8_ING DR PEDROGUERRERO-ANA-PERU

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Gestión de aguas 
Subterráneas en acuíferos 
sobre explotados Perú
Proyecto de Gestión Integrada de Diez 
Cuencas Piloto
Autoridad Nacional del Agua
I.- Misión y Visión
Misión
Ejercer la rectoría técnica - normativa y establecer procedimientos para la
gestión integrada, sostenible y multisectorial de los recursos hídricos en
beneficio de los usuarios de agua y población en general, de manera
oportuna y eficaz.
Visión
Ser la Institución pública reconocida y legitimada como la máxima autoridad
en la gestión integrada de los recursos hídricos y sus bienes asociados.
Los Recursos Hídricos en Perú
1’765,323 MMC Aguas 
Superficiales;
2,849 MMC Aguas 
Subterraneas;
159 Cuencas
(34 Cuencas Trasfroenterizas);
1,007 Ríos;
12,201 Lagos;
3,044 Glaciares.
77 Grandes y medianas presas;
Pacific basin
62 watersheds Titicaca basin
13 watershedss
Atlantic basin
84 watersheds
97.5% water
30% pop.
0.5% water
5% pop.
2% water
65% pop.
Los Recursos Hídricos en el Perú, presentan una mala distribución 
natural en el tiempo y en el espacio
RECURSOS HÍDRICOS EN LA COSTA 
PERUANA
La principal actividad productiva que consume agua en la costa peruana 
es la agricultura. Sin embargo, de las más de 1,000,000 de hectáreas 
cultivadas, solo el 20% usa el agua de manera eficiente. El 80% riega a 
través del sistemas de gravedad, con eficiencias menores al 30%. Incluso 
usando agua subterránea.
El uso de aguas subterráneas para riego tiene una importancia histórica, 
especialmente en los valles costeros que, en su mayoría, tienen un 
régimen irregular. Sin embargo, existen áreas agrícolas críticas donde los 
acuíferos están sujetos a regímenes de sobreexplotación.
Cuencas 
Estresadas
Locación Año
Número de Pozos 
Inventariados
Número de 
Pozos Utilizados
Volumen Anual
Explotado (m3/año)
Alto Piura 2009 1,905 678 49.3
Motupe 2014 1,505 915 45.5
Chicama 2014 4,585 2,221 301.5
Chancay-Huaral 2001 4,069 3,209 15.05
Rímac 2014 ND 2,475 217.8
Lanchas 2014 1,087 445 51.3
Villacurí 2014 1,169 474 188.7
Ica 2014 2,055 801 220.8
Nazca 2010 1,628 848 30.2
Caplina 2009 378 250 111.6
55,646 pozos tubulares
inventariados de los
cuales 34, 037 se
encuentran explotando un
total de 2,000 MCM
aguas subterráneas
Principales Acuíferos Evaluados
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 Source: Esri, DigitalGlobe, GeoEye, Earthstar Geographics, CNES/Airbus DS, USDA, USGS, AeroGRID, IGN,
and the GIS User Community
3
4
0
0
0
0
340000
360000
360000
380000
380000
400000
400000
420000
420000
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Leyenda
LIMITE_ACUIFERO_FINAL
Caudal de Explotación 
0 - 5 L/s
5 - 20 L/s
20 - 60 L/s
>60 L/s
Río
Quebrada
Carretera Panamericana Sur
Que esta haciendo la ANA
• Perú antes de la Ley de Recursos 
Hídricos:
- sectorial, fragmentado y
gestión del agua desconectada;
informalidad y agua escasa
cultura;
- la antigua ley era "agrarista"
y desactualizado;
aumento en la presión sobre el agua
recursos y conflictos.
