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Fundamentos del Ordenamiento Aduanero en la República Argentina JUAN MANUEL ROSELLÓ FERNÁNDEZ © TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS Aduana Organismo administrativo encargado de la aplicación de la legislación relativa a la importación y exportación de mercaderías y servicios. Dentro de las funciones que tiene la aduana encontramos: ü Ejercer el control sobre el tráfico internacional de mercaderías ü Aplicar y fiscalizar las prohibiciones a las importaciones y exportaciones ü Aplicar, liquidar, percibir, devolver y fiscalizar los tributos a las importaciones y exportaciones ü Conceder esperas para el pago de tributos ü Habilitar lugares y horarios para la salida o entrada de personas o mercaderías ü Impartir normas generales para la interpretación y aplicación de leyes y reglamentos de la materia JUAN MANUEL ROSELLÓ FERNÁNDEZ © TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS Código aduanero JUAN MANUEL ROSELLÓ FERNÁNDEZ © TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS Constituye un cuerpo de normas de derecho público que regula en forma sistemática la materia aduanera y determina el régimen al que deben someterse quienes realicen operaciones o presten servicios directa o indirectamente vinculados con el comercio exterior de importación y exportación. Este Código fue sancionado por Ley Nº 22.415, y reglamentado por Decreto Nº 1.001/82. Ámbito y territorio JUAN MANUEL ROSELLÓ FERNÁNDEZ © TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS TERRITORIO ADUANERO: Es parte del ámbito en el cual se aplica un mismo sistema arancelario y de prohibiciones. En argentina existen dos territorios, aduaneros donde se aplican políticas de comercio exterior diferente: El Territorio Aduanero General está constituido por la parte continental. El Territorio Aduanero Especial ó Área Aduanera Especial Esta constituido por Tierra del Fuego en el cual es aplicable un sistema arancelario especial (es el 75% del arancel que se aplica en el territorio aduanero general) y de prohibiciones de carácter económico a las exportaciones e importaciones. ÁMBITO ESPACIAL: Espacio incluido dentro de cierto limite sometido a la soberanía nacional ÁREAS QUE NO INTEGRAN T.A. JUAN MANUEL ROSELLÓ FERNÁNDEZ © TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS Mar territorial y ríos internacionales Áreas francas Exclaves Espacios aéreos Lecho y subsuelo submarino Exclaves y Enclaves JUAN MANUEL ROSELLÓ FERNÁNDEZ © TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS ENCLAVE Ámbito sometido a la soberanía de otro estado donde se aplica la legislación aduanera nacional (nuestro país no cuenta con enclave) EXCLAVE Ámbito sometido a la soberanía nacional donde se aplica la legislación aduanera de otro estado (Ej. depósito paraguayo en el puerto de Buenos Aires y Rosario, y uno Boliviano en Rosario) Zonas de control ZONA PRIMARIA: Es la parte del territorio aduanero habilitada para la ejecución y control de operaciones aduaneras mediante las tareas de valoración, clasificación y control de la mercadería, encontrándose dentro de estas los muelles, depósitos, plazoletas, puertos, aeropuertos, demás lugares que cumplan una función similar Es de circulación restringida, el ingreso, egreso permanencia y circulación de personas y mercaderías debe efectuarse con la previa autorización y bajo supervisión del servicio aduanero quien determina los lugares, las horas y demás requisitos correspondientes Dentro de la misma el servicio aduanero sin necesidad de autorización alguna puede: Detener personas y mercaderías (dando a conocer dentro de las 48 hs esta situación al Juez competente) Allanar y registrar depósitos, locales, oficinas, etc. Interdictar y secuestrar mercadería (dando a conocer dentro de las 48 hs esta situación al Juez competente) JUAN MANUEL ROSELLÓ FERNÁNDEZ © TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS Zonas de control ZONA SECUNDARIA: Es el Territorio Aduanero excluida la Zona Primaria. En esta zona se puede: ü Allanar depósitos, locales, oficinas, etc. (previa autorización judicial) ü Clausurar por 3 a 10 días, dando cuenta de inmediato al juez competente ZONA DE VIGILANCIA ESPECIAL: Se encuentra dentro de la zona secundaria y esta limitada dentro de los 30KM a partir del límite fronterizo. Además de los controles y facultades de la zona Secundaria el servicio aduanero podrá: ü Adoptar medidas especificas de control ü Controlar la circulación de personas y mercaderías JUAN MANUEL ROSELLÓ FERNÁNDEZ © TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS Zonas de control ZONA MARÍTIMA: Es la franja del mar territorial argentino (sector del océano en el que un estado ejerce su soberanía se extiende hasta una distancia de 12 millas náuticas –22 km-) y de los ríos internacionales sometidos a la soberanía nacional En esta zona se puede: Detener personas, mercaderías y medios de transporte (sin autorización judicial) Interdictar y secuestrar libros anotaciones, comprobantes, documentos Interdictar y secuestrar mercadería: la mercadería se interdicta donde el operador no puede disponer de la misma o se la secuestra, poniendo la misma a disposición del juez en 48 hs. Exigir la exhibición de libros, anotaciones, otros documentos Controlar la circulación de personas JUAN MANUEL ROSELLÓ FERNÁNDEZ © TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS Importación Definición: es la introducción de cualquier mercadería a un territorio aduanero. Las importaciones según el INDEC, se clasifican de la siguiente manera: Bienes de capital Bienes intermedios Combustibles y lubricantes Piezas y accesorios para bienes de capital Bienes de consumos Vehículos automotores de pasajeros resto JUAN MANUEL ROSELLÓ FERNÁNDEZ © TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS Exportación Definición: es la extracción de cualquier mercadería de un territorio aduanero. Las mismas se clasifican de la siguiente manera de acuerdo al INDEC: productos primarios manufacturas de origen agropecuario manufacturas de origen industrial combustibles y energía JUAN MANUEL ROSELLÓ FERNÁNDEZ © TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS Mercadería Es todo objeto susceptible de ser importado o exportado. Esta definición alcanza a: Objetos intangibles, como por ejemplo electricidad, gas, etc.; Objetos tangibles como los bienes muebles (aquellos que pueden ser transportados de un lado a otro) Semovientes (aquellos que se trasladan por sus propios medios, por ejemplo: animales vivos, aviones, barcos, etc.) JUAN MANUEL ROSELLÓ FERNÁNDEZ © TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS Origen de la mercadería JUAN MANUEL ROSELLÓ FERNÁNDEZ © TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS Para comprender mejor la determinación del origen de una mercadería podemos dividir el concepto en dos 2 grandes criterios: Mercadería totalmente producida en un país, y Mercadería con transformación sustancial en dos o más países que intervienen en su producción. Origen de la mercadería Art. 14 de la Ley 22.415: a) Cuando se trata de un PRODUCTO NATURAL obtenido mediante cosecha, cría, recolección, etc. se considera a la mercadería originaria del país. b) La mercadería EXTRAÍDA EN ALTA MAR O EN SU ESPACIO AÉREO es originaria del país al que correspondiere el pabellón o matrícula de buques, y demás medios de transporte. Cuando la mercadería se transforme dentro de estos medios, se considerará el origen de la misma manera. c) Cuando se trata de un PRODUCTO MANUFACTURADO EN UN SOLO PAÍS sin el aporte de materia de otro país, se considera originaria de ese país. d) Cuando se trata de PRODUCTOS MANUFACTURADOS EN UN SOLO PAÍS PERO CON APORTE TOTAL O PARCIAL DE MATERIA DE OTRO PAÍS se considera que