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1 GESTIÓN DE RESIDUOS PLÁSTICOS EN LATINOAMÉRICA Y SU RELACIÓN CON PAÍSES DESARROLLADOS. PLASTIC WASTE MANAGEMENT IN LATIN AMERICA AND ITS RELATIONSHIP WITH DEVELOPED COUNTRIES. | Acosta Ortiz, A.M.1 & Bermúdez Ochoa, S.A.2 RESUMEN En el presente estudio se realizó un análisis comparativo entre las estrategias de gestión de residuos plásticos en Latinoamérica y la Unión Europea (UE), tomando como referencia a Alemania quien se encuentra en segundo lugar en gestión de residuos generados per cápita. Los países en Latinoamérica escogidos para esta investigación debido a su gestión en los residuos son: Colombia, Costa rica, Chile, Argentina y México. Se ha identificado que los tipos de plástico que más se producen son el polipropileno (PP) y el polietileno (PE) de alta y baja densidad, los cuales son los principales componentes de los plásticos de un solo uso. Colombia ha tomado la iniciativa al implementar 27 proyectos piloto para el manejo de estos residuos, y al igual que los otros cuatro países mencionados, ha establecido prohibiciones para el uso y comercialización de productos plásticos de un solo uso. Además, se ha optado por el reciclaje mecánico como la principal estrategia de gestión. Un ejemplo destacado es Alemania, que ha logrado un impresionante 98% de reciclado de sus botellas de plástico mediante la aplicación del método "pfan" o deposito, además se ha comprobado que el reciclado mecánico es el método más eficaz para la gestión de residuos plásticos, siempre y cuando se acompañe de una legislación estricta y una adecuada separación de los diferentes envases y materiales plásticos. Abstract In this study, a comparative analysis was made between plastic waste management strategies in Latin America and the European Union (EU), taking Germany as a reference, which is in second place in terms of waste management per capita. The Latin American countries chosen for this research due to their waste management are: Colombia, Costa Rica, Chile, Argentina and Mexico. It has been identified that the most common types of plastic produced are polypropylene (PP) and high and low density polyethylene (PE), which are the main components of single-use plastics. Colombia has taken the initiative by implementing 27 pilot projects for the management of these wastes and, like the other four countries mentioned, has established bans on the use and marketing of single-use plastic products. In addition, mechanical recycling has been chosen as the main management strategy. An outstanding example is Germany, which has achieved an impressive 98% recycling rate of its plastic bottles through the application of the "pfan" or deposit method. It has also been proven that mechanical recycling is the most efficient method for plastic waste management, provided that it is accompanied by strict legislation and an adequate separation of the different plastic containers and materials. 1 Acosta Ortiz, Angelica María. Ingeniera Ambiental, Universidad libre Email: angelicam-acostao@unilibre.edu.co 2 Bermúdez Ochoa, Sergio Augusto. Ingeniero Ambiental, Universidad Libre Email: sergioa-bermudezo@unilibre.edu.co 2 Keywords: Plastic waste, circular economy, thermoplastics, polyethylene, polypropylene, polypropylene Introducción El aumento en el uso de plásticos a nivel mundial ha generado una preocupación significativa debido a los impactos ambientales asociados con su producción, uso y disposición final. La gestión adecuada de los residuos plásticos es esencial para minimizar estos impactos negativos. Es alentador observar que algunos países y organizaciones internacionales están tomando medidas para abordar esta problemática. Sin embargo, es necesario que los países latinoamericanos se sumen a estos esfuerzos y adopten métodos eficientes desde el punto de vista ambiental. Es fundamental implementar estrategias integrales de gestión de residuos plásticos en Latinoamérica, esto implica la instauración de sistemas de recolección y clasificación eficientes, promover el reciclaje y fomentar la economía circular, donde los residuos plásticos se valorizan y se reintroduzcan en la cadena de producción; también se pueden explorar otras opciones, como el tratamiento de los residuos plásticos para la obtención de energía mediante la recuperación energética tras la conversión de los residuos plásticos en combustibles sólidos o líquidos que pueden utilizarse como fuentes de energía alternativas. El gestionar y manejar adecuadamente los residuos plásticos permite transformarlos en subproductos con valor agregado, como la producción de bioplásticos o materiales de construcción. “Estos subproductos pueden generar beneficios económicos y reducir la dependencia de las materias primas vírgenes” (López Martínez, 2021). En el presente estudio se realizó un análisis comparativo entre las estrategias de gestión de residuos plásticos en Latinoamérica y la Unión Europea (UE), tomando como referencia a Alemania. Según datos proporcionados por la oficina europea de estadística, Alemania se encuentra en segundo lugar en términos de la tasa de operaciones de gestión de residuos generados per cápita (Statistical office of the European Union, 2023). La promoción de los resultados de esta investigación, específicamente los tratamientos de residuos plásticos más efectivos, su aplicabilidad en Latinoamérica y la Unión Europea, es de gran importancia para destacar la mejor solución a esta problemática. Esto puede conducir a innovaciones y mejoras en los procesos de gestión de residuos plásticos, permitir a las empresas el informarse sobre estas estrategias de gestión y así puedan ser aplicadas dentro de sus procesos, generando una reducción de costos, un aumento de sus ganancias netas u obtener beneficios tributarios. ¿Los métodos de gestión de residuos plásticos de Latinoamérica están a la vanguardia en comparación con países desarrollados? El término "plásticos" se utiliza para referirse a polímeros, que son sustancias compuestas por cadenas repetidas de carbono, también conocidas como monómeros. Estos polímeros pueden clasificarse según su origen en naturales, semisintéticos y sintéticos, dependiendo de su composición. Además, dependiendo de las reacciones generadas durante su formación, se pueden clasificar en polimerizados (con doble enlace), como el caso del polietileno (PE), policondensados (con enlaces bi, tri o multifuncionales), como el nailon, y poliaductos (con 3 enlaces multifuncionales, pero sin separar moléculas sencillas), como el poliuretano. También es posible agrupar los plásticos según su comportamiento termoelástico en elastómeros, termoestables y termoplásticos (González Viñas & Mancini, 2003). Los termoplásticos son polímeros amorfos con una estructura molecular lineal o ramificada que exhiben un comportamiento viscoelástico reversible cuando se exponen a cambios de temperatura. Estos materiales presentan una capacidad intrínseca para suavizarse y fluir bajo la influencia del calor, lo cual les permite ser moldeados en diferentes formas y tamaños mediante métodos de procesamiento como la extrusión, inyección o moldeo por soplado. Esta versatilidad, combinada con las propiedades físicas y químicas favorables, los convierten en una elección preferida en numerosas aplicaciones industriales. Berins (1994) clasifica los termoplásticos en: “1. Polietileno tereftalato (PET), 2. Polietileno de alta densidad (PEAD), 3. Policloruro de vinilo (PVC), 4. Polietileno de baja densidad (PEBD), 5. Polipropileno (PP), 6. Poliestireno (PS), 7. Otros (Resinas)” (p.51). (Berins, 1991). Existen varios métodos de reciclado, depende de la composición del plástico, su grado de contaminación, productos que se pretendan obtener y principalmente las tecnologías y recursos con los que se cuenten; el reciclado mecánico (tratamiento primario y secundario)es el enfoque más popular y consiste en triturar y limpiar el plástico para luego fundirlo y convertirlo en gránulos o escamas, estos gránulos pueden utilizarse para fabricar nuevos productos plásticos, como botellas, envases o tuberías; este tipo de reciclado, se utiliza principalmente con plásticos como el PET, el HDPE y el LDPE. Otro tipo de reciclado es el químico (tratamiento terciario), este método permite descomponer los plásticos en sus componentes químicos originales para luego utilizarlos como materias primas en la producción de nuevos plásticos. El reciclado químico se utiliza principalmente con plásticos de mayor complejidad, como el poliestireno expandido (EPS) y el policloruro de vinilo (PVC). Un método más avanzado es el reciclado energético (tratamiento cuaternario) donde los plásticos se utilizan como combustible para generar energía en procesos de incineración controlada, los plásticos se queman a altas temperaturas y se recupera el calor para producir electricidad o calor para calefacción. Sin embargo, este método genera emisiones de gases contaminantes y residuos sólidos (Arandes, Bilbao, & López Valerio, 2004). 