Proyecto tecnologico Centro de desarrollo economico comercial artesanal y gastronomia

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Proyecto Tecnológico Il: “CENTRO DE DESARROLLO, ECONÓMICO, COMERCIAL, ARTESANAL Y GASTRONOMÍA DEL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA”.
 FACULTAD DE TECNOLOGÍA
 ESCUELA PROFESIONAL DE AGROPECUARIA Y NUTRICIÓN
INTRODUCCIÓN
El presente proyecto de INICIATIVA PRIVADA es de interés social que incorpora a diversos sectores productivos de la jurisdicción, en la que presentamos a la organización de Emprendedores del Distrito de Ciudad Nueva para desarrollar el proyecto de inversión privada para el “DESARROLLO DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS DE LA MICRO Y PEQUEÑA INDUSTRIA MANUFACTURERA, COMERCIAL, ARTESANAL, GASTRONOMIA Y OTRAS ACTIVIDADES COLATERALES EN EL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA”, Provincia y Región de Tacna, de conformidad con la ley N° 28059, Ley marco de Promoción de la Inversión Descentralizada, su reglamento, aprobado por D.S. 146-2008-EF.
La participación del sector privado en obras publicas de infraestructura y la gestión de los servicios públicos en obras publicas de infraestructura y la gestión de los servicios públicos a nivel local, ha quedado consagrada con estas normas ampliando las ya existentes en materia de promoción de la inversión privada y las disposiciones de la Ley Orgánica de Municipalidades, buscando la generación del empleo y mejorar la calidad de vida de la población. Y en general canalizar los recursos, tecnología y conocimiento que el sector empresarial tiene que mejorar la vida urbana.
El proyecto tiene la finalidad de promover e instalar el proyecto denominado “CENTRO DE DESARROLLO ECONOMICO, COMERCIAL, ARTESANAL Y DE GASTRONOMIA EN EL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA”, que Constituye un objetivo que apuesta desde el sector privado para impulsar la generación de oportunidades que constituye para impulsar la generación de empleos directo e indirecto que contribuya a mejorar la vida del aspecto urbano y por ende el progreso del distrito de Ciudad Nueva en el de su Ámbito de influencia, Provincial y Regional.
El proyecto emprendedor servirá, para articular horizontalmente, para que otros agentes económicos locales sigan el camino de planificación, organización de resultados, para la mejora productiva que enfoca el Distrito de Ciudad Nueva que contribuirá al desarrollo de actividades económicas productivas para lograr el desarrollo económico sostenible del ámbito distrital, provincial y regional, como estrategia de desarrollo integral urbano y rural.
I. DATOS INFORMATIVOS:
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO:
El proyecto se denomina: Proyecto de Inversión Iniciativa Privada “CENTRO DE DESARROLLO ECONOMICO, COMERCIAL, ARTESANAL Y GASTRONOMIA DEL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA.
Para lograr el proyecto se hará con las Organizaciones Económicas Productivas del distrito de conformidad con la ley N° 28059, ley marco de Promoción de la Inversión Descentralizada y el decreto Legislativo N° 1012, ley Marco de Asociaciones Público – Privada; siendo estas una oportunidad para nuestro proyecto de iniciativa privada en proyectos de inversión de infraestructura, bajo la denominación de una asociación de Iniciativa Privada, adoptando una modalidad contractual establecida en la legislación nacional. La ejecución del presente proyecto se encuentra dentro del plan Desarrollo Local Concertado. Es competencia de las Municipalidades promover agresiva políticas orientadas a generar productividad y competitividad en las jurisdicciones de su competencia política local de acuerdo al inc.2.4, art. 86 de la Ley Nº 27972 Nueva Ley Orgánica de Municipalidades.
1.2. PROMOTORES DEL PROYECTO
ESTUDIANTE:
ROGELIO CHUCUYA VELÁSQUEZ
1.3. INSTITUCIONES DE APOYO
NINGUNA ES INICIATIVA PRIVADA
1.4. LOCALIZACIÓN
El terreno se ubica en el sector Parque Industrial, cuyas características se presentan según planos perimétricos y localización.
1.4.1. TOPOGRAFIA.
El terreno es de topografía ondulada con pendientes ligeras, cuyas pendientes que varían de 0.15% a 0.30%.
1.4.2. LINDEROS Y COLINDANCIAS
Norte: En línea recta de 01 tramos de 154.00 m. l. que colinda con la avenida El Sol.
Sur : En línea recta de 01 tramo de 198.20 m.l. que colinda con los lotes 1, 4 y 5.
Este : En línea quebrada de 02 tramos 174.00 y 31.99 m. l. que colinda con la calle Daniel Alcides Carrión.
Oeste: En línea recta de 01 tramo de 251.00 m. l. que colinda con la avenida Coronel Juan Valer Sandoval
	VERTICE 
	ESTE (X) 
	NORTE (Y)
	1
	36964704693
	8011270.7121
	2
	369519.2313
	8011185.4418
	3
	369669.8737
	8010984.6736
	4
	369799.9478
	8011134.2195
	5
	369793.7528
	8011144.4968
	6
	369782.6044
	8011161.1014
COORDINADAS UTM DE LA UBICACIÓN DEL TERRENO
	
 Fuente: Plano perimétrico y ubicación de los terrenos de radio nacional distrito de Ciudad Nueva.
CIUDAD 
ALTO DEL
ALIANZA
PACHIAA
CALANAAD 
CIUDAD NUEVA
TACNA
INCLAN
CRNL. GREGORIO
ALBARRACIN
PALCA
UBICACIÓN DEL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA 
NUEVA
Jorge Basadre
Área de Influencia del PIP: “Centro de Desarrollo Económico, Comercial, Artesanal y Gastronomía del Distrito de Ciudad Nueva.
1.4.3. Ubicación del proyecto:
Las características y la trascendencia del proyecto en mención, nos permite señalar que el ámbito de influencia del proyecto es el siguiente:
Región		 	:	Tacna
Provincia			:	Tacna
Distrito			:	Ciudad Nueva
Ilustración 1: ESQUEMA DE LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
CIUDAD 
ALTO DEL
ALIANZA
PACHIAA
CALANAAD 
CIUDAD NUEVA
TACNA
INCLAN
CRNL. GREGORIO
ALBARRACIN
LANCHIPA
PALCA
UBICACIÓN DEL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA 
NUEVA
Jorge Basadre
Área de Influencia del PE: “Centro de Desarrollo Económico, Comercial, Artesanal y Gastronomía del Distrito de Ciudad Nueva.
1.4.3. CARACTERISTICAS DEL AMBITO DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
El ámbito de influencia del proyecto comprende el distrito de Ciudad Nueva, Provincia y Región de Tacna, por estar ubicada en la provincia de Tacna y estar cerca al distrito del Alto de la Alianza, Pocollay, Calana, Pachia y cercado de Tacna.
Además tiene influencia en otros distritos, como también por estar muy cercana a la frontera con Chile, teniendo influencia en la provincia regional de Arica (Chile), ciudad de la cual se reciben miles de turistas al año y que se desplazan por diferentes centros comerciales , clínicas, locales de gastronomía, en la ciudad de Tacna. 
A. CARACTERIZACIÓN GENERAL
El departamento de Tacna
Tacna está situado en el extremo sur del país, ribereño del Océano Pacifico por el sureste y limitante con los departamentos de Puno por el norte y Moquegua por el noreste, como con el territorio boliviano por el este y el territorio chileno por el sur este. Su capital es la ciudad de Tacna.
Comprende en las dos terceras partes de su espacio una de las porciones más áridas del desierto costero surcados por estrecho ríos; y el tercio restante corresponde a la punta andina, una porción elevada de la agreste Cordillera de los Andes al sur de la meseta del Collao.
Es de suma importancia los proyectos sociales de iniciativa privada para el desarrollo de valores productivos, toda vez que se proponen crear un micro trabajos saludables en la zona, el gobierno pone muchas limitaciones, sin embargo es vital para fortalecer las capacidades del capital humano y que tenga actitudes sociales los escolares para una convivencia social, armoniosa sostenida en el distrito de Ciudad Nueva en el futuro.
B. DIVISIÓN POLÍTICA DISTRITAL
El Distrito de Ciudad Nueva se ubica al extremo sur del Perú, al Norte de la Ciudad de Tacna, en las coordenadas geográficas 70º14´15” longitud Oeste del meridiano de Greenwich y a los 17º59’50’’sur, con una altitud promedio de 580 m.s.n.m. tiene una superficie de 173.42 km2 (320.63 has); Geopolíticamente pertenece a la Provincia de Tacna, Departamento de Tacna.
CUADRO Nº 01 Delimitación Política:
	 
DESCRIPCIÓN
 
	LÌMITES
	Por el lado Norte
	 Provincia de Tarata
	Por lado Este
	 Distrito de Pachia, Calana y Pocollay
	Por el lado Sur-Oeste
	 Distrito de Pocollay
	Por el lado Oeste
	 Distrito de Alto de la AlianzaFuente: Diario Oficial El Peruano 03 de Febrero de 2001.Gobierno Regional Tacna Gerencia 
 Regional de Planeamiento y Acondicionamiento Territorial.
1.4.4. DIVISIÓN POLÍTICA REGIONAL
El departamento de Tacna se divide en cuatro provincias:
· Tacna Capital				: Tacna
· Candarave Capital			: Candarave
· Jorge Basadre	Capital		: Locumba
· Tarata Capital				: Tarata
A su vez cada provincia se subdivide en distritos, cuyas características principales se muestran en el siguiente cuadro: 
	PROVINCIA
	POBLCION 2007
	SUPERFICIE (KM2)
	DENSIDAD
	CAPITAL
	DISTRITOS
	TOTAL TACNA
	346,013
	16,075.89
	17.96
	Tacna
	27
	Candarave
	8,896
	2261.1
	3.7
	Candarave
	Cairani
Camilaca
Candarave
Curibaya
Huanuara
Quilahuani
	 
	
	 
	
	 
	
	 
	
	 
	
	 
	
	 
	
	 
	
	 
	
	 
	
	 
	
	 
	
	 
	
	 
	
	 
	
	Jorge Basadre
	8, 045
	2,28.72
	3.37
	Locumba
	Ilabaya 
	 
	 
	
	 
	
	Ite
	 
	 
	
	 
	
	Locumba
	Tacna
	321,351
	8,066.11
	32,57
	Tacna
	Alto de la Alianza
	 
	
	 
	
	 
	Calana
	 
	
	 
	
	 
	Ciudad Nueva
	 
	
	 
	
	 
	Gregoruo Albarracin
	 
	
	 
	
	 
	Inclan 
	 
	
	 
	
	 
	Pachia, Palca
	 
	
	 
	
	 
	Pocollay, Sama
	 
	
	 
	
	 
	Tacna
	Tarata
	7,721
	2,819.96
	2.77
	Tarata
	Chucatamani
	 
	 
	 
	 
	 
	Estique
	 
	 
	 
	 
	 
	Estique Pampa
	 
	 
	 
	 
	 
	Sitajara
	 
	 
	 
	 
	 
	Susapaya, Tarata
	 
	 
	 
	 
	 
	Tarucachi, Ticaco.
Fuente: Elaboración propia.
Distancias y vías de acceso:
· Desde la ciudad de Tacna hasta las ciudades de: 
· Candarave (Provincia de Candarave): 170 km. / 6 horas y 30 minutos.
· Locumba (Provincia de Jorge Basadre) 93 km. / 1 hora.
· Tarata (Provincia de Tarata) 88 km. / 2 horas y 30minutos.
1.4.4.1. EL ACCESO TACNA ES EL SIGUIENTE:
a. TERRESTRE:
Lima – Tacna: 1293 km. Aproximadamente por la carretera panamericana sur (18 horas en auto aproximadamente)
b. VÍA ÁEREA: 
Vuelos regulares desde Lima a la ciudad de Tacna (1 hora 35 minutos, aproximadamente) desde Arequipa a la cuidad de Tacna (35 minutos, aproximadamente).
c. CLIMA E HIDROGRAFÍA 
El clima de Tacna no es uniforme debido a que dos terceras partes de su territorio corresponden a la faja de costa y la tercera parte se halla situada en las alturas de la cordillera; la costa tiene un clima seco con variaciones de temperatura de 12° a 30°, y la afluencia de 4 ríos costeros que condiciona la formación de 3 valles aisladas entre sí.
La temperatura promedio es de 16.5 °C, las temperaturas más frías corresponden a los meses de julio y agosto y las máximas se alcanzan en enero y febrero; los meses de invierno se caracterizan por la presencia de neblinas, las cuales invaden tantos los valles y las pampas; las lluvias son muy escazas.
Los principales ríos son de poco recorrido, ya que nacen del contrafuerte de la cordillera Occidental de los Andes, algunos son de caudal permanente, disminuyendo en invierno. La descarga total de los ríos (locumba, Sama, Caplina y derivación Uchusuma) es en promedio de 10.9 m3/s, lo cual equivale a un abastecimiento de 1 105 m3 por habitante; sin embargo más del 90 por ciento de la población de Tacna vive en la cuenca del rio Caplina, que una descarga promedio de tan solo 1.00 m3/s, equivale a 114 m3/hab./año.
Según Censos 2007
La ciudad de Tacna según el instituto Nacional de Estadística e Informática es la decimoprimera ciudad más poblad del Perú y alberga ene l año 2017 una población de 346, 013 y según proyecciones para el año 2025 se tiene una población de 383,000 habitantes.
EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA DE LA REGIÓN DE TACNA
	AÑO
	1940
	1961
	1972
	1981
	1993
	2007
	2012-17
	Habitantes
	11 025
	27 499
	56 540
	98 532
	174 336
	288 781
	346.013
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI – 2017 Y Proyecciones 2025
 
POBLACION DE LA PROVINCIA DE TACNA Y SEGÚN SUS DISTRITO
CENSOS 2017 Y PROYECTADO AL 2025
	DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO
	CENSOS 2017
	POBLACION PROYECTADA AL 30/06/2025
	
	TOTAL
	%
	HOMBRES
	%
	MUJERES
	%
	TOTAL
	%
	HOMBRE
	%
	MUJER
	%
	TACNA
	288.781
	100
	144.528
	50.05
	144.253
	49.95
	328.915
	100
	170.466
	51.83
	158.449
	48.17
	TACNA
	262.731
	1.000
	130.212
	49.56
	132.519
	50.44
	302.852
	100
	155.588
	51.37
	147.264
	48.63
	 
	 
	 
	 
	 
	 
	 
	 
	 
	 
	 
	 
	 