la mercadería es originaria del país en el cual se realiza la manufactura, siempre que el proceso de fabricación varíe las características de la mercadería de modo tal que esto produzca un cambio de la partida en la Nomenclatura Común del Mercosur. e) La mercadería que haya sido MANUFACTURADA EN DISTINTOS PAÍSES siempre que el proceso de fabricación varíe las características de la mercadería de modo tal que esto produzca un cambio de la partida en laNomenclatura Común del Mercosur se considerará originaria del país en donde se hubiera realizado el último cambio de partida f) Cuando no se puede aplicar alguna de las reglas anteriores, se considerará que el origen de la mercadería corresponde al país en el que se haya realizado el proceso que le otorga mayor valor relativo en Aduana. g) Si hubiera dos o más en las mismas condiciones se considera originaria del último país en que haya sido manufacturada. JUAN MANUEL ROSELLÓ FERNÁNDEZ © TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS Procedencia La mercadería se considera procedente del lugar del cual hubiera sido EXPEDIDA al destino final de importación, es decir sin considerar los transbordos o tránsitos que haya sufrido antes de llegar a nuestro país. Los códigos comentados aclaran: ".. la expedición de la mercadería haya tenido por objeto el destino final de la mercadería al territorio aduanero nacional, por lo que la norma exige continuidad del trasporte, es decir que no existan interrupciones desde la expedición, salvo las que resultaren consecuencia necesaria del mismo transporte. La continuidad no se interrumpe por el hecho de existir uno o mas trasbordos, en medios de transporte de la misma o diferente compañía, o bien por que se cambie la clase de transporte de acuático a terrestre o a aéreo" JUAN MANUEL ROSELLÓ FERNÁNDEZ © TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS Depósitos fiscales Son locales, instalaciones, plazoletas, predios para el almacenamiento de sólidos, líquidos y gaseosos, que tienen que cumplir con los siguientes requisitos: Sectores separados para el almacenamiento de mercaderías de importación /exportación Piso firme con instalaciones y equipamiento para la verificación física de las mercaderías Balanza Sistema Informático María Habilitación municipal y otras según naturaleza de la mercadería Póliza de seguro contra robo e incendio Perímetro exterior hasta un mínimo de 2,50mt alto Garantía a favor de la DGA JUAN MANUEL ROSELLÓ FERNÁNDEZ © TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS Aduanas domiciliarias JUAN MANUEL ROSELLÓ FERNÁNDEZ © TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS Son aduanas que se constituyen en los domicilios de las empresas consideradas de buen cumplimiento fiscal (confiabilidad de la empresa). Su principal ventaja se relaciona con la facilidad operativa para realizar operaciones de importación y exportación Los requisitos de habilitación son similares a los de Depósitos Fiscales. Se debe constituir una garantía global a favor de la DGA por un monto que se determina en base al patrimonio de la empresa, el volumen de operaciones tramitadas en el último año fiscal Aduanas domiciliarias El ente recaudador argentino quita la aduana domiciliaria a la multinacional Dupont Buenos Aires, 1 feb (EFE).- La Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) de Argentina resolvió hoy quitarle la aduana domiciliaria a la multinacional Dupont, tras comprobar que ésta es controladora de Pioneer, denunciada por supuesto trabajo esclavo.El titular de la AFIP, Ricardo Echegaray, explicó en un comunicado que el esquema de aduana domiciliaria, que funciona dentro de las instalaciones de las grandes empresas exportadoras e importadoras, "se basa en la confiabilidad fiscal de las firmas". "Si bien Dupont Argentina había alcanzado estándares superiores a las 2.800 operaciones con el mercado internacional, por