir se establece 
las funciones que debe cumplir cada persona en la organización
2.Por la corriente de trabajo: las normas se atribuyen al trabajo en sí; por ejem-
plo el procedimiento que se debe llevar a cabo para realizar la compra de un 
equipamiento nuevo.
3.Por reglas: las normas se establecen en general. Por ejemplo “Prohibido 
fumar”
Resolver las actividades
a. Cuáles son los instrumentos mediante los cuales la sociedad expresa las normas. 
A continuación para cada organización del cuadro menciona los instrumentos que 
utiliza para plasmar sus normas.
Gobierno Nacional
Organizaciones
Colegios o Consejos Profesionales
Municipios
b. Comentar si podría llegar a ocurrir la siguiente situación……………
“Quieren modificar el Convenio Colectivo de Trabajo de los Camioneros, 
queriendo disminuir la cantidad de días de vacaciones que propone la 
Ley de Contrato de Trabajo (Ley N° 20.744), y prohibir la circulación de 
automóviles en las principales rutas sobre todo en los momentos de ma-
yor movimientos de cargas; estos cambios se deben al aumento del flujo 
vehicular debido al incremento en la actividad económica”
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Si hablamos de normas, sobre todo en las jurídicas se debe tener en cuenta el orden 
jerárquico de las normas jurídicas de modo que las normas de rango inferior no pueden 
contradecir ni vulnerar lo establecido por una norma de rango superior que tiene mucho 
valor.
El principio de jerarquía normativa permite establecer el orden de aplicabilidad de las 
normas jurídicas y el criterio para solucionar las posibles contradicciones entre normas 
de distinto rango. La Constitución garantiza expresamente el principio de jerarquía nor-
mativa.
a- A partir de las siguientes normas realiza un orden jerárquico de las mismas
Leyes nacionales
Leyes provinciales
Decreto reglamentario
Derecho internacional (Pactos, Tratados, Convenciones)
Constitución Nacional
Leer y comentar la siguiente situación:
Juan realiza asesoramiento a empresas del medio, recientemente se en-
contró con la empresa “La margarita” comercializadora de plantas florales 
de estación. Juan pudo observar lo siguiente:
• La misión: “Producción de plantas de vid y de árboles frutales”
• Objetivo: “Vender 1000 plantas florales de estación en el plazo 
de un año
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Resolver el siguiente caso
Negocio de la familia Leyes
La familia “Leyes”, hace 5 años se dedica al alquiler de mobiliario para even-
tos; éstos son livings, sillas y todo lo necesario para las fiestas familiares, so-
ciales y empresariales. La familia se compone del matrimonio, Luis y Josefa, 
y de dos hijos: Julián recién recibido de Contador Público Nacional y Joaquina, 
estudiante de gastronomía. Si bien desde pequeños, los hijos ayudaron en 
la empresa familiar, a partir de ahora quieren participar más activamente; ya 
que en los últimos años se ha incrementado el volumen de trabajo; una de 
las ideas de Julián es realizar un mejor ordenamiento del trabajo; a su vez 
Joaquina quisiera ampliar el servicio hacia el catering.
Hasta este momento el padre se encontraba inscripto como monotribu-
tista y como contribuyente unipersonal. Julián le explica a su padre que sería 
conveniente si se conformara una S.R.L de manera tal de lograr un mayor 
orden en la empresa. Es un cambio del cual Luis es consciente que se debe 
realizar pero tiene muchas dudas al respecto. Habitualmente él se encarga 
tanto de la administración del negocio como también de la parte operativa.
Luis le comenta a su hijo que muchas veces el personal, por distintos 
motivos, falta al trabajo y deben salir ellos mismos a realizar la tarea; por 
ejemplo, “Manuel es un empleado que está en la empresa desde hace 8 años, 
de nacionalidad boliviana y para los días de Carnaval él no trabaja ya que es 
tradición el festejo en esos días”. 
Julián expresa a su vez, que necesita realizar un curso de perfeccionamien-
to en el Consejo Profesional de Ciencias Económicas, ya que es primordial 
que conozca las NIC (Normas Internacionales de Contabilidad), y que el 
próximo fin de semana no lo podrá ayudar.
Joaquina, hija de Luis, aporta que, si se quiere prestar el servicio de ca-
tering, es necesario definir una serie de actividades y reglas en los distintos 
procedimientos para lograr no contaminar los alimentos y lograr un servicio 
de calidad. 
Los empleados le han sugerido a Luis que construya dentro del predio 
del negocio un lugar de estacionamiento más grande, ya que actualmente 
únicamente es para clientes y Luis es el único que estaciona allí, ya que están 
teniendo problemas de seguridad con los autos y con las multas por el esta-
cionamiento medido.
En estos días ha llegado al negocio una multa de la Municipalidad, por 
haber realizado la descarga del mobiliario en el depósito fuera del horario 
establecido por la municipalidad. De allí que se está evaluando realizar una 
logística del trabajo.
A partir del siguiente caso:
1. Identificar aquellos comportamientos del caso que están establecidos por 
normas.
2. Definir si estas normas son de carácter implícito o están establecidas en 
un instrumento.