	TACNA
	94.428
	100
	46.138
	48.86
	48.29
	51.14
	91.847
	100
	46.429
	50.55
	45.418
	49.45
	ALTO DE LA ALIANZA
	35.439
	100
	17.492
	49.36
	17.947
	50.64
	38.9
	100
	19.957
	51.3
	18.943
	48.7
	CALANA
	2.625
	100
	1.4
	53.33
	1.225
	46.67
	3.055
	100
	1.679
	54.96
	1.376
	45.04
	CIUDAD NUEVA
	34.231
	100
	16.965
	49.56
	17.266
	50.44
	37.471
	100
	19.157
	51.12
	18.314
	48.88
	INCLAN 
	4.064
	100
	2.314
	56.94
	1.75
	43.06
	6.205
	100
	3.689
	59.45
	2.516
	40.55
	PACHIA
	1.945
	100
	1.066
	54.81
	879
	45.19
	2.032
	100
	1.069
	52.61
	963
	47.39
	PALCA
	1.51
	100
	817
	54.11
	693
	45.89
	1.653
	100
	923
	55.84
	730
	44.16
	POCOLLAY
	17.113
	100
	8.697
	50.82
	8.416
	49.18
	20.189
	100
	10.619
	52.6
	9.57
	47.4
	SAMA
	2.387
	100
	1.35
	56.56
	1.037
	43.44
	2.586
	100
	1.508
	58.31
	1.078
	41.69
	CRNEL GREGORIO A.
	68.989
	100
	33.973
	49.24
	35.016
	50.76
	98.914
	100
	50.558
	51.11
	48.356
	48.89
Fuente: Instituto Nacional de estadística e informática INEI – 2007 Y proyecciones al 2012
1.4.4.2. INSTITUCIONES DE COOPERACIÓN LOCAL
A. EDUCACIÓN
El distrito de Ciudad Nueva cuenta con cuatro centros educativos:
· Colegio Nacional Mariscal Cáceres
· Colegio Manuel A. Odria.
· Colegio Cohaila Tamayo
· Colegio Simón Bolívar
Estos centros Educativos se encuentran en buen estado, ya que recién en los últimos años han sido construidos por el gobierno regional y gobierno locales, dentro de la política de modernización educativa.
B. SALUD
El distrito de Ciudad Nueva cuenta 03 centros de salud:
· Centro de salud de Ciudad Nueva.
· Puesto de Salud Cono Norte
· Puesto de Salud Intiorko 
C. ORGANIZACIONES
El distrito de Ciudad Nueva está conformado por asociaciones de vivienda, comités, asociaciones de padres de familia, organizaciones sociales (club de madres, vaso de leche), clubes deportivos, asociaciones de residentes de puno, Chucuito, Juli, Yunguyo, Yanapata, Aychuyo, Copani, Juventud central de Yanapata, Sanquira, entre otros.
D. PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Las principales actividades económicas en el distrito de Ciudad Nueva son los siguientes:
· Crianza de porcinos en la altura del llamado cerró Intiorko.
· Labores de construcción civil.
· Comercio
· Confecciones.
· Microempresas informales 
· Carpintería.
· Servicios de alimentos
La mayor parte de esta población se dedican a actividades de comercio informal, así como a prestación de servicios, especialmente como amas de casa, limpieza, entre otros, asimismo se dedican a actividades agropecuarios, especialmente en labores culturales de los agricultores de Yarada, los Palos, Magollo, así como semanalmente lo hacen en el vecino país de Chile, retornado cada fin de semana.
En los últimos años el distrito de Ciudad Nueva se ha incrementado la población, motivo es muy importante que la municipalidad distrital promueva actividades económicas en el distrito, como es el comercio de actividades Artesanales, desarrollo de actividades productivas, ya que esta población migrante de la región de Puno, especialmente de la zona aimara son muy emprendedoras en actividades productivas como artesanía hechos con fibra de alpaca, ovino y/ o fibras sintéticas existentes en el mercado, así como son muy emprendedores para desarrollo de actividades productivas manufactureras y actividades comerciales, razón que están familias han surgido con el esfuerzo y trabajo arduo como dueños de grandes centros comerciales en la ciudad de Tacna, como son las galerías comerciales 28 de julio, Polvos Rosados, mercadillo Bolognesi, Feria Lima, Túpac Amaru, etc.
A pesar de esta situación existe aún más de 300 ambulantes en el distrito de Ciudad Nueva, quienes los días lunes y martes se aglomeran en la feria entre los distritos de Alto de la Alianzay Ciudad Nueva, básicamente en la avenida Gregorio Albarracín (antes conocido como Av. Circunvalación), feria de los días miércoles y jueves que se ubica en Av. Manuel Cuadros entre los límites del distrito de Ciudad Nueva y Alto de la Alianza,
La feria de los días sábados y domingos en la prolongación Patricio Meléndez, creando un desorden de las principales vías de los distritos mencionados. Todo esto debido a la falta espacio en el distrito para ubicar y formalizar a dichos agentes económicos.
E. ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO 
Igualmente de acuerdo al cuadro siguiente, el índice de desarrollo humano (IDH) del distrito es de 0.06278, encontrándose en ranquin puesto de 247 de los 1800 distritos del país.
	TACNA: ORDENAMIENTO DISTRITAL SEGÚN IDH 2007
	Tacna
	0.6771
	34
	Tacna 
	Quintil V
	Pocollay 
	0.647
	128
	Tacna
	Quintil V
	Gregorio Albarracín
	0.6444
	146
	Tacna
	Quintil V
	Alto de Alianza
	0.6438
	153
	Tacna
	Quintil V
	Sama
	0.6438
	153
	Tacna
	Quintil V
	Ciudad Nueva
	0.6278
	247
	Tacna
	Quintil V
	Pachia
	0.61135
	352
	Tacna
	Quintil V
	Calana
	0.6128
	361
	Tacna
	Quintil V
	Inclán
	0.6113
	369
	Tacna
	Quintil V
	Palca
	0.583
	691
	Tacna
	Quintil V
	Fuente: INEI Censos nacionales 2007
1.4.4.3. DIRECCIÓN LEGAL: Oficina Principal Comité 30 Mz. 19 Lt. 14
· DISTRITO		 : Ciudad Nueva 
· PROVINCIA		 : Tacna
· REGIÓN		 : Tacna
REPRESENTANTE LEGAL : Sr. Rogelio Chucuya Velásquez.
1.5. FECHA DE INICIO: AÑO 2021
1.6. FECHA DE TERMINO: AÑO 2025
II. FUNDAMENTOS DEL PROYECTO:
2.1. JUSTIFICACIÓN
La Asociación de Artesanos de Producción del Distrito de Ciudad Nueva, es una organización civil empresarial, cuyo objetivo es desarrollar actividades Productivas, Comercial, Artesanales, Gastronomía, la misma que se encuentra inscrito en los Registros Públicos de la Ciudad de Tacna con ficha registral N° 00462901, Asiento N° A00001.
El Consorcio es una Organización Económica integrada por diversos emprendedores del distrito son Asociaciones que desarrollan actividades económicas en el ámbito distrital, especialmente en el comercio e industria manufacturera, así como por organizaciones productivas articulados al sector agrario de los distritos de Pachia, Calana y Pocollay.
Estas organizaciones, nace como consecuencia de falta de oportunidades de trabajo para hombres, mujeres, jóvenes que han migrado de las zonas interregionales, asimismo de lugares alto andinas de Tacna a fin de lograr mejores condiciones de vida y calidad para sus miembros de la familia, para lo cual han constituido esta ASOCIACION PRODUCTIVA con la finalidad de ADQUIRIR a través de COMPRA DIRECTA al Instituto de Radio y Televisión Peruana (IRTP) para realizar actividades económicas y productivas en los predios del estado de Dominio Público y privado. Con el desarrollo demográfico el distrito de Ciudad Nueva se quedó sin espacios libres para promover el desarrollo de innovación productiva, ante esta situación se busca gestionar el predio a la institución que corresponde, el cual se dio el trámite correspondiente. Para todos los socios de esta Asociación Civil Empresarial integrado por emprendedores es lograr el consentimiento del presente proyecto es alcanzar la VIABILIDAD del proyecto de INTERÉS SOCIAL denominado “CENTRO DE DESARROLLO ECONÓMICO, COMERCIAL, ARTESANAL Y GASTRONOMÍA” en el distrito de Ciudad Nueva, con una visión competitiva en la mejora de servicio al consumidor, acorde a los nuevos tiempos en la que vivimos.
Esperamos que nuestras autoridades de la Provincia y Región de Tacna nos admitan nuestra iniciativa privada, establecida en las normativas prerrogativas existentes y vigentes. 
El Distrito de Ciudad Nueva es uno de los 10 distrito de la provincia de Tacna, ubicada en el Departamento de Tacna, tiene una extensión de 410.66 ha. Siendo en su totalidad conformada por una población urbana.
La presión migratoria en la ciudad de Tacna se intensifica en los años 70s, ocupando diversos espacios aledaños al área urbana de Tacna, especialmente la parte nortea. Por esta razón la Dirección Regional de Vivienda y Construcción elabora en el año 1979 un proyecto de vivienda de 621 433.84 m2 denominado “asentamiento A”, ubicado en el cono norte como continuación del distrito de Alto de la Alianza, incluido dentro del plan regulador como “área de expansión urbana”
A partir de setiembre de 1980, mediante sorteo se inicia el proceso de adjudicación de lotes para vivienda en las áreas correspondiente a los actuales comités 1 y 2, posteriormente el 28 de Junio de 1981 se aprobó el nombre de Asentamiento Humano Marginal de Ciudad Nueva.
En año 1984 se aprueba el plano de lotización Perimétrica, considerándose en la Memoria Descriptiva áreas destinadas para la construcción de obras de importancia como mercados centros Educativos, Iglesia, Puesto Policial y Local Comunal.
El año 1984 se le otorga la categoría de Centro Poblado Menor y en 1990 se inician los trámites de reconocimiento como Distrito de Ciudad Nueva, aprobándose el 06 de noviembre de 1992 y publicándose el 20 de noviembre del mismo año oficialmente se declara como Distrito de Ciudad Nueva, mediante por Decreto Ley Nº 25851, el 16 de Noviembre de 1992, se crea el Distrito de Ciudad Nueva, en el Gobierno del Presidente Alberto Fujimori.
En el distrito de Ciudad Nueva existen 34, 231 habitantes; si consideramos la variable de Población se tiene que existen 16, 965 habitantes hombres y 17, 266 habitantes mujeres por lo que tenemos una población beneficiaria de 34, 231 habitantes. La población productiva de Ciudad Nueva, asciende a 1000 socios emprendedores que buscan exponer sus productos que producen en un área de 120 metros cuadrados, que son viviendas de familia, que no son adecuadas como centros productivos en el Distrito de Ciudad Nueva. 
CUADRO Nº 1: POBLACIÓN DEL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA SEGÚN SEXO
	CATEGORIAS
	CASOS
	%
	ACUMULADO
	HOMBRES
	16 965
	49.56
	 49.56
	MUJERES
	17 266
	50.44
	 50.44
	TOTAL
	34 231
	100
	 100.00
Fuente: INEI-CENSO 2007
2.2. DESCRIPCIÓN.
Como resultados que esperamos LOGRAR de estos objetivos se tiene:
a) Lograr el posicionamiento y el fortalecimiento del micro y pequeña industria manufacturera, comercial, comercial artesanal y gastronomía en el distrito de Ciudad Nueva.
b) Preservar el valor cultural de la artesanía para su puesta en valor, impulsar la innovación la calidad y la productividad de la oferta de la micro y pequeña industria, comercial, artesanía y gastronomía de acuerdo a los requerimientos del mercado.
c) Contribuir a la tecnificación y profesionalización del micro empresa, de los hombres, mujeres y de otros actores del sector económico del distrito de Ciudad Nueva.
d) Propiciar y fortalecer la inversión privada en el sector, el financiamiento a las unidades económicas productivas, artesanales y la gastronomía regional.
Otro de los objetivos del presente estudio es de sustentar la viabilidad del PROYECTO DEL CENTRO DE DESARROLLO ECONOMICO, COMERCIAL, ARTESANAL Y DE GASTRONOMIA DEL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA” que se constituirá en el predio que se ubica en la antena de Radio Nacional – Filial Tacna, actualmente en abandono y es un foco de infección, donde se evidencia un desolado y terrible aspecto que se encuentra en zona de ingreso en la jurisdicción del Distrito de Ciudad Nueva, comprensión de la Provincia y Región Tacna y que tiene un área de 42,045 metros cuadrados aproximadamente, DONDE SE CONSTRUIRA UNA INFRAESTRUCUTURA MODERNA DE TRES NIVELES, QUE GENERARÁ MILES DE PUESTOS DE TRABAJO DIRECTO E INDIRECTO Y CON EL EMPLEO SEGURO QUE REQUIERE EL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA, así también mejorara la infraestructura urbana y será uno de los centros comerciales más modernos del sur del país.
Para cristalizar este proyecto estarán involucrados en promover el gobierno local, provincial, regional y nacional, participando mayoritariamente los agentes económicos privados, del lugar, convirtiéndose el distrito de Ciudad Nueva en un polo de desarrollo económico competitivo.
2.2.1. FINANCIAMIENTO
Elpresupuesto total de inversión en la construcción de centro de desarrollo Económico y su equipamiento asciende a la suma de TREINTICUATRO MILLONES SETECIENTOS MIL Y 00/100 Nuevos Soles, monto que será financiado por los mismos usuarios y agentes financieros, en lo respecta a la “Casa Fortalecimiento de Capital Humano Joven”, será ejecutado por la Empresa Privada de acuerdo a un Proyecto de Inversión Iniciativa Privada. Dichos ambientes se utilizarán para dar Inducción especializada a los emprendedores y/o accionistas e inversionista del “CENTRO DE DESARROLLO ECONOMICO, COMERCIAL, ARTESANAL Y DE GASTRONOMIA DEL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA” 
INVERSION EN INFRAESTRUCTURA
	COMPONETES 
	CANTIDAD 
	P.U
	TOTAL 
	Primer componente: Casa de Fortalecimiento de Capital Humano de tres niveles con todos los servicios, auditórium, biblioteca, comedor, salón de juegos, alojamiento para delegaciones y otros.
	1
	4’ 000,000.00
	4’ 000,000.00
	Segundo Componente: Gran mega Centro comercial: De Productos de Líneas Comerciales y playa de estacionamiento.
	1
	11’ 500,000.00
	11’ 500,000.00
	Tercer Componente: Mercado mayorista Zonal de productos de primera necesidad, cuna infantil y locales administrativos.
	1
	1’ 500,000.00
	1’ 500,000.00
	TOTAL INVERSION
	 
	17’ 000,000.00
	17’ 000,000.00
Fuente: Elaboración propia.
A) INVERSIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE MEGACENTRO COMERCIAL.
RESUMEN DE INVERSIÓN
	COMPONENTES
	TOTAL S/.
	Infraestructura bajo la modalidad de asociación de Iniciativa Privada
	13’ 000,000.00
	
	
	COSTO DIRECTO
	13’ 000,000.00
	Gastos Generales (5%)
	650,000.00
	TOTAL INVERSION INFRAESTRUCTURA 
	13’ 650, 000.00
Fuente: Elaboración propia.
B). INVERSIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE CASA DE CAPITAL HUMANO.
	COMPONENTES
	TOTAL S/.
	Infraestructura bajo la modalidad de asociación público y privado
	4’ 000,000.00
	