un monto aproximado de 115 millones de dólares, la AFIP resolvió suspenderle la licencia porque dejó de ser un operador confiable", aseguró. De acuerdo a la información de la AFIP, Pioneer Argentina es controlada por Dupont Argentina, como consecuencia de la adquisición a nivel internacional por parte de Dupont de Nemours and Company de la totalidad del paquete accionarial de Pioneer Hi Bred International.El ente recaudador denunció este lunes a la filial local de la cerealera Pioneer tras detectar en el centro del país tres campamentos con 140 trabajadores rurales supuestamente sometidos a trabajo esclavo. JUAN MANUEL ROSELLÓ FERNÁNDEZ © TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS Zonas francas Es un ámbito dentro del cual la mercadería no esta sometida a los controles habituales del servicio aduanero y su ingreso y egreso no están gravadas con el pago de tributos ni alcanzadas por prohibiciones de carácter económico. También Están exentas de impuestos nacionales, provinciales, y municipales. JUAN MANUEL ROSELLÓ FERNÁNDEZ © TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS Zonas francas. Tipos. JUAN MANUEL ROSELLÓ FERNÁNDEZ © TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS DE DEPOSITO: Son aquellas donde las mercaderías solo pueden ser almacenadas. Las actividades que se desarrollan solo son de mantenimiento y conservación. (Similar a lo que se hace en deposito provisorio de importación) COMERCIALES: Puede realizarse venta de mercaderías (transferencias) a terceros, eventos comerciales de promoción mediante centros de exposiciones que funcionan dentro de las mismas. No se pueden efectuar ventas por menor en estas zonas (solo existe como excepción la zona franca de Iguazú, que puede vender a turistas. INDUSTRIALES: Son las que pueden realizar operaciones industriales de transformación, elaboración, mezcla o cualquier otro perfeccionamiento, para exportar las mercaderías a terceros países. PLAZO DE PERMANENCIA DE LAS MERCADERIAS: cinco años contados desde su ingreso para ser objeto de las actividades autorizadas, con excepción de la mercadería que ingresa para su radicación definitiva. Declaración Aduanera y Tributación Sistema Informático MALVINA Es el sistema mediante el cual se vinculan los operadores del comercio exterior con el servicio aduanero y se materializan las operaciones de exportación e importación en la República Argentina. Es un sistema basado en el sistema francés Sofix y tiene como objetivo agilizar la operatoria, reducir costos y realizar controles más eficiente. Comenzó a operar en 1992. Costó: 8 mil de USD. Se financia así: cada certificación de firma de despachante cuesta USD 15 y costo del uso del SIM por cada operación es de USD 10. Módulo Manifiesto - SIM Declaración tipo sumaria que realiza el Agente de transporte aduanero. En el mismo se actúa de la siguiente manera: ü Todo medio de transporte debe presentar a su arribo a nuestro país los datos relativos al medio y los referidos a la carga que transporta. El ATA es quien se encarga de ello. ü Datos relativos al medio: nombre del buque, matrícula del avión, chapa patente del camión, etc.. ü Datos relativos a la carga: conocimiento de embarque, guía aérea o carta de porte, según el medio de transporte. Módulo Declaración - SIM Permite efectuar el registro de los despachos de importación por parte del despachante de aduanas. ü Se entregara al operador un numero alfanumérico relativo a un conocimiento de embarque quien luego ingresa la solicitud de destinación de la mercadería amparada por dicho conocimiento. ü En general este módulo es operado por los Despachantes de Aduana. Módulo Arancel Informático Comprende todo lo relativo a la tributación de la mercadería, prohibiciones e intervenciones de otros organismos. Contiene: Ø Porcentajes de tributos (derechos, tasa de estadística, IVA, Ganancias, etc..) Ø Requisitos