Intendencia de 
RRHH
MINAG
HEALTH Medio 
AMbientel
N
A
T
IO
N
A
L
Dirección Regional de 
Agricultura
Autoridad de Cuenca
R
E
G
IO
N
A
L
ATDR ATDRLO
C
A
L
INSTRUMENTOS PARA LA
GESTIÓN INTEGRADA DE LOS RECURSOS
La ley de recursos hídricos;
• El Sistema Nacional de Gestión del Agua;
• La Autoridad Nacional del Agua (ANA);
• La política ambiental nacional;
La política y estrategia nacional para los recursos hídricos;
El plan nacional de gestión de los recursos hídricos;
• Los planes de gestión de los recursos hídricos.
DIRECTRICES DE POLÍTICA PARA
AGUAS SUBTERRÁNEAS
La política de aguas subterráneas busca: a) promover la protección y
recuperación de acuíferos sobreexplotados.
• Implementar y mantener un sistema de control y monitoreo para el
acuífero que incluya explotación (medidores de flujo), niveles
piezométricos y calidad del agua;
• Llevar a cabo estudios y evaluaciones de los riesgos de la intrusión
marina;
• Restringir la explotación del agua subterránea en áreas con riesgo de
agotamiento y declarar áreas cerradas;
• Promover el desarrollo de proyectos de recarga artificial en acuíferos
sobreexplotados;
Llevar a cabo estudios y evaluaciones de la vulnerabilidad de los acuíferos 
relacionados con la contaminación (minería, agricultura, aguas residuales y 
otros), proponiendo medidas de remediación y control definiendo los 
perímetros de protección correspondientes;
Llevar a cabo programas para la evaluación y protección de acuíferos debido 
al riesgo de contaminación por intrusión marina.
DIRECTRICES DE POLÍTICA PARA
AGUAS SUBTERRÁNEAS
REGULACIONES SOBRE EL USO DE AGUAS 
SUBTERRÁNEAS
En Perú existe una normatividad en relación con la explotación de las aguas 
subterráneas.
REGULACIÓN DESCRIPCIÓN
DS 023-2014-MINAGRI
(2014)
Este decreto se emite con el fin de agilizar los procedimientos administrativos 
para otorgar licencias para usos del agua y promover la formalización de los 
usos del agua.
RJ N ° 007-2015-ANA (2015) El propósito de este reglamento es regular los procedimientos administrativos 
que deben seguir quienes administran en la Autoridad Nacional del Agua para 
obtener un derecho de uso de agua o una autorización para ejecutar obras en 
aguas naturales fuentes o en infraestructura hidráulica pública multisectorial.
DS N ° 007-2015-MINAGRI
(2015)
El propósito de este decreto es regular los procedimientos para la 
formalización y regularización de licencias de uso de agua para quienes 
utilizan dicho recurso de manera pública, pacífica y continua sin contribuir a 
sus respectivas aguas derechos.
LA ZONA DE VEDA EN ICA- PAMPAS DE VILLACURI Y LANCHAS
R.S. N° 468-1970-AG (12-06-1970) A partir de la fecha y mientras no mejoren las condiciones actuales de los acuíferos, se dispone la prohibición de perforación de pozos, excavaciones y demás trabajos destinados al 
alumbramiento de aguas subterráneas dentro del valle del río Ica hasta el inicio del cañón Chiquerillo, salvo aquellos destinados al uso doméstico o bastecimiento de poblaciones.
R.M. N° 061-2008-AG (25-01-2008)
Conservación y preservación del Recurso hídrico del acuífero del valle del río Ica-Villacurì (distrito Ocucaje) y establecen veda para el otorgamiento de nuevos usos de aguas subterráneas y 
prohibición de obras de explotación por el plazo de 2 años. Volúmenes de explotación acuífero Valle río Ica – Villacurí:< = 276.25 MMC--> 8.76 m3/seg.
R.M. N° 554-2008-AG (09-07-2008)
Modifican, suspenden y precisan disposiciones de la R.M. N° 061-2008-AG. excluye el distrito de Ocucaje, Aprueba y publica el inventario de pozos (estado utilizado). La veda no comprende: 
pozos con fines poblacionales, regularización de ejecución y licencia de pozos en “estado utilizado”, autorización para ejecución y licencia de pozos de reemplazo cuyos pozos originales estén 
inventariados en “estado utilizado” y que con posterioridad pierdan esta condición y pasen a “estado utilizable”.