	
	COSTO DIRECTO
	4’ 000,000.00
	Gastos Generales (5%)
	200,000.00
	TOTAL INVERSION INFRAESTRUCTURA 
	4’ 200,000.00
RESUMEN DE INVERSIÓN
	Fuente: Elaboración propia 2021
2.3. MERCADOS
2.3.1. Ubicación de los centros comerciales en el distrito de Ciudad Nueva.
De acuerdo a labores de campo realizadas no se han identificados Centros Comerciales en el distrito de Ciudad Nueva, Las actividades económicas se concentran alrededor del mercado Zonal de Ciudad Nueva, especialmente en la Av. Internacional, en un espacio de 10 cuadras, encontrándose tiendas comerciales, agencias Bancarias, Farmacia, Ferretería, Casa de Cambio, Centro Odontológicos, Cabinas de Internet, Restaurantes, Pollerías, entre otros, todos ellos en espacio muy reducidos, ya que dichos establecimientos de acuerdo a las construcciones han sido viviendas particulares construidos en lotes de 140 metros cuadrados en la década de los años 80 y 90.
Más bien se tiene 2 mercados: un mercado Zonal, siendo la más importantes ubicada en la Av. Internacional, en un espacio promedio de 5000 metros cuadrados, en donde se expenden productos de primera necesidad, tiendas pequeñas de pan llevar y otros y otro mercado pequeño denominado “Mercadillo Alfonso Ugarte”, se dedican al expendio de productos de primera necesidad, siendo su área de influencia los vecinos de la zona entre el grifo municipal y Comité 28 de Agosto. Estos 2 mercados no muestran competitividad, tampoco existen mejoras, ya que estos establecimientos tienen más de 30 años de construcción.
Mercados que no prestan las garantías con accesos de estacionamiento vehicular a sus consumidores populares.
2.3.2. Principales problemas identificados por la población residente del distrito de Ciudad Nueva.
En los últimos años la población del distrito de Ciudad Nueva, se viene incrementándose por la migración permanente de la región de Puno, estas personas son básicamente de condición humilde, de pobreza y en muchos casos de pobreza extrema, quienes se ven obligados a buscar trabajo en el centro de la ciudad de Tacna, especialmente en los centros y/o galerías Comerciales como 28 de Julio, Feria Lima, Feria Coronel Mendoza, Mercadillo Túpac Amaru, Polvos Rosados, Feria Caplina y en otros caso migran hacia la Fronteriza ciudad de Arica – Chile.
Este problema de falta de empleo obedece a que no existe fuentes de trabajo en el distrito de Ciudad Nueva, considerada como una ciudad hotel, porque supuestamente llegan a dormir, abandonando durante el día a otros distritos, especialmente al vecino país de Chile, en donde permanecen por más de cinco días, retornando a fines de semana.
Esta situación es falta de una buena planificación y organización de parte de las autoridades elegidos en su oportunidad, a la fecha a desmembrado el empleo, ésta situación ha permitido que el distrito de Ciudad Nueva se encuentre con mucha debilidad, sin embargo va en aumento la vulnerabilidad poblacional y sea foco fácil de pandillaje, delincuencia juvenil, drogadicción, porque la situación de carencia de empleo, siendo fácil para ellos puedan incorporarse a pandillas juveniles, delincuencia juvenil, porque viven alejados de sus padres, por tanto es un problema social para el distrito de Ciudad Nueva.
Además, según información de la unidad de rentas de la Municipalidad Distrital de Ciudad Nueva en un 92 % de la población no paga impuestos o tributos municipales, motivo que la municipalidad carece de ingresos que permita brindar calidad de servicio como mantenimiento de áreas verdes, seguridad ciudadana, limpieza pública, etc.
Además, se propone crear un micro corredor económico NORTE PROGRESA para incorporar masivamente a las personas que se encuentran en la pobreza y extrema pobreza en la producción de productos alternativos para el comercio como lo es actualmente la zona de Ciudad Nueva, etc.
2.4. COSTOS
Para las estimaciones financieras del presente estudio para los diferentes rubros de producción se ha estimado el costo de producción, considerando una utilidad bruta de 100%. Los costos de producción estarán conformado por insumos utilizados, mano de obra calificada y no calificada pago de interés por la deuda financiera, desgaste de maquinaria que se utiliza, servicios auxiliares como embalajes, energías, agua y otros servicios relacionados a costo de producción.
La utilidad bruta será 100% del valor de costo de producción.
2.4.1. EGRESOS OPERATIVOS.
Las partidas de egresos están referidas a los siguientes conceptos.
Retribución a la municipalidad distrital de ciudad nueva por concepto de pago por uso del terreno, energía eléctrica agua y desagüe, mantenimiento áreas internas mantenimiento áreas, externas impuestos municipales, gastos de seguridad, gastos financieros, gastos en bienes y servicio y otros.
2.4.2. EVALUACIÓN FINANCIERA DEL PROYECTO.
De acuerdo a la modelación financiera nos da los siguientes resultados de rentabilidad.
· BENEFICIO/COSTO: 1.44
· TASA INTERNA DE RETORNO: 142.21%
2.4.3. EVALUACIÓN ECONÓMICA FINANCIERA
a. INVERSIONES
La inversión total estimada para la construcción del centro de Desarrollo Económico, Artesanal y Gastronomía del distrito de Ciudad Nueva asciende a la suma de TRECE MILLONES SEISCIENTOS CINCUENTA MIL DE 00/100 NUEVOS SOLES (S/.13,650.00000)
b. INGRESOS OPERATIVOS
Los ingresos están referidos principalmente a:
· Los generados por la venta de productos manufacturas comerciales, artesanales y servicio de gastronomía.
· Los generado por servicio de uso los locales auxiliares como playa de estacionamiento, servicio de guardería, servicio higiénico.
2.5. VINCULACIÓN CON EL PROCESO DE CAPACITACIÓN
El Distrito de Ciudad Nueva tiene 30 años de creación política y desde sus inicios, sus autoridades han planificado. Su ornato con áreas para la práctica deportiva, la recreación y el sano esparcimiento. Es por ello, que muchos de los sectores de Ciudad Nueva cuentan ya con losas deportivas, sin embargo los emprendedores no tienen áreas de terreno para edificar zonas productivas y tienen insuficiente apoyo de parte de las autoridades locales, por ello, entre otras razones, ha causado Situación y Problemática que motiva el proyecto que sus emprendedores se dediquen a organizarsea través de sus representantes. Respecto a la población económica activa, la población en su mayor porcentaje se dedican a la actividad comercial informal a nivel local y otros lo realizan fuera de la jurisdicción del distrito, principalmente en el cercado de Tacna y Distrito Alto de la Alianza.
Asimismo los varones se dedican al área de construcción y trabajos del hogar, en el distrito No existen Predios para ampliar las coberturas, sin embargo el Estado generó Normativas para promover la Iniciativa privada, para que aquellos micro y pequeños empresarios puedan participan en adquirir bienes, predios para necesidades sociales que sean utilizados para los locales comerciales productivas dedicados a la venta de abarrotes y productos perecibles, y que se brinde servicios en talleres de carpintería de metal y madera, y servicios motorizados.
La Asociación de Artesanos del distrito de Ciudad Nueva Inició el Trámite de gestión para la adquisición El terreno que ocupa la Antena de Radio Nacional – Filial Tacna, se ubica en una zona de ingreso al distrito de Ciudad Nueva, forma parte de la zona auxiliar del Parque Industrial de Tacna y que hoy representa un foco de infección, donde se evidencia un desolado y terrible aspecto, se ha convertido en basurales, donde defecan personas del mal vivir, lugar para desmontes, existen residuos de productos hidrobiológicos que provocan un ambiente nauseabundo e insoportable. Existe bastante plumas de aves, residuos de pescado, conchas de productos marinos, que constituye un serio peligro para la salud de la población del distrito de Ciudad Nueva. Aparte de constituirse en un foco infeccioso, también han servido para que los delincuentes hagan de las suyas, convirtiéndose en fumadero, donde ocurren asaltos, violaciones, se han encontrado cadáveres como consecuencia de delitos, a razón de ello el terreno se encuentra en total de abandono. 
Motivo es que la población del Distrito de Ciudad Nueva se encuentra no solo preocupada, sino indignada que a la fecha las autoridades competentes no hagan nada por resolver la problemática antes señalada e inclusive se exigió que la municipalidad del Distrito de Ciudad Nueva desde gestiones anteriores ha realizado trámites pertinentes para la adquisición del mencionado terreno para desarrollar actividades productivas con el fin de generar fuentes de trabajo, pero con resultados no significativos. Por este motivo, se elabora el presente proyecto, basado en las normas del Sistema Nacional de Inversión Privada. La situación muestra que todo aparato de la Municipalidad Distrital de Ciudad Nueva está de acuerdo con la implementación del proyecto y la propia alta Dirección coloca este asunto como una de las prioridades de la actual administración. Igualmente por acuerdo de Consejo Municipal N° 019-2012- MDCN-T de fecha 26 de marzo del 2012, se declara de NECESIDAD DISTRITAL E INTERES SOCIAL LA ADQUISION PREDIAL INTERINSTITUCIONAL DEL PREDIO IRTP (Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú) a favor de la Iniciativa privada del distrito de Ciudad Nueva. Finalmente dichos terrenos se encuentra como una estrategia de política del gobierno local, Provincial y Regional de Desarrollo Económico para el distrito, en donde las pequeñas y micro empresarios puedan desarrollar actividades productivas, que generen fuentes de trabajo seguro y digno, a la fecha el distrito de Ciudad Nueva no tiene espacios eriazos que generen para el desarrollo de actividades económicas competitivas con valores agregados, control calidad del producto. Capacitación; como proceso educativo que busca cambiar comportamiento, aptitudes, actitudes y fortalecer las habilidades y destrezas de las personas emprendedoras que tienen una visión prospectiva
2.5.1. IDENTIFICACIÓN DE COMPROMISOS:
Basados en los intereses y los recursos existentes de los agentes y entidades involucradas en el presente proyecto, se plantean los compromisos siguientes.
	La Asociación de Artesanos productivos del distrito de Ciudad Nueva, asumirá con los costos de Inversión social, propuesto en el presente Perfil.
A. Carpintería / Ebanistas, Involucrados para la toma de decisiones de manera ágil y participativa para que los emprendedores reciban una preparación asertiva en la práctica de marketing productiva para la convivencia social el respaldo y recursos necesarios para una eficiente implementación del proyecto. 
B. Metal carpintería, Su participación es fundamental para el éxito del proyecto, ya que deben formarse en la práctica de valores socioculturales, a la vez deben entender que de ellos dependerá el desarrollo personal para la convivencia social, armoniosa sostenida, en razón lo que se pretende implementar y será beneficio en sus labores que realizan en forma diaria, contando con información en tiempo real.
C. Corte y confección, Su participación tiene su impacto en la zona de influencia del proyecto (previamente identificada) un cúmulo de diversas entidades u organizaciones comprometidas directa o indirectamente con su desarrollo. 
D. Otros productivos. (Comercial, artesanal y gastronomía) Es participe los emprendedores del rubro que predomina en los mercados su participación es fundamental en promover la igualdad de oportunidades para todos, de igual forma que existen individuos no necesariamente organizados también inmersos en la inversión y su sostenibilidad. (Grupos juveniles), exhiben caracteres marcadamente distintos, con intereses, objetivos y claros; cada uno de ellos articulados con las necesidades y deseos de los otros que emprende personalmente. Por lo que necesitan exponer el producto al mercado local, regional, nacional e internacional, innovando a la competitividad con el valor agregado, por lo que el consumidor espera encontrar en el futuro local comercial.
III. OBJETIVO DEL ESTUDIO
Los objetivos del Proyecto de la Iniciativa Privada tiene la finalidad de responder a la resolución de problemas de carácter económico social con el desarrollo de actividades productivas del micro y pequeña industria manufactureras, comercial, artesanales y gastronomía, cubrir sus necesidades y logar ser competitivo en el mercado.
La Asociación y el consorcio de agentes económicos del distrito de Ciudad Nueva tienen planificado tres objetivos de impacto.
3.1. Objetivo General.
Promover el valor económico en el sector productivo manufacturero, comercio, artesanía y gastronomía en el distrito de Ciudad Nueva.
3.2. Objetivos Específicos.
· Crear valor social en el sector productivo, comercial y artesanal para las HOMBRES, MUJERES, madres solteras, jóvenes sin empleo, en promover e incentivar en desarrollar actividades agropecuarias de los distritos del área de influencia y ámbito regional del proyecto.
· Incrementar la competitividad de la actividad productiva, comercial, artesanía y gastronomía en el mercado local con el fin de exportar a otras regiones y países como Chile y Bolivia y aprovechar las bondades de la organización de los países del pacifico como Chile, Perú, Colombia, México y Costa Rica.
3.2.1. BENEFECIOS:
Con la ejecución del proyecto se tendrá los siguientes beneficios:
El distrito se beneficia con la generación de fuentes de trabajo y mejora el DESARROLLO LOCAL, convirtiéndose en un distrito seguro, productivo y ambiental.
· El gobierno local ganará ingresos por tributos municipales, autoavalúos, sentajes, pago por servicios, etc.
· El gobierno nacional ganará impuestos por el desarrollo de actividades económicas como el IGV, impuesto a la renta, especialmente generará desarrollo para las familias del distrito de Ciudad Nueva como es la mejora de la calidad de vida, inclusión social, etc.
· Los agricultores, ganaderos, pesqueros tendrán oportunidad de producir productos de buena calidad para satisfacer a la demanda pública.
IV. ESTRUCTURA DEL PROYECTO.
4.1. ORGANIZACIÓN DE ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS
A. Identificación de Entidades Involucradas
Podemos visualizar en la zona de influencia del proyecto (previamente identificada)un cúmulo de diversas entidades u organizaciones comprometidas directa o indirectamente con su desarrollo. Entendemos de igual forma que existen individuos no necesariamente organizados también inmersos en la inversión y su sostenibilidad.