4 Tabla 1. Clasificación de los termoplásticos según su uso, siglas y códigos de reciclado. Nota: Elaboración propia con información según Piñeros M y Herrera M. (Piñeros Moreno & Herrera Muriel, 2018). 5 En la tabla 1, se puede apreciar la clasificación de los termoplásticos junto con sus nombres y siglas correspondientes. Además, se mencionan los productos más comunes que se fabrican utilizando estos materiales, así como su código característico de reciclaje, que varía del 1 al 7. El aumento constante en la generación de residuos sólidos en Bogotá, señala que se generan más de 6.000 toneladas diarias de residuos sólidos, de los cuales cerca del 14% equivalen a residuos plásticos, lo que representa un aumento aproximado del 200% en 5 años para este material, en mayor medida plásticos de un solo uso (bolsas), tipos de plástico PEAD, seguidos por PEBD y PET; la falta de separación y manejo adecuado de materiales reciclables y la prevalencia de plásticos de vida corta en los vertederos subrayan la necesidad urgente de medidas más efectivas para el manejo de residuos (Téllez Maldonado, 2012). La presencia de plásticos en los residuos sólidos urbanos en varios países de América Latina varía entre el 9% y el 14%. Estas diferencias se deben a patrones de consumo locales, metodologías de medición y la inclusión de residuos comerciales. Aunque se espera que un mayor desarrollo económico incremente la generación de residuos, no siempre se observa una correspondencia con la proporción de plásticos. La relación entre producción de residuos plásticos y urbanización de las ciudades es más evidente. Además, se destaca que los plásticos, debido a su baja densidad, ocupan un mayor volumen en los sistemas de manejo de residuos (Vázquez Morillas, et al., 2015). El aumento en la generación de residuos es una consecuencia no deseada, pero lógica, del desarrollo económico y el crecimiento demográfico. Los hábitos de consumo, estilo de vida y actividad económica de la población son factores clave en este incremento. El Decreto 1713 (2002) el cual trata sobre: el servicio público de aseo en el marco de la gestión integral de los residuos sólidos ordinarios, indica que, “los plásticos son clasificados como residuos sólidos no peligrosos, aprovechables y con alto potencial de reciclabilidad” (p.3). La figura 1, muestra la distribución mundial del plástico por tipos y aplicaciones en el año 2021, se examinó esta distribución y los resultados obtenidos revelan que el polipropileno es el tipo de plástico de mayor consumo a nivel global, representando un 19.4% del total de plástico producido, lo cual equivale a 75.4 millones de toneladas. En segundo lugar, se encuentra el policloruro de vinilo, que contribuye con un 12.9% del consumo mundial de plástico, alcanzando una cantidad de 50.4 millones de toneladas. Un aspecto importante que se ha analizado es la proporción de plástico circular en relación al total de plástico producido, este representa aproximadamente un 9.8% del total, lo que equivale a 38.3 millones de toneladas. Aunque es un valor bajo, es el inicio hacia un aumento del plástico circular. Estos hallazgos resaltan la importancia creciente de la economía circular en la gestión de los materiales plásticos. En cuanto a la aplicación del plástico, los resultados revelan que los envases y el embalaje es la industria que más plástico consume, con un porcentaje significativo del 44% del total, equivalentes a 171.9 millones de toneladas. En segundo lugar, la edificación y la construcción se posicionan como una de las principales aplicaciones del plástico, representando un 18% del consumo mundial, es decir, 70.3 millones de toneladas. Por otro lado, la agricultura, 6 ganadería y jardinería son las aplicaciones que menos utilizan plástico, representando tan solo un 4% del total consumido, lo que equivale a 15.6 millones de toneladas. Figura 1. Distribución de la producción y uso mundial de plástico por tipo y aplicación. (PLASTICS EUROPE, 2022) En la figura 2, se aprecia la estrecha relación entre la producción de plástico a nivel mundial y el desarrollo económico y productivo de cada país. Para el año 2021, se registró una producción global de plástico de 309.7 millones de toneladas. Al examinar la distribución de esta producción, se observa una interesante relación entre los datos de 2017 y 2021. China se destaca como el principal productor de plástico, con una participación del 32% en la producción total para el año 2021, lo que representa casi un tercio de la producción mundial y siendo el único en aumentar más de 1% en el lapso de 4 años; Este hecho resalta el sólido desarrollo industrial y económico que ha presentado China en las últimas décadas. Por otro lado, Latinoamérica presenta una situación notablemente diferente en términos de producción de plástico. Durante el período analizado, la región mantuvo constantes sus niveles de producción, manteniéndose en un modesto 4% de la producción mundial. Esto denota una brecha significativa en términos de desarrollo industrial y productivo en comparación con otras regiones. 7 Figura 2. Distribución de la producción mundial de plásticos. (PLASTICS EUROPE, 2022) Esta problemática afecta los diferentes tipos de ecosistemas existentes. La polución de los mares y océanos por desechos plásticos es un grave problema ambiental a nivel global. Este impacto ambiental se agrava con el tiempo, generando daños en grandes áreas del planeta. Según él informa de la ONU sobre contaminación por plásticos destaca que “los residuos plásticos son el 85% de las basuras que llegan a los océanos, para 2040 se estima que sus volúmenes se triplicaran, alcanzando cantidades de entre 23 y 37 millones de toneladas anuales” (United Nations, 2021). Se ha observado una alta concentración de desechos plásticos en los ecosistemas marinos de todas las partes del mundo, desde las regiones polares hasta el Ecuador, tanto en áreas remotas como en zonas densamente pobladas. Aún más, los residuos plásticos también se han encontrado en las profundidades del océano. Esta situación representa una seria amenaza para la vida y la salud de los ecosistemas marinos (Barnes, Galgani, Thompson, & Barlaz, 2009). Antecedentes: El usar estos desechos de plástico como materia prima para la elaboración de nuevos bienes, mediante procesos físicos, para implementarlos en la elaboración de madera plástica, compuesto entre plástico (principalmente con polietileno y polipropileno) y aserrín, es una alternativa eco amigable (Avilez Lopez & Bernal Ruiz, 2021). La elaboración de estos nuevos productos aprovechando los residuosplásticos es una excelente solución para controlarlos y manejarlos, sumado a esto la creación de un producto comercial y la obtención de beneficios económicos lo hace muy atractivo. Avilez (2021) afirma que "la instalación de una planta productora de planchas de madera para la elaboración de muebles es viable” (p.128). Dado que existe un mercado que acepta y requiere el producto, más aún teniendo en cuenta que la demanda es alta y en aumento lo hace un proyecto viable, se convierte una estrategia útil para gestionar estos residuos. 