1 2 La Administracion Publica

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MAESTRIA CON MENCIÓN EN
GESTIÓN PÚBLICA
Mg. Nelson Bazán Cabanillas
UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN
Enrique Guzmán y Valle
Alma Máter del Magisterio Nacional
ESCUELA DE POSTGRADO
PROGRAMA DE MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN
SEDE: TACNA
LA 
ADMINISTRACIÓN 
PÚBLICA
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
La Administración
Pública viene a ser la
organización social,
encargada de
producir bienes y
servicios por mandato
del orden político en
un país, regladas por
el Derecho en base a
las necesidades
sociales.
CARACTERISTICAS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Unitariedad de Gobierno.
Permite asegurar la integración y
armonización de los diferentes
niveles de gobierno de las relaciones
que deben existir entre este y la
colectividad nacional, con el fin de
garantizar un sistema unitario y
coherente de las decisiones políticas.
Unidad de la Administración Pública.
La Administración pública se considera
una sola institución de carácter social, a su
vez es instrumento para viabilizar y hacer
efectivo la política del Gobierno en sus
diferentes niveles.
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Representatividad.
Es la voluntad del pueblo que
elige al gobierno que asume la
administración pública a nivel
nacional.
Democracia.
La Administración Pública es el
instrumento a través del cual la
acción del Estado llega a
satisfacer las necesidades
sociales, especialmente de los
grupos de extrema pobreza a
nivel urbano o rural.
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Descentralización.
Consiste en la transferencia de
funciones y competencias
correspondiéndole la facultad
de decisión a los entes
descentralizados, en los
aspectos políticos,
económicos, administrativos a
nivel nacional, nivel regional y
nivel local; por intermedio de
Gobiernos Regionales y
Locales, con su propia
personería jurídica de derecho
público interno.
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Desconcentración
Es el principio administrativo, según la cual se genera
una delegación de funciones atribuciones y decisiones,
desde el nivel de la autoridad superior y central a
niveles de autoridad subordinados y de menor jerarquía
funcional y territorial dentro del ámbito de la misma
entidad.
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Participación ciudadana.
Es la formalización de
mecanismos adecuados para
que la ciudadanía tenga
acceso a la toma de
decisiones en los asuntos que
corresponda en la
Administración Pública, a fin
de que coopere decididamente
en la formulación y ejecución
de los planes de desarrollo, en
los diferentes niveles de la
Administración Pública.
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Eficacia.
Principio por el cual se
señala la consecución de
metas y objetivos previstos
en los planes nacionales
de desarrollo en términos
de oportunidad, celeridad,
simplicidad y resultados
positivos.
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Eficiencia.
Principio entendido en términos de adecuada utilización de
los diversos recursos disponibles y del potencial humano,
para el logro de las metas y objetivos propuestos.
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Participación de la Función Pública.
La función pública es ejercida por los agentes públicos los
que hacen posible el desenvolvimiento de las funciones de
la administración pública; por lo tanto en la medida que
estos agentes cooperen en la toma de decisiones sobre los
asuntos encomendados se estará cumpliendo los objetivos,
metas y fines institucionales de la Administración Pública.
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Vocación de servicio.
El compromiso que tiene el
funcionario y el servidor
público en el ejercicio de
sus funciones siempre
debe tenerlo presente en
desarrollo de sus
actividades, supeditando el
interés general al interés
personal, es decir que
estos agentes están al
servicio de la nación.
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Transferencia de la Administración Pública
Los procedimientos que establece la Administración Pública
deben ser claros y precisos para el ciudadano en la
prestación de los servicios públicos.
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
NIVELES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
La función básica de la Administración es realizar, ejecutar o
instrumentalizar al programa político, o bien coordinar las
actividades para alcanzar algún objetivo común, o simplemente
hacer posible la cooperación para conseguir una meta colectica.
La administración pública como instrumento activo del gobierno,
ha adoptado, a través del tiempo diversas formas estructurales,
objetivos, prioridades, métodos, etc., de acuerdo a las funciones
que la sociedad le ha asignado al Estado. Por tanto la
Administración Pública como función ejecutiva del Estado se
desarrolla en los siguientes niveles:
❖Nivel Local.
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
❖Nivel Nacional - Central.
❖Nivel regional.
SECTORES Y SISTEMAS
Los Sectores
Los Principales sectores políticos en la Administración Pública
son los siguientes:
✓Agricultura.
✓Economía y Finanzas.
✓Relaciones Exteriores.
✓ Justicia.
✓Defensa e Interior.
✓Educación.
✓Salud.
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
✓ Industria.
✓Trabajo y Promoción
Social.
✓Vivienda y Construcción.
✓Transportes y 
Comunicaciones.
✓Energía y Minas.
✓Pesquería.
✓Comercio y Turismo.
Los Sectores
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Sistemas Administrativos
En general podemos
admitir que los sistemas
administrativos tienen su
ámbito reducido a los
niveles de gobierno que
los implantan, de modo
que se ajustan al criterio
de la descentralización
política".
Gestión de los Sistemas 
Administrativos.
Cada uno de los sistemas
administrativos está
conformado por una serie de
políticas, normas, de
organismos y de procesos,
elementos todos que
requieren de un adecuado
ordenamiento para que el
sistema resulte operante y
eficaz.
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
Contexto histórico-normativo
Sistemas Administrativos
(Art. 43 LOPE)
Ley del Sistema
Fecha
Promulgación
1. Gestión de Recursos Humanos
2. Abastecimiento
3. Presupuesto Público
4. Tesorería
5. Endeudamiento Público
6. Contabilidad
7. Inversión Pública
8. Planeamiento Estratégico
9. Defensa Judicial del Estado
10. Control
11. Modernización de la gestión Pública
28175
D. Ley 22056
28411
28693
28/01/2004
29/12/1978
25/11/2004
28/02/2006
28563
28708
27293
D. Leg. 1088
D. Leg. 1068
27785
27658
23/06/2005
26/03/2006
09/06/2000
27/06/2008
27/06/2008
13/07/2002
17/01/2002