extra aduaneros (Senasa, Preembarque, LAPI, Seguridad eléctrica, Certificado de Origen, Etiquetado, etc.) Módulo Recaudación A D M I N I S T R A T O D O L O Q U E L A D G A P E R C I B E E N C O N C E P T O D E T R I B U T O S O PA G A ( R E I N T E G R O S ) E L D I N E R O D E P O S I TA D O E N U N A C U E N TA E S P E C I A L E N E L B C O . N A C I Ó N ( A T R A V É S D E D ATA C A S H ) E S V I S U A L I Z A D O E N L A PA N TA L L A D E L M Ó D U L O R E C A U D A C I Ó N Y A F E C TA D O P O R E L I M P O R T E Q U E C O R R E S P O N D E A L A O P E R A C I Ó N E N T R Á M I T E . E L S I S T E M A Q U E D A L I S T O PA R A L A O F I C I A L I Z A C I Ó N A S I G N A N D O E L N R O . D E D E S T I N A C I Ó N Y E L C A N A L D E SE L E C T I V I D A D D E V E R I F I C A C I Ó N Q U E C O R R E S P O N D A . Destinaciones aduaneras G E N E R A L I D A D E S Y T R I B U TA C I Ó N Destinaciones Las destinaciónes aduaneras, son aquellas que determinan el destino de las mercaderías desde el punto de vista de la legislación que regula las operaciones de comercio internacional. Tipos de Destinaciones De Importación De Exportación Subclasificación de Destinaciones Destinaciones Definitivas • Ingresan o egresan al-del territorio aduanero por un tiempo indeterminado, pagan los tributos que gravan las operaciones de comercio exterior. Gozan de libre circulación Destinaciones Suspensivas • Ingresan o egrasan al-del territorio aduanero por un tiempo determinado no pagan los tributos que gravan las operaciones de comercio exterior aunque se garantizan. Carecen de libre circulación. Plazos referidos al Despacho de Importación El importador debe solicitar una destinación dentro de los 15 días contados desde la fecha de arribo del buque. Caso contrario el importador será pasible de una multa del 1% del valor en aduana. Plazos referidos al Permiso de Embarque El plazo de validez de la destinación es de 60 días corridos contados desde la fecha de la solicitud. Caso contrario el exportador será pasible de una multa del 1% del valor en aduana (FOB). Destinaciones de Importación Destinación definitiva para consumo Destinación suspensiva de importación temporaria Sin transformación Con transformación Destinación suspensiva de depósito de almacenamiento Destinación suspensiva de tránsito de importación De tránsito directo De tránsito hacia el interior Destinaciones de Exportación Destinación de exportación para consumo Destinación suspensiva de exportación temporaria Tránsito de exportación Destinación suspensiva de removido Despacho directo a plaza E L D E S PA C H O D I R E C T O A P L A Z A Ó D I R E C T O F O R Z O S O E S U N P R O C E D I M I E N T O Q U E T I E N E C O M O F I N A L I D A D E V I TA R E L D E P Ó S I T O P R O V I S O R I O D E I M P O R TA C I Ó N , E N V I R T U D D E L A S C A R A C T E R Í S T I C A S D E L O S B I E N E S , E S D E C I R Q U E S U P E R M A N E N C I A E N E L D E P Ó S I T O P U E D A G E N E R A R U N P E L I G R O PA R A L A S P E R S O N A S , PA R A L A P R O P I A M E R C A D E R Í A O PA R A M E R C A N C Í A S C O N T I G U A S . E S T E P R O C E D I M I E N T O S E T I E N E Q U E S O L I C I TA R D E N T R O D E L O S 5 D Í A S A N T E S D E A R R I B A D O E L M E D I O O 4 8 H S P O S T E R I O R A L A R R I B O . Envíos en consignación Mercadería que sale del territorio aduanero con un plazo de permanencia limitado en el exterior, es una operación en suspenso. Se documenta con Permiso de Embarque en consignación y tiene fecha de vencimiento, al mismo, se perfecciona cuando regresa la mercadería. Tipos de garantías a favor de DGA Depósito en efectivo Garantía bancaria Seguro de caución Depósito de títulos públicos Posición Arancelaria ESTRUCTURAS BÁSICAS DEL SISTEMA ARMONIZADO Y DE LA NOMENCLATURA COMÚN DEL MERCOSUR Posición Arancelaria Posición arancelaria: permite