8 El manejo adecuado de los residuos plásticos es una prioridad global, y se han implementado estrategias para abordar este problema. Estas estrategias incluyen la disminución de los plásticos de un solo uso, el fomento de la reutilización y el reciclado, y la adopción de tecnologías más sostenibles. A nivel internacional, se están tomando acciones para mejorar la gestión de estos residuos, estableciendo metas y objetivos para reducir su presencia en los océanos. Además, se han implementado acuerdos internacionales para regular su comercio y promover prácticas más sostenibles. Por todo lo anterior, una alternativa es la propuesta de Repensar, la cual busca abordar de manera novedosa y privada la problemática del reciclaje de plástico PET, aprovechando fondos disponibles para emprendimientos y externalizando ciertas actividades para optimizar su operación. la inversión en Repensar se presenta como una oportunidad prometedora, respaldada por tendencias globales hacia la economía circular, cambios en la legislación local y la accesibilidad a tecnología y maquinaria especializada (Zambrano Zurita, 2018). La falta de infraestructura adecuada en muchos países para la gestión efectiva de residuos plásticos ha dado lugar a la acumulación en vertederos y su posterior liberación al medio ambiente. Es por ello que se han implementado diversos procesos con el objetivo de transformar, aprovechar y degradar estos residuos. Una de las estrategias empleadas es la aceleración de la degradación de plásticos PET utilizando enzimas, como las cutinasas. Estas enzimas actúan como catalizadores durante la hidrólisis, mejorando así la degradación. Las Cutinasas de origen fúngico, como la Thermobifida fusca, han demostrado tener un impacto significativo en la hidrofilicidad de las moléculas como resultado de la degradación. Mediante el pretratamiento del PET con etanol y el cambio semanal del extracto enzimático, se logró un porcentaje de degradación del 54% después de 3 semanas. Aunque los rendimientos obtenidos son bajos y los tiempos de reacción son extensos, estas enzimas representan una alternativa prometedora. Se recomienda investigar y buscar nuevas enzimas que puedan mejorar el proceso de degradación (Peña Montes, Bermúdez García, Morales García, & Farrés, 2018). Al hablar de los avances de los tratamientos usados para los residuos plásticos, sus diferentes metodologías y técnicas usadas, como la transformación de los residuos plásticos en productos petroquímicos de alto valor añadido, mediante la descomposición térmica, en especial el polipropileno (PP), con la finalidad de obtener combustibles con alto poder calorífico, siendo una alternativa prometedora para el manejo total de estos residuos. Según Donoso, Las temperaturas máximas de degradación y las energías de activación son directamente proporcionales, cuanto mayor sea la temperatura de degradación, mayor será la energía de activación. Los residuos de PP presentan un valor menor de energía de activación en comparación con un material virgen, la razón de esto se debe a la inclusión de aditivos en su composición química; cuanto mayor sea la concentración de impurezas, menor será la conversión y por lo tanto menor será su energía de activación. El porcentaje y la temperatura promedio de conversión de las muestras son de 97.80% y 467° C, por esto tienen una ventaja sobre otros residuos que se utilizan para fabricar combustibles, debido a sus elevados índices de conversión (Donoso Quimbita, 2019). 9 Los países de la Unión Europea dan gestión a los residuos plástico por medio de tratamientos más avanzados tecnológicamente. El empleo de un procedimiento de termorregulación podría permitir el control de la cantidad de residuos plásticos per cápita producidos en Alemania, los cuales representa un 7% del total de sus residuos. Si se lograra mejorar la eficiencia de estas instalaciones al reducir el poder calorífico requerido para su tratamiento, Alemania no solo sería capaz de gestionar sus propios desechos plásticos, sino que también se abriría la posibilidad de importar residuos plásticos para su procesamiento mediante este método (Schmidt & Lamer, 2021). Esta importación de residuos plásticos evitaría que terminen simplemente en vertederos en sus países de origen convirtiéndose en contaminantes para el medio ambiente. Objetivo general: Identificar los avances en la gestión de residuos plásticos en Latinoamérica y su relación con países desarrollados. Objetivo específico: • Determinar los tipos de plásticos que se generan en mayor cantidad en Latinoamérica. • Especificar los tratamientos y estrategias más eficientes para gestionar los residuos plásticos de mayor generación en latino américa. • Especificar los tratamientos más utilizados en Alemania para la gestión los residuos plásticos de mayor generación. • Establecer similitudes y ventajas de los procesos utilizados para la gestión de residuos termoplásticos en ambos continentes. Metodología: El presente documento muestra un enfoque riguroso y sistemático mediante una revisión bibliográfica exhaustiva en diversas bases de datos especializadas y confiables. La inclusión de fuentes reconocidas como Science Direct, Scopus, Scielo, Dialnet, Wiley, PNAS y Google Académico, entre otras, es un punto destacado que aumenta la confianza en los resultados obtenidos. Además, el hecho de recopilar información sobre la gestión de residuos plásticos en Latinoamérica y en la Unión Europea haciendo alusión a Alemania, principalmente a través de artículos de revistas científicas e informes oficiales internacionales, refuerza la relevancia y actualidad del estudio. La identificación de antecedentes exitosos en la gestión de estos residuos, enfocados en reducir su impacto ambiental o generar beneficios económicos y productivos, permite una base sólida para determinar los tratamientos más eficientes, y cómo Latinoamérica se encuentra frente a la Unión Europea. Los resultados obtenidos y compartidos en la siguiente sección, sin duda, serán de gran interés y utilidad para aquellos involucrados en la gestión de residuos plásticos en Latinoamérica y más allá. 10 Resultados: Tabla 2. Producción de plástico a nivel mundial según su tipo entre los periodos de 2018-2022. Nota: Elaboración propia con información según los informes anuales de la asociación europea de organizaciones de recuperación y reciclaje de plásticos (PLASTICS EUROPE, 2019;2020;2021;2022). En la tabla 2, se muestra la producción mundial de plástico y se indica en millones de toneladas según su tipo, para los años entre 2018 a 2021, el Polipropileno fue el plástico que más se produjo con un valor promedio de 72.1 Mt y un porcentaje que equivale al 19.4%, presentando un aumento de producción para este periodo de 6.1 Mt; el segundo plástico con un mayor valor de producción fue el Polietileno de alta densidad con un valor promedio de 61.7 Mt y un porcentaje que equivale al 16.7%, este tipo de plástico presentó una disminución de 7.8 Mt entre el año 2019 y el año 2021; de los plásticos nombrados en la tabla 1 el que menor producción generó fue el Poliestireno con un valor promedio de 22.2 Mt y un porcentaje equivalente al 6%, este plástico también presentó una disminución de 2.3 Mt para este periodo de4 años. Tipo de pastico Mt % Mt % Mt % Mt % Polipropileno (PP) 69.29 19.3% 71.4 19.4% 72.30 19.7% 75.41 19.3% Polietileno de alta densidad (LDPE) 62.83 17.5% 64.0 17.4% 63.86 17.4% 56.26 14.4% Polietileno de baja densidad (HDPE) 43.80 12.2% 45.6 12.4% 47.34 12.9% 48.84 12.5% Policloruro de vinilo (PVC) 35.90 10.0% 36.8 10% 35.23 9.6% 50.40 12.9% Poliuretano (PUR) 28.36 7.9% 29.1 7.9% 28.63 7.8% 21.49 5.5% Polietileno Tereftalato (PET) 27.64 7.7% 29.1 7.9% 30.83 8.4% 24.22 6.2% Poliestireno (PS) 22.98 6.4% 22.8 6.2% 22.39 6.1% 20.71 5.3% Otros (Resinas) 68.21 19.0% 69.2 18.8% 66.43 18.1% 55.09 14.1% Plasticos recilcados 38.29 9.8% Cantidad total de plastico producido 359.00 100% 368.00 100% 367.00 100% 390.70 100% Millones de toneladas 2018 2019 2020 2021 359 368 367 390.7 11 Tabla 3. Cantidad producida de plástico según cada continente o región, entre los periodos de 2017 a 2021. Nota: Elaboración propia con información según los informes anuales de la asociación europea de organizaciones de recuperación y reciclaje de plásticos (PLASTICS EUROPE, 2018-2022). La tabla 3, muestra la producción de plástico que tuvo cada