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Derecho Administrativo I La teoría del servicio público Los elementos del servicio público “El elemento esencial en la definiciones de servicio público que debe mantenerse inalterable es la noción del interés general; es decir, el interés social para atender una necesidad general y apremiante a cargo del poder público” Andrés Serra Rojas Los elementos del servicio público En la definición de servicio público reconocimos sus elementos más importantes (colores): a) Actividad técnica. b) Satisfacción de una necesidad colectiva. c) Acción llevada a cabo por el estado; excepcionalmente por particulares. d) Régimen jurídico especial. Los elementos del servicio público En su configuración doctrinal, al servicio público corresponden otros elementos generales. a) Generalidad: todos los habitantes tienen derecho a usar los servicios públicos de acuerdo con las normas que los rigen. b) Uniformidad: todos los habitantes tienen derecho a prestaciones en igualdad de condiciones. Los elementos del servicio público c) Continuidad: El servicio no debe interrumpirse (lo cual no significa que necesariamente deba ser permanente). d) Regularidad: se presta de acuerdo a las condiciones establecidas en la ley; el servicio debe manejarse conforme a reglas. Los elementos del servicio público e) Obligatoriedad: significa el deber que tienen las autoridades encargadas de prestar el servicio público. (artículo 5; cuarto párrafo CPEUM) f) Persistencia: el servicio público debe existir en cuanto subsistan las necesidades públicas para cuya satisfacción fue creado. Los elementos del servicio público g) Gratuidad: el servicio público debe prestarse al público sin afán de lucro; lo anterior no implica el transferir a los particulares los costos de mantenimiento. Los elementos del servicio público En razón a las prestaciones que ofrecen los servicios públicos, estos pueden ser clasificados en: Prestaciones de orden material: distribución de agua, gas, electricidad, mercancías, transporte de personas, etc. Los elementos del servicio público Prestaciones de orden financiero: suministro de crédito, régimen de seguros, régimen de finanzas, etc. Los elementos del servicio público Prestaciones de orden intelectual o cultural: investigación, enseñanza en todos los órdenes y niveles, cultura, etc.
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