tener un mismo identificador común en todo el mundo, "a manera de nombre internacional " sin importar las diferencias idiomáticas. El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías hace posible que una misma mercadería se codifique en forma idéntica, tanto en las tarifas de importación como de exportación de todos los países., se utiliza los primeros seis dígitos de clasificación. NCM: Son ocho dígitos que identifican el producto (se agrega la apertura regional). Posición Arancelaria Nomenclatura Común del Mercosur (NCM) El NCM posee 21 secciones, 99 capítulos con 1106 partidas arancelarias de todos los reinos y grupos definidos: 01 a 40………….Materias Primas 41 a 83………….Productos semielaborados y elaborados 84 a 89………….Bienes de Producción 90 a 99………….Bienes de consumo y obras de arte Posición Arancelaria Ejemplo de NCM NCM 8501.32.10.100 V 85 Capítulo de Máquinas, aparatos y material eléctrico y sus partes, ……… 8501. Motores y generadores eléctricos excepto los grupos electrógenos 8501.32.-De potencia superior a 750 Kw. pero inferior o igual a 75 Kw. 8501.32.10 Motores 8501.32.10.100 Fuera de borda 8501.32.10.200 Servomotores 8501.32.10.900 Los demás Auxiliares del Servicio Aduanero Despachante de Aduana Personas de existencia visible que realizan en nombre de otros ante el Servicio Aduanero trámites y diligencias relativas a la importación, exportación y demás operaciones aduaneras. Actúan como mandatarios de importadores y exportadores. La gestión del Despacho y la destinación de importación y exportación a las mercaderías está reservada a ellos con exclusividad. Deben inscribirse en el Registro Nacional de Despachantes de Aduanas que lleva la DGA y haber presentado la garantía que avale su responsabilidad ante el fisco. La matrícula lo habilita para actuar en todas las aduanas del país. Agente de Transporte Aduanero P E RS O N A S D E E X I ST E N CI A V I S I B L E O I D EA L Q U E , E N R E P R ES E N TACI ÓN D E LO S T R A N S P ORT I STA S , T I E N E N A S U C A R G O L A S G ESTIONES R ELACIONADAS CON L A P R ESENTACI ÓN D EL MEDIO D E T R ANSPORTE Y D E S US C ARGAS A NT E E L S ERVI C IO A DUANERO. Apoderados Generales y Dependientes ADUANERO: REPRESENTAN A LOS DESPACHANTES DE ADUANA Y ATA. OTROS SUJETOS: PROVEEDORES DE SERVICIOS RELACIONADOS AL COMERCIO INTERNACIONAL. Exportadores Exportadores: personas que en su nombre exportan mercadería o servicios, ya sea que la llevaren consigo o que un tercero llevare la que ellos hubieren expedido. Pueden ser los mismos productores o podrían ser exportadores no productores como el caso de trading companies, consorcios o cooperativas de exportación. Importadores Importadores: personas que en su nombre importan mercadería o servicios, ya sea que la trajeren consigo o que un tercero lo trajere para ellos. A los importadores podríamos clasificarlos en: Usuario directo. Para reventa (mismo estado o agregando Valor Agregado). Para terceros: el verdadero comprador no está inscripto o no desea hacer la importación. Valoración Aduanera Es la acción mediante la cual se identifican las bases imponibles sobre las cuales se aplican los tributos a las operaciones internacionales, estas bases serán: Para el caso de exportaciones: valor FOB o FCA Para el caso de las importaciones: valor CIF o CIP Tributación Arancel externo común (aec) Arancel que impone el Mercosur al importador que quiera importar determinado tipo de producto desde el exterior del territorio del Mercosur. Derecho de Importación Extrazona (die) Arancel que debe pagar el importador Argentino si realiza una importación del producto desde un tercer país fuera del área del MERCOSUR. Derecho de Importación Intrazona (dii) Arancel que debe pagar el importador Argentino si realiza una importación del producto desde un país miembro del Mercosur. Tasa de estadística (te): Es la tasa "Ad Valorem" que se cobra por la