Ambos tipos de agentes exhiben caracteres marcadamente distintos, con intereses, objetivos y conflictos; cada uno de ellos articulados con la necesidad y deseos de los otros.
Entre las principales instituciones involucradas podemos identificar a:
B. Contexto del Gobierno Regional de Tacna
El gobierno de Tacna, es una persona jurídica de derecho público con autonomía económica y administrativa, como funciones en materia de desarrollo de actividades económicas esta establecidos en su ley de Creación, Art. 6, 9, 45, inciso d) Art. 54, Particularmente de la Gerencia de Desarrollo Económico y de la Dirección Regional de Producción, quiénes tienen las funciones de promover y diseñar políticas de desarrollo en sus respectivos planes de desarrollo, conforme a los lineamientos de política nacional, regional y sectorial.
También está señalado acciones a desarrollar en la ley N° 28059 Ley de Promoción de Inversión Descentralizada, Articulo 4 función de los Gobiernos Regionales para la inversión privada.
C. Contexto Provincial de Tacna.
En el Plan de Desarrollo concertado Provincial 2004 – 2015, el cual tiene como visión. “Tacna Ciudad histórica y enigmática bella: Plataforma del comercio y los servicios, exportadora y turística, con gobierno local líder, concertador, competitivo y participativo con su población.
Para alcanzar esta visión se establece objetivos dentro de los cuales se menciona el “ordenamiento e integración territorial” en este objetivo se articula el presente proyecto, siendo dé prioridad a nivel provincial, dado que se plantea en el plan de desarrollo para Tacna.
D. Plan Director de la Ciudad de Tacna.- 
El plan director de la Ciudad de Tacna con horizonte de planeamiento para 10 años (2001 – 2015) establece una propuesta general y específica de desarrollo urbano sostenible, estableciendo la misión, visión, objetivos estratégicos y políticas de desarrollo urbano así como de formular una reglamentación respecto a las propuestas de acondicionamiento territorial, zonificación urbana, etc. Así mismo identifica, prioriza y perfila las oportunidades de inversión para el desarrollo urbano. 
E. Contexto Distrital de Ciudad Nueva
Como un nivel de gobierno tiene entre sus funciones de promover el desarrollo económico, identificar actividades a desarrollar y buscar mejorar la calidad de vida de su población conforme lo establece la ley 27972, orgánica de Municipalidades, Articulo VI. Promoción del Desarrollo Económico Local, que señala los gobiernos locales promueven el desarrollo económico local, con incidencia en el micro y pequeña empresa, atreves de planes de desarrollo económico local aprobados en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo, así como el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la equidad en sus respectivas circunscripciones. 
Igualmente el Artículo X de la Ley Orgánica de Municipalidades, referido a Promoción de Desarrollo Integral, señala que los gobiernos locales promueven el desarrollo integral para viabilizar el crecimiento económico, la justica social y la sostenibilidad ambiental.
Finalmente la misma Ley Orgánica de Municipalidades en su Artículo 33 Otorgamiento de concesión, señala que los servicios públicos locales pueden ser de gestión directa y de gestión indirecta, siempre que sea permitido por ley y que se asegure el interés de los vecinos, la eficiencia del servicio y el adecuado control municipal.
Además la Ley N° 28059, LEY MARCO DE PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN DESCENTRALIZADA en su Artículo 05, Función de las municipalidades, los gobiernos locales desarrollan las siguientes funciones para la promoción de la inversión privada:
· Definir, aprobar y ejecutar en su plan de desarrollo Concertado las prioridades, vocaciones productivas y lineamientos estratégicos para la potenciación y mejor desempeño de la economía local.
· Ejercer la gestión estratégica de la competitividad y la productividad conforme a los principios de gestión local señalados por ley.
· Supervisar en su ámbito el cumplimiento de las políticas estrategias de promoción de la inversión privada.
· Concertar con el sector privado la orientación de la inversión pública necesaria para la promoción de la inversión privada.
· Promover la formalización e innovación del micro, pequeña y la mediana empresa, así como como el desarrollo empresarial de las Comunidades Campesinas y Nativas.
· Promover la aplicación de la simplicidad, celeridad y transparencia en todo procedimiento administrativo necesario para promover la inversión privada y el establecimiento de nuevas empresas en su jurisdicción.
· Promover la búsqueda del mercado internos y/o externos estables para proyectos de inversión local.
· Identificación de las tablas y distorsiones legales que afecten los proceso de promoción de la inversión privada, proponiendo soluciones para superarlas.
F. Otras Entidades Involucradas
Las entidades del estado que desplieguen y desplegaran su accionar en torno al área de influencia. Podemos mencionar entre estos, al sector Educación, Salud, Promoción, Agricultura, Transportes, entre otras. Por otro lado, los beneficiarios que evidencian su reciprocidad de inverosimilitud de sus mejoras y plasmarán los niveles de provisión del servicio.
G. Beneficiarios
La organización es fundamental que impulsa la participación de los pequeños micro empresarios manufactureras, comerciantes, artesanos y pequeños productores manufactureros, de servicio de gastronomía, actualmente desarrollan actividades en sus hogares, y/o lugares que no pueden ampliar su actividad económica, debido a que se ocupan espacios muy pequeños en razón de que desarrollen en sus viviendas que tiene un área de 120 m2, en donde viven, duermen y preparan sus alimentos, con el consiguiente problema de que nunca podrán ser competitivos en el mercado local, provincial, regional y nacional y por ende no podrán mejorar su calidad de vida. A través de la asociatividad se conduce a camino equitativo y participativo a cada emprendedor del lugar.
H. Análisis de Involucrados
Tras haber identificado a las principales instituciones y organizaciones involucradas en el desarrollo de la inversión sustentada en el presente documento, nos proponemos a través del siguiente cuadro generar una revisión somera de algunos intereses, objetivos, conflictos y recursos que cada uno de estos plantea a las inversiones propuestas.
ANALISIS DE ESTRUCTURA DE INVOLUCRADOS DEL PROYECTO
	Grupo Participante
	Problemas y Necesidades
	Expectativas Intereses
	Recursos Disponibles
	Posibles dificultades para trabajar con ellos
	Gobierno Regional de Tacna
	Su competencia como Gobierno Regional de promocionar y desarrollar actividades productivas que generen empleo en el ámbito regional.
	Promover y desarrollar actividades de desarrollo económico e industrial, a fin de generar fuentes de trabajo.
	Recursos Económicos Recursos Humanos y Equipos.
	Recursos se orientan hacia otro tipo de prioridades.
	Otras Entidades Públicas del Estado.
	Escasa disponibilidad de recursos para generar inversión en infraestructura y desarrollo de actividades productivas.
	Cimentar la presencia del Estado en nuevas actividades económicas de desarrollo.
	Recursos Humanos
	Falta de políticas claras en el plan de desarrollo Regional.
	Beneficiarios
	Personas naturales y jurídicas que desean invertir en actividades productivas y de transformación, con ello generar fuentes de trabajo, con inclusión social y dar calidad de vida.
	Mejorar las condiciones de vida, accediendo a oportunidades de trabajo digno y seguro.
	Recursos humanos y organizaciones existentes.
	Existen conflictos e intereses por otros grupos sociales, que no tienen vinculación con desarrollo de actividades económicas productivas y demejora.
Fuente: Encuesta Socio económico aplicado por el consultor. 2021
4.1.1. ORGANIZACIÓN DE RECURSOS HUMANOS SECTORIALES.
4.1.1.1. Origen de Proyectos
Como se conoce Tacna, debido a su ubicación geográfica en la cabecera del desierto de Atacama es uno de los más áridos del mundo, se encuentra condicionada a poseer una escasa dotación de recursos hídricos. Aspecto que ha determinado una crucial limitante para el desarrollo regional.
El departamento de Tacna al 2007, tiene una población de 288 281 habitantes, concentrados hasta un 90% en la capital departamental. El alto crecimiento poblacional (2.53% anual) mayor al definido a nivel nacional se ve explicado por el alto grado de concentración y migración de pobladores de las zonas altas del departamento, así como la zona de Puno y sus zonas periféricas de la sierra de la Región. Estos nuevos habitantes se articulan sobre la colapsada ciudad, en áreas urbano marginales (tal es el caso de la zona de influencia de este estudio), con niveles de carestías enormes de servicio básicos, especialmente fuentes de trabajo.
4.1.1.2. Articulación con los lineamientos de política regional Plan Basadre
La necesidad de un plan Integral de Desarrollo para Tacna (PIDT) que comprometa a todos los niveles de gobierno y a la sociedad civil organizada dentro de una visión de conjunto determino que con fecha 15 de abril del 2004 se promulgo los Decretos Supremos N° 030 – 2004 – PCN y 031 – 2004 – PCM por el cual se crea la Comisión Especial de Alto Nivel para la formulación del Plan Integral de Desarrollo de Tacna, documento que se viene siendo actualizado por el gobierno regional de Tacna.
Este documento fue finalmente presentado y tiene como visión central de desarrollo regional: “Tacna, región atractiva para la inversión productiva, con índices de productividad y competitividad suficientes como para situarse en el umbral del desarrollo sostenible y autónomo en base de una población con niveles altos de educación y calidad de vida”.
Para ello propugna el logro de los siguientes objetivos:
· Elevar la competitividad de las empresas productoras de la región y de los servicios complementarios.
· Incrementar significativamente las exportaciones de productos agroindustriales, hidrobiológicos, agrícolas y manufactureros.
· Articular territorialmente los mercados regionales e internacionales.
· Desarrollar las capacidades humanas y el capital institucional.
· Impulsar la investigación científica y tecnológica.
· Mejorar la calidad de servicio y condiciones de vida de la población.
Igualmente es muy importante conocer los lineamientos de política regional en materia de desarrollo económico de la región de Tacna.
Basta hacer una mirada hacia nuestro Plan integral de desarrollo de Tacna 2005-2012 “Plan Basadre”, la misma que ha sido trabajado por una comisión de Alto Nivel, aprobado por DS 030 – 2004- PCM, en donde desarrolla y garantiza el desarrollo integral de Tacna. En este plan se propone constituir un mecanismo de seguimiento y monitoreo que evalué permanentemente las condiciones de ejecución así como proponga alternativas que garanticen el cumplimiento de las metas y objetivos establecidos. Así como permitirá conocer el involucramiento y nivel de cumplimiento de los compromisos asumidos por los diferentes actores económicos y sociales. Situación que a la fecha no se ha logrado los objetivos señalados en dicho plan, tampoco se ha cumplido con las recomendaciones señaladas.
Esto debido a que la coyuntura de desarrollo económico del país, en los últimos 10 años ha sido de crecimiento sostenido con una tasa de 6 % del PBI en promedio, la misma que tiene tendencia a crecimiento por lo menos para los próximos 20 años, debido a que existe gran demanda de materias primas por países en desarrollo y por estabilidad jurídica existentes en el país.
Igualmente en el plan Basadre señala que el desarrollo de una zona de frontera económica se debe conceptualizar en base a las posibilidades que presenta sus potenciales, dentro de la interrelación y posicionamiento geopolítico de los países de su entorno fronterizo y del entorno de influenza regional y en el mismo plan señala.
La integración económica comercial competitiva se conceptualiza como mecanismo de desarrollo y también como instrumento de seguridad.
“Para superar la situación de estancamiento y posibilitar el desarrollo de la frontera sur peruana , se han intentado en los últimos 30 años diversos esquemas de promoción, basados inicialmente en incentivos tributarios y aduaneros, para promover la industria, hasta la creación de la ZOTAC; CETICOS TACNA Y ZOFRATACNA, que secuencialmente ha venido perdiendo vigencia sin alcanzar los resultados de desarrollo esperados, y por el contrario debido a la inestabilidad jurídica de los esquemas implementados ha originado desconfianza y desaliento a la inversión.
La razón fundamental del fracaso de dichos intentos radica en la implantación de mecanismo limitados con restricciones, obstaculizando el desempeño de la empresas en sus actividades económicas, debido a que estos no nacieron de una firme decisión política de gobierno de desarrollar Tacna, sino de contemporizar los planeamientos reivindicatorios de la región con los intereses económicos centralistas.
Como podrá verse son los planteamientos que en la práctica no ha ocurrido desde la propuesta en el Plan Basadre y las acciones que han implementado tanto el Gobierno Regional como los gobiernos locales, todo ello que el Plan Basadre no estaba contemplado el canon y sobre canon minero que se transfiere a partir del año 2006.
4.1.1.3. En el Plan Basadre señala sobre: El desarrollo y las potencialidades agroeconómicas
Cada lugar con su pueblo en conjunto, tienes sus propios recursos y potencialidades, si estos no son bien utilizados económicamente, entonces no se puede aspirar a desarrollar una economía propia suficiente autónoma y mucho menos logra su desarrollo sostenible.
Tacna cuenta con condiciones potenciales especiales como:
1) Tierra, clima y agua para desarrollar un a agro exportación de alta rentabilidad.
2) Un entorno ribereño y relieves interandinos para desarrollar el turismo.
3) Una ubicación estratégica, una plataforma comercial y una clase empresarial para desarrollar un comercio competitivo con fisonomía propia a escala mundial y subsecuente generar industrias diversas.
4) Generación de capacidad financiera propia.
4.1.1.4. Igualmente en el Plan Basadre hace comparación entre Tacna y la Región de Chile:
Señala “la aplicación de políticas de frontera y de estado motivo que en 15 años el PBI per cápita de la región de Chile creció 2.7 veces más que el PBI per cápita de Tacna. Asimismo el PBI per cápita de Tacna se redujo fuertemente en cerca del 32%”.
“Tacna no ha podido consolidar un sistema especial estable con la EX ZOTAC, ex CETICOS Tacna y actualmente ZOFRATACNA, que neutralice la dependencia comercial con la Zona Franca de Iquique que orienta su rol gravita-mente en expandir la economía y los negocios producto de la ausencia de una política de estado estable que recoja las condiciones especiales y de frontera que cuenta Tacna, las diferencias con la I región de Chile se han venido ampliando:
El sur del país dispone de una plataforma de 2 puertos: Ilo y Matarani, muelle peruano en Arica, dos aeropuertos y una Zona Franca, en proceso de reorientación hacia un esquema aceptado por la OMC y dentro de la política comercial nacional; en cambio del norte del país vecino parten siete rutas con destino a La Paz, Norte Argentino y Brasil. Sostenibilidad por 5 puertos: Arica, Patillos, Iquique, Mejillones y Antofagasta, articulados una Zona Franca (hoy Centro Logístico Internacional de 4ta. Generación) con sistemas multimodales transversales para transportas los flujos de centro oeste y sur de América Latina con destino al continente asiático y países de la cuenca del Pacifico, que son las grandes ventanas y oportunidades de negocio que se sostienen con el crecimiento de la China en un promedio del 10% durante las últimas décaday se espera la misma tendencia en un futuro cercano.
Estos acontecimientos, implican en el largo plazo tomar decisiones hoy en favor del desarrollo de la Región Fronteriza sur del país, que se deriven en una clara y definida presencia de frontera económica, en un marco de seguridad nacional, especialmente para el distrito de Ciudad Nueva.
4.1.2. ORGANIZACIÓN Y PLANIFICACIÓN DE MATERIALES Y EQUIPOS NECESARIOS.
4.1.2.1. POLITICAS COMERCIALES, MANUFACTURAS Y DE EXPORTACION
· Estimular la asociatividad para mejorar la capacidad de negociación y mejoramiento en términos de comercialización y competitividad, para sostener una estrategia de liderazgo en costos, en el sector comercial.
· Crear e implementar un organismo para promover la inversión privada y las exportaciones regionales. Sustentado en la Ley 28059 Ley de promoción de inversión Descentralizada.
· Impulsar los cúmulos productivos concentrando la producción y comercialización en determinadas áreas geográficas.
· Fortalecer las cadenas productivas que refuerce y especialice la vocación productiva de la región.
4.1.2.2. POLITICAS MICRO Y PEQUEÑA EMPRESAS
· Promover el desarrollo de las micro, pequeña y medianas empresas, priorizando los sectores que constituyen la vocación productiva de la región.
· Potenciar los factores determinantes de la competitividad de las Mi pymes en los sectores productivos prioritarios, con el objeto de consolidar su posicionamiento en los mercados locales y orientarlo a los mercados externos.
· Promover la transferencia de tecnología y estimular la innovación tecnológica que permita incrementar la productividad delas MIPYME, para mejorar la competitividad.
· Promover la creación de centros especializados de producción y comercialización de sectores potenciales, orientado a fortalecer los cúmulos y mejorar la capacidad productiva y de negociación de la MIPYMEs.
· Promover líneas de financiamiento para la reactivación y creación de nuevas MYPEs.
Por otro lado es de importancia señalar que la ciudad de Tacna actualmente es una de las ciudades con mayor índice de crecimiento poblacional con una tasa del orden del 1.42%v y con una poblacional actual de 346 013 habitantes, proyectados para el año 2017, según datos del INEI.
Igualmente podemos señalar que la densidad poblacional del departamento de Tacna es de 20.19 Hab/Km2, nivel inferior al promedio nacional (23.18 hab/km2), La provincia de Tacna tiene la mayor densidad poblacional (36.95 hab/km2), mientras que la provincia de Tarata presenta la menor densidad poblacional (2.86 hab/km2) 
En lo que respecta a migración periodo 2002 – 2007, según censos nacionales los principales flujos de origen de los inmigrantes hacia Tacna provienen de los departamentos de Puno y Lima con volúmenes de 11 mil 261 y 4 mil 431 personas respectivamente, seguidos de Arequipa, Moquegua, Cusco, Ica, Piura, Junín, La Libertad y Callao.
Con respecto a la incidencia de pobreza total 2004-2009, el departamento de Tacna registro una tasa de pobreza de 17.5%, siendo menor el promedio nacional (34.8%). Entre los años 2004 y 2009, la incidencia de pobreza en este departamento se redujo en 7.2 puntos porcentuales.
En lo que respecta a procedencia, la misma que es reflejo de idioma o lengua que aprendió en la niñez 2004-2009, el idioma o lengua predominante aprendido en la niñez por la población de Tacna es el castellano, 80.5 % de la población aprendió este idioma, lo que significa que esta población ha migrado del departamento de Tacna especialmente del sur de la región de Puno. 
La PEA ocupada del departamento de Tacna en el 2010, se concentraba principalmente en el sector comercio (19.2%), agricultura, pesca y minería (15.5%), seguido por transportes y comunicaciones (8.0%), entre otras actividades.
Durante el año 2009, los establecimientos censados ascendieron a 16 mil 181, de los cuales el 64.8% corresponde a la actividad de comercio al por mayor y al por menor, el 7.9% a alojamiento y servicios de comida y el 6.6% a industrias manufactureras.
En el departamento de Tacna el PBI decreció en 1.3% en el 2009 respecto al 2008, inferior en 5.5 puntos al crecimiento promedio anual registrado en el periodo 2001 – 2009, las actividades que más decrecieron fueron: Agricultura, caza y silvicultura (-33.6%), pesca (25.0%) y construcción (-11.5%).
4.1.2.3. POLITICA NACIONAL EN MATERIA DE INVERSIONES
Conforme el Plan Bicentenario el Perú al 2021, como política del estado en sus tres niveles de gobierno, se tiene que asegurar el crecimiento económico y para ello el estado incentiva la inversión Privada, plantea políticas de desarrollo económico y productivo a través de alianzas estratégicas de inversión con el sector privado. Para cual ha promulgado una serie de normas para facilitar la inversión privada.
El gobierno regional, así como el gobierno local deben promover la inversión privada, conforme a sus funciones y roles, asegurar la calidad de vida de la población, facilitando a la inversión privada, con trámites de gestión administrativa, a fin avanzar con las autorizaciones pertinentes.
4.1.2.4. MARCO LEGAL
· Ley N° 27783, Ley de bases de la Descentralización
· Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades
· Ley N° 28059, Ley marco de Promoción de la Inversión Descentralizada
· Decreto Supremo N°015-2004-PCM, Reglamento de la Ley 28059
· Decreto Legislativo N° 1012, Ley Marco de Asociaciones Publico Privadas.
· Decreto Supremo N° 146 – 2008-EF, Reglamento del Decreto Legislativo N°1012.
· Ley 29151 Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, 
· Directiva Nº 007-2014/SBN, denominada “Procedimientos para la Aprobación de la Venta directa de predios de dominio privado estatal de libre disponibilidad.
· Resolución N° 064-2014/SBN Adquisición de Bienes Nacionales
· Acuerdo Municipal N° 019- 2012-MDCN- T de fecha 26 de marzo del 2012, que declara de necesidad distrital e interés social la adquisición y/o transferencia predial interinstitucional del predio IRTP a favor de la Municipalidad Distrital de Ciudad Nueva.
· Ordenanza Municipal N° 004-2012 – MDCN-T que aprueba el plan de Desarrollo Urbano del distrito de Ciudad Nueva 2010-2015.
· Plan de Desarrollo Concertado Provincial, Regional y Plan Bicentenario al 2021.
· Plan de Desarrollo Concertado distrital 2013-2015.
· Plan estratégico institucional 2014-2017 del distrito de Ciudad Nueva.
4.1.3. ORGANIZACIÓN DE RECURSOS ECONÓMICOS
A. ESTRUCTURA PRODUCTIVA
El PBI de Tacna aporta el 1.2 por ciento del total nacional. En la estructura del VAB destaca otros servicio, con una participación de 20.1 por ciento, seguido de comercio (14.8 por ciento), minería (14.5 por ciento), transportes y comunicaciones (13.7 por ciento) y manufactura (8.7 por ciento).
1. AGRICULTURA
Esta actividad participa con el 7.9 por ciento del PBI del departamento y el 1.3 por ciento del nacional; se desarrolla principalmente en los valles costeros e interandinos, así como en las quebradas en la zona de sierra.
El área para uso agropecuario con que cuenta Tacna es de 237 524 hectáreas, correspondiendo a pastos naturales el 52, 4 por ciento a superficie forestal 1.7 por ciento y a su superficie agrícola el 45.9 por ciento.
Delas cuales 108 830 hectáreas de tierras agrícolas, solo el 28 por ciento se encuentra cultivadas, correspondiendo a cultivos permanentes y semipermanentes el 62 por ciento, entre ellos alfalfa. Olivo. Orégano, vid y tuna, mientras que el área restante (38 por ciento) se desarrollan cultivos transitorios hasta en 2 campañas agrícolas por año, entre los que destacan maíz chalero, amiláceo y amarillo duro, papa, ajo y ají fresco ; mientras que entre los de orden agroindustrial destacan aceituna, cebolla, orégano y ají paprika 
La actividad ganadera se desenvuelve en las áreas de pastos naturales en la sierra, donde se crían principalmente ganado ovino caprino y camélidos sudamericanos para la explotación tanto de carne como de lana y fibra; sobre la base de pastos cultivados especialmente alfalfa, se efectúa la crianza de ganado vacuno cuya producción de leche frescay carnes es uno de los principales rubros en la actividad, conjuntamente con la explotación de aves para carnes y huevos así como porcinos en las granjas establecidas mayormente en la zona costera.
2. MINERÍA
Dentro de la actividad extractiva, la minería es la principal en Tacna, al aportar con el 14.5 por ciento al PBI y el 3.1 por ciento del valor agregado minero nacional, principalmente por la existencia del yacimiento minero de Toquepala con la explotación de concentrado de cobre.
3. PESQUERÍA
La actividad pesquera de la zona es poco significativa, comprende la extracción de especies para consumo humano directo básicamente destacando la presencia de perico, lorna y diamante en pescado y en marisco a balones y lapas.
Cuentan con 2 centros de desembarque: Vila Vila y puerto pesquero Morro Sama, con insuficiente y limitada infraestructura de desembarque y manipuleo del pescado, así como con centros piscícolas para la producción de truchas.
4. MANUFACTURA
La actividad manufacturera aporta con el 9.4 por ciento al VAB departamental y el 8 por ciento al nacional. El sector manufacturero está basado en la producción de minerales no metálicos como ladrillos, producción de derivados de trigo como harina y fideos, así como de lácteos y en menor medida de conservas de pescado y mariscos; existiendo también pequeñas empresas dedicadas a la agroindustria, especialmente a elaboración de aceite de olivo y envasado de aceitunas.
5. SERVICIOS FINANCIEROS
El ratio colocaciones /PBI paso de 7.1 POR CIENTO EN EL 2005 A 14.6 por ciento en el 2010, mientras que el número de oficinas se incrementó de 15 a 45 en ese mismo periodo.
Zona Franca de Tacna (ZOFRA TACNA)
La zona franca de Tacna, se crea en respuesta al impulso gubernamental que se dio en Chile a la Zofra Franca de Iquique y al constante contrabando que genero la importación de productos desde el sur. En un principio se dio la ley de la “Zona de tratamiento Especial Comercial de Tacna (ZOTAC)”, Esto permitió la formalización de miles de comerciantes que se agruparon en asociaciones en un número aproximado de 5,000 usuarios. Posteriormente en el año 1996 se da ley CETICOS (centros de exportación, transformación, industria, comercialización y servicios) más orientada a la transformación de vehículos usados como respuestas a la problemática del costo de los vehículos nuevos.
Finalmente en marzo del año 2002, con la ley correspondiente, se permite la operatividad de la Zona Franca de Tacna con el objetivo de “contribuir al desarrollo socioeconómico sostenible del departamento de Tacna a través de la promoción de las inversiones y desarrollo tecnológico”
La zona de franca actualmente cuenta con un área de 930 hectáreas con 120 hectáreas habilitadas con fibra óptica, fluido eléctrico, agua drenaje, pistas veredas, estacionamiento e instituciones bancarias. A los usuarios de la zona franca se les exonera del impuesto selectivo al consumo y el impuesto a la renta, impuesto selectivo al consumo y el impuesto de promoción municipal.
6. ZONA COMERCIAL DE TACNA
Existe una zona comercial delimitada en la cual ingresan mercancías provenientes de los depósitos francos de la zona franca pagando un arancel único de 6% sobre el valor CIF. Esta zona comercial se encuentra en los distritos de Tacna y Alto de la Alianza.
Asimismo, existe una franquicia turística extensiva a los visitantes nacionales que les permite ingresar mercancías
Al resto del territorio nacional hasta en 3 oportunidades en un periodo de 12 meses, sin exceder el $ 1000 por viaje a los $3000 en 12 meses.
El presupuesto total de inversión en la construcción de centro de desarrollo Económico y su equipamiento asciende a la suma de TREINTICUATRO MILLONES OCHOCIENTOS CINCUENTA MIL Y 00/100 Nuevos Soles, monto que será financiado por los mismos usuarios y agentes financieros, en lo respecta a la “Casa Fortalecimiento de Capital Humano Joven”, será ejecutado por la Empresa Privada de acuerdo a un Proyecto de Inversión Iniciativa Privada. Dichos ambientes se utilizarán para dar Inducción especializada a los emprendedores y/o accionistas e inversionista del “CENTRO DE DESARROLLO ECONOMICO, COMERCIAL, ARTESANAL Y DE GASTRONOMIA DEL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA” 
A. INVERSION EN INFRAESTRUCTURA
	COMPONETES 
	CANTIDAD 
	P.U
	TOTAL 
	Primer componente: Casa de Fortalecimiento de Capital Humano de tres niveles con todos los servicios, auditórium, biblioteca, comedor, salón de juegos, alojamiento para delegaciones y otros.
	1
	4’ 000,000.00
	4’ 000,000.00
	Segundo Componente: Gran mega Centro comercial: De Productos de Líneas Comerciales y playa de estacionamiento.
	1
	11’ 500,000.00
	11’500,000.00
	Tercer Componente: Mercado mayorista Zonal de productos de primera necesidad, cuna infantil y locales administrativos.
	1
	1’ 500,000.00
	1’ 500,000.00
	TOTAL INVERSION
	 