3. Establecer qué efecto tiene el no cumplimiento de las normas con respec-
to a las personas.
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A continuación se describen instrumentos normativos de la empresa como lo es el 
nuevo Estatuto, manual de funciones específicamente para dos cargos y normas de 
higiene y manipulación de alimentos.
Estatuto Normas Catering S.R.L
 En la Ciudad de Mendoza, a los 25 días del mes de marzo del 2012, reunidos los 
señores LUIS LEYES Y JULIAN LEYES resuelven celebrar el siguiente contrato de 
Sociedad de Responsabilidad Limitada. 
— Primero: La sociedad se denomina ''NORMAS CATERING S.R.L '', y tiene su 
domicilio legal en la Ciudad de Mendoza. 
— Segundo: su duración es de 40 años, contados a partir de la fecha de inscrip-
ción en el Registro Público de Comercio. 
— Tercero: la sociedad tiene por objeto el alquiler de mobiliario de fiestas, con-
juntamente con la realización de catering para fiestas. 
— Cuarto: el capital social se fija en la suma de pesos $ 100.000 dividido en 10 
cuotas de $10.000, valor nominal cada una, totalmente suscriptas por cada 
uno de los socios, de acuerdo al siguiente detalle: Las cuotas se integran en 
un 70% por ciento en dinero efectivo. Los socios se obligan a integrar el saldo 
restante dentro del plazo de dos años computados a partir de la fecha de ins-
cripción de la sociedad. La reunión de socios dispondrá el momento en que se 
completará la integración.
— Quinto: la administración, representación legal y uso de la firma social estarán 
a cargo del Señor Luis Leyes por el término de 3 ejercicios siendo reelegible 
por un periodo de tres años. En tal carácter tienen todas las facultades para 
realizar los actos y contratos tendientes al cumplimiento del objeto de la so-
ciedad, inclusive los previstos en los artículos 1881 del Código Civil y 9° del 
decreto-ley 5965/63. El/los gerente/s depositará/n en la sociedad en concepto 
de garantía la suma de $10000. 
— Sexto: las resoluciones sociales se adoptarán en la forma dispuesta en el artí-
culo 159, 1ra. parte, párrafo 2° de la ley 19550. Rigen las mayorías previstas en 
el artículo 160 de la citada ley y cada cuota da derecho a un voto. Toda comu-
nicación o citación a los socios se sujetará a lo dispuesto en el artículo 159, 
último párrafo de la ley 19550. 
— Séptimo: las cuotas no son libremente transmisibles a no ser que los socios 
estén de acuerdo. 
—Octavo: el ejercicio social cierra el 31 de diciembre de cada año, a cuya fecha se 
realizará el balance general que se pondrá a disposición de los socios con no 
menos de 15 días de anticipación a su consideración.
 — Noveno: de las utilidades líquidas y realizadas se destinará: a) el 5% al fondo 
de reserva legal, hasta alcanzar el 20% del capital social; b) el importe que se 
establezca para retribución del/los gerente/s y c) el remanente, previa deduc-
ción de cualquier otra reserva que los socios dispusieran constituir, se distri-
buirá entre los mismos en proporción al capital integrado . 
— Décimo: disuelta la sociedad por cualquiera de las causales previstas en el artí-
culo 94 de la ley 19550, la liquidación será practicada por el/los gerente/s o por la 
persona que designen los socios. En este acto los socios acuerdan: a) establecer 
la sede social en la calle Godoy Cruz 700 de ciudad ; b) designar gerentes al se-
ñor Luis Lopez ; c) autorizar a para tramitar la inscripción del presente contrato 
en el Registro Público de Comercio con facultades de aceptar las modificaciones 
que indique la Inspección General de Justicia, otorgando los instrumentos que 
resulten necesarios, acompañar y desglosar documentación y depositar y retirar 
los fondos a que se refiere el artículo 149 de la ley 19550.
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Manual De Funciones
Gerente General: 
El gerente general usualmente vela por todas las funciones de la empresa, así 
como las operaciones de todos los días. Frecuentemente, el gerente general 
es también responsable de liderar y coordinar las funciones de planeamiento 
estratégico. 
• Programar, dirigir, controlar y ejecutar todos los servicios que ofre-
ce la empresa en general.
• Programar, supervisar el desarrollo y la ejecución de todas las acti-
vidades de la empresa.
• Realizar las gestiones y trámites pertinentes necesarios para la rea-
lización de las actividades de la empresa.
• Proponer y programar las acciones para la renovación e incremen-
to de nuevos servicios a la empresa. 
• Apoyar el desarrollo de las actividades de capacitación de los em-
pleados. 
ViGilante
Es una persona capacitada en el curso de vigilancia, encargada de velar por el 
orden y la seguridad de la empresa. Algunas de sus funciones son: 
• Proteger las instalaciones donde se lleve a cabo el evento.
• Controlar los vehículos que salen e ingresan al establecimiento.
• Apoyar el control de ingreso y salida de los trabajadores adminis-
trativos, ya sea personal de planta o contratado. 