prestación de un servicio estadístico, aplicable a las importaciones y sobre su base imponible valor CIF o CIP. La misma en la actualidad es de 2,5%. Derechos de Exportación (retenciones) SON LOS TRIBUTOS APLICABLES A LAS OPERACIONES DE EXPORTACIÓN, LAS MISMAS RECAEN SOBRE SU BASE IMPONIBLE, VALOR FOB. Preferencia Arancelaria E S L A PA R T E D E L D E R E C H O D E I M P O R TA C I Ó N Q U E N O S E PA G A . E S E L M E C A N I S M O Q U E H A B I T U A L M E N T E U T I L I Z A N L O S PA Í S E S C U A N D O S E I N T E G R A N PA R A I R L I B E R A N D O E L C O M E R C I O I N T R A Z O N A ( E S D E C I R , E N T R E E L L O S ) . E J E M P L O : S I E L D E R E C H O D E I M P O R TA C I Ó N E S D E L 1 0 % Y L A P R E F E R E N C I A P O R C E N T U A L D E L 6 0 %, S O L O S E T E N D R Á Q U E PA G A R E L 4 % E N C O N C E P T O D E D E R E C H O D E I M P O R TA C I Ó N . Control Aduanero El control aduanero se puede significar por la acción que el servicio realice, el cual estará limitado por el canal de selectividad que se otorgue a la operación, actualmente se encuentran vigentes tres canales, Verde, Naranja y Rojo: Canal verde: no se verifica ni la documentación ni la mercadería Canal naranja: solo se verifica la documentación Canal Rojo: se verifica la documentación y la mercadería Aplicación Práctica Destinaciones La empresa láctea Uruguaya Conaprole firma un contrato de aprovisionamiento de productos lácteos con la cadena de supermercados La Nueva de Chile. Entre las pautas del contrato, se fija que el transporte a utilizar será el terrestre. Evidentemente para poder entregar las mercaderias, Conaprole deberá pasar por territorio de soberanía Argentina. Responda: 1. ¿Uruguay forma parte del mismo territorio aduanero que Argentina? 2. ¿Qué destinación aduanera usted recomendaría y cuál sería el tratamiento arancelario en el país de paso? Destinaciones La empresa Maderas de mi País debe transportar 200 toneladas de tablas de pino, desde Rosario hasta Buenos Aires. Por una cuestión de costos, se evalúa y determina utilizar el transporte fluvial, desde el puerto de carga hasta el de descarga, utilizando las vías navegables disponibles. Responda: 1. ¿La presente operación puede considerarse una exportación? 2. El Río Paraná y el Río de La Plata: ¿forman parte del territorio aduanero? 3. ¿Qué destinación aduanera debería utilizarse? 4. La destinación sugerida: ¿Está sometida al pago de tributos? Destinaciones La Bodega Sallentein, ubicada en Valle del Uco en Mendoza ha concretado una operación de exportación a Ecuador. La empresa desde el momento de su registro en la Afip como Exportador- importador ha obtenido permiso para utilizar solo la aduana de Mendoza. Responda: 1. ¿Qué tipo de destinación usted recomendaria, si por el transporte de la mercadería, la aduana de salida fuese un paso fronterizo en la provincia de Salta? 2. ¿Cuál sería el tratamiento arancelario? Destinaciones La empresa Plásticos Argentinos se dedica al aditamento de colores en polímeros nacionales e importados que posteriormente al proceso industrial son comercializados local y regionalmente. Hace un mes, la firma cerró un acuerdo comercial con NovoPlast de Portugal, para el aprovisionamiento de 40 toneladas del polímero Xenoy green. Para poder cumplir con el pedido, Plásticos Argentinos debe importar el 34 % de los insumos necesarios de Uruguay y luego combinarlos con materiales nacionales. Responda: 1. ¿Qué destinaciones aduaneras usted recomendaría para la importación de los insumos como para la exportación del Xenoy Green? 2. ¿Cuál sería el tratamiento arancelario? Destinaciones La empresa Tecnología Argentina se dedica a la producción y comercialización de maquinarias industriales. Para poder cumplir con su objetivo, la firma utiliza grandes tornos industriales que originariamente fueron adquiridos en Italia de la marca Morandi. Hace dos días, uno de los tornos se averió y en nuestro país no se ha conseguido ningún servicio técnico disponible para poder repararlo. Es por ello, que el Jefe de Planta se comunicó con el proveedor italiano y concertó el envío de la misma. Responda: 1. ¿Qué destinación aduanera usted recomendaría? 