	17’ 000,000.00
	17’ 000,000.00
Fuente: Elaboración propia.
B) INVERSIÓN DE MEGACENTRO COMERCIAL.
RESUMEN DE INVERSIÓN
	COMPONENTES
	TOTAL S/.
	Infraestructura bajo la modalidad de asociación de Iniciativa Privada
	13’ 000,000.00
	
	
	COSTO DIRECTO
	13’ 000,000.00
	Gastos Generales (5%)
	650,000.00
	TOTAL INVERSION INFRAESTRUCTURA 
	13’ 650, 000.00
Fuente: Elaboración propia.
C) INVERSIÓN DE CASA CAPACITACIÓN DE CAPITAL HUMANO.
	COMPONENTES
	TOTAL S/.
	Infraestructura bajo la modalidad de asociación público y privado
	4’ 000,000.00
	
	
	COSTO DIRECTO
	4’ 000,000.00
	Gastos Generales (5%)
	200,000.00
	TOTAL INVERSION INFRAESTRUCTURA 
	4’ 200,000.00
RESUMEN DE INVERSIÓN
	Fuente: Elaboración propia, 2020.
4.1.3.1. PRESUPUESTO DEL COSTO TOTAL DEL PROYECTO 
El presente proyecto se ha elaborado con la finalidad de presentarlo a la municipalidad distrital de Ciudad Nueva, bajo el procedimiento de iniciativa Privada, como alternativa viable para la generación de fuentes de trabajo y empleo para familias de escasos recursos económicos mediante desarrollo de actividades productivas, comercio, artesanales y gastronomía en los terrenos de la antena de Radio Nacional, la que se solicitara mediante la venta directa conforme a la ley 29151, Ley marco de Bienes Estatales y la Ley 28059 Ley de Promoción de la Inversión Descentralizada, su reglamento aprobado por D. S. N° 015 2004-PCM y el decreto legislativo N°1012, ley Marco de Asociaciones públicos- privada y su reglamento aprobado mediante D. s. N° 146-2008 – EF.
La participación del sector privado en obras publicas de infraestructura y la gestión de los servicios públicos a nivel local, ha quedado consagrada con estas normas, ampliando las ya existentes en materia de promoción de la inversión privada y las disposiciones de la Ley Orgánica de municipalidades, buscando la generación de empleo y mejorar la calidad de vida de la población. Y en general canalizar los recursos tecnologías y conocimiento que el sector empresarial tiene para mejorar la vida urbana.
BENEFICIOS CONCRETOS.
Con la construcción de complejo del Proyecto de Inversión Iniciativa Privada “CENTRO DE DESARROLLO ECONOMICO, COMERCIAL, ARTESANAL Y DE GASTRONOMIA DEL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA”
Se beneficiara en forma directa 1850 unidades de producción que representa 1850 familias que desarrollan actividades económicas y en forma indirecta entre 5000 a 10,000 personas de escasos recursos económicos, especialmente de mujeres, hombres sin empleo de pobreza y extrema pobreza en el distrito de Ciudad Nueva, quienes en una primera etapa recibirán capacitaciones en diferentes rubros, para lo cual se solicitara la participación del mismo gobierno local distrital y organismos del estado como pro-empleo, emprendedores entre otros.
Además se tendrá los siguientes beneficios.
· El distrito se beneficia con la generación de fuentes de trabajo y mejora el ornato de la ciudad, convirtiéndose en un distrito seguro.
· El gobierno local gana ingresos por tributos municipales, autoevalúo, sentajes, pago por servicio, etc. 
· El gobierno nacional gana impuestos por el desarrollo de actividades económicas como IGV, impuesto a la renta, especialmente generadesarrollo para las familias del distrito de Ciudad Nueva como es la calidad de vida, inclusión social, etc.
· El instituto Nacional de Radio Televisión IRTP, recibe ingresos por transferencia de terreno y con dichos recursos se puede modernizar su antena en la región de Tacna.
El proyecto contempla la construcción de un complejo recreacional juvenil denominado “Casa Fortalecimiento de Capital Humano Joven”, un Mega Centro Comercial de producción de micro y pequeña industria manufacturera, artesanal y gastronomía, un Centro Comercial de productos de primera necesidad, playa de estacionamiento y áreas verdes.
 RESUMEN DEL PLAN DE INVERSIONES DEL PROYECTO
	COMPONENTES
	TOTAL S/.
	COSTO DE INFRAESTRUCTURA
	17’ 000, 000.00
	COSTOS DE MEGACENTRO COMERCIAL
	13’ 650, 000.00
	COSTOS DE CAPACITACIÓN
	4’ 200, 000.00
	TOTAL INVERSION 
	34’ 850, 000.00
 