R.J. N° 327-2009-ANA (15-06-2009) Ratifican declaratoria de veda R.M. N° 061-2008-AG modificada con R.M. N° 554-2008-AG
R.J. N° 763-2009-ANA (21-10-2009)
Amplian la veda dispuesta mediante R.M. N° 061-2008-AG, modificada con R.M. N° 554-2008-AG y ratificada con R.J. N° 327- 2009-ANA, incluyendose el acuifero de la Pampa de Lanchas y 
distrito de Ocucaje
R.J. N° 081-2010-ANA (03-02-2010)
Faculta a la DCPRH para que incluya en el "inventario depozos de Ica" aprobado con R.M N° 0554-2008-AG y ratificado con R.J. N° 327-2009-AG, de la condicion de utilizables y no 
utilizables, a la condicion de utilizado.
R.J. N° 201-2010-ANA (22-03-2010) La DCPRH debe emitir opinion tecnica la que debe consignarse en la parte considerativa de las R.As que se emitan.
O.R. N° 024-2010-GORE-ICA (30-12-2010) El Gobierno Regional de Ica Declara en Emergencia Hidrica Regional , limita la ampliación de la frontera Agricola, suspende la titulación de tierras con fines agricolas y pecuario
R.J N° 330-2011-ANA (08-06-2011)
Ratifica la condicion de veda de los acuiferos de Ica, Villacuri y Lanchas exceptuados licencia Fines Poblacionales y reemplazo y posterior licencia, instalacion de caudalometros y reporte del 
volumen
R.J. N° 327-2012-ANA (20-08-2012) Se prescinde de la opinión técnica de la DCPRH. La AAA realiza la evaluación para la emisión de R.A.
R.J. N° 152-2014-ANA(08-05-2014)
Se dipone el levatamiento parcial de la veda para permitir la explotación de 1.90 MMC en una zona del distrito de Ocucaje.
D.S. N° 007-2015-MINAGRI(04-06-2015)
El presente Decreto Supremo tiene por objeto regular los procedimientos de formalización y regularización de licencias de uso de agua, a quienes utilizan dicho recurso de manera pública, 
pacífica y continua sin contar con su respectivo derecho de uso de agua.
R.J. N° 204-2017-ANA(21.08.2017)
Dispone el levantamiento de la veda de los recursos hidricos en la zona de Ocucaje a fin de permitir la explotación de aguas subterraneas en la zona, hasta por un volumen anual de 3.684 
hm3/año.
La Veda es una medida precautoria que se toma ante indicios de
sobreexplotación, previniendo la sobre extracción de agua en las zonas de
un acuífero, que podría rebasar su volumen renovable dando lugar a su
desequilibrio.
La ANA promueve el uso sostenible de las aguas subterráneas a fin que
no se ocasionen consecuencias inaceptables socialmente,
económicamente y medioambientales a largo plazo.
ZONAS DE VEDA
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
2000
1800
1600
1967 1974 1985 1991 1995 2000 2002 2007 2009
605
314
832
430
568
1451
1750
1834
131
227
145
306
678
873
1046
N°DE POZOS ICA N°DE POZOS VILLACURI
4
3 .5
3
2 .5
2
1 .5
1
0 .5
0
di
c-
97 di
c-
98 di
c-
99 di
c-
00 di
c-
01 di
c-
02 di
c-
03 di
c-
04 di
c-
05 di
c-
06 di
c-
07 di
c-
08 di
c-
09 di
c-
10
C
.E
.