región durante un periodo de 5 años, donde China es el primer productor con un valor promedio de 113.3 Mt, este país incrementó su cuota hasta representar casi un tercio de la producción mundial; Norte América es el segundo productor de plástico con un valor promedio de 67.2 Mt, estos dos países han aumentado su producción para el periodo de análisis en un 22.7 y 8.7 Mt respectivamente; Europa se posiciona como el cuarto productor con un valor promedio de 59.6 Mt y una disminución para este periodo de 5.8 Mt; Latinoamérica se ubica en la sexta posición con un valor promedio de 14.7 Mt manteniendo una producción casi estable del 4% durante estos 5 años. Figura 3. Cantidad producida de plástico según cada continente o región, entre los periodos de 2017 a 2021. Nota: Elaboración propia con información y datos según la tabla 3. Continente/Región Mt % Mt % Mt % Mt % Mt % China 102.31 29.4% 107.70 30% 114.08 31% 117.44 32% 125.02 32% Europa 64.38 18.5% 61.03 17% 58.88 16% 55.05 15% 58.61 15% Norte América 61.60 17.7% 64.62 18% 69.92 19% 69.73 19% 70.33 18% Resto de Asia 58.46 16.8% 61.03 17% 62.56 17% 62.39 17% 66.42 17% Medio Oriente-África 24.71 7.1% 25.13 7% 25.76 7% 25.69 7% 31.26 8% Latinoamérica 13.92 4.0% 14.36 4% 14.72 4% 14.68 4% 15.63 4% Japón 13.57 3.9% 14.36 4% 11.04 3% 11.01 3% 11.72 3% CIS 9.05 2.6% 10.77 3% 11.04 3% 11.01 3% 11.72 3% Total 348 100% 359 100% 368 100% 367 100% 390.7 100% 20212018 2019 20202017 12 Tabla 4. Cantidad de plástico producido a nivel mundial según su aplicación en la industria. Nota: Elaboración propia con información según los informes anuales de la asociación europea de organizaciones de recuperación y reciclaje de plásticos (PLASTICS EUROPE, 2019;2020;2021;2022). Los datos contemplados en la tabla 4, nos indican cuales son las principales aplicaciones industriales en las que son empleados los plásticos, el servicio que mayor producción requiere es el embalaje con un valor promedio de 152.4 Mt y un aumento de 28.7 Mt entre el 2018 y el 2021; el segundo servicio es la construcción y edificación con un valor promedio de 72.8 Mt y una reducción entre los dos últimos años de 2.4%; estas dos aplicaciones emplean más de la mitad del plástico producido en todo el mundo. Figura 4. Cantidad de plástico producido a nivel mundial según su aplicación en la industria. Nota: Elaboración propia con información y datos según la tabla 4. Según aplicación Mt % Mt % Mt % Mt % Envases y Embaleja 143.24 39.9% 145.73 39.6% 148.64 40.5% 171.91 44% Edificacion y construccion 71.08 19.8% 75.07 20.4% 74.87 20.4% 70.33 18% Automoviles 35.54 9.9% 35.33 9.6% 32.30 8.8% 31.26 8% Electricidad y electronicos 22.26 6.2% 22.82 6.2% 22.75 6.2% 27.35 7% hogar y deportes 14.72 4.1% 15.09 4.1% 15.78 4.3% 27.35 7% Ganaderia, agruciltura y jardineria 12.21 3.4% 12.51 3.4% 11.74 3.2% 15.63 4% otros 59.95 16.7% 61.46 16.7% 60.92 16.6% 46.88 12% Total Producido 359 100% 368 100% 367 100% 390.7 100% 13 Tabla 5. Producción de plástico a nivel de Latinoamérica según su tipo entre los periodos de 2018- 2021. Nota: Elaboración propia con información según los informes anuales de la asociación europea de organizaciones de recuperación y reciclaje de plásticos (PLASTICS EUROPE, 2019;2020;2021;2022). Según la tabla 5, el Polipropileno fue el plástico más producido a nivel de Latinoamérica entre 2018 y 2021, con un promedio de 2.9 Mt, durante este periodo este tipo de plástico tubo una producción constante. El segundo plástico más producido fue el Polietileno de alta densidad, con un promedio de 2.5 Mt y una disminución de 0.3 Mt entre el periodo de análisis. Por último, el Poliestireno fue el plástico con menor producción, con un promedio de 0.9 Mt y una disminución de 0.1 Mt en los últimos 4 años. Tipo de pastico Mt % Mt % Mt % Mt % Polipropileno (PP) 2.77 19.3% 2.86 19.4% 2.89 19.7% 3.02 19.3% Polietileno de alta densidad (LDPE) 2.51 17.5% 2.56 17.4% 2.55 17.4% 2.25 14.4% Polietileno de baja densidad (HDPE) 1.75 12.2% 1.83 12.4% 1.89 12.9% 1.95 12.5% Policloruro de vinilo (PVC) 1.44 10.0% 1.47 10% 1.41 9.6% 2.02 12.9% Poliuretano (PUR) 1.13 7.9% 1.16 7.9% 1.15 7.8% 0.86 5.5% Polietileno Tereftalato (PET) 1.11 7.7% 1.16 7.9% 1.23 8.4% 0.97 6.2% Poliestireno (PS) 0.92 6.4% 0.91 6.2% 0.90 6.1% 0.83 5.3% Otros (Resinas) 2.73 19.0% 2.77 18.8% 2.66 18.1% 2.20 14.1% Plasticos recilcados 1.53 9.8% Cantidad total de plastico producido 14.36 100% 14.72 100% 14.68 100% 15.63 100% Millones de toneladas 14.36 14.72 14.68 15.63 2018 2019 2020 2021 14 Figura 5. Producción de plástico a nivel de Latinoamérica según su tipo entre los periodos de 2018-2021. Nota: Elaboración propia con información y datos según la tabla 5. Figura 6. Porcentaje total de residuos plásticos generados en países de Latinoamérica y Alemania para el año 2021. Nota: Elaboración propia, con datos según, banco Mundial,2021. “What a Waste Global Database” (What a Waste Global Database, 2021). https://datacatalog.worldbank.org/search/dataset/0039597/What-a-Waste-Global-Database La figura 6, indica la producción de residuos plásticos para el año 2021, relacionando como país de referencia a Alemania y tomando estos cinco países latinoamericanos por su importancia en el continente, donde se destaca a Argentina como uno de los principales generadores, con un porcentaje del 14.61%. Alemania, por su parte, se sitúa en segundo lugar con un valor del 13%. Chile se encuentra entre los países que generan menos residuos, con un porcentaje de tan solo el 9.4%. Es importante mencionar que la producción anual de residuos plásticos en Argentina es de 17’910.550 toneladas, mientras que en Alemania asciende a 50’627.876 toneladas y en Chile se estima en 6’517.000 toneladas. Estos datos revelan que Chile genera menos residuos plásticos que Argentina debido a su menor población, niveles de consumo y urbanización,ademas Chile ha logrado una mayor conciencia ambiental y ha desarrollado una infraestructura de gestión de residuos más sólida. En contraste, Alemania enfrenta desafíos significativos en cuanto a la generación de residuos plásticos debido a varios factores. Su mayor población y un nivel de vida más alto generan una mayor cantidad de residuos en general. Además, la economía más grande y desarrollada de Alemania también contribuye a la generación de más residuos plásticos. Sin embargo, Alemania ha implementado políticas ambientales rigurosas y ha fomentado una fuerte cultura de reciclaje, lo cual ha ayudado a mitigar los efectos negativos de estos residuos en el país. https://datacatalog.worldbank.org/search/dataset/0039597/What-a-Waste-Global-Database 15 También, con tecnologías avanzadas utilizadasen la gestión de residuos proporciona herramientas eficientes para su manejo. Figura 7. Cantidades de residuos plásticos per cápita para países de Latinoamérica y Alemania. Nota: Se presenta la cantidad de residuos plásticos consumidos per Cápita (Kg/Persona*año) para cinco países de Latinoamérica y Alemania. Elaboración propia con información para Latinoamérica según (Moskat, Bianco, & Isso, 2021) y para Alemania según (Schmidt & Lamer, 2021). En el análisis de la figura 7, puede encontrarse una comparativa de las cantidades de producción per cápita de residuos plásticos en diferentes países de Latinoamérica y Alemania, representante de la Unión Europea. México destaca como el país con la mayor producción, alcanzando los 55 Kg por persona al año. Le sigue muy de cerca Chile, con 54 Kg/Pa, y Argentina, con 42 Kg/Pa. Por otro lado, Colombia y Costa Rica presentan una menor producción en comparación con los países mencionados anteriormente, registrando 28 y 27 Kg/Pa respectivamente. Alemania, se sitúa en un nivel intermedio con un valor per cápita de 32 Kg/Pa de residuos plásticos. Estos datos revelan una disparidad significativa en la producción de residuos plásticos entre los países analizados, teniendo en cuenta su área geográfica y densidad poblacional. En el ámbito de la gestión de residuos, Alemania, como país desarrollado, destaca por su eficiente manejo de esta problemática. A diferencia de los países latinoamericanos subdesarrollados, que presentan una mayor producción per cápita de residuos, Alemania cuenta con tecnologías y estrategias adecuadas para hacer frente a este desafío. 