• Efectuar rondas permanentes por los ambientes del evento para 
garantizar su seguridad.
• Colaborar ante cualquier eventualidad.
Normas para la higiene y adecuada manipulación de los alimentosCuidados que el manipulador de alimentos debe tener en cuenta:
1) Higiene
• Limpieza corporal general.
• Limpieza y cuidado de manos: deberá lavárselas con abundante agua caliente y 
jabón (preferentemente líquido) y secar con toalla de un solo uso; caso contra-
rio la misma deberá estar siempre en perfecto estado de limpieza.
a) El lavado de manos se realizará: 
• Antes de comenzar a trabajar y cada vez que se interrumpe por 
algún motivo.
• Antes y después de manipular alimentos crudos y cocidos.
• Luego de manipular dinero.
• Luego de utilizar el pañuelo para toser, estornudar o limpiarse la 
nariz.
• Luego de manipular basura. 
• Luego de hacer uso del baño.
• Si se ha estado en contacto con animales o insectos.
• Si se ha utilizado insecticidas, venenos, etc. 
b) Las uñas deben estar siempre cortas y limpias, para ello se utilizará cepillo 
adecuado y jabón.
c) Utilizar gorra, cofia o redecilla en la cabeza (imprescindible porque impide 
que eventuales sucidades del cabello puedan contaminar los alimentos) y 
guantes descartables en manos.
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d) Debe abstenerse de fumar, comer, probar los alimentos con el dedo y/o 
masticar chicle durante la preparación de los alimentos.
e) No estornudar ni toser sobre los alimentos; para ello debe cubrirse la boca 
con pañuelo o barbijo.
2) Salud
a) Evitar cocinar en los siguientes casos:
• Si se presenta alguna lesión en las manos.
• Si presenta secreciones anormales por nariz, oídos, ojos.
• Si presenta náuseas, vómitos, diarrea, fiebre.
b) El manipulador de alimentos debe estar atento ante toxiinfecciones ali-
mentarias de quienes convivan con él y tomar las precauciones necesarias 
para evitar contagio.
3) Almacenamiento de los alimentos
a) Los alimentos que no necesitan frío se deben almacenar en lugares lim-
pios, secos, ventilados y protegidos de la luz solar y la humedad, siendo 
éstos quienes favorecen la reproducción de bacterias y hongos.
b) Los alimentos que por sus características sean favorables al crecimiento 
bacteriano, deben ser conservados en frío.
c) Los alimentos deben colocarse en estanterías de fácil acceso a la limpieza, 
nunca en el suelo ni en contacto con las paredes.
d) No sobrepasar la capacidad de almacenamiento de las instalaciones.
e) No barrer en seco (en ninguna instalación donde se conserven y/o mani-
pulen alimentos).
f) Separar los alimentos crudos de los cocidos: si no se puede evitar que 
compartan el mismo estante, al menos, aislarlos con bolsas apropiadas o 
recipientes de plástico o vidrio.
4) Preparación de alimentos
a) Los utensilios utilizados para la preparación y servido de la comida deben 
estar siempre en perfecto estado de limpieza. Lavarlos con detergente co-
rrectamente diluido y agua caliente, procurando siempre que no queden 
restos de comida.
b) Cocer los alimentos a temperatura suficiente (70º C) para asegurar que 
los microorganismos no se reproduzcan. Comprobar la temperatura de 
cocción.
c) Evitar mantener los alimentos a temperaturas entre 10 y 60º C en las cuales 
se produce la multiplicación rápida y progresiva de los microorganismos.
d) Evitar la contaminación cruzada* (contacto de alimentos crudos con co-
cidos mediante las manos del manipulador o la utilización de la misma 
superficie sin previa limpieza y/o utensilios de cocina).
e) No cortar la cadena de frío de los alimentos (congelados, frizados, refrige-
rados).
f) Controlar siempre la fecha de vencimiento y estado general de envases y 
recipientes (latas, frascos, botellas, cajas, bolsas, etc.).
g) Se deben utilizar guantes de látex o Nitrilo con la certificación correspon-
diente emitida por las normas locales; sólo el Nitrilo podrá tocar aceites y 
grasas mientras que látex no podrá manipular dichos productos.
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(*) Cómo evitar la contaminación cruzada:
• Limpiar con agua potable todas las superficies, después que hayan estado 
en contacto con los alimentos crudos y antes de utilizarlas con alimentos 
cocinados o que deben consumirse crudos (ej. Frutas y verduras).
• De preferencia los alimentos como tablas de picar, deben ser diferentes para 
alimentos crudos y cocidos; si esto no es posible, lavarlos correctamente.
• Limpiar con abundante agua caliente y detergente los utensilios después de 
haberlos utilizado con alimentos crudos.
• Lavarse las manos después de manipular alimentos crudos aunque haya 
utilizado guantes.
Bibliografía básica
 — Mintzberg, Henry (1996): Diseño de organizaciones eficientes. El Ateneo, Buenos Aires, Argen-
tina.
 — Pithod, Abelardo (1993): Comportamiento Organizacional. Fundación Universidad a Distancia 
“Hernandarias”. Argentina