(m
S/
cm
)
Tie m p o (añ o s)
IR H S - 1 3 1
D IS T R IT O : S A L A S - V IL L A C U R I
S E C T O R : F U N D O F O R T U N A
INCREMENTO DE POZOS (UTILIZADO) INCREMENTO VOL. EXPLOTACIÓN DESCENSO DEL NIVEL ESTÁTICO
INCREMENTO DE CONDUCTIVIDAD ELÉCTRICA DISMINUCIÓN DE LA RESERVAS DISPONIBLES AFECTACIÓN A TERCEROS (DUA)
CAUSALES
DE LA
DECLARATORIA
DE VEDA
PROJECT: INTEGRATED WATER 
RESOURCES MANAGEMENT IN TEN 
BASINS IN PERU
Monitoring of Groundwater in Selected 
Aquifers
Ica, Villacurí y Lanchas
El objetivo de desarrollo del proyecto propuesto (PDO) es fortalecer la
capacidad de las instituciones relacionadas con la gestión de recursos
hídricos para planificar, supervisar y gestionar los recursos hídricos a nivel
nacional y en cuencas hidrográficas seleccionadas en el Perú.
El Proyecto tiene dos componentes principales: i) consolidar la GIRH a nivel
nacional; y, ii) Mejora de WRM en cuencas de ríos piloto seleccionados.
OBJETIVO DEL PROYECTO
En términos de aguas subterráneas, el Proyecto considera la
implementación de sistemas de monitoreo, análisis analíticos (modelos
de dinámica de acuíferos) y campañas participativas para asegurar la
participación de las partes interesadas. Además, se elaborarán Planes
de gestión de aguas subterráneas y la creación y operación de comités
de aguas subterráneas.
SUB COMPOENETE DEL PROYECTO
II.1.-Acuífero de Ica: Sectores Ica, Villacuri y 
Lanchas
Sector Ica
Sector Villacurí 
Sector Lanchas
1. En el acuífero de Ica. De continuar con los mismos volúmenes de
explotación y en el supuesto de que los volúmenes de recarga se
mantengan constantes en los próximos años, se estima que las
reservas totales se agoten en aproximadamente 35 años.
2. De continuar con los mismos volúmenes de explotación en el 
acuífero Caplina se intensificaran los siguientes problemas:
• Reducción de las reservas no renovables,
• Cambio en las propiedades fisicoquímicas de las 
aguas subterráneas, 
• Intrusión marina, 
• Desertificación, 
• Aumento de los costes de explotación.
IMPLEMENTACIÓN DE REDES 
INSTRUMENTADAS DE MONITOREO EN 
TIEMPO REAL
CONSENSO ENTRE LOS PRINCIPALES ACTORES Y GERENTES DE LOS ACUÍFEROS 
PARA ESTABLECER UNA RED DE MONITOREO COMÚN
Red Acuífero Ica . (Sectores Ica, Villacurí y 
Lanchas)
SUBCOMPONENTE I.A.4 
MONITOREO DE AGUAS SUBTERRÁNEAS EN ACUÍFEROS SELECCIONADOS
PERFORACIÓN E INSTRUMENTACIÓN DE 
PIEZÓMETROS
I. Perforación de piezómetros
• IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMAS DE TELEMETRÍA
INSTRUMENTACION DE POZOS PIEZOMETROS, 
POZOS DE OBSERVACIÓN Y POZOS DE 
PRODUCCIÓN(level sensors and CE)
Interoperabilidad
nombre X Y screen screen top screenbottom stop pump
2091 650451 4375034 1 770 570 365 -7000
nombre X Y screen level
Time 
step
Formato fichero OBS en MODFLOW.
Mejora en la estimación de las 
extracción 
Estimation of Agricultural Groundwater Usage by Well 
Pumping Efficiency and Electric Consumption
Installation of flow meters in pilot plots 
Etc = Eto * Kc
• Kc y el NDVI (Normalized Difference Vegetation Index)
Mapping Evapotranspiration with High
Resolution and Internalized Calibration(METRIC)
MIXED SYSTEM FOR MEASURING AND MONITORING THE 
GROUNDWATER ABSTRACTION
Contador
1*tangenciall
Contador 2 2 
electro-
magnético
Contaor
3Woltmann
Volcado PC
Modem-celular
televolcado
Total € (i.i.)