16 Tabla 6. Legislación vigente y aplicable a la gestión de residuos plásticos en Latinoamérica y la Unión Europea. L a ti n o a m ér ic a País Legislación Contexto Sección Referencia C o lo m b ia C o lo m b ia Ley 2232 de 2022 Establece medidas destinadas a la reducción gradual de la producción, importación, comercialización y consumo de 24 productos plásticos de un solo uso. Art.5;27; 30;35 (Congreso de la República, Colombia, 2022) Resolución 668 de 2016 La resolución 668 (2016) dice: “Por la cual se reglamenta el uso racional de bolsas plásticas y se adoptan otras disposiciones” (p.1). Art. 3;8 (Ministerio de ambiente y desarrollo sostenible, 2016) Resolución 1342 de 2020 Entidades del sector ambiental. Se modifica la resolución 1407 de 2018, en lo referente a “la gestión ambiental de residuos de envases y empaques de papel, cartón, plástico, vidrio y metal”. Art. 4 (Ministerio de ambiente y desarrollo sostenibble, 2020) Decreto 2981 de 2013 Según decreto 2981: “Se reglamenta la prestación del servicio público de aseo”. Art. 4;7;10;1 4 (Ministerio de vivienda, ciudad y territorio, 2013) Ley 2277 de 2022 Por medio de la cual se adopta una reforma tributaria para la igualdad y la justicia social. Título IV, Capítulo II. Impuesto nacional sobre productos plásticos de un solo uso utilizados para envasar, embalar o empacar bienes Art. 51;52 (Congreso de la Republica, Colombia, 2022) Ley 1973 de 2019 Regula y prohíbe el ingreso, la comercialización y el uso de bolsas y otros materiales plásticos en el departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina e Islas menores que lo componen. Art. 1;2;7;8 (Congreso de la república, Colombia, 2019) 17 M éx ic o Ley LGPGIR de 2023 Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos (LGPGIR), es la ley federal que establece los principios y disposiciones generales para la prevención, la valorización y la gestión integral de los residuos, incluyendo los residuos plásticos. Art. 1; 2;9;19;2 7;29; (Cámara de diputados, 2023) Reglamento RLPGIR de 2014 Reglamento de la ley general para la prevención y gestión integral de los residuos (RLPGIR), es el reglamento de la LGPGIR que establece los lineamientos y procedimientos para la aplicación de la ley. Art. 1;6;11;1 2;16 (Cámara de diputados, 2014) C h il e C h il e Ley 21368 de 2021 Regula la entrega de plásticos de un solo uso y las botellas plásticas, promulgada en agosto de 2021. Esta ley tiene por objeto proteger el medio ambiente y disminuir la generación de residuos plásticos, mediante la limitación en la entrega de productos de un solo uso en establecimientos de expendio de alimentos, el fomento a la reutilización y la certificación de los plásticos de un solo uso, y la regulación de las botellas plásticas desechables. Art. 1;3;7;8;1 2;15;16 (Congreso Nacional, Chile, 2021) Ley 20.920 de 2016 Establece marco para la gestión de residuos, la responsabilidad extendida del productor y fomento al reciclaje. Ley REP. Art. 1; 4;5;6;8;1 0;12 (Congreso Nacional. Chile, 2016) Ley 19.300 de 1994 Esta ley tiene por objeto darle un contenido concreto y un desarrollo jurídico adecuado a la garantía constitucional que asegura a todas las personas el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación. Art. 1;3; (Congreso Nacional, Chile, 1994) Ley 21.100 de 2018 Prohíbe la entrega de bolsas plásticas de comercio, esta ley prohíbe la entrega de bolsas plásticas de comercio en todo el territorio nacional, con excepción Art. 1;3;7 (Congreso Nacional, Chile, 2018) 18 de las bolsas plásticas compostables. Decreto S/N de 2019 Ordenanza municipal sobre sustitución y prohibición de bolsas plásticas. Art. 1;24;5;6; 11 (Municipali dad de Frutillar, 2019) C o st a r ic a Ley 7554 de 1995 Ley Orgánica del Ambiente, es la ley general que establece los principios y disposiciones generales para la protección del ambiente, incluyendo la gestión de los residuos. Art. 1;17;59; 60;69 (La asamblea legislativa de la república de Costa Rica, 1995) Ley 8839 de 2010 Ley para la gestión integral de residuos, Esta Ley tiene por objeto regular la gestión integral de residuos y el uso eficiente de los recursos, mediante la planificación y ejecución de acciones regulatorias, operativas, financieras, administrativas, educativas, ambientales y saludables de monitoreo y evaluación. Art. 3;4;10;1 1;19;20 (La asamblea legislativa de la república de Costa Rica, 2010) Ley 9786 de 2019 Ley para combatir la contaminación por plástico y proteger el ambiente, es la ley específica que regula la gestión de los residuos plásticos en el país. Art. 1;2;3;4;5 ;6;8;10 (La asamblea legislativa de la república de Costa Rica, 2019) A rg en ti n a Ley 25.675 de 2002 Política ambiental nacional, es la ley federal que establece los principios y disposiciones generales para la protección del ambiente, incluyendo la gestión de los residuos. Art. 2;13 (Honorable congreso de la nacion Argentina, 2002) Ley 25.916 de 2004 Ley de Residuos Domiciliarios es la ley nacional que establece los principios y disposiciones generales para la gestión de los residuos domiciliarios, incluyendo los residuos plásticos. Art. 1;2;3;4;9 ;10;13;1 5 (Honorable congreso de la nacion Argentina, 2004) Ley 24.051 de 1992 Ley de Residuos Peligrosos es la ley nacional que establece los principios y disposiciones Art. 1;2;3 (Honorable congreso de la nacion 19 generales para la gestión de los residuos peligrosos, incluyendo los residuos plásticos. Argentina, 1992) Ley 13.868 de 2008 Prohibición del uso de bolsas de polietileno, en la entrega de mercaderías en supermercados, autoservicios, almacenes y comercios en general para el transporte de productos.Art. 1;3 (Honorable congreso de la nacion Argentina, 2008) U n ió n E u ro p ea A le m a n ia A le m a n ia Directiva 94/62/CE Esta directiva establece un marco para la gestión de envases y residuos de envases en la UE. La directiva exige a los Estados miembros que establezcan sistemas de recogida selectiva de envases y que reciclen un mínimo del 60 % de los residuos de envases de plástico para 2025. Art. 1;2;5;6;7 ;13 (Parlamento Europeo y del consejo, sobre envases y residuos de envases, 1994) Directiva 2008/98/CE Esta directiva establece un marco general para la gestión de residuos en la UE. La directiva exige a los Estados miembros que establezcan sistemas de gestión de residuos que promuevan la prevención, la preparación para la reutilización, el reciclado y otras formas de valorización de los residuos. Art. 1;4;5;10; 11;12;13 (Parlamento Europeo y del consejo, sobre los residuos, 2008) Directiva (UE) 2019/904 Esta directiva prohíbe la producción, importación, comercialización y uso de ciertos productos plásticos de un solo uso, como las bolsas de plástico ligeras, los cubiertos, los platos, los bastoncillos de algodón, las pajitas y los agitadores. La directiva también establece requisitos para la reutilización y el reciclado de otros productos plásticos de un solo uso, como las botellas de plástico para bebidas. Art. 1;2;5;9;1 0;14 (Parlamento Europeo y del consejo, relativa a la reducción del impacto de determinado s productos de plástico en el medio ambiente, 2019) 20 Ley de Economía Circular, KrWG La ley para promover la economía circular y garantizar la gestión respetuosa con el medio ambiente de los residuos “Kreislaufwirtschaftsgesetz, KrWG”, es una ley federal que tiene como objetivo promover la economía circular y reducir la generación de residuos, incluyendo los residuos plásticos. Art. 1,3,4 (Ein Service des Bundesmini steriums der Justiz sowie des Bundesamts für Justiz, 2012) Nota: Elaboración propia con información según las páginas oficiales para la legislación de cada país y de la Unión Europea. La gestión adecuada de los residuos plásticos se ha convertido en una preocupación global debido a sus efectos perjudiciales para el medio ambiente. En la tabla 6, se muestra la legislación aplicable al manejo de residuos plásticos en cinco países de Latinoamérica, Colombia, México, Chile, Costa Rica y Argentina, así como en la Unión Europea, tomando a Alemania como referencia. En estos países, se han implementado diversas regulaciones y políticas con el objetivo de reducir la generación de residuos plásticos, promover su reciclaje y minimizar su impacto en los ecosistemas. Estas leyes abarcan desde la prohibición de ciertos tipos de plásticos de un solo uso hasta la promoción de la economía circular y la responsabilidad extendida del productor. Además, se establecen normas para la gestión y disposición adecuada de los residuos plásticos, incluyendo su separación, recolección, transporte y tratamiento. La legislación también contempla la educación y concienciación de la población sobre la importancia de reducir, reutilizar y reciclar los plásticos, así como la implementación de programas de incentivos y sanciones para fomentar un comportamiento más sostenible. En la Unión Europea, Alemania se destaca como un referente en la gestión de residuos plásticos, con políticas y regulaciones avanzadas que han logrado altos niveles de reciclaje y reducción de residuos. Su enfoque se basa en la prevención, el reciclaje y la valorización energética de los residuos plásticos, con una infraestructura sólida de recolección selectiva y plantas de reciclaje modernas. 