2. ¿Cuál sería el tratamiento arancelario? 3. ¿De qué manera se produciría la cancelación de la destinación originaria? Casos especiales La firma argentina Arte del Sur, se dedica a la producción y comercialización de objetos artesanales. Un día, un turista francés que posee una gran tienda de arte en una galería muy famosa de París, pidió una reunión con la responsable del emprendimiento. En la misma, el turista le ofrece a la Gerente la posibilidad de comercializar los productos de Arte del Sur en su local parisino, aclarando que él no contaba con los fondos para poder adquirir los objetos, si no que podría vender las artesanías en destino y luego retornar el monto que corresponda. Responda: 1. ¿Qué alternativa aduanera usted recomendaría para el envío de los objetos a París? 2. ¿Usted considera que es una operación segura? 3. ¿De qué manera podría proporcionarse mayor grado de seguridad? 4. ¿En qué momento se pagarían los derechos de exportación? Casos especiales La empresa Químicos Industriales, importa mezclas químicas altamente radioactivos por transporte aéreo, estando consideradas las mismas por la IATA como mercancías peligrosas. A raíz de ello, por cada envío la aerolínea sólo puede transportar un bidón de hasta cinco litros, debidamente embalado, siguiendo la normativa al respecto. Al arribar la carga, la misma podría afectar la salud humana o la integridad de las mercancías contiguas. Responda: 1. ¿Qué procedimiento aduanero podría solicitarse para evitar riesgos al arribar la mercancía? 2. ¿Cuáles son los plazos de antelación con los que puede solicitarse? Normas de Origen Una embarcación tailandesa captura en aguas internacionales, 400 toneladas de salmón rosado. El barco al momento de hacerlo llevaba bandera francesa. Responda: ¿Cuál sería el origen de la mercadería? Justifique Normas de Origen La empresa fueguina Electrónica del Sur importa materiales e insumos para el ensamble de celulares en la provincia de Tierra del Fuego. Para poder cumplir con su objeto, importa el 20 % de los materiales de Italia y el 25 % de las plaquetas de Malasia. Responda: ¿Cuál es el origen de las mercancías, existiendo aporte parcial de otros Estados? Normas de origen La empresa argentina Korea Textil importa de Korea indumentaria femenina que posteriormente se separa en nuestro país, embala y exporta desde Argentina a Bolivia, Paraguay y Perú. La labor de Korea Textil es simplemente la de embalar y realizar el envío de la mercadería. Responda: 1. ¿Cuál es el origen de la mercadería? 2. ¿Existe cambio de partida? Tributos La empresa France Mode importa de Francia indumentaria masculina y femenina. La posición arancelaria está alcanzada por el siguiente panorama tributario: Derechos de importación: Intrazona: 0% Extrazona: 12 % Arancel Externo Común: 10 % Derechos de exportación: 5 % Reintegros: 6 % Se pide: Determine cuál es la alícuota de derecho que debe abonarse. Tributos La Répública X firma con República Y un acuerdo comercial por el que se conceden una preferencia arancelaria del 25 %, mutuamente, para todas las posiciones arancelarias. La empresa Zucundum Inc del país X, desea adquirir abrigos originarios de la República Y por un total CIF de USD 30.000. Por posición arancelaria correspondería aplicar lo que sigue: Derechos de importación: Intrazona: 0% Extrazona: 9% Arancel Externo Común: 8 % Derechos de exportación: 5 % Reintegros: 6 % Responda: ¿Cuánto sería el monto a abonar en concepto de derechos de importación teniendo en cuenta la preferencia arancelaria?
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