CONTAZARA 534 61 460 1.055
HIDROCONTA 2.400 496 98 N/A N/A
LANA-SARRATE 1.426
2.100
115 499 1.925
2.599
III.-Instrumentación con caudalímetros 
Implementation of a mixed system for measuring and monitoring the 
exploitation of the Ica aquifers. This system will include direct 
methods such as the installation of flow meters in pilot plots 
belonging to formal users and indirect methods such as the use of 
remote sensing systems to quantify extractions; correlation between 
energy and water consumption and user participation.
COMMUNICATION 
SYSTEM (telephone, 
web and face-to-face 
complaints )
TECHNOLOGICAL 
PLATFORM 
(equipment 
laboratories)
WATER QUALITY 
INFORMATION SYSTEM
SURVEILLANCE SYSTEM
INTER-INSTITUTIONAL
SURVEILLANCE NETWORK
(Through CRHC)
VOLUNTEER 
(Water Watchers)
REGULATORY 
INSTRUMENTS
RESPONSE SYSTEM
(logistics, regulatory instruments, 
etc.)
Municipalities
Medical posts
schools
Monitoring network
Watchful
CREATION AND OPERATION OF GROUNDWATER COMMITTEES.
COMPONENTE
Actividades que 
ejecutan
Finalidad Resultados Problemática
Incremento de Recarga del 
Acuífero
 Identificación de zonas para obras
de retención (canal la Achirana)
(PETACC)
 Ubicación de puntos para la
perforación de piezómetros (GORE-
ANA)
 Estudios para la interconexión del
canal la Achirana al rio Ica ( zona de
Ocucaje) (PETACC-JUASVI).
 Estudios para el tratamiento de las
aguas residuales domesticas para
la recarga del acuífero ( convenio
(MINAGRI-ISRAEL).
 Utilización de volúmenes
excedentes para propósitos de
recarga.
Incrementar la recarga al acuífero
de Ica y Villacurí y evitar su
degradación.
Valle de Ica: Se han identificado 10
zonas de recargas en el valle de Ica
las cuales hace un total de 21.425
Has
Volumen Infiltrado 2.8 MMC
Los predios que viene siendo
utilizados como pozas de
recarga pertenecen a terceros,
motivo por el cual la junta de
Usuarios de Agua adoptara las
medidas a fin de dar
continuidad a la recarga
Villacuri: Se han identificado 1 zona
de recarga en el valle de Ica las
cuales hace un total de 0.642 Has.
Volumen Infiltrado 0.03 MMC
INCREMENTO DE RECARGA DEL ACUÍFERO
GESTION DE LOS ACUIFEROS DE ICA, VILLACURI Y LANCHAS
www.juasvi.com6
3
.4
3
6
3
.2
5
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.0
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15
POZO IRHS-11/PUEBLO NUEVO 
POZO IRHS 11
UBICACIÓN
PUEBLO 
NUEVO
28/01/2015 63.43
03/02/2015 63.25
06/02/2015 63.02
10/02/2015 62.80
18/02/2015 62.67
06/03/2015 61.15
11/03/2015 60.43
31/03/2015 58.09
09/04/2015 57.63
14/04/2015 57.33
20/04/2015 57.26
26/04/2015 57.35
30/04/2015 57.46
05/05/2015 57.59
LAS PARTES INTERESADAS DESARROLLARÁN EL PLAN DE 
GESTIÓN DE AGUAS SUBTERRÁNEAS PARA DAR 
SOSTENIBILIDAD A LA EXPLOTACIÓN DE AGUAS 
SUBTERRÁNEAS.
Generar Información 
que mejore el 
modelo conceptual 
actual del acuífero
Modelo Numérico de Gestión de 
Aguas Subterráneas
• Ing. Carola Rojas Vega (carojas@ana.gob.pe)
• Dr. Pedro Guerrero Salazar(pguerrero@ana.gob.pe)
Gracias por su atención