21 Figura 8. Normas técnicas y guías técnicas para la gestión de residuos plásticos. Nota: Numero de normas técnicas y guías técnicas para la gestión de residuos plásticos en cinco países de Latinoamérica y en la Unión Europea. Elaboración propia con información según el centro de información Icontec (INCONTEC, 2023) y la normalización europea (EU institutions, 2023). El análisis de la figura 8, revela datos interesantes sobre la cantidad de normas y guías técnicas para la gestión de residuos plásticos de un solo uso en diferentes países. En primer lugar, se observa que tanto Colombia como Chile tienen la misma cantidad de normas técnicas (NT) y guías técnicas (GT), con siete y cuatro respectivamente. Esto puede relacionar que ambos países comparten un enfoque similar en cuanto a la regulación de los residuos plásticos. Por otro lado, Costa Rica y Argentina también cuentan con siete normas técnicas, pero difieren en la cantidad de guías técnicas, con cinco y seis respectivamente. En contraste, México se destaca como el país latinoamericano con la mayor cantidad de normas técnicas, con un total de diez. Sin embargo, al igual que otros países, México solo cuenta con cuatro guías técnicas. Por último, la Unión Europea se encuentra en una situación notablemente diferente, ya que posee trece normas técnicas y doce guías técnicas, casi el doble que los países latinoamericanos mencionados anteriormente. Este hecho indica que la Unión Europea ha establecido una regulación más extensa y detallada en lo que respecta a la gestión de residuos plásticos en comparación con los países latinoamericanos. 22 Tabla 7. Tratamientos para la gestión de residuos plásticos en Latinoamérica y en la Unión Europea. L at in o am ér ic a Tratamientos para la gestión de residuos solidos Argentina El Ministerio de Ambiente de la Nación y la APN han desarrollado regulaciones para reducir y eventualmente prohibir los plásticos de un solo uso. Esto incluye el suministro, distribución, venta y exhibición de productos como botellas de plástico desechables o compostables, cubiertos, vajillas, palitos de globos, palitos de helado, bastoncillos y bolsas de algodón, y productos de cuidado personal con microperlas de plástico. Estos plásticos de un solo uso están diseñados para ser desechados después de su primer uso, lo que limita su reutilización por limitaciones técnicas y económicas. El reciclaje mecánico de plástico es un proceso común para reutilizar residuos plásticos para crear nuevas materias primas. En Argentina, se estima que cada año se reciclan aproximadamente entre 2.000 y 32.900 toneladas, lo que corresponde entre el 1 y 3 por ciento del consumo total de plástico (Arce Bastias & Arena, 2021). Chile Este país ha dado importantes pasos para eliminar estos residuos plásticos, pero a pesar de eso en la actualidad se encuentra entre los que más generan este desecho. Esto también es debido a la pandemia, por lo tanto, los envases compostables son una de las alternativas (Agenda País, 2021). En Chile, de acuerdo con las regulaciones de 2022, se busca implementar una serie de medidas progresivas. En la primera etapa, se prohíbe la entrega de bombillas, revolvedores, palillos y cubiertos de plástico. En la segunda etapa, que está en efecto este año, se establece la obligación de ofrecer y aceptar botellas retornables. Finalmente, a partir de 2024, se prohibirá la entrega de cualquier producto de un solo uso destinado al consumo dentro de los establecimientos. Colombia Colombia ha adoptado diversas medidas para promover la gestión sostenible del plástico. Entre ellas se incluye la prohibición de plásticos de un solo uso en áreas de parques nacionales y la introducción de un código de colores para clasificar los residuos. Además, se han iniciado 27 proyectos piloto para manejar contenedores y embalajes de diversos materiales. También se ha implementado un plan de gestión ambiental para envases, donde se destaca la responsabilidad del productor. Colombiacuenta con una tasa de reciclaje del 17% y está a la vanguardia en la implementación de la Estrategia Nacional de Economía Circular en la región. El Ministerio de Ambiente de Colombia ha presentado un programa a nivel nacional para promover una gestión más sostenible de los 23 plásticos de un solo uso. Este plan establece metas ambiciosas, como la prohibición de productos problemáticos o innecesarios para el año 2023; asimismo, busca asegurar que, para el año 2025, al menos el 25 por ciento de los envases de alimentos sean reutilizables. Para el 2030, se espera que todos los plásticos de un solo uso sean reutilizables, reciclables o compostables, y contengan al menos un 30 por ciento de material reciclado. Además, se debe aprovechar de manera efectiva al menos el 50% (en toneladas) de los recipientes empleados para embalar o envasar alimentos y comidas preparados en establecimientos ( Ministerio de ambiente y desarrollo sostenible, 2021). Costa Rica "Paisaje sin plástico" es una iniciativa nacional de Costa Rica que tiene como objetivo reducir el uso de plástico. El proyecto incluye una campaña en los medios y una red logística nacional que incluye el establecimiento de centros de recolección y reciclaje tanto privado como municipal. Estos centros también actúan como puntos de transferencia de residuos no reciclables, los cuales son procesados con tecnología de las empresas CRDC en PEDREGAL en San Antonio de Belén y transformando desechos plásticos en materia prima para la construcción (PEDREGAL, 2022). Las próximas regulaciones de Costa Rica, establecidas por la Ley No 9786, van a prohibir la comercialización de bolsas plásticas biodegradables en los establecimientos a partir del año 2024. Además, el país se ha comprometido a fomentar el uso de materiales plásticos que sean reutilizables, reciclables o biodegradables, con el fin de transformar la mentalidad de consumo en la nación. Respecto a las botellas de plástico, los distribuidores deben garantizar que cuenten con un porcentaje de material reciclado o sean biodegradables, y deben implementar un programa de reciclaje eficiente para estos envases. Según la OCDE, el consumo de plástico se ha multiplicado por cuatro en las últimas tres décadas, y solo se recicla el 9% de los desechos plásticos en todo el mundo, siendo el 50% destinado a vertederos. México Según un informe de la OCDE, la crisis del COVID-19 redujo el uso mundial de plástico en un 2,2 por ciento en 2020. Sin embargo, a medida que la economía crece, el consumo de plástico ha aumentado significativamente, lo que afecta aún más a los ecosistemas. Por lo tanto, la Ciudad de México revisó su ley de residuos sólidos para prohibir la comercialización y entrega de bolsas de plástico a los consumidores a menos que sean compostables. Además, las tiendas de conveniencia y tiendas de conveniencia debían cobrar por estas bolsas (Arratiber, 2023). A pesar de los esfuerzos de algunas grandes empresas por reducir el uso de plástico en los envases, muchos productos y alimentos todavía necesitan la protección de los envases de plástico. Es importante entender que la eliminación radical de los plásticos de un solo uso y la 24 elección de productos de un solo uso fabricados con otros materiales no es una solución rentable. (Aguirre, Rivera, & Jiménez, 2023) U n ió n E u ro p ea Alemania Este país es capaz de reciclar el 98% de sus botellas de plástico gracias al método “pfand” o depósito. el cual funciona de la siguiente manera: se cobra un depósito adicional al comprar una bebida envasada en plástico, lata o vaso. Una vez utilizado el contenedor, puede devolverse a depósitos o máquinas de reciclaje, ubicadas en supermercados o licorerías. El depósito se reembolsará en efectivo o se ofrecerá como descuento en futuras compras, independientemente de si las bebidas se compraron en el mismo lugar o no. Los contenedores recogidos se transportan, clasifican y luego procesan. El compromiso se aplica a dos tipos de envases: los envases desechables, llamados "einwegpfand", que son reciclables, como latas y botellas de plástico de un solo uso; y los envases retornables, denominados "mehrwegpfand", que son reutilizables, como los envases de vidrio y plástico duradero. Los montos del depósito varían desde 0,08 EUR por botella de vidrio hasta 0,25 EUR por botellas o latas de PET. Esta diferencia en los precios incentiva a los consumidores a optar por envases reutilizables (Rincon Verdugo, 2021). En este país, el método principal de tratamiento para los termoplásticos es el reciclaje mecánico. Este proceso abarca la recolección, clasificación y trituración de los desechos plásticos para posteriormente transformarlos en nuevos productos de plástico. El reciclaje mecánico es la alternativa más extendida y eficiente para gestionar los termoplásticos en el país, y desempeña un papel importante en la reducción de la demanda de plásticos vírgenes y en la disminución de la huella ambiental asociada a su fabricación. Nota: Elaboración propia con información según de varios artículos y diferentes autores. De la tabla 7 se tiene que, en la región de América Latina específicamente en los países de Argentina, Costa Rica, Chile y Colombia, la solución predominante para abordar el problema de los plásticos de un solo uso es su prohibición y el aumento del reciclaje de estos residuos. Los países latinoamericanos están implementando proyectos con metas específicas, con el objetivo de lograr que para el periodo comprendido entre 2024 y 2030, la producción y comercialización de estos plásticos sea nula. Además, se destaca que uno de los tratamientos más comunes es el reciclaje mecánico, el cual consiste en reutilizar estos residuos plásticos para generar materias primas y posteriormente obtener nuevos productos, agregando así valor a estos residuos. A diferencia de México que considera que esta medida no traería una rentabilidad. En contraste, la Unión Europea y Alemania, aunque también realizan el tratamiento del reciclaje mecánico han adoptado una postura más estricta, que vas más allá de su prohibición de comercialización, estableciendo sanciones económicas a quienes incumplan las restricciones de uso, esta directiva europea fue aprobada en 2018 y entro en vigor en 2021, las multas llegan hasta los cien mil euros para las empresas que incumplan esta prohibición. Este enfoque más riguroso demuestra el compromiso de estos países en la 25 batalla contra la contaminación por plásticos y la protección del medio ambiente, (Rincon Verdugo, 2021). Alemania destaca como una de las primeras naciones del mundo en el ámbito del reciclaje, logrando alcanzar un impresionante porcentaje del 98% mediante la implementación de métodos altamente avanzados, como el sistema de “pfand”. Este método innovador se basa en el concepto de depositar una cantidad por adelantado que será reembolsada al entregar los residuos. Este enfoque ha demostrado resultados notables, ya que incentiva a los ciudadanos a cumplir con las leyes y regulaciones establecidas. La eficacia de estos métodos más desarrollados en países como Alemania refuerza la importancia de adoptar enfoques innovadores en la gestión de residuos, promoviendo así una mayor conciencia ambiental y un compromiso más sólido con la sostenibilidad. Análisis de resultados Según los datos de producción per cápita de la figura 7 y la densidad poblacional de cada país analizado, se puede determinar cuáles son los mayores generadores de residuos plásticos. En primer lugar, México destaca como el país con el índice de producción per cápita más alto y también la mayor densidad poblacional. En segundo lugar, se encuentra Alemania, que, a pesar de tener casi el doble de población que Argentina, genera una cantidad significativa de residuos plásticos. Argentina se sitúa entercer lugar, siendo su generación de residuos plásticos comparable a la de Alemania. Teniendo en cuenta los valores de las cantidades de normas y guías técnicas dados en la figura 8, es importante mencionar que Alemania cuenta con el doble de normas y guías técnicas en comparación con Argentina, y tres veces más guías técnicas que México. Estos datos evidencian las diferencias en la generación de residuos plásticos y la legislación aplicable entre los países de América Latina y la Unión Europea. De la legislación comprendida en la tabla 6, se observa que los países latinoamericanos como Argentina, Chile y Costa Rica, al igual que Alemania, cuentan con legislaciones sobre la gestión de residuos sólidos, incluyendo los plásticos, desde la década de los noventa; sin embargo, existe una diferencia significativa entre ellos. Debido a que los países latinoamericanos solo hacen referencia a disposiciones generales para la gestión de residuos plásticos, la Unión Europea estableció un marco de gestión específico para envases y residuos de envases plásticos en su primera Directiva de 1994. Además, la Unión Europea dictaminó la implementación de sistemas de recogida selectiva y fijó una meta del 60% de reciclado de residuos plásticos para Alemania y otros países miembros para el año 2025. Este análisis revela que la Unión Europea ha tomado medidas más concretas y ambiciosas en la gestión de residuos plásticos en comparación con los países latinoamericanos mencionados. La gestión adecuada de los residuos plásticos es un aspecto fundamental para minimizar su impacto negativo ambiental y fomentar la economía circular tanto en Latinoamérica como en la Unión Europea. En el caso de Latinoamérica, se enfrentan desafíos significativos en cuanto a la cantidad y diversidad de residuos termoplásticos generados, así como la necesidad de implementar soluciones sostenibles que vayan más allá del reciclado mecánico. Por otro lado, Alemania se destaca por tener un proceso sistematizado de reciclaje de residuos plásticos, que abarca desde la separación hasta la disposición final. Ambas regiones reconocen la importancia de la economía circular en la gestión de los residuos plásticos, lo que implica la implementación de procesos de reciclaje avanzados como la clasificación, separación y tecnología de tratamiento mecánico automatizados, que permiten obtener materiales de alta calidad para su reintroducción en la cadena de valor. En el ámbito de la 26 industria del reciclaje de plásticos, tanto en Latinoamérica como en la Unión Europea, se pueden identificar ventajas significativas en términos de creación de empleo y estímulo económico. Sin embargo, existen diferencias notables en la regulación y control de este sector entre ambos territorios. Para Colombia, por ejemplo, el gremio del reciclaje de plásticos no está regulado ni controlado por entidades públicas o privadas, sino por actores independientes, en la Unión Europea se implementan políticas y regulaciones específicas para el manejo adecuado de estos residuos, las cuales son más rigurosas, detalladas y controladas. Es importante destacar que estas políticas se han aplicado durante un periodo de tiempo más prolongado en la Unión Europea en comparación con Latinoamérica. Estas diferencias en la regulación y control podrían influir en la efectividad y eficiencia de las prácticas de reciclaje de plásticos en ambos territorios. Conclusiones