 Fuente: Elaboración propia, 2021.
Los gastos efectuados en la elaboración de la presente iniciativa privada, se presenta la descripción cuantificada y sustentación que corresponde.
A estos gastos deberán agregarse los que el solicitante realice en el proceso de tramitación de la iniciativa, así como en la etapa posterior que hubieran conducido a la adjudicación del proyecto de inversión y a la suscripción del contrato correspondiente.
GASTOS DE PERSONAL.
	PROFESIONELS
	HONORARIOS
	TIEMPO (MES)
	TOTAL S/.
	Gerente
	1500.00
	2
	3,000.00
	Ingeniero Civil
	2500.00
	2
	5,000.00
	Arquitecto
	2500.00
	2
	5,000.00
	Consultor Estudio
	2500.00
	2
	5,000.00
	SUB TOTAL S/.
	9000.00
	 
	18,000.00
GASTOS ADMINISTRATIVOS.
	PROFESIONELS
	HONORARIOS
	TIEMPO (MES)
	TOTAL S/.
	gerente
	1500.00
	2
	3,000.00
	Ingeniero Civil
	2500.00
	2
	5,000.00
	Arquitecto
	2500.00
	2
	5,000.00
	Consultor Estudio
	2500.00
	2
	5,000.00
	SUB TOTAL S/.
	9000.00
	
	18,000.00
 RESUMEN DE COSTOS DE SERVICIOS
	COMPONENTES
	TOTAL S/.
	COSTO DE RECURSOS HUMANOS
	18’ 000, 000.00
	COSTOS ADMINSITRATIVOS
	18’ 000, 000.00
	TOTAL INVERSION 
	36’ 000, 000.00
TOTAL:
SON TREINTA Y SEIS MILLONES CON 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 36’000.00)
4.2. Planificación: 
4.2.1. Actividad 
Consta de una infraestructura construida en un área de 20,000 metros cuadrados, que tendrá tres pisos:
Primer nivel, donde se ubicaran las siguientes actividades productivas:
· Líneas comerciales, Bancos, ferreterías, farmacias (exterior) y tiendas y mercado de productos de primera necesidad al por menor en una área de 15,000 m2.
· Áreas de estacionamiento en un área de 5,000 m2. 
Segundo Nivel, donde se ubicaran las siguientes actividades:
· Tiendas comerciales, artefactos electro domésticos, tiendas de ropa y otros, en una área de 15,000 metros cuadrados techados. 
Tercer Nivel, se Instalarán por su mejor ubicación:
· Restaurantes, cafeterías, tiendas de artesanía área de juegos para niños, piscina temperada, sala de cine, todo ello en un área de 15,000 m2 con techo ligero. 
4.2.2. Responsable
Los responsables directos del presente proyecto son los 500 emprendedores del distrito (carpinteros, ebanistas, metal mecánicos, confeccionistas de ropas deportivas, de vestir, vendedores de comidas, fruteras, etc.
ORGANIZACIÓN REPRESENTATIVA
El consejo directivo de la organización está conformada por:
PRESIDENTE					: 
SECRETARIO DE ACTAS			:
SECRETARIO DE ECONOMIA		: 
SECRETARIO DE ORGANIZACIÓN	:
FIZCALIZACIÓN				: 
4.2.3. Cronograma
Según el cronograma de ejecución, las obras del centro de Desarrollo Económico, Comercial, Artesanal y de Gastronomía del distrito de Ciudad Nueva se construirán en un promedio de 24 meses una vez dada la buena pro. De estos 24 meses, serán para la elaboración del expediente técnico y 21 meses para la ejecución del proyecto.
La inversión será asumida por cada uno de los agentes económicos del distrito de Ciudad Nueva con la Asistencia y participación de las entidades financieras de la región y del país. El proyecto no requiere el aval del estado,
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS,
	CRONOGRAMA DE INVERSIONES
	AÑO 2019
	AÑO 2020
	AÑO
2021
	AÑO
2022
	AÑO
2023
	AÑO
2024
	AÑO
2025
	Estudio definitivos
	 
	 
	 
	 
	 
	 
	 
	Gestión de cooperación
	
	
	
	
	
	
	
	Trámite de formalización del predio
	
	
	
	
	
	
	
	Nivelación y adecuación del terreno
	 
	 
	 
	 
	 
	 
	 
	Obras civiles
	 
	 
	 
	 
	 
	 
	 
	Áreas Externos (*)
	 
	 
	 
	 
	 
	 
	 
	Equipamiento
	 
	 
	 
	 
	 
	 
	 
		 
 Fuente: Elaboración propia.
4.3. Metas a lograr
LOGRAR LOS SERVICIOS del proyecto “CENTRO DE DESARROLLO ECONÓMICO, COMERCIAL, ARTESANAL Y DE GASTRONOMÍA DEL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA” y Diversos Servicios Administrativos.
Se tendrá un mercado Mayorista de productos de primera necesidad, cuna infantil y locales administrativos de la región y del altiplano, tendrá un patio de maniobra para camiones de carga, frigorífico para carnes y pescado, sección de frutas, verduras, entre otros, en un área de 20,000 m2. 
El proyecto “CENTRO DE DESARROLLO ECONÓMICO, COMERCIAL, ARTESANAL Y DE GASTRONOMÍA DEL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA” será una construcción de material noble, moderno con los materiales existentes en el mercado nacional, con una modernidad acorde con los estándares internacionales en material de Centros Comerciales que, atractiva a los usuarios extranjeros y nacionales.
La cobertura de techos permitirá el paso de Luz consiguientes ambientes muy bien iluminados, y tiene una durabilidad garantizada por más de 15 años. Son muy resistente y de muy poco mantenimiento.
Constar de una infraestructura construida en una área 5,000 metros cuadrados, edificio de tres pisos, que contara con un auditórium para 500 personas, salón de juegos y actividades culturales, biblioteca digitalizada, cabinas de internet, comedor, cocina y alojamiento para las delegaciones, etc.
A. EVALUACION PRELIMINAR DE IMPACTO AMBIENTAL.
Un estudio de impacto necesita realizar varias tareas, entre las que incluye la identificación de impacto la descripción del medio afectado, la predicción y estimación de impactos, la selección de la alternativa de la actuación de la propuesta de entre las opciones que se hayan valorado para cubrir las demandas establecidas
Los objetivos de estas tareas son distintos como lo son las metodologías necesarias para complementar dichas tareas.
La ejecución del proyecto “centro de desarrollo económico artesanía y gastronomía del distrito de ciudad nueva comprenderá diversas actividades entre las que se encuentran nivelaciones de terreno, almacenaje y transporte de materiales de construcción, trazados y excavaciones de zanjas, uso maquinarias y mano de obra, pavimentación de vías, etc.
Estas actividades pueden generar ambientales en el área de influencia de las obras, por lo que es necesaria la elaboración de un plan de manejo ambiental que especifique las acciones y medidas necesarias a fin de evitar y/o atenuar las implicancias ambientales negativas y maximizar las positivas.
B. PLAN ESTRATÉGICO DE MANEJO AMBIENTAL.
El plan de manejo ambiental tiene como objetivo general armonizar el desarrollo socioeconómico y la conservación del ambiente en la zona de influencia del proyecto.
Este plan está compuesto por varios programas, los mismos que deben ser desarrollados durante las distintas etapas del proyecto (planeamiento, construcción y operación), con el fin de conversar el amiente y lograr una mayor vida útil de la infraestructura propuesta. A continuación se indican los programas, considerados:
· Programas de medidas preventivas, correctivas y/o mitigación.
· Programas de monitoreo ambiental
· Programas de contingencias
· Programa de cierre 
· programa de capacitación educación ambiental 
· programa de manejo de residuos
· programa de inversiones Multidisciplinarios.
· Plan de promoción de conciencia tributaria
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIÓNES.
El estudio socioeconómico podemos concluir lo siguiente:
1. El distrito de ciudad nueva es ocupada por la población migrante, especialmente de la región, puno, origen aimara, quienes en los últimos