Al identificar que los termoplásticos, especialmente el polipropileno y el polietileno (alta y baja densidad), son los tipos de plásticos más prevalentes en Latinoamérica, se puede empezar a considerar la implementación de medidas concretas para gestionarlos de manera efectiva. Esta acción no solo tiene un impacto positivo en la reducción del daño al medio ambiente, sino que también impulsa el avance hacia una economía más sostenible y circular. Es esencial concentrar los esfuerzos en estos tipos de plásticos dominantes para lograr un cambio significativo en la gestión de residuos plásticos en Latinoamérica. El desarrollo de estrategias específicas para la recolección, clasificación y reciclaje de polipropileno y polietileno permitiría maximizar su valor y minimizar su impacto negativo en el entorno. Además, la promoción de la investigación y el desarrollo de tecnologías innovadoras para el tratamiento de estos plásticos ayudaría a establecer un ciclo de vida eficiente y sostenible para los materiales plásticos en la región. La gestión eficiente de los residuos plásticos en Latinoamérica demanda una estrategia integral y equilibrada. El reciclaje mecánico, siendo el tratamiento más relevante en la actualidad, debe ser complementado con tecnologías avanzadas y enfoques innovadores. La prohibición de plásticos de un solo uso representa una medida relevante para reducir la generación de residuos, pero su éxito depende de una implementación efectiva y respaldo normativo sólido; además, la educación y concienciación pública, la colaboración entre sectores público y privado, así como la promoción de la economía circular, son pilares esenciales para lograr una gestión sostenible y responsable de los residuos plásticos en la región. La asignación estratégica de recursos y la formulación de políticas bien fundamentadas son cruciales para asegurar el éxito y la sostenibilidad de estas iniciativas a largo plazo, allanando el camino hacia un futuro libre de contaminación plástica en Latinoamérica. El tratamiento de residuos plásticos en Alemania se caracteriza por su enfoque preferencial hacia el reciclaje mecánico de termoplásticos. Esta estrategia se basa en la eficacia comprobada de este método, así como en su capacidad para integrarse de manera efectiva en la infraestructura existente. Al optar por el reciclaje mecánico, Alemania logra reducir significativamente la demanda de plásticos vírgenes, lo que a su vez alivia la huella ambiental 27 asociada a la producción de nuevos plásticos. Aunque existen tecnologías más avanzadas, como el reciclaje químico y térmico, Alemania ha demostrado que el enfoque mecánico es una solución práctica y económicamente viable para el manejo de residuos plásticos a gran escala. Esta elección se debe a su eficacia probada, menores costos y el respaldo de la Directiva 94/62/CE, la cual establece un sistema de recogida selectiva y para 2025 decreta un mínimo de reciclaje de residuos plásticos del 60%. Si bien las tecnologías más avanzadas pueden ofrecer beneficios adicionales, el enfoque mecánico es una opción sólida para abordar el desafío de los residuos plásticos de manera efectiva. Tanto Latinoamérica como la Unión Europea han logrado establecer similitudes y aprovechar las ventajas de los procesos utilizados para la gestión de residuos termoplásticos. Ambas regiones han implementado regulaciones y estrategias para gestionar estos residuos, promovido tecnologías avanzadas y fomentado la economía circular. Pero, es crucial que Latinoamérica implemente políticas y regulaciones más robustas y establezca mecanismos de control efectivos con un enfoque integral y un mayor compromiso tanto de actores públicos, como privados, similares a los de la Unión Europea y sus estándares. Para lograr un impacto significativo en la gestión de residuos plásticos, es crucial adoptar estrategias que vayan más allá de simplemente prohibir su uso y reducir la producción. Es necesario implementar sistemas de tratamiento que permitan reutilizar estos residuos e incorporarlos en cadenas de transformación. Este proceso comienza con una correcta separación en la fuente, seguida de un reciclado mecánico que disminuye el volumen de los residuos y clasificarlos según su tipo de plástico. De esta manera, pueden ser reutilizados, transformados en nuevos productos o sometidos a métodos de degradación térmica para su disposición. Y así dar un mayor aprovechamientoa estos residuos. Esto contribuirá a una economía circular más eficiente y aumentará los indicadores de sostenibilidad. Recomendaciones Para lograr una transición hacia prácticas más sostenibles en la gestión de residuos plásticos, se propone adoptar una estrategia basada en la Economía Circular. Esto implica establecer acuerdos entre entidades gubernamentales y empresas encargadas de la gestión de residuos para implementar un sistema eficiente de recolección selectiva y reciclaje de productos plásticos de un solo uso. Se destaca la necesidad de desarrollar infraestructuras adecuadas, promover la educación ciudadana sobre la importancia del reciclaje y fomentar la investigación de materiales reciclables o biodegradables. Esta estrategia busca maximizar la recuperación y reciclaje de plásticos, reduciendo la demanda de plásticos nuevos y contribuyendo a la conservación del medio ambiente. Es crucial abordar mitos sobre la separación de residuos, especialmente el erróneo de que todos los plásticos son reciclables. Se destaca la variabilidad en la reciclabilidad según la resina utilizada. Se sugiere una educación continua para informar a la población sobre los plásticos reciclables y los procesos asociados. Se propone la implementación de programas de divulgación con expertos en gestión de residuos y la inclusión de asignaturas de educación ambiental en escuelas para fortalecer la conciencia sobre el cuidado del entorno desde temprana edad 28 Para la exitosa implementación de una planta transformadora de residuos plásticos en países latinoamericanos, se destaca la importancia de una sólida planificación y gestión del proyecto. Esto incluye un análisis exhaustivo de los tipos de residuos plásticos en la zona objetivo, considerando propiedades físicas y químicas, tasas de generación y logística de recolección. Se subraya la necesidad de evaluar la infraestructura de recogida, establecer rutas eficientes y cumplir con normas ambientales y de seguridad. La selección cuidadosa de tecnologías de transformación, como pirolisis, gasificación o hidrólisis, también es crucial, asegurando capacidad, eficiencia energética y cumplimiento de estándares ambientales y de seguridad. Alemania destaca en la gestión de residuos plásticos de un solo uso mediante un enfoque avanzado que incluye inversión en investigación, desarrollo tecnológico, infraestructura de reciclaje y políticas gubernamentales rigurosas. El país ha implementado exitosamente sistemas de depósito y devolución, así como campañas de concientización. Se sugiere que las universidades desempeñen un papel activo en la investigación, educación y concientización, promoviendo la colaboración entre academia, gobierno e industria. Este modelo alemán ofrece valiosas lecciones para otros países, especialmente en Latinoamérica, que podrían considerar adoptar iniciativas similares para abordar la gestión sostenible de residuos plásticos de un solo uso. Referencias Ministerio de ambiente y desarrollo sostenible. (2021). Colombia aspira a que en 2030 el 100 % de los plásticos de un solo uso del mercado sean reutilizables o compostables. Bogotá. Agenda País. (2021). Chile es el país latinoamericano que genera más desechos plásticos de un solo uso. El mostrador. Aguirre, R., Rivera, C., & Jiménez, E. (2023). ¿Cómo contribuir al manejo de desechos plásticos desde el hogar? Plastics Technology Mexico. Alcaldía mayor de Bogotá. (2020). Decreto 345. Bogotá. Obtenido de https://xperta-legis- co.sibulgem.unilibre.edu.co/visor/legcol/legcol_474e71a2242a49d0ad7252a280e39 320 Arandes, J. M., Bilbao, J., & López Valerio, D. (2004). reciclado de residuos plásticos. Revista Iberoamericana de polímeros